Il Presidente

 

 

 

 

Roma, 08.09.06

 

 

Al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti

Direz. Gener. per la Motorizzazione

Dir. Gen. Ing. Sergio DONDOLINI

Via Caraci, 36

00157 ROMA

 

 

Al Ministero dell’Interno

Dipart. Libertà civili e Immigrazione

Prefetto Mario MORCONE

Piazzale del Viminale

00184 ROMA

 

 

Al Ministero della Giustizia

Dipartim. Ammin.ne Penitenziaria

Dott Emilio DI SOMMA

Largo Luigi Daga, 2

00164 ROMA

 

 

Al Ministero del Lavoro e d. Politiche Sociali

Direz. Gener. per l’Immigrazione

Dott. Giuseppe M. SILVERI

Via Fornovo, 8

00192 ROMA

 

 

Al Ministro della Solidarietà Sociale

On. Paolo FERRERO

Via Fornovo, 8

00192 ROMA

 

 

 

e p.c.

            Al Magistrato di Sorveglianza

            D.ssa M. Letizia VENTURINI

            Via Rinaldo Franci, 26

            53100 SIENA

           

 

            Direzione Casa Circondariale

            D.ssa M. Grazia GIAMPICCOLO

            Viale Martiri della Niccioleta

            58024 MASSA MARITTIMA

           

 

Ufficio Prov. Motorizzazione Civile

            Ing. Lorenzo LORETO

            Via Teano, 4

            58100 GROSSETO

 

 

 

Sottopongo alle SS.LL. un quesito riguardante la possibilità per un cittadino extracomunitario in espiazione pena, ammesso al beneficio del lavoro all’esterno e regolarmente assunto da una ditta, di richiedere e conseguire la patente di guida per autoveicoli, in mancanza di permesso di soggiorno rilasciato precedentemente all’arresto.

 

La questione trae origine dal diniego espresso dal dirigente responsabile della Motorizzazione Civile di Grosseto, ing. Lorenzo Loreto, verso la richiesta presentata dal cittadino romeno Mihail Lavrente, detenuto presso il carcere di Massa Marittima e che si trova nella situazione sopradescritta. Il medesimo, con il consenso della Direzione del Carcere, si era rivolto ad una scuola guida locale chiedendo l’iscrizione al corso, presentando regolare documento di residenza rilasciato dal Comune di Porto Azzurro, certificazione sanitaria e ricevute dei versamenti previsti per diritti e imposte di bollo. La scelta di voler conseguire per la prima volta la patente di guida era essenzialmente dettata da esigenze connesse alla sua attività lavorativa e quindi sollecitata dallo stesso datore di lavoro.

 

L’eccezione sollevata dal dirigente della Motorizzazione riguarda il mancato possesso del permesso di soggiorno e a nulla sono valsi i tentativi di richiamare la sua attenzione sul fatto che lo spazio di detenzione costituisce già di per sé una condizione di soggiorno obbligatorio (Circ. D.A.P. n. 547671/10 del 12 aprile 1999). Lo stesso Ministero dell’Interno con sua circolare del 2 dic. 2000 chiarisce che per quanto riguarda i cittadini stranieri detenuti, ammessi alle misure alternative previste dalla legge, l'ordinanza del Magistrato di Sorveglianza costituisce ex sé un'autorizzazione a permanere nel territorio nazionale. Nello stesso senso la Circolare n. 27
del 15.03.1993 del Ministero del Lavoro, Direzione Generale per l'Impiego.

 

In sostanza, ci troviamo di fronte al paradosso che a un detenuto straniero viene negato di conseguire una semplice abilitazione alla guida, quando gli si consente invece di godere di tutti i diritti riservati ai cittadini italiani in carcere, compresi il conseguimento di un titolo di studio, fino alla laurea, e l’ammissione al lavoro subordinato all’esterno.

 

Al di là dello specifico caso citato ad esempio, poiché la questione è comunque di carattere generale, riteniamo che gli Uffici competenti, tra i destinatari della presente segnalazione, debbano pronunciarsi con chiarezza sul quesito posto, rimuovendo eventuali incongruenze normative o sgombrando il campo da interpretazioni soggettive.

 

Prego vivamente di voler riscontrare in tempi rapidi la presente richiesta, per l’urgenza determinata anche dalla recente legge sull’indulto nel favorire il reinserimento sociale di ex detenuti e di coloro che a breve lo saranno, una situazione che vede attivamente impegnato il Volontariato ed il Terzo settore a fianco degli organismi istituzionali deputati.

 

Con i migliori saluti.

 

 

 

Claudio Messina

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Si prega indirizzare a:

Claudio Messina

Via G. Di Vittorio, 10

58022 FOLLONICA (GR)

telef. 0566 57565 – 340 936 95 03 – e-mai: mesclaudio@alice.it