N. 334/02 Reg. Sent

N. 125/02 Reg Ric.

REPUBBLICA ITALIANA

Il TRIBUNALE REGIONALE DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA

DEL TRENTINO-ALTO ADIGE - SEDE DI TRENTO

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

sul ricorso n. 125 del 2002 proposto da NDOJ PJETER. e DILA per il

figlio minore NDOJ BLEDAR, rappresentati e difesi dall'avv.

Agostino Catalano e presso lo stesso domiciliati in Trento, via ;

Suffragio n.78

contro

Il COMITATO PER I MINORI STRANIERI presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Amministrazione del Lavoro e delle

Politiche Sociali -, in persona del Ministro pro tempore,

rappresentato e difeso dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato e

presso la stessa domiciliato in Trento, Largo Porta Nuova n. 9;

per l'annullamento

previa sospensione, del provvedimento del Presidente del Comitato

per i minori stranieri di data 23.10.2001, ricevuto dai ricorrenti il

6.2.2002, con il quale viene disposto il rimpatrio assistito di Bledar Ndoj

presso i genitori a Vig-Scutari (Albania).

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'Amministrazione intimata;

Vista I' ordinanza di questo Tribunale amministrativo n. 59/2002 di

accoglimento della domanda incidentale di sospensione del

provvedimento impugnato;

Visti gli atti tutti della causa;

Uditi alla Camera di Consiglio del 18 luglio 2002 - relatore il

Consigliere Gianfranco Bronzetti - l'avv. Antonella Facci , in dichiarata

sostituzione dell'avv. Agostino Catalano, per i ricorrenti e l'avvocato

dello Stato Guido Denicolò per I' Amministrazione resistente;

Ritenuto che il ricorso può essere deciso con sentenza in forma

semplificata ai sensi dell'art. 9, comma 1, della legge n. 205/2000 e

che non vi è luogo a provvedere ad acquisizioni istruttorie;

Atteso che le parti sono state informate della fissazione dell'odierna

Camera di Consiglio per la decisione del ricorso con sentenza in

forma semplificata;

Ritenuto e considerato in

Fatto e Diritto:

A) Il minore Ndoj Bledar, con il consenso dei genitori, è giunto in

Italia, senza accompagnatori, clandestinamente nel giugno 2000.

Individuato nel territorio trentino, è stato accolto da una idonea

struttura residenziale.

In data 25.07.2000 il Tribunale per i Minorenni di Trento emetteva un

decreto di affidamento del minore al Servizio Sociale del Comune di

Trento ed in data 25.07.2001 la Questura di Trento rilasciava un

regolare permesso di soggiorno per motivi di affidamento.

Il minore, dopo aver partecipato ad un corso intensivo di italiano,

nell'anno scolastico 2000/2001 ha iniziato a frequentare, e tutt'oggi

frequenta con profitto, un corso triennale di formazione professionale

presso l'ENAIP di Villazzano - Trento.

Con provvedimento di data 28.11.2001, ricevuto dai ricorrenti il

6.02.2002, il Comitato per i Minori Stranieri istituito presso la

Presidenza del Consiglio dei Ministri disponeva il rimpatrio assistito

del minore Bledar Ndoj. .

Avverso tale provvedimento i genitori del minore hanno proposto il

presente ricorso, deducendo i vizi di violazione e falsa applicazione

di legge e di eccesso di potere.

Si è costituita in giudizio l'Amministrazione intimata, chiedendo il

rigetto del gravame.

B) Il ricorso è fondato.

Va, anzitutto, premesso che la vigente normativa sull'immigrazione

(D. Igs. 25.7.1998, n.286 e succ. modif.) pone un divieto di massima

di espulsione degli stranieri minori di diciotto anni (art. 19).

Ora, come già rilevato, il minore Ndoj Bledar è giunto in Italia

clandestinamente nel 2000 ed attualmente vi soggiorna con un

permesso per affidamento rilasciato ai sensi dell'art. 31, comma 1,

del citato D.lgs. n. 286 del 1998.

Allo stato attuale - sulla base della documentazione versata in atti -

egli risulta ben integrato nella comunità locale, frequenta con profitto

la scuola ed ha instaurato positive relazioni sociali.

A ciò va aggiunto che il Tribunale per i minorenni in data 26.3.2002,

dopo un'accurata disamina della situazione personale e familiare del

minore, ha disposto la revoca del nulla osta al suo rimpatrio, viste le

condizioni di estrema indigenza in cui vivono i genitori ed i fratelli

rimasti in Albania, avvalorate anche da relazioni di organismi del

Servizio sociale internazionale, nonché da una dichiarazione del

Sindaco della città di provenienza del minore.

Tale situazione non trova alcuna rispondenza nel provvedimento di

rimpatrio assistito, il cui contenuto anzi appare in contrasto con la

stessa; di qui l'illegittimità di detto provvedimento sotto il profilo

dell'eccesso di potere per difetto di istruttoria, contraddittorietà e

carenza di motivazione.

Pertanto il ricorso va accolto, con conseguente annullamento

dell'atto impugnato.

Sussistono, peraltro, giustificati motivi per la compensazione delle

spese di giudizio.

P.Q.M.

il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa del Trentino - Alto

Adige, sede di Trento, definitivamente pronunciando sul ricorso n.

125/2002, lo accoglie e per l'effetto annulla il provvedimento

impugnato.

Spese del giudizio compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità

amministrativa.

Così deciso in Trento, nella Camera di Consiglio del 18 luglio 2002,

con l'intervento dei Magistrati:

dott. Paolo Numerico Presidente

dott. Silvia La Guardia Consigliere

dott. Gianfranco Bronzetti Consigliere estensore

Pubblicata nei modi di legge, mediante deposito in Segreteria, il giorno 27 settembre

2002.

Il Segretario Generale

dott. Fiorenzo Tomaselli