LEGGE 24 novembre 1981, n. 689
Vigente al: 24-8-2016
CAPO I
LE SANZIONI AMMINISTRATIVE
SEZIONE I
PRINCIPI GENERALI
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
(Principio di legalita')
Nessuno puo' essere assoggettato a sanzioni amministrative se non
in forza di una legge che sia entrata in vigore prima della
commissione della violazione.
Le leggi che prevedono sanzioni amministrative si applicano
soltanto nei casi e per i tempi in esse considerati.
Art. 2.
(Capacita' di intendere e di volere)
Non puo' essere assoggettato a sanzione amministrativa chi, al
momento in cui ha commesso il fatto, non aveva compiuto i diciotto
anni o non aveva, in base ai criteri indicati nel codice penale, la
capacita' di intendere e di volere, salvo che lo stato di incapacita'
non derivi da sua colpa o sia stato da lui preordinato.
Fuori dei casi previsti dall'ultima parte del precedente comma,
della violazione risponde chi era tenuto alla sorveglianza
dell'incapace, salvo che provi di non aver potuto impedire il fatto.
Art. 3.
(Elemento soggettivo)
Nelle violazioni cui e' applicabile una sanzione amministrativa
ciascuno e' responsabile della propria azione od omissione, cosciente
e volontaria, sia essa dolosa o colposa.
Nel caso in cui la violazione e' commessa per errore sul fatto,
l'agente non e' responsabile quando l'errore non e' determinato da
sua colpa.
Art. 4.
(Cause di esclusione della responsabilita')
Non risponde delle violazioni amministrative chi ha commesso il
fatto nell'adempimento di un dovere o nell'esercizio di una facolta'
legittima ovvero in stato di necessita' o di legittima difesa.
Se la violazione e' commessa per ordine dell'autorita', della
stessa risponde il pubblico ufficiale che ha dato l'ordine.
((I comuni, le province, le comunita' montane e i loro consorzi, le
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB), gli enti
non commerciali senza scopo di lucro che svolgono attivita' socio-
assistenziale e le istituzioni sanitarie operanti nel Servizio
sanitario nazionale ed i loro amministratori non rispondono delle
sanzioni amministrative e civili che riguardano l'assunzione di
lavoratori, le assicurazioni obbligatorie e gli ulteriori
adempimenti, relativi a prestazioni lavorative stipulate nella forma
del contratto d'opera e successivamente riconosciute come rapporti di
lavoro subordinato, purche' esaurite alla data del 31 dicembre
1997)).
Art. 5.
(Concorso di persone)
Quando piu' persone concorrono in una violazione amministrativa,
ciascuna di esse soggiace alla sanzione per questa disposta, salvo
che sia diversamente stabilito dalla legge.
Art. 6.
(Solidarieta')
Il proprietario della cosa che servi' o fu destinata a commettere
la violazione o, in sua vece, l'usufruttuario o, se trattasi di bene
immobile, il titolare di un diritto personale di godimento, e'
obbligato in solido con l'autore della violazione al pagamento della
somma da questo dovuta se non prova che la cosa e' stata utilizzata
contro la sua volonta'.
Se la violazione e' commessa da persona capace di intendere e di
volere ma soggetta all'altrui autorita', direzione o vigilanza, la
persona rivestita dell'autorita' o incaricata della direzione o della
vigilanza e' obbligata in solido con l'autore della violazione al
pagamento della somma da questo dovuta, salvo che provi di non aver
potuto impedire il fatto.
Se la violazione e' commessa dal rappresentante o dal dipendente di
una persona giuridica o di un ente privo di personalita' giuridica o,
comunque, di un imprenditore, nell'esercizio delle proprie funzioni o
incombenze, la persona giuridica o l'ente o l'imprenditore e'
obbligato in solido con l'autore della violazione al pagamento della
somma da questo dovuta.
Nei casi previsti dai commi precedenti chi ha pagato ha diritto di
regresso per l'intero nei confronti dell'autore della violazione.
Art. 7.
(Non trasmissibilita' dell'obbligazione)
L'obbligazione di pagare la somma dovuta per la violazione non si
trasmette agli eredi.
Art. 8.
(Piu' violazioni di disposizioni che prevedono sanzioni
amministrative)
Salvo che sia diversamente stabilito dalla legge, chi con un'azione
od omissione viola diverse disposizioni che prevedono sanzioni
amministrative o commette piu' violazioni della stessa disposizione,
soggiace alla sanzione prevista per la violazione piu' grave,
aumentata sino al triplo.
((Alla stessa sanzione prevista dal precedente comma soggiace anche
chi con piu' azioni od omissioni, esecutive di un medesimo disegno
posto in essere in violazione di norme che stabiliscono sanzioni
amministrative, commette, anche in tempi diversi, piu' violazioni
della stessa o di diverse norme di legge in materia di previdenza ed
assistenza obbligatorie.
La disposizione di cui al precedente comma si applica anche alle
violazioni commesse anteriormente all'entrata in vigore della legge
di conversione del decreto-legge 2 dicembre 1985, n. 688, per le
quali non sia gia' intervenuta sentenza passata in giudicato)).
Art. 8-bis
(((Reiterazione delle violazioni).
Salvo quanto previsto da speciali disposizioni di legge, si ha
reiterazione quando, nei cinque anni successivi alla commissione di
una violazione amministrativa, accertata con provvedimento esecutivo,
lo stesso soggetto commette un'altra violazione della stessa indole.
Si ha reiterazione anche quando piu' violazioni della stessa indole
commesse nel quinquennio sono accertate con unico provvedimento
esecutivo.
Si considerano della stessa indole le violazioni della medesima
disposizione e quelle di disposizioni diverse che, per la natura dei
fatti che le costituiscono o per le modalita' della condotta,
presentano una sostanziale omogeneita' o caratteri fondamentali
comuni.
La reiterazione e' specifica se e' violata la medesima
disposizione.
Le violazioni amministrative successive alla prima non sono
valutate, ai fini della reiterazione, quando sono commesse in tempi
ravvicinati e riconducibili ad una programmazione unitaria.
La reiterazione determina gli effetti che la legge espressamente
stabilisce. Essa non opera nel caso di pagamento in misura ridotta.
Gli effetti conseguenti alla reiterazione possono essere sospesi
fino a quando il provvedimento che accerta la violazione
precedentemente commessa sia divenuto definitivo. La sospensione e'
disposta dall'autorita' amministrativa competente, o in caso di
opposizione dal giudice, quando possa derivare grave danno.
Gli effetti della reiterazione cessano di diritto, in ogni caso, se
il provvedimento che accerta la precedente violazione e' annullato.))
Art. 9.
(Principio di specialita')
Quando uno stesso fatto e' punito da una disposizione penale e da
una disposizione che prevede una sanzione amministrativa, ovvero da
una pluralita' di disposizioni che prevedono sanzioni amministrative,
si applica la disposizione speciale.
Tuttavia quando uno stesso fatto e' punito da una disposizione
penale e da una disposizione regionale o delle province autonome di
Trento e di Bolzano che preveda una sanzione amministrativa, si
applica in ogni caso la disposizione penale, salvo che quest'ultima
sia applicabile solo in mancanza di altre disposizioni penali.
((Ai fatti puniti dagli articoli 5, 6 e 12 della legge 30 aprile
1962, n. 283, e successive modificazioni ed integrazioni, si
applicano soltanto le disposizioni penali, anche quando i fatti
stessi sono puniti con sanzioni amministrative previste da
disposizioni speciali in materia di produzione, commercio e igiene
degli alimenti e delle bevande.))
Art. 10.
