TESTO UNICO SULL'IMMIGRAZIONE
1) Programmazione (subordinato, autonomo, studio) + asilo, famiglia + cure, turismo, religiosi...
Subordinato:
Liste (accordi e art. 23)
Chiamate nominative (reddito congruo, condizioni di alloggio)
Sponsorizzazioni (assegno sociale, alloggio, rimpatrio, SSN; < = 2; > = 1 anno residuo)
Ricerca lavoro (art. 23, co.4, anzianita' di iscrizione, decreto flussi, direttiva mezzi sostentamento: meta' assegno sociale, rimpatrio, SSN, indicazione esistenza alloggio)
Stagionali:
Diritto di precedenza
Autonomo:
Alloggio, nulla-osta iscrizione albi, mezzi sufficienti > = esenzione ticket o sponsorizzazione, risorse necessarie
Niente reciprocita'
Studio:
Disponibilita' universita'
Sponsorizzazione, borse, servizi alloggiativi, prestiti d'onore
Famiglia:
Coniuge, figli minori anche adottati o affidati, genitori a carico, < = III grado inabili al lavoro, figli del coniuge, genitore naturale
Reddito (ass. sociale: 1; 2 x ass.: < = 3; 3 x ass.: > = 4)
Alloggio (leggi regionali; idoneita' sanitaria ASL; abitabilita' Comune)
In generale:
Visto: condizione di alloggio, mezzi (direttiva Min. interno) o sponsorizzazione; requisiti (direttiva MAE)
Ingresso: requisiti Schengen, salve deroghe)
Permesso: mezzi proporzionati al numero di familiari, rimpatrio (escluso lavoro)
Reingresso (validita' permesso o visto)
2) Permesso e carta
Permesso:
Richiesta entro 8 gg.; rilascio entro 20 gg.
Scheda con foto --> obblighi sanitari
Generalita' certificate --> codice fiscale (necessario per lavoro)
< = 30 gg.: solo scheda
Obbligo segnalazione variazione di domicilio (esclusi < = 30 gg.), salvo iscrizione anagrafica (permesso > = 1 anno o altra iscr. anagr. da almeno 1 anno)
Rinnovo
30 gg; prima; non oltre 60 gg. dopo
scheda continuita' servizi sanitari
reddito (autocertificazione), salvo disoccupazione
normalmente, durata doppia rispetto al rilascio
Utilizzazione
Subordinato, autonomo, famiglia (conversione al rinnovo)
Studio (< = 1040 ore annuali, autorizzazione, conversione entro quote, anche autonomo)
Conversione
Art. 5, co. 9
Stagionale (II stagione, quote) --> subordinato
Qualsiasi --> autonomo (entro quote; salvo famiglia e subordinato)
Affidamento --> lavoro, studio, accesso al lavoro (anche senza requisiti), cure
Famiglia (cessazione vincoli) --> lavoro o studio
Protezione sociale --> lavoro subordinato o studio
Rifiuto o revoca
15 gg. per lasciare l'Italia
Mancanza requisiti (anche Schengen), salvo altri requisiti, nuovi fatti, irregolarita' sanabili (art. 5, co. 9 e 6)
Inserimento nel mercato del lavoro
Collocamento
Tempo indeterminato --> 2 anni
Tempo determinato --> > = 1 anno dal rilascio del permesso originario
Niente --> uscita
Collocamento
Licenziamento o dimissioni --> > = 1 anno collocamento ed eventuale rinnovo permesso (anche per iscrizione liste invalidi civili)
Come sopra per nuovo lavoro
Carta:
5 anni di soggiorno + permesso indefinitamente rinnovabile (al momento della richiesta)
coniuge e figli minori (per italiani, genitore a carico)
reddito (assegno sociale;progressivo per familiari)
alloggio (solo per familiari)
condanne o rinvii a giudizio artt. 380 e 381 (non colposi) c.p.p.
