Interrogazione a risposta orale

Iovene, De Zulueta. ? Al Ministro dell'Interno, al Ministro della

Giustizia, al Ministro degli Affari Esteri ? Premesso:

- che in un articolo comparso sul quotidiano "Il Manifesto" del 2 febbraio

2003, dal titolo "Stuprata ed espulsa - Legge di polizia - Bologna, espulsa

dalla questura anche se il giudice non è d'accordo" a firma Sara Menafra,

si legge:

"La denuncia della violenza subita e un provvedimento del giudice che

sospende l'espulsione non bastano: così una ragazza rumena è stata cacciata

dall'Italia. Fermata ed espulsa dall'Italia nonostante il giudice avesse

ordinato che venisse rimessa in libertà. E' accaduto a una donna rumena

incappata in un controllo della polizia a Bologna e l'episodio sembra

segnare l'avvio di un nuovo corso assunto dall'ufficio immigrati della

questura di Bologna in ossequio alla legge Bossi-Fini. Una linea che

prevede che le espulsioni siano eseguite anche aggirando le decisioni prese

dai magistrati. Il caso clamoroso è avvenuto venerdì pomeriggio, quando una

ragazza rumena è stata riaccompagnata in patria con il volo organizzato

dalla questura nonostante il giudice avesse annullato il "provvedimento di

trattenimento" eseguito il giorno prima. Alcuni mesi fa, T. C., ventenne,

aveva subito una violenza sessuale. Per questo motivo aveva chiesto di

rimanere in Italia per poter fare tutti gli accertamenti sanitari del caso

ed eventualmente ricevere le cure adeguate, che difficilmente potrebbe

ricevere in Romania. Venerdì mattina il tribunale di Bologna aveva deciso

di revocare il trattenimento e di lasciare libera la ragazza. Una decisione

"non recepita" dalla questura felsinea che ha preferito far rimanere T. C.

nel centro di permanenza temporanea per cinque ore, in attesa del primo

aereo diretto in Romania. Gli avvocati che difendono la ragazza

presenteranno domani un esposto alla procura di Bologna, ma quello di

venerdì scorso non è l'unico caso in cui la questura felsinea pare aver

sorvolato sul potere di controllo del tribunale competente. Ogni sabato dal

porto di Genova parte una nave che trasporta verso il paese d'origine i

marocchini irregolari arrestati sotto le due torri. L'udienza di convalida

del trattenimento, però, viene esaminata dal giudice competente solo il

lunedì successivo, giusto un paio di giorni dopo che l'espulsione è stata

eseguita. L'ufficio immigrati della questura di Bologna ha una nuova linea

dura sulla legge Bossi Fini. Una linea che prevede che le espulsioni siano

eseguite anche aggirando le decisioni prese dai magistrati. Il caso

clamoroso è avvenuto venerdì pomeriggio, quando una ragazza rumena è stata

riaccompagnata in patria con i voli organizzati dalla questura nonostante

il giudice avesse annullato il "provvedimento di trattenimento" eseguito il

giorno prima. Ripercorriamo il caso con ordine e con un occhio alla

tempistica dei fatti: giovedì pomeriggio una ragazza rumena che già aveva

ricevuto un provvedimento di espulsione viene fermata e trattenuta nel Cpt

di Bologna. Non può essere espulsa subito, perché manca l'aereo per la

Romania che parte il giorno dopo. Il venerdì mattina un giudice del

tribunale di Bologna decide di non convalidare il trattenimento: durante

l'udienza l'avvocato Anna Tonioni, che difende la ragazza, ha spiegato che

la giovane ha subito alcuni mesi prima una violenza sessuale e che non ha

ancora fatto tutti gli accertamenti sanitari necessari. Le sue condizioni

di salute potrebbero essere un buon motivo per annullare anche l'espulsione

(ma su questo punto, secondo la procedura, il ricorso va presentato ad un

altro giudice) dato che in Romania le cure per alcune malattie trasmesse

tramite rapporti sessuali hanno prezzi tanto elevati e inaccessibili che

Medici senza frontiere ha organizzato per questo paese una campagna di

aiuti analoga a quelle attuate nei paesi dell'Africa sub-sahariana. Tenuto

conto di tutti questi fatti, appunto, il giudice non convalida e alle 13.04

spedisce la sua ordinanza alla cancelleria della questura. Il provvedimento

avrebbe valenza immediata eppure, la ragazza non esce. Non dopo un'ora e

neppure dopo due. Uscirà solo alle 17 a bordo di una volante della polizia

diretta all'aeroporto Marconi di Bologna da dove prenderà il volo diretto

in Romania. "Non abbiamo intenzione di intervenire. Questa è la posizione

dell'ufficio in merito" ha spiegato poco prima la dottoressa Gallieni,

sostituta del responsabile dell'ufficio immigrazione, all'avvocato che si

interessa del caso. "E' una gravissima omissione e anche dolosa dato che

sia la sostituta responsabile dell'ufficio che il funzionario di polizia

addetto sapevano da ore del provvedimento preso dal giudice", ha commentato

l'avvocato Tonioni che presenterà lunedì mattina un esposto alla procura di

Bologna denunciando l'episodio: quasi cinque ore per ricevere un

provvedimento di rilascio immediato che avrebbe potuto consentire a T. C.

di rimanere in Italia ed eventualmente ottenere l'annullamento

dell'espulsione.

La frase pronunciata dalla responsabile dell'ufficio immigrati lascia

trasparire anche di più di quanto non rappresenti già questo caso di abuso.

Cioè quanto siano diventati ampi i poteri delle questure con l'applicazione

e la libera interpretazione della legge Bossi Fini. E come sia diventato

possibile prescindere anche dalle decisioni dei giudici se e quando questi

decidono di non accettare un provvedimento di trattenimento all'interno dei

Cpt. A Bologna è già la prassi quotidiana. Ogni sabato i marocchini fermati

tra il venerdì sera e la giornata successiva vengono trasportati prima a

Genova e poi in nave fino al paese di origine. L'udienza di convalida del

trattenimento, però, sarà esaminata dal giudice competente solo il lunedì

successivo, giusto un paio di giorni dopo che l'espulsione è stata

eseguita. La legge Bossi Fini lo consente. L'articolo 14 della legge dice

che l'udienza di convalida deve essere fissata entro le quarantotto ore

successive al fermo. E qualche riga sopra l'articolo 13 stabilisce che

l'espulsione, quando è possibile, deve essere eseguita immediatamente.

L'applicazione che ne fa la questura di Bologna, insieme a molte altre

questure in Italia, è dunque legittima? Non proprio, hanno affermato gli

avvocati Tonioni e Sabattini che su questo punto hanno sollevato un dubbio

di legittimità costituzionale della legge presso il tribunale di Parma. Con

questa applicazione, infatti, l'immigrato perde il diritto di difendersi

riconosciuto dalla stessa legge Bossi Fini.".

si chiede di sapere

- se i ministri in indirizzo non ravvisino la necessità di avviare

urgentemente una indagine interna in merito ai fatti sopra esposti e

censurare eventuali comportamenti o abusi che ne dovessero emergere;

- se non ritengano, altresì, necessario diramare precise indicazioni

applicative al fine di evitare ambiti di discrezionalità in contrasto con

la norma di legge in materia di immigrazione e asilo;

- se il ministro degli affari esteri non ritenga di doversi attivare

affinché sia assicurata alla signora T. C., nonostante l'espulsione dal

territorio italiano, tutta l'assistenza legale prevista e dovuta alle

vittime di violenza sessuale.

Antonio Iovene