(Sanzione amministrativa pecuniaria e rapporto tra limite minimo e
limite massimo)
La sanzione amministrativa pecuniaria consiste nel pagamento di una
somma ((non inferiore a euro 10)) e ((non superiore a euro 15.000)).
Le sanzioni proporzionali non hanno limite massimo.
Fuori dei casi espressamente stabiliti dalla legge, il limite
massimo della sanzione amministrativa pecuniaria non puo', per
ciascuna violazione, superare il decuplo del minimo.
Art. 11. (Criteri per l'applicazione delle sanzioni ammistrative pecuniarie) Nella determinazione della sanzione amministrativa pecuniaria fissata dalla legge tra un limite minimo ed un limite massimo e nell'applicazione delle sanzioni accessorie facoltative, si ha riguardo alla gravita' della violazione, all'opera svolta dall'agente per la eliminazione o attenuazione delle conseguenze della violazione, nonche' alla personalita' dello stesso e alle sue condizioni economiche.
Art. 12.
(Ambito di applicazione)
Le disposizioni di questo Capo si osservano, in quanto applicabili
e salvo che non sia diversamente stabilito, per tutte le violazioni
per le quali e' prevista la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma di denaro, anche quando questa sanzione non e' prevista in
sostituzione di una sanzione penale. Non si applicano alle violazioni
disciplinari.
SEZIONE II
APPLICAZIONE
Art. 13.
(Atti di accertamento)
Gli organi addetti al controllo sull'osservanza delle disposizioni
per la cui violazione e' prevista la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma di denaro possono, per l'accertamento delle
violazioni di rispettiva competenza, assumere informazioni e
procedere a ispezioni di cose e di luoghi diversi dalla privata
dimora, a rilievi segnaletici, descrittivi e fotografici e ad ogni
altra operazione tecnica.
Possono altresi' procedere al sequestro cautelare delle cose che
possono formare oggetto di confisca amministrativa, nei modi e con i
limiti con cui il codice di procedura penale consente il sequestro
alla polizia giudiziaria.
E' sempre disposto il sequestro del veicolo a motore o del natante
posto in circolazione senza essere coperto dalla assicurazione
obbligatoria e del veicolo posto in circolazione senza che per lo
stesso sia stato rilasciato il documento di circolazione.
All'accertamento delle violazioni punite con la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro possono procedere
anche gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria, i quali,
oltre che esercitare i poteri indicati nei precedenti commi, possono
procedere, quando non sia possibile acquisire altrimenti gli elementi
di prova, a perquisizioni in luoghi diversi dalla privata dimora,
previa autorizzazione motivata del pretore del luogo ove le
perquisizioni stesse dovranno essere effettuate. Si applicano le
disposizioni del primo comma dell'articolo 333 e del primo e secondo
comma dell'articolo 334 del codice di procedura penale.
E' fatto salvo l'esercizio degli specifici poteri di accertamento
previsti dalle leggi vigenti.
Art. 14.
(Contestazione e notificazione)
La violazione, quando e possibile, deve essere contestata
immediatamente tanto al trasgressore quanto alla persona che sia
obbligata in solido al pagamento della somma dovuta per la violazione
stessa.
Se non e' avvenuta la contestazione immediata per tutte o per
alcune delle persone indicate nel comma precedente, gli estremi della
violazione debbono essere notificati agli interessati residenti nel
territorio della Repubblica entro il termine di novanta giorni e a
quelli residenti all'estero entro il termine di trecentosessanta
giorni dall'accertamento.
Quando gli atti relativi alla violazione sono trasmessi
all'autorita' competente con provvedimento dell'autorita'
giudiziaria, i termini di cui al comma precedente decorrono dalla
data della ricezione.
Per la forma della contestazione immediata o della notificazione si
applicano le disposizioni previste dalle leggi vigenti. In ogni caso
la notificazione puo' esse effettuata, con le modalita' previste dal
codice di procedura civile, anche da un funzionario
dell'amministrazione che ha accertato la violazione.((Quando la
notificazione non puo' essere eseguita in mani proprie del
destinatario, si osservano le modalita' previste dall'articolo 137,
terzo comma, del medesimo codice.))
Per i residenti all'estero, qualora la residenza, la dimora o il
domicilio non siano noti, la notifica non e' obbligatoria e resta
salva la facolta' del pagamento in misura ridotta sino alla scadenza
del termine previsto nel secondo comma dell'articolo 22 per il
giudizio di opposizione.
L'obbligazione di pagare la somma dovuta per la violazione si
estingue per la persona nei cui confronti e' stata omessa la
notificazione nel termine prescritto.
Art. 15.
(Accertamenti mediante analisi di campioni)
Se per l'accertamento della violazione sono compiute analisi di
campioni, il dirigente del laboratorio deve comunicare
all'interessato, a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, l'esito dell'analisi.
L'interessato puo' chiedere la revisione dell'analisi con la
partecipazione di un proprio consulente tecnico. La richiesta e'
presentata con istanza scritta all'organo che ha prelevato i campioni
da analizzare, nel termine di quindici giorni dalla comunicazione
dell'esito della prima analisi, che deve essere allegato all'istanza
medesima.
Delle operazioni di revisione dell'analisi e' data comunicazione
all'interessato almeno dieci giorni prima del loro inizio.
I risultati della revisione dell'analisi sono comunicati
all'interessato a mezzo di lettera raccomandata con avviso di
ricevimento, a cura del dirigente del laboratorio che ha eseguito la
revisione dell'analisi.
Le comunicazioni di cui al primo e al quarto comma equivalgono alla
contestazione di cui al primo comma dell'articolo 14 ed il termine
per il pagamento in misura ridotta di cui all'articolo 16 decorre
dalla comunicazione dell'esito della prima analisi o, quando e' stata
chiesta la revisione dell'analisi, dalla comunicazione dell'esito
della stessa.
Ove non sia possibile effettuare la comunicazione all'interessato
nelle forme di cui al primo e al quarto comma, si applicano le
disposizioni dell'articolo 14.
Con il decreto o con la legge regionale indicati nell'ultimo comma
dell'articolo 17 sara' altresi' fissata la somma di denaro che il
richiedente la revisione dell'analisi e' tenuto a versare e potranno
essere indicati, anche a modifica delle vigenti disposizioni di
legge, gli istituti incaricati della stessa analisi.
Art. 16.
(Pagamento in misura ridotta)
E' ammesso il pagamento di una somma in misura ridotta pari alla
terza parte del massimo della sanzione prevista per la violazione
commessa o, se piu favorevole e qualora sia stabilito il minimo della
sanzione edittale, pari al doppio del relativo importo , oltre alle
spese del procedimento, entro il termine di sessanta giorni dalla
contestazione immediata o, se questa non vi e' stata, dalla
notificazione degli estremi della violazione.
((Per le violazioni ai regolamenti ed alle ordinanze comunali e
provinciali, la Giunta comunale o provinciale, all'interno del limite
edittale minimo e massimo della sanzione prevista, puo' stabilire un
diverso importo del pagamento in misura ridotta, in deroga alle
disposizioni del primo comma. ))
Il pagamento in misura ridotta e' ammesso anche nei casi in cui le
norme antecedenti all'entrata in vigore della presente legge non
consentivano l'oblazione.(8)
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AGGIORNAMENTO (8)
Il D.Lgs. 30 aprile 1992, n.285 (in S.O. n. 74, relativo alla G.U.
18/5/1992, n.114) ha disposto (con l'art.231) l'abrogazione legge 24
novembre 1981 n. 689 art. 16 secondo comma, per la parte relativa al
testo unico delle norme sulla circolazione stradale, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393.
Art. 17.