Revoca (condanne) --> permesso
Tempo indeterminato; rinnovo quale documento di identita'
Eventuale voto
3) Diritti:
Minori:
Deroga permesso e soggiorno genitori delminore soggiornante (Tribunale minorenni)
Diritto prevalente
Unioni di fatto
Figli del coniuge
Protezione sociale:
Collaborazione o rischio o condanna in eta' minore
Inserimento con associazione convenzionata
Revoca in caso di sottrazione agli impegni
Lavoro subordinato o studio
Conversione (studio) o rinnovo (lavoro)
Rilascio anche senza passaporto
Notitia criminis trasmessa alla Procura (parere possibile ma non obbligatorio)
Revoca dell'espulsione pregressa
Sanita':
Iscritti obbligatoriamente: dimora; cancellazione o rinnov; parita' protesi e riabilitazione
Iscritti facoltativamente:
> = 3 mesi
studio e alla pari; forfait
dimora, durata e parita' come per iscritti obbligatoriamente
Assicurati obbligatoriamente: tutti i regolari
Non iscritti:
Cure urgenti o essenziali, immediate
Altre prestazioni, previo pagamento
Irregolari
Urgenti o essenziali, anche continuative; minori, gravidanza, prevenzione
Codice STP (farmaci, validita' nazionale, rimborso delle prestazioni)
Indigenza (autocertificazione)
Divieto di segnalazione
Cure mediche: 30 % anticipato; mezzi di sostentamento e rimpatrio
Scuola obbligo:
Anche esami
Studio universitario:
Parita' con gli italiani per le misure a sostegno del diritto allo studio
Borse anche da anni successivi al primo (non disciplinato dal Regolamento)
Rinnovo
1 esame, primo anno; 2 esami, anni successivi, salvo salute
< = 3 anni fuori corso
Riconoscimento titoli (Universita', MURST)
Visto e permesso per esami di abilitazione
Professioni:
I anno: iscrizione agli albi in deroga al requisito di cittadinanza
Anni successivi: entro quote (precedenza: 5 anni di soggiorno in Italia)
Laureati e abilitati in Italia: extra quote (?)
Riconoscimento titoli abilitanti esteri
Assistenza sociale:
> = 1 anno, parita' con gli italiani (tutte le prestazioni)
Alloggio:
Accoglienza irregolari (sindaco, in caso di emergenza)
Edilizia popolare (carta di soggiorno, lavoro, collocamento)
Discriminazione:
Azione civile, ricorso al giudice
4) Allontanamento
Respingimento:
Ricorso al TAR
Obblighi del vettore (rimpatrio respinti), sanzioni (mancanza documenti o mancata segnalazione)
Deroga asilo (non contano i requisiti di reddito, ne' i divieti di ingresso; non si respinge lo straniero privo di requisiti)
Assistenza (?) alla frontiera
Espulsione:
Accompagnamento immediato
Ordine pubblico o sicurezza dello Stato
Misura di sicurezza (380, 381; pericolosita')
Alternativa alla pena
< = 2 anni, non sospesa
straniero da espellere per irregolarita'
Prevenzione
Ingresso clandestino; mancanza di documenti di identita'
Recidiva
Intimazione (15 gg.)
Ingresso clandestino; con documenti di identita'
Irregolarita'
Trattenimento nel CPT
Sempre possibile per l'espellendo (tranne clandestino con documenti?) o il respingendo
20 + 10 gg.
Convalida entro 48 ore
Contatti
Convenzioni (?)
Familiari conviventi
Difensore
Ministri di culto
Ricorso
Al giudice entro 5 gg. (30 gg. in caso di accompagnamento immediato)
10 gg. per decidere
In caso di trattenimento, e' competente il giudice della convalida
Divieto di reingresso < = 5 anni
Divieto di espulsione
Non refoulement (Conv. Ginevra + condizioni personali)
Salvo ordine pubblico o sicurezza dello Stato
Minori
Gravide e puerpere (< = 6 mesi, conviventi col figlio)
Coniuge e familiari di italiani < = IV grado
Carta di soggiorno
Gratuito patrocinio