Prot. n. 200610702/15100/14865 Roma, 17 Novembre 2006
Circolare nĦ. 42 (2006)
- AI SIGG.RI PREFETTI DELLA REPUBBLICA L O R O S E D I
- AL COMMISSARIO DEL GOVERNO PER LA
PROVINCIA DI 39100 B O L Z A N O
- AL COMMISSARIO DEL GOVERNO PER LA
PROVINCIA DI 38100 T R E N T O
- AL PRESIDENTE DELLA REGIONE AUTONOMA VALLE DĠ AOSTA
SERVIZIO AFFARI DI PREFETTURA
P.zza della Repubblica, 15 11100 AOSTA
e, per conoscenza:
- AL COMMISSARIO DELLO STATO
PER LA REGIONE SICILIA 90100 P A L E R M O
- AL RAPPRESENTANTE DEL GOVERNO
PER LA REGIONE SARDEGNA 09100 C A G L I A R I
- AL GABINETTO DELL'ON.LE SIG. MINISTRO S E D E
- AL DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
DIREZIONE CENTRALE DELLĠ IMMIGRAZIONE E DELLA
POLIZIA DELLE FRONTIERE S E D E
- AL DIPARTIMENTO PER LE LIBERTAĠ CIVILI
E LĠ IMMIGRAZIONE S E D E
- ALLĠ ISPETTORATO GENERALE DI AMMINISTRAZIONE S E D E
- ALL'ISTITUTO NAZIONALE DI STATISTICA
Via Cesare Balbo n. 16 00184 R O M A
- ALL'ASSOCIAZIONE NAZIONALE COMUNI ITALIANI
Via dei Prefetti n. 46 00186 R O M A
- ALL'ASSOCIAZIONE NAZIONALE UFFICIALI DI STATO
CIVILE ED ANAGRAFE
Via dei Mille n. 35 E/F 40024 CASTEL SAN PIETRO TERME (BO)
- ALLA DE.A. - Demografici Associati - c/o
Amministrazione Comunale - V.le Comaschi n. 1160 56021 CASCINA (PI)
- AL SERVIZIO DOCUMENTAZIONE DELLA DIREZIONE
CENTRALE PER I SERVIZI DEMOGRAFICI
= per gli adempimenti di competenza = S E D E
OGGETTO: Iscrizione anagrafica cittadini stranieri extracomunitari. Direttiva dellĠ On. Sig. Ministro dellĠ Interno sui diritti dello straniero nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno.
Con direttiva dellĠ On. Sig. Ministro dellĠ Interno, in data 5 Agosto 2006, sono state emanate nuove istruzioni Òsui diritti dello straniero nelle more del rinnovo del permesso di soggiornoÓ.
Alla luce dei principi contenuti in tale direttiva, viene chiesto dai Comuni di conoscere se si possa procedere allĠ iscrizione anagrafica di cittadini stranieri extracomunitari, in possesso di un titolo di soggiorno scaduto e che abbiano presentato domanda di rinnovo, mai inseriti nei registri della popolazione residente ovvero cancellati dagli stessi per irreperibilit e ricomparsi successivamente.
In proposito, nella cennata direttiva viene ritenuto che Òle norme in materia di immigrazione postulano la continuit del soggiorno regolare, consentendo al cittadino straniero, che ha chiesto il rinnovo del permesso di soggiorno e che attende la definizione del relativo procedimento, di continuare a permanere sul territorio nazionale con pienezza dei connessi diritti, o delle altre posizioni soggettive giuridicamente rilevanti, senza soluzione di continuit, essendo sufficiente la documentazione rilasciata dallĠufficio, attestante lĠavvenuta richiesta di rinnovoÓ.
In relazione a tanto, si dellĠ avviso che i principi affermati nella citata direttiva consentano di procedere allĠ iscrizione anagrafica nei confronti cittadini stranieri extracomunitari mai inseriti nei registri della popolazione residente ovvero cancellati dagli stessi per irreperibilit e ricomparsi successivamente, a condizione che la domanda di rinnovo sia stata presentata prima della scadenza del permesso di soggiorno o entro sessanta giorni dalla scadenza dello stesso, e che sia stata rilasciata dallĠ ufficio la ricevuta attestante lĠavvenuta presentazione della richiesta di rinnovo.
Sulla tematica si richiamano, altres, lĠ art. 20 del DPR 223/89 e lĠart. 5 del decreto del Ministero dellĠ Interno del 18.12.2000, i quali prevedono che il Comune, che riceve la richiesta di iscrizione in APR da parte di un cittadino straniero, lo iscrive nellĠapposito schedario, inserendo i dati relativi alla cittadinanza e al permesso in suo possesso, che, nel caso di specie, dovr essere considerato quello in corso di rinnovo.
Poich nella Direttiva dellĠ On. Sig. Ministro del 5 Agosto 2006 viene affermato che ÒGli effetti dei diritti esercitati, nelle more del rinnovo del permesso di soggiorno, cessano solo in caso di mancato rinnovo, revoca o annullamento del permesso in questioneÓ, nella comunicazione che il Comune trasmetter alla competente Questura, andr evidenziato che si tratta di unĠ iscrizione effettuata ai sensi della Direttiva del 5 Agosto 2006, ci anche al fine dellĠ adozione dei conseguenti provvedimenti.
Si pregano le SS.LL. di portare a conoscenza dei Sig.ri Sindaci il contenuto della presente circolare, ponendo in essere ogni utile iniziativa finalizzata allĠ esecuzione di tale direttiva e vigilando sulla corretta attuazione della stessa.
IL VICE CAPO DIPARTIMENTO VICARIO
La Rosa
Castaldo/Anagrafe