(Obbligo del rapporto)
Qualora non sia stato effettuato il pagamento in misura ridotta, il
funzionario o l'agente che ha accertato la violazione, salvo che
ricorra l'ipotesi prevista nell'articolo 24, deve presentare
rapporto, con la prova delle eseguite contestazioni o notificazioni,
all'ufficio periferico cui sono demandati attribuzioni e compiti del
Ministero nella cui competenza rientra la materia alla quale si
riferisce la violazione o, in mancanza, al prefetto.
Deve essere presentato al prefetto il rapporto relativo alle
violazioni previste dal testo unico delle norme sulla circolazione
stradale, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15
giugno 1959, n. 393, dal testo unico per la tutela delle strade,
approvato con regio decreto 8 dicembre 1933, numero 1740, e dalla
legge 20 giugno 1935, numero 1349, sui servizi di trasporto merci.
Nelle materie di competenza delle regioni e negli altri casi, per
le funzioni amministrative ad esse delegate, il rapporto e'
presentato all'ufficio regionale competente.
Per le violazioni dei regolamenti provinciali e comunali il
rapporto e' presentato, rispettivamente, al presidente della giunta
provinciale o al sindaco.
L'ufficio territorialmente competente e' quello del luogo in cui e'
stata commessa la violazione. ((40))
Il funzionario o l'agente che ha proceduto al sequestro previsto
dall'articolo 13 deve immediatamente informare l'autorita'
amministrativa competente a norma dei precedenti commi, inviandole il
processo verbale di sequestro.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, da emanare entro centottanta
giorni dalla pubblicazione della presente legge, in sostituzione del
decreto del Presidente della Repubblica 13 maggio 1976, n. 407,
saranno indicati gli uffici periferici dei singoli Ministeri,
previsti nel primo comma, anche per i casi in cui leggi precedenti
abbiano regolato diversamente la competenza.
Con il decreto indicato nel comma precedente saranno stabilite le
modalita' relative alla esecuzione del sequestro previsto
dall'articolo 13, al trasporto ed alla consegna delle cose
sequestrate, alla custodia ed alla eventuale alienazione o
distruzione delle stesse; sara' altresi' stabilita la destinazione
delle cose confiscate. Le regioni, per le materie di loro competenza,
provvederanno con legge nel termine previsto dal comma precedente.
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AGGIORNAMENTO (40)
La L. 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal D.L. 12 novembre
2010, n. 187, convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2010,
n. 217, ha disposto (con l'art. 6, comma 5) che "In deroga a quanto
previsto dall'articolo 17, quinto comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689, le sanzioni amministrative pecuniarie per le violazioni
di cui ai precedenti commi sono applicate dal prefetto della
provincia ove ha sede la stazione appaltante o l'amministrazione
concedente".
Art. 18.
(Ordinanza-ingiunzione)
Entro il termine di trenta giorni dalla data della contestazione o
notificazione della violazione, gli interessati possono far pervenire
all'autorita' competente a ricevere il rapporto a norma dell'articolo
17 scritti difensivi e documenti e possono chiedere di essere sentiti
dalla medesima autorita'.
L'autorita' competente, sentiti gli interessati, ove questi ne
abbiano fatto richiesta, ed esaminati i documenti inviati e gli
argomenti esposti negli scritti difensivi, se ritiene fondato
l'accertamento, determina, con ordinanza motivata, la somma dovuta
per la violazione e ne ingiunge il pagamento, insieme con le spese,
all'autore della violazione ed alle persone che vi sono obbligate
solidalmente; altrimenti emette ordinanza motivata di archiviazione
degli atti comunicandola integralmente all'organo che ha redatto il
rapporto.
Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la restituzione,
previo pagamento delle spese di custodia, delle cose sequestrate, che
non siano confiscate con lo stesso provvedimento. La restituzione
delle cose sequestrate e' altresi' disposta con l'ordinanza di
archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.
Il pagamento e' effettuato all'ufficio del registro o al diverso
ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione, entro il termine di
trenta giorni dalla notificazione di detto provvedimento, eseguita
nelle forme previste dall'articolo 14; del pagamento e' data
comunicazione, entro il trentesimo giorno, a cura dell'ufficio che lo
ha ricevuto, all'autorita' che ha emesso l'ordinanza.
Il termine per il pagamento e' di sessanta giorni se l'interessato
risiede all'estero.
((La notificazione dell'ordinanza-ingiunzione puo' essere eseguita
dall'ufficio che adotta l'atto, secondo le modalita' di cui alla
legge 20 novembre 1982, n.890)).
L'ordinanza-ingiunzione costituisce titolo esecutivo. Tuttavia
l'ordinanza che dispone la confisca diventa esecutiva dopo il decorso
del termine per proporre opposizione, o, nel caso in cui
l'opposizione e' proposta, con il passaggio in giudicato della
sentenza con la quale si rigetta l'opposizione, o quando l'ordinanza
con la quale viene dichiarata inammissibile l'opposizione o
convalidato il provvedimento opposto diviene inoppugnabile o e'
dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso la stessa.
Art. 19.
(Sequestro)
Quando si e' proceduto a sequestro, gli interessati possono, anche
immediatamente, proporre opposizione all'autorita' indicata nel primo
comma dell'artico 18, con atto esente da bollo. Sull'opposizione a
decisione e' adottata con ordinanza motivata emessa entro il decimo
giorno successivo alla sua proposizione. Se non e' rigettata entro
questo termine, l'opposizione si intende accolta.
Anche prima che sia concluso il procedimento amministrativo
l'autorita' competentente puo' disporre la restituzione della cosa
sequestrata, previo pagamento delle spese di custodia, a chi prova di
averne diritto e ne fa istanza, salvo che si tratti di cose soggette
a confisca obbligatoria.
Quando l'opposizione al sequestro e' stata rigettata, il sequestro
cessa di avere efficacia se non e' emessa ordinanza-ingiunzione di
pagamento o se non e' disposta la confisca entro due mesi dal giorno
in cui e' pervenuto il rapporto e, comunque, entro sei mesi dal
giorno in cui e' avvenuto il sequestro.
((44))
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AGGIORNAMENTO (44)
Il D.L. 24 giugno 2014, n. 91 convertito con modificazioni dalla L.
11 agosto 2014, n. 116 ha disposto (con l'art. 4, comma 4) che "La
procedura prevista dall'articolo 19 della legge 24 novembre 1981, n.
689, si applica anche all'opposizione all'inibizione all'uso della
denominazione protetta".
Art. 20.
(Sanzioni amministrative accessorie)
L'autorita' amministrativa con l'ordinanza - ingiunzione o il
giudice penale con la sentenza di condanna nel caso previsto
dall'articolo 24, puo' applicare, come sanzioni amministrative,
quelle previste dalle leggi vigenti, per le singole violazioni, come
sanzioni penali accessorie, quando esse consistono nella privazione o
sospensione di facolta' e diritti derivanti da provvedimenti
dell'amministrazione.
Le sanzioni amministrative accessorie non sono applicabili fino a
che e' pendente il giudizio di opposizione contro il provvedimento di
condanna o, nel caso di connessione di cui all'articolo 24, fino a
che il provvedimento stesso non sia divenuto esecutivo.
Le autorita' stesse possono disporre la confisca amministrativa
delle cose che servirono o furono destinate a commettere la
violazione e debbono disporre la confisca delle cose che ne sono il
prodotto, sempre che le cose suddette appartengano a una delle
persone cui e' ingiunto il pagamento.
((In presenza di violazioni gravi o reiterate, in materia di tutela
del lavoro, di igiene sui luoghi di lavoro e di prevenzione degli
infortuni sul lavoro, e' sempre disposta la confisca amministrativa
delle cose che servirono o furono destinate a commettere la
violazione e delle cose che ne sono il prodotto, anche se non venga
emessa l'ordinanza - ingiunzione di pagamento. La disposizione non si
applica se la cosa appartiene a persona estranea alla violazione
amministrativa ovvero quando in relazione ad essa e' consentita la
messa a norma e quest'ultima risulta effettuata secondo le
disposizioni vigenti.))
E' sempre disposta la confisca amministrativa delle cose, la
fabbricazione, l'uso, il porto, la detenzione o l'alienazione delle
quali costituisce violazione amministrativa, anche se non venga
emessa l'ordinanza-ingiunzione di pagamento.
La disposizione indicata nel comma precedente non si applica se la
cosa appartiene a persone estranea alla violazione amministrativa o
la fabbricazione, l'uso, il porto, la detenzione o l'alienazione
possono essere consentiti mediante autorizzazione amministrativa.
Art. 21.
(Casi speciali di sanzioni amministrative accessorie)
Quando e' accertata la violazione del primo comma dell'articolo 32
della legge 24 dicembre 1969, n. 990, e' sempre disposta la confisca
del veicolo a motore o del natante che appartiene alla persona a cui
e' ingiunto il pagamento, se entro il termine fissato con
l'ordinanza-ingiunzione non viene pagato, oltre alla sanzione
pecuniaria applicata, anche il premio di assicurazione per almeno sei
mesi.
Nel caso in cui sia proposta opposizione avverso
l'ordinanza-ingiunzione, il termine di cui al primo comma decorre dal
passaggio in giudicato della sentenza con la quale si rigetta
l'opposizione ovvero dal momento in cui diventa inoppugnabile
l'ordinanza con la quale viene dichiarata inammissibile l'opposizione
o convalidato il provvedimento opposto ovvero viene dichiarato
inammissibile il ricorso proposto avverso la stessa.
Quando e' accertata la violazione dell'ottavo comma dell'articolo
58 del testo unico delle norme sulla circolazione stradale, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393,
e' sempre disposta la confisca del veicolo.((14))
Quando e' accertata la violazione del secondo comma dell'articolo
14 della legge 30 aprile 1962, n. 283, e' sempre disposta la
sospensione della licenza per un periodo non superiore a dieci
giorni.
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AGGIORNAMENTO (14)
La Corte Costituzionale con sentenza 24-27 ottobre, n.371 (in G.U. 1a
s.s. 2/1/1994, n.45) ha dichiarato "l'illegittimita' costituzionale
dell'art. 21, terzo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), nella parte in cui prevede la confisca
del veicolo privo della carta di circolazione, anche se gia'
immatricolato."
Art. 22.
(Opposizione all'ordinanza-ingiunzione)
((Salvo quanto previsto dall'articolo 133 del decreto legislativo 2
luglio 2010, n. 104, e da altre disposizioni di legge, contro
l'ordinanza-ingiunzione di pagamento e contro l'ordinanza che dispone
la sola confisca gli interessati possono proporre opposizione dinanzi
all'autorita' giudiziaria ordinaria. L'opposizione e' regolata
dall'articolo 6 del decreto legislativo 1° settembre 2011, n. 150.))
((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)). ((42))
-------------
AGGIORNAMENTO (7)
La Corte Costituzionale con sentenza 5-24 febbraio 1992, n.62 (in
G.U. 1a s.s. 4/3/1992, n.10) ha dichiarato " l'illegittimita'
costituzionale degli artt. 22 e 23 della legge 24 novembre 1981, n.
689 (Modifiche al sistema penale), in combinato disposto con l'art.
122 c.p.c., nella parte in cui non consentono ai cittadini italiani
appartenenti alla minoranza linguistica slovena nel processo di
opposizione ad ordinanze-ingiunzioni applicative di sanzioni
amministrative davanti al pretore avente competenza su un territorio
dove sia insediata la predetta minoranza, di usare, su loro
richiesta, la lingua materna nei propri atti, usufruendo per questi
della traduzione nella lingua italiana, nonche' di ricevere tradotti
nella propria lingua gli atti dell'autorita' giudiziaria e le
risposte della controparte."
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AGGIORNAMENTO (28)
Il D.Lgs. 30 dicembre 1999, n.507 (in S.O. n.233 relativo alla G.U.
31/12/1999, n.306) ha disposto 8con l'art.97 comma 1) che:"
L'articolo 22 della legge 24 novembre 1981, n. 689 e' cosi'
modificato: a) nel primo comma le parole "davanti al giudice del
luogo in cui e' stata commessa la violazione" sono sostituite dalle
seguenti: "davanti al giudice del luogo in cui e' stata commessa la
violazione individuato a norma dell'articolo 22-bis"."
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AGGIORNAMENTO (32a)
La Corte Costituzionale con sentenza 10 - 18 marzo 2004, n.98 (in
G.U. 1a s.s. 24/3/2004, n.12) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 22 della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), nella parte in cui non consente
l'utilizzo del servizio postale per la proposizione
dell'opposizione".
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AGGIORNAMENTO (40)
La L. 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal D.L. 12 novembre
2010, n. 187, convertito con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2010,
n. 217, ha disposto (con l'art. 6, comma 5) che "in deroga a quanto
previsto dall'articolo 22, primo comma, della citata legge n. 689 del
1981, l'opposizione e' proposta davanti al giudice del luogo ove ha
sede l'autorita' che ha applicato la sanzione".
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AGGIORNAMENTO (42)
Il D.Lgs. 1 settembre 2011, n. 150 ha disposto (con l'art. 36,
commi 1 e 2) che "1. Le norme del presente decreto si applicano ai
procedimenti instaurati successivamente alla data di entrata in
vigore dello stesso.
2. Le norme abrogate o modificate dal presente decreto continuano
ad applicarsi alle controversie pendenti alla data di entrata in
vigore dello stesso."
Art. 22-bis
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)) ((42))
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AGGIORNAMENTO (42)
Il D.Lgs. 1 settembre 2011, n. 150 ha disposto (con l'art. 36,
commi 1 e 2) che "1. Le norme del presente decreto si applicano ai
procedimenti instaurati successivamente alla data di entrata in
vigore dello stesso.
2. Le norme abrogate o modificate dal presente decreto continuano
ad applicarsi alle controversie pendenti alla data di entrata in
vigore dello stesso."
Art. 23
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150)) ((42))
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AGGIORNAMENTO (42)
Il D.Lgs. 1 settembre 2011, n. 150 ha disposto (con l'art. 36,
commi 1 e 2) che "1. Le norme del presente decreto si applicano ai
procedimenti instaurati successivamente alla data di entrata in
vigore dello stesso.
2. Le norme abrogate o modificate dal presente decreto continuano
ad applicarsi alle controversie pendenti alla data di entrata in
vigore dello stesso."
Art. 24.
(Connessione obiettiva con un reato)
Qualora l'esistenza di un reato dipenda dall'accertamento di una
violazione non costituente reato, e per questa non sia stato
effettuato il pagamento in misura ridotta, il giudice penale
competente a conoscere del reato e' pure competente a decidere sulla
predetta violazione e ad applicare con la sentenza di condanna la
sanzione stabilita dalla legge per la violazione stessa.
Se ricorre l'ipotesi prevista dal precedente comma, il rapporto di
cui all'articolo 17 e' trasmesso, anche senza che si sia proceduto
alla notificazione prevista dal secondo comma dell'articolo 14, alla
autorita' giudiziaria competente per il reato, la quale, quando invia
la comunicazione giudiziaria, dispone la notifica degli estremi della
violazione amministrativa agli obbligati per i quali essa non e'
avvenuta. Dalla notifica decorre il termine per il pagamento in
misura ridotta.
Se l'autorita' giudiziaria non procede ad istruzione, il pagamento
in misura ridotta puo' essere effettuato prima dell'apertura del
dibattimento.
La persona obbligata in solido con l'autore della violazione deve
essere citata nella istruzione o nel giudizio penale su richiesta del
pubblico ministero. Il pretore ne dispone di ufficio la citazione.
Alla predetta persona, per la difesa dei propri interessi, spettano i
diritti e le garanzie rconosciuti all'imputato, esclusa la nomina del
difensore d'ufficio.
Il pretore, quando provvede con decreto penale, con lo stesso
decreto applica, nei confronti dei responsabili, la sanzione
stabilita dalla legge per la violazione.
La competenza del giudice penale in ordine alla violazione non
costituente reato cessa se il procedimento penale si chiude per
estinzione del reato o per difetto di una condizione di
procedibilita'.
Art. 25.
(Impugnabilita' del provvedimento del giudice penale)
La sentenza del giudice penale, relativamente al capo che, ai sensi
dell'articolo precedente, decide sulla violazione non costituente
reato, e' impugnabile, oltre che dall'imputato e dal pubblico
ministero, anche dalla persona che sia stata solidalmente condannata
al pagamento della somma dovuta per la violazione.
Avverso il decreto penale, relativamente al capo che dichiara la
responsabilita' per la predetta violazione, puo' proporre opposizione
anche la persona indicata nel comma precedente.
Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni del codice di
procedura penale concernenti l'impugnazione per i soli interessi
civili.
Art. 26.
(Pagamento rateale della sanzione pecuniaria)
L'autorita' giudiziaria o amministrativa che ha applicato la
sanzione pecuniaria puo' disporre, su richiesta dell'interessato che
si trovi in condizioni economiche disagiate, che la sanzione medesima
venga pagata in rate mensili da tre a trenta; ciascuna rata non puo'
essere inferiore a lire trentamila. In ogni momento il debito puo'
essere estinto mediante un unico pagamento.
Decorso inutilmente, anche per una sola rata, il termine fissato
dall'autorita' giudiziaria o amministrativa, l'obbligato e' tenuto al
pagamento del residuo ammontare della sanzione in un'unica soluzione.
Art. 27.
(Esecuzione forzata)
Salvo quanto disposto nell'ultimo comma dell'articolo 22, decorso
inutilmente il termine fissato per il pagamento, l'autorita' che ha
emesso l'ordinanza-ingiunzione procede alla riscossione delle somme
dovute in base alle norme previste per la esazione delle imposte
dirette, trasmettendo il ruolo all'intendenza di finanza che lo da'
in carico all'esattore per la riscossione in unica soluzione, senza
l'obbligo del non riscosso come riscosso.
E' competente l'intendenza di finanza del luogo ove ha sede
l'autorita' che ha emesso l'ordinanza-ingiunzione.
Gli esattori, dopo aver trattenuto l'aggio nella misura ridotta del
50 per cento rispetto a quella ordinaria e comunque non superiore al
2 per cento delle somme riscosse, effettuano il versamento delle
somme medesime ai destinatari dei proventi.
Le regioni possono avvalersi anche delle procedure previste per la
riscossione delle proprie entrate.
Se la somma e' dovuta in virtu' di una sentenza o di un decreto
penale di condanna ai sensi dell'articolo 24, si procede alla
riscossione con l'osservanza delle norme sul recupero delle spese
processuali.
Salvo quanto previsto nell'articolo 26, in caso di ritardo nel
pagamento la somma dovuta e' maggiorata di un decimo per ogni
semestre a decorrere da quello in cui la sanzione e' divenuta
esigibile e fino a quello in cui il ruolo e' trasmesso all'esattore.
La maggiorazione assorbe gli interessi eventualmente previsti dalle
disposizioni vigenti.
Le disposizioni relative alla competenza dell'esattore si applicano
fino alla riforma del sistema di riscossione delle imposte dirette.
Art. 28.
(Prescrizione)
Il diritto a riscuotere le somme dovute per le violazioni indicate
dalla presente legge si prescrive nel termine di cinque anni dal
giorno in cui e' stata commessa la violazione.
L'interruzione della prescrizione e' regolata dalle norme del
codice civile.
Art. 29.
(Devoluzione dei proventi)
I proventi delle sanzioni sono devoluti agli enti a cui era
attribuito, secondo le leggi anteriori, l'ammontare della multa o
dell'ammenda.
Il provento delle sanzioni per le violazioni previste dalla legge
20 giugno 1935, n. 1349, sui servizi di trasporto merci, e' devoluto
allo Stato.
Nei casi previsti dal terzo comma dell'articolo 17 i proventi
spettano alle regioni.
Continuano ad applicarsi, se previsti, i criteri di ripartizione
attualmente vigenti. Sono tuttavia escluse dalla ripartizione le
autorita' competenti ad emanare l'ordinanza-ingiunzione di pagamento
e la quota loro spettante e' ripartita tra gli altri aventi diritto,
nella proporzione attribuita a ciascuno di essi.
Art. 30. (Valutazione delle violazioni in materia di circolazione stradale) Agli effetti della sospensione e della revoca della patente di guida e del documento di circolazione, si tiene conto anche delle violazioni non costituenti reato previste, rispettivamente, dalle norme del testo unico sulla circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e dalle norme della legge 20 giugno 1935, n. 1349, sui servizi di trasporto merci. Per le stesse violazioni, il prefetto dispone la sospensione della patente di guida o del documento di circolazione, quando ne ricorrono le condizioni, anche se e' avvenuto il pagamento in misura ridotta. Il provvedimento di sospensione e' revocato, qualora l'autorita' giudiziaria, pronunziando ai sensi degli articoli 23, 24 e 25, abbia escluso la responsabilita' per la violazione. Nei casi sopra previsti e in ogni altro caso di revoca o sospensione del documento di circolazione da parte del prefetto o di altra autorita', il provvedimento e' immediatamente comunicato al competente ufficio provinciale della motorizzazione civile.
Art. 31.
(Provvedimenti dell'autorita' regionale)
I provvedimenti emessi dall'autorita' regionale per l'applicazione
della sanzione amministrativa del pagamento di una somma di danaro
non sono soggetti al controllo della Commissione prevista
dall'articolo 41 della legge 10 febbraio 1953, n. 62.
L'opposizione contro l'ordinanza-ingiunzione e' regolata dagli
articoli 22 e 23.
SEZIONE III
DEPENALIZZAZIONE DI DELITTI E CONTRAVVENZIONI
Art. 32.
(Sostituzione della sanzione amministrativa pecuniaria alla multa o
alla ammenda)
Non costituiscono reato e sono soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro tutte le
violazioni per le quali e' prevista la sola pena della multa o
dell'ammenda, salvo quanto disposto, per le violazioni finanziarie,
dall'articolo 39.
La disposizione del precedente comma non si applica ai reati in
esso previsti che, nelle ipotesi aggravate, siano punibili con pena
detentiva, anche se alternativa a quella pecuniaria.
La disposizione del primo comma non si applica, infine, ai delitti
in esso previsti che siano punibili a querela.
Art. 33.
(Altri casi di depenalizzazione)
Non costituiscono reato e sono soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro le
contravvenzioni previste:
a) dagli articoli 669, 672, 687, 693 e 694 del codice penale;
b) dagli articoli 121 e 124 del testo unico delle leggi di
pubblica sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931,
numero 773, nella parte non abrogata dall'articolo 14 della legge 19
maggio 1976, n. 398;
c) dagli articoli 121, 180, 181 e 186 del regolamento di pubblica
sicurezza, approvato con regio decreto 6 maggio 1940, n. 635;
d) dagli articoli 8, 58, comma ottavo, 72, 83, comma sesto, 88,
comma sesto, del testo unico delle norme sulla circolazione stradale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959,
n. 393, come modificati dalle leggi 14 febbraio 1974, n. 62, e 14
agosto 1974, n. 394, nonche' dal decreto-legge 11 agosto 1975, n.
367, convertito, con modificazioni, nella legge 10 ottobre 1975, n.
486;
e) dal primo comma dell'articolo 32 della legge 24 dicembre 1969,
n. 990, sull'assicurazione obbligatoria della responsabilita' civile
derivante dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti.
Art. 34.
(Esclusione della depenalizzazione)
La disposizione del primo comma dell'articolo 32 non si applica ai
reati previsti:
a) dal codice penale, salvo quanto disposto dall'articolo 33,
lettera a);
b) dall'articolo 19, secondo comma, della legge 22 maggio 1978,
n. 194, sulla interruzione volontaria della gravidanza;
c) da disposizioni di legge concernenti le armi, le munizioni e
gli esplosivi;
d) dall'articolo 221 del testo unico delle leggi sanitarie,
approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265;
e) dalla legge 30 aprile 1962, n. 283, modificata con legge 26
febbraio 1963, n. 441, sulla disciplina igienica degli alimenti,
salvo che per le contravvenzioni previste dagli articoli 8 e 14 della
stessa legge 30 aprile 1962, n. 283;
f) dalla legge 29 marzo 1951, n. 327, sulla disciplina degli
alimenti per la prima infanzia e dei prodotti dietetici;
g) dalla legge 10 maggio 1976, n. 319, sulla tutela delle acque
dall'inquinamento;
h) dalla legge 13 luglio 1966, n. 615, concernente provvedimenti
contro l'inquinamento atmosferico;
i) dalla legge 31 dicembre 1962, n. 1860, e dal decreto del
Presidente della Repubblica 13 febbraio 1964, n. 185, relativi
all'impiego pacifico dell'energia nucleare;
l) dalle leggi in materia urbanistica ed edilizia;
m) dalle leggi relative ai rapporti di lavoro, anche per quanto
riguarda l'assunzione dei lavoratori e le assicurazioni sociali,
salvo quanto previsto dal successivo articolo 35;
n) dalle leggi relative alla prevenzione degli infortuni sul
lavoro ed all'igiene del lavoro;
o) dall'articolo 108 del decreto del Presidente della Repubblica
30 marzo 1957, n. 361, e dall'articolo 89 del decreto del Presidente
della Repubblica 16 maggio 1960 n. 570, in materia elettorale.
Art. 35. (Violazioni in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie) Non costituiscono reato e sono soggette alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro tutte le violazioni previste dalle leggi in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie, punite con la sola ammenda. Per le violazioni consistenti nell'omissione totale o parziale del versamento di contributi e premi, l'ordinanza-ingiunzione e' emessa, ai sensi dell'articolo 18, dagli enti ed istituti gestori delle forme di previdenza ed assistenza obbligatorie, che con lo stesso provvedimento ingiungono ai debitori anche il pagamento dei contributi e dei premi non versati e delle somme aggiuntive previste dalle leggi vigenti a titolo di sanzione civile. Per le altre violazioni, quando viene accertato che da esse deriva l'omesso o parziale versamento di contributi e premi, la relativa sanzione amministrativa e' applicata con la medesima ordinanza e dagli stessi enti ed istituti di cui al comma precedente. Avverso l'ordinanza-ingiunzione puo' essere proposta, nel termine previsto dall'articolo 22, opposizione davanti al pretore in funzione di giudice del lavoro. Si applicano i commi terzo e settimo dell'articolo 22 e il quarto comma dell'articolo 23 ed il giudizio di opposizione e' regolato ai sensi degli articoli 442 e seguenti del codice di procedura civile. Si osservano, in ogni caso, gli articoli 13, 14, 20, 24, 25, 26, ((27,)) 28, 29 e 38 in quanto applicabili. ((PERIODO ABROGATO DAL D.LGS. 26 FERBBRAIO 1999,N.46)) L'ordinanza-ingiunzione emanata ai sensi del secondo comma costituisce titolo per iscrivere ipoteca legale sui beni del debitore, nei casi in cui essa e' consentita, quando la opposizione non e' stata proposta ovvero e' stata dichiarata inammissibile o rigettata. In pendenza del giudizio di opposizione la iscrizione dell'ipoteca e' autorizzata dal pretore se vi e' pericolo nel ritardo. Per le violazioni previste dal primo comma che non consistono nell'omesso o parziale versamento di contributi e premi e che non sono allo stesso connesse a norma del terzo comma si osservano le disposizioni delle sezioni I e II di questo Capo, in quanto applicabili. La disposizione del primo comma non si applica alle violazioni previste dagli articoli 53, 54, 139, 157, 175 e 246 del testo unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124. ((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 26 FEBBRAIO 1999, N.46))
Art. 36.
(Omissione o ritardo nel versamento di contributi e premi
in materia di previdenza ed assistenza obbligatorie)
La sanzione amministrativa per l'omissione totale o parziale del
versamento di contributi e premi in materia assistenziale e
previdenziale non si applica se il pagamento delle somme dovute
avviene entro trenta giorni dalla scadenza ovvero se, entro lo stesso
termine, il datore di lavoro presenta domanda di dilazione all'ente o
istituto di cui al secondo comma dell'articolo precedente. Tuttavia,
quando e' stata presentata domanda di dilazione, la sanzione
amministrativa si applica se il datore di lavoro:
a) omette anche un solo versamento alla scadenza fissata
dall'ente o istituto;
b) non provvede al pagamento delle somme dovute entro venti
giorni dalla comunicazione del rigetto della domanda di dilazione.
Per gli effetti previsti dalla lettera b) del precedente comma la
mancata comunicazione dell'accoglimento della domanda di dilazione
entro novanta giorni dalla sua presentazione equivale a rigetto della
medesima.
Art. 37. (((Omissione o falsita' di registrazione o denuncia obbligatorie) 1. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, il datore di lavoro che, al fine di non versare in tutto o in parte contributi e premi previsti dalle leggi sulla previdenza e assistenza obbligatorie, omette una o piu' registrazioni o denunce obbligatorie, ovvero esegue una o piu' denunce obbligatorie in tutto o, in, parte, non conformi al vero, e' punito con la reclusione fino a due anni quando dal fatto deriva l'omesso versamento di contributi e premi previsti dalle leggi sulla previdenza e assistenza obbligatorie per un importo mensile non inferiore al maggiore importo fra cinque milioni mensili e il cinquanta per cento dei contributi complessivamente dovuti. 2. Fermo restando l'obbligo dell'organo di vigilanza di riferire al pubblico ministero la notizia di reato, qualora l'evasione accertata formi oggetto di ricorso amministrativo o giudiziario il procedimento penale e' sospeso dal momento dell'iscrizione della notizia di reato nel registro di cui all'articolo 335 del codice di procedura penale, fino al momento della decisione dell'organo amministrativo o giudiziario di primo grado. 3. La regolarizzazione dell'inadempienza accertata, anche attraverso dilazione, estingue il reato. 4. Entro novanta giorni l'ente impositore e' tenuto a dare comunicazione all'autorita' giudiziaria dell'avvenuta regolarizzazione o dell'esito del ricorso amministrativo o giudiziario)).
Art. 38.
(Entita' della somma dovuta)
La somma dovuta ai sensi del primo comma dell'articolo 32 e' pari
all'ammontare della multa o dell'ammenda stabilita dalle disposizioni
che prevedono le singole violazioni.
