N. 335/02 Reg. Sent

N. 162/02 Reg Ric.

REPUBBLICA ITALIANA

Il TRIBUNALE REGIONALE DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA

DEL TRENTINO-ALTO ADIGE - SEDE DI TRENTO

ha pronunciato la seguente

SENTENZA

sul ricorso n. 162 deI 2002 proposto da TAFHASI SHABAN e FAHRIJE

per il figlio minore TAFHASI FLAMUR, rappresentati e

difesi daIl'avv. Agostino Catalano ed elettivamente domiciliati presso

lo stesso in Trento, via Suffragio 78;

contro

IL COMITATO PER I MINORI STRANIERI presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Ministero del Lavoro e delle Politiche

Sociali -,in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso

dall'Avvocatura Distrettuale dello Stato e presso la stessa domiciliato

in Trento, Largo Porta Nuova n. 9;

per l'annullamento,

previa sospensiva, del decreto del Comitato per i Minori Stranieri

presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministero del Lavoro

e delle Politiche Sociali - n. CMSIMNAIUI2162/02 dd. 05.04.2002,

ricevuto in copia dai Servizi Sociali del Comune di Trento in data

3.5.2002, avente ad oggetto il rimpatrio assistito di Tafhasi Flamur

presso i genitori, residenti a (Albania).

Visto il ricorso con i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio dell' Amministrazione intimata;

Vista I' ordinanza di questo Tribunale amministrativo n. 63/2002 di

accoglimento della domanda incidentale di sospensione del

provvedimento impugnato;

Visti gli atti tutti della causa;

Uditi alla Camera di Consiglio del 18 luglio 2002 - relatore il

Consigliere Gianfranco Bronzetti - l'avv. Agostino Catalano per i

ricorrenti e l'avvocato dello Stato Guido Denicolò per I'

Amministrazione resistente;

Ritenuto che il ricorso può essere deciso con sentenza in forma

semplificata ai sensi dell'art. 9, comma 1, della legge n. 205/2000 e

che non vi è luogo a provvedere ad acquisizioni istruttorie;

Atteso che le parti sono state informate della fissazione dell'odierna

Camera di Consiglio per la decisione del ricorso con sentenza in

forma semplificata;

Ritenuto e considerato in

Fatto e Diritto:

A) Il minore Tafhasi Flamur è giunto in Italia dall'Albania nell'

agosto 2001, senza accompagnatori.

Già nell'ottobre 2001 risulta inserito - tramite i Servizi Sociali del

Comune di Trento - in un centro di pronta accoglienza gestito

dall'Associazione Provinciale per i Problemi dei Minori in Roncafort di

Trento.

Ha ottenuto, altresì, un permesso di soggiorno per minore età, ai

sensi dell'art. 28 del D.P.R. n. 394/99.

Durante il periodo di permanenza presso la struttura il minore (come

risulta dalla relazione dell'equipe educativa del Centro in parola,

versata in atti) ha sempre mantenuto un comportamento adeguato

ed improntato alla correttezza ed alla collaborazione ed ha

frequentato, con impegno ed esito positivo, un corso di lingua italiana

ed un corso per l'acquisizione dei "pre-requisiti lavorativi", entrambi

necessari all'inserimento nel mercato del lavoro.

Ha, infine, trovato la disponibilità all'assunzione a tempo

indeterminato presso un'officina riparazioni di S. Michele all'Adige,

non appena in possesso di regolare permesso di soggiorno.

Nell'imminenza del raggiungimento della maggiore età, il

inoltrava alla Questura di Trento istanza di rilascio di permesso di

soggiorno ai sensi dell'art. 32 del D. lgs. n. 286/98.

Aveva nel contempo notizia dal Comune di Trento dell'emissione a

suo carico di un provvedimento di rimpatrio da parte del Comitato per

i Minori stranieri.

Avverso tale provvedimento i genitori di Tafhsi Flamur hanno

proposto il presente ricorso, deducendo i vizi di violazione e falsa

applicazione di legge e di eccesso di potere.

Si è costituita in giudizio l'Amministrazione intimata, chiedendo il

rigetto del gravame.

B) lì ricorso è fondato.

Va, anzitutto, premesso che la vigente normativa sull'immigrazione

(D. lgs. 25.7.1998, n. 286 e succ. modif.) pone un divieto di massima

di espulsione degli stranieri minori di diciotto anni (art. 19).

Ora, come già rilevato, il minore Tafhasi Flamur è giunto in Italia

clandestinamente nel 2001 ed attualmente vi soggiorna con un

permesso per minore età rilasciato ai sensi dell'art. 28 del D.P.R. n.

394/99.

Allo stato attuale - sulla base della documentazione prodotta - egli

risulta ben integrato nella comunità locale, frequenta con profitto la

scuola ed ha instaurato positive relazioni sociali.

Tale situazione non trova alcuna rispondenza nel provvedimento di

rimpatrio assistito, il cui contenuto anzi appare in contrasto con la

stessa: di qui l'illegittimità di detto provvedimento sotto il profilo

dell'eccesso di potere per difetto di istruttoria, contraddittorietà e

carenza di motivazione.

Pertanto il ricorso va accolto - restando così superata l'adombrata

eccezione di incostituzionalità - con conseguente annullamento

dell'atto impugnato.

Considerato, inoltre, che il ricorrente ha raggiunto la maggiore età in

data 27.5.2002, sarà onere dell'Autorità competente rilasciare i

iprowedimenti del caso, anche in riferimento all'istanza di permesso

ex art. 32 del citato D.lgs. n. 286 del 1998.

Sussistono, peraltro, giustificati motivi per la compensazione delle

spese di giudizio.

P.Q.M.

il Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa del Trentino - Alto

Adige, sede di Trento, definitivamente pronunciando sul ricorso n.

162/2002, lo accoglie e, per l'effetto, annulla il provvedimento

impugnato.

Spese del giudizio compensate.

Ordina che la presente sentenza sia eseguita dall'Autorità

amministrativa.

Così deciso in Trento, nella Camera di Consiglio del 18 luglio 2002,

con l'intervento dei Magistrati:

dott. Paolo Numerico Presidente

dott. Silvia La Guardia Consigliere

dott. Gianfranco Bronzetti Consigliere estensore

Pubblicata nei modi di legge, mediante deposito in Segreteria, il

giorno 17 settembre 2002.

Il segretario Generale

dott. Fiorenzo Tomaselli