Presentazione
Il Piano sanitario nazionale 2006-2008 parte da
una disamina degli scenari che nei prossimi 3-5 anni caratterizzeranno
il panorama sanitario italiano, tanto in positivo quanto
in negativo, in termini sia di opportunità che
di vincoli. Vengono quindi considerati gli elementi di
contesto che si riferiscono alla situazione economica,
demografica, epidemiologica del Paese, nonché a
quelli relativi allo sviluppo scientifico e tecnologico.
Per valutarne il rapporto con il nuovo Piano nazionale
vanno dunque tenuti presenti: da un lato, gli elementi
caratterizzanti l'attuale fase istituzionale (federalismo
sanitario); dall'altro, i precedenti cicli di programmazione
sanitaria sia nazionale che regionale. Dalla consapevolezza
che i vincoli, nonché le opportunità emergenti
dall'analisi dei contesti, condizioneranno fortemente
il modo di essere del Servizio Sanitario Nazionale, nasce
il bisogno di operare gli adeguamenti opportuni affinché
siano salvaguardate le caratteristiche fondamentali del
Servizio Sanitario Nazionale.
Quali scelte, nel breve periodo, vincoleranno dunque
il nostro Servizio Sanitario Nazionale? Questa la domanda
a cui il nuovo Piano nazionale intende rispondere.
La risposta viene data subito dopo con l'individuazione
di nove ambiti verso cui indirizzare le scelte del
sistema:
1. La garanzia e l'aggiornamento dei LEA
2. La sanità italiana in Europa, l'Europa nella
sanità italiana
3. La Prevenzione Sanitaria e la promozione della salute
4. La riorganizzazione delle cure primarie
5. L'integrazione delle reti assistenziali: sistemi integrati
di reti sovraregionali e nazionali
6. L' integrazione tra diversi livelli di assistenza
7. L'integrazione socio-sanitaria
8. Il dolore e la sofferenza nei percorsi di cura
9. La rete assistenziale per le cure palliative
Successivamente vengono individuate le strategie operative
da mettere in atto nelle linee di attività trasversali
al sistema :
1. Promuovere innovazione, ricerca e sviluppo
2. Il ruolo del cittadino e della società civile
nelle scelte e nella gestione del Servizio sanitario nazionale
3. Le politiche per la qualificazione delle risorse umane
del SSN
4. La promozione del Governo clinico e la qualità
nel Servizio sanitario nazionale compresa la tematica
delle liste di attesa
5. L'aziendalizzazione e l'evoluzione del servizio sanitario
6. Le sperimentazioni gestionali
7. La politica del farmaco ed i dispositivi medici
Vengono quindi accuratamente esaminati gli obiettivi
di salute:
1. La salute nelle prime fasi di vita, infanzia e adolescenza
2. Le grandi patologie: tumori, malattie cardiovascolari,
diabete e malattie respiratorie
3. La non autosufficienza: anziani e disabili
4. La tutela della salute mentale
5. Le dipendenze connesse a particolari stili di vita
6. Il sostegno alle famiglie
7. Gli interventi in materia di salute degli immigrati
e delle fasce sociali marginali
8. Il controllo delle malattie diffusive e la sorveglianza
sindromica
9. La sicurezza alimentare e la nutrizione
10. La Sanità veterinaria
11. La tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro
12. Ambiente e salute
Infine, si tratta della valutazione delle performance
del Servizio Sanitario Nazionale e del Piano Sanitario
Nazionale, con l'obiettivo di costruire un apparato valutativo
che consenta di monitorarne lo sviluppo attraverso adeguati
elementi di verifica.
Fonte : Ministero della Salute