La somma dovuta come sanzione amministrativa e' da lire ventimila a
lire cinquecentomila per la violazione dell'articolo 669 del codice
penale e da lire cinquantamila a lire cinquecentomila per la
violazione dell'articolo 672 del codice penale.
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS 13 LUGLIO 1994, N.480)). ((13))
La somma dovuta e' da lire duecentomila a lire due milioni per la
violazione degli articoli 8, 58, comma ottavo, 72 e 83, comma sesto,
da lire centomila a lire cinquecentomila per la violazione
dell'articolo 88, comma sesto, del testo unico delle norme sulla
circolazione stradale.
La somma dovuta e' da lire centomila a lire un milione per la
violazione dell'articolo 8 della legge 30 aprile 1962, n. 283, e da
lire cinquantamila a lire duecentomila per la violazione dell'ultimo
comma dell'articolo 14 della stessa legge.
La somma dovuta e' da lire cinquecentomila a lire tre milioni per
la violazione del primo comma dell'articolo 32 della legge 24
dicembre 1969, n. 990.
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AGGIORNAMENTO (13)
Il D.Lgs. 13 luglio 1994, n. 480 ha disposto (con l'art. 14, comma
1) che "Le disposizioni del presente decreto legislativo si applicano
anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in
vigore determinata dall'art. 15, salvo che il relativo procedimento
penale sia stato definito".
Art. 39.
(Violazioni finanziarie)
Non costituiscono reato e sono soggette alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma di denaro le violazioni
previste da leggi in materia finanziaria punite solo con la multa o
con l'ammenda.
Se le leggi in materia finanziaria prevedono, oltre all'ammenda o
alla multa, una pena pecuniaria, l'ammontare di quest'ultima si
aggiunge alla somma prevista nel comma precedente e la sanzione viene
unificata a tutti gli effetti.
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 18 DICEMBRE 1997, N.472))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 18 DICEMBRE 1997, N.472))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 18 DICEMBRE 1997, N.472))
Alle violazioni finanziarie, comprese quelle originariamente punite
con la pena pecuniaria, si applicano, altresi', gli articoli ((. . .
)), 29 e 38, primo comma.
SEZIONE IV
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Art. 40. (Violazioni commesse anteriormente alla legge di depenalizzazione) Le disposizioni di questo Capo si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente all'entrata in vigore della presente legge che le ha depenalizzate, quando il relativo procedimento penale non sia stato definito.
Art. 41.
(Norme processuali transitorie)
L'autorita' giudiziaria, in relazione ai procedimenti penali per le
violazioni non costituenti piu' reato, pendenti alla data di entrata
in vigore della presente legge, se non deve pronunciare decreto di
archiviazione o sentenza di proscioglimento, dispone la trasmissione
degli atti all'autorita' competente. Da tale momento decorre il
termine di cui al secondo comma dell'articolo 14 per la notifica
delle violazioni, quando essa non e' prevista dalle leggi vigenti.
Le multe e le ammende inflitte con sentenze divenute irrevocabili o
con decreti divenuti esecutivi alla data di entrata in vigore della
presente legge sono riscosse, insieme con le spese del procedimento,
con l'osservanza delle norme sull'esecuzione delle pene pecuniarie.
Restano salve le pene accessorie e la confisca, nei casi in cui le
stesse sono applicabili a norma dell'articolo 20. Restano salvi,
altresi', i provvedimenti adottati in ordine alla patente di guida ed
al documento di circolazione, ai sensi del testo unico delle norme
sulla circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e della legge 20 giugno
1935, n. 1349, sui servizi di trasporto merci. Per ogni altro effetto
si applica il secondo comma dell'articolo 2 del codice penale.
Art. 42.
(Disposizioni abrogate)
Sono abrogati la legge 3 maggio 1967, n. 317, gli articoli 4 e 5
della legge 9 ottobre 1967, n. 950, gli articoli 14 e 15 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1969, n. 1228, l'articolo
13 della legge 29 ottobre 1971, n. 889, la legge 24 dicembre 1975, n.
706, nonche' ogni altra disposizione incompatibile con la presente
legge.
Art. 43.
(Entrata in vigore)
Le norme di questo Capo entrano in vigore il centottantesimo giorno
dalla data della pubblicazione della presente legge nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
CAPO II
AGGRAVAMENTO DI PENE E NUOVE DISPOSIZIONI PENALI
Art. 44. (Pubblicazione di discussioni o deliberazioni segrete delle Camere) L'articolo 683 del codice penale e' sostituito dal seguente: "Art. 683. - (Pubblicazione delle discussioni o delle deliberazioni segrete di una delle Camere). - Chiunque, senza autorizzazione, pubblica col mezzo della stampa, o con un altro dei mezzi indicati nell'articolo 662, anche per riassunto, il contenuto delle discussioni o delle deliberazioni segrete del Senato o della Camera dei deputati e' punito, qualora il fatto non costituisca un piu' grave reato, con l'arresto fino a trenta giorni o con l'ammenda da lire centomila a cinquecentomila".
Art. 45.
(Pubblicazione arbitraria di atti di un procedimento penale)
L'articolo 684 del codice penale e sostituito dal seguente:
"Art. 684. - (Pubblicazione arbitraria di atti di un procedimento
penale). - Chiunque pubblica, in tutto o in parte, anche per
riassunto o a guisa d'informazione, atti o documenti di un
procedimento penale, di cui sia vietata per legge la pubblicazione,
e' punito con l'arresto fino a trenta giorni o con l'ammenda da lire
centomila a cinquecentomila".
Art. 46.
(Indebita pubblicazione di notizie concernenti un procedimento
penale)
L'articolo 685 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 685. - (Indebita pubblicazione di notizie concernenti un
procedimento penale). - Chiunque pubblica i nomi dei giudici, con
l'indicazione dei voti individuali che ad essi si attribuiscono nelle
deliberazioni prese in un procedimento penale, e' punito con
l'arresto fino a quindici giorni o con l'ammenda da lire
cinquantamila a duecentomila".
Art. 47.
(Modifica all'articolo 697 del codice penale in materia di denuncia
di armi all'autorita)
Il secondo comma dell'articolo 697 del codice penale e' sostituito
dal seguente:
"Chiunque, avendo notizia che in un luogo da lui abitato si trovano
armi o munizioni, omette di farne denuncia all'autorita', e' punito
con l'arresto fino a due mesi o con l'ammenda fino a lire
cinquecentomila".
Art. 48.
(Omessa trasmissione dell'elenco dei protesti cambiari)
L'articolo 235 del regio-decreto 16 marzo 1942, n. 267, modificato
per effetto della legge 24 dicembre 1975, n. 706, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 235. - (Omessa trasmissione dell'elenco dei protesti
cambiari). - Il pubblico ufficiale abilitato a levare protesti
cambiari che, senza giustificato motivo, omette di inviare nel
termine prescritto al presidente del tribunale gli elenchi dei
protesti cambiari per mancato pagamento, o invia elenchi incompleti,
e' punito con l'ammenda fino a lire cinquecentomila.
La stessa pena si applica al procuratore del registro che nel
termine prescritto non trasmette l'elenco delle dichiarazioni di
rifiuto di pagamento a norma dell'articolo 13, secondo comma, o
trasmette un elenco incompleto".
Art. 49.
(Modifica dell'articolo 3 delle disposizioni relative al mercato
mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari)
L'ultimo comma dell'articolo 3 del decreto-legge 8 aprile 1974, n.
95, convertito con modificazioni nella legge 7 giugno 1974, n. 216,
modificato per effetto della legge 24 dicembre 1975, n. 706, e'
sostituito dal seguente:
"Gli amministratori, i sindaci o revisori e i direttori generali di
societa' o enti che non ottemperano alle richieste, non si uniformano
alle prescrizioni della Commissione o comunque ostacolano l'esercizio
delle sue funzioni sono puniti con l'arresto fino a tre mesi o con
l'ammenda da lire 2 milioni a lire 40 milioni".
Art. 50.
(Modifica dell'articolo 5 delle disposizioni relative al mercato
mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari)
Il sesto comma dell'articolo 5 del decreto-legge 8 aprile 1974, n.
95, convertito con modificazioni nella legge 7 giugno 1974, n. 216,
modificato per effetto della legge 24 dicembre 1975, n. 706, e'
sostituito dal seguente:
"Gli amministratori delle societa' sono puniti con l'arresto fino a
tre mesi o con l'ammenda da lire 2 milioni a lire 20 milioni ove
omettano le comunicazioni previste dal presente articolo; ove le
eseguano con un ritardo non superiore a trenta giorni sono puniti con
l'ammenda da lire 1 milione a lire 20 milioni; ove eseguano
comunicazioni false sono puniti con l'arresto fino a tre anni, salvo
che il fatto non costituisca reato piu' grave. Per la violazione
dell'obbligo di alienazione delle azioni o quote eccedenti si
applicano le pene stabilite nel secondo comma dell'articolo 2630 del
codice civile".
Art. 51.
(Modifica dell'articolo 17 delle disposizioni relative al mercato
mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari)
L'ultimo comma dell'articolo 17 del decreto-legge 8 aprile 1974, n.
95, convertito con modificazioni nella legge 7 giugno 1974 n. 216,
modificato per effetto della legge 24 dicembre 1975, n. 706, e'
sostituito dal seguente:
"I soggetti indicati nel primo comma che non eseguano le
dichiarazioni e comunicazioni prescritte dal presente articolo nei
termini ivi stabiliti sono puniti con l'arresto fino a tre mesi o con
l'ammenda da lire 2 milioni a lire 40 milioni; ove le eseguano con un
ritardo non superiore a trenta giorni sono puniti con l'ammenda da
lire 1 milione a lire 20 milioni; ove eseguano dichiarazioni e
comunicazioni false sono puniti con l'arresto fino a tre anni".
Art. 52.
(Modifica dell'articolo 18 delle disposizioni relative al mercato
mobiliare ed al trattamento fiscale dei titoli azionari)
L'ultimo comma dell'articolo 18 del decreto-legge 8 aprile 1974, n.
95, convertito con modificazioni nella legge 7 giugno 1974, n. 216,
modificato per effetto della legge 24 dicembre 1975, n. 706, e'
sostituito dal seguente:
"L'omissione della comunicazione alla Commissione o la inosservanza
delle prescrizioni da essa stabilite sono punite con l'ammenda da
lire 4 milioni a lire 40 milioni".
CAPO III
SANZIONI SOSTITUTIVE DELLE PENE DETENTIVE BREVI
SEZIONE I
APPLICAZIONE DELLE SANZIONI SOSTITUTIVE
Art. 53.
(Sostituzione di pene detentive brevi)
((Il giudice, nel pronunciare la sentenza di condanna, quando
ritiene di dovere determinare la durata della pena detentiva entro il
limite di due anni, puo' sostituire tale pena con quella della
semidetenzione; quando ritiene di doverla determinare entro il limite
di un anno, puo' sostituirla anche con la liberta' controllata;
quando ritiene di doverla determinare entro il limite di sei mesi,
puo' sostituirla altresi' con la pena pecuniaria della specie
corrispondente.
La sostituzione della pena detentiva ha luogo secondo i criteri
indicati dall'articolo 57. Per determinare l'ammontare della pena
pecuniaria il giudice individua il valore giornaliero al quale puo'
essere assoggettato l'imputato e lo moltiplica per i giorni di pena
detentiva. Nella determinazione dell'ammontare di cui al precedente
periodo il giudice tiene conto della condi-zione economica
complessiva dell'imputato e del suo nucleo familiare. Il valore
giornaliero non puo' essere inferiore alla somma indicata
dall'articolo 135 del codice penale e non puo' superare di dieci
volte tale ammontare. Alla sostituzione della pena detentiva con la
pena pecuniaria si applica l'articolo 133-ter del codice penale.))
Le norme del codice di procedura penale relative al giudizio per
decreto si applicano anche quando il pretore, nei procedimenti per i
reati perseguibili d'ufficio, ritiene di dover infliggere la multa o
l'ammenda in sostituzione di una pena detentiva. Nel decreto devono
essere indicati i motivi che determinano la sostituzione.
Nei casi previsti dall'articolo 81 del codice penale, quando per
ciascun reato e' consentita la sostituzione della pena detentiva, si
tiene conto dei limiti indicati nel primo comma soltanto per la pena
che dovrebbe infliggersi per il reato piu' grave. Quando la
sostituzione della pena detentiva e' ammissibile soltanto per alcuni
reati, il giudice, se ritiene di doverla disporre, determina, al solo
fine della sostituzione, la parte di pena per i reati per i quali
opera la sostituzione.(16)
-----------
AGGIORNAMENTO (16)
La Corte Costituzionale con sentenza 15-29 giugno 1995, n.284 (in
G.U. 1a s.s. 5/7/1995, n.28) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 53 della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), nella parte in cui non prevede
l'applicabilita' delle sanzioni sostitutive delle pene detentive
brevi ai reati militari, secondo i principi di cui in motivazione."
Art. 54.
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.L. 14 GIUGNO 1993, N.187))
Art. 55.
(Semidetenzione)
La semidetenzione comporta in ogni caso l'obbligo di trascorrere
almeno dieci ore al giorno negli istituti o nelle sezioni indicati
nel secondo comma dell'articolo 48 della legge 26 luglio 1975, n.
354, e situati nel comune di residenza del condannato o in un comune
vicino. La determinazione delle ore e l'indicazione dell'istituto
sono effettuate in relazione alle comprovate esigenze di lavoro o di
studio del condannato.
La semidetenzione comporta altresi':
1) il divieto di detenere a qualsiasi titolo armi, munizioni ed
esplosivi, anche se e' stata concessa la relativa autorizzazione di
polizia;
2) la sospensione della patente di guida;
3) il ritiro del passaporto, nonche' la sospensione della
validita', ai fini dell'espatrio, di ogni altro documento
equipollente;
4) l'obbligo di conservare e di presentare ad ogni richiesta
degli organi di polizia e nel termine da essi fissato l'ordinanza
emessa a norma dell'articolo 62 e l'eventuale provvedimento di
modifica delle modalita' di esecuzione della pena, adottato a norma
dell'articolo 64.
Durante il periodo di permanenza negli istituti o nelle sezioni
indicate nel primo comma, il condannato e' sottoposto alle norme
della legge 26 luglio 1975, n. 354, e del decreto del Presidente
della Repubblica 29 aprile 1976, n. 431, in quanto applicabili.
Art. 56
(Liberta' controllata)
La liberta' controllata comporta in ogni caso:
1) il divieto di allontanarsi dal comune di residenza, salvo
autorizzazione concessa di volta in volta ed esclusivamente per
motivi di lavoro, di studio, di famiglia o di salute;
2) l'obbligo di presentarsi almeno una volta al giorno, nelle ore
fissate compatibilmente con gli impegni di lavoro o di studio del
condannato, presso il locale ufficio di pubblica sicurezza o, in
mancanza di questo, presso il comando dell'Arma dei carabinieri
territorialmente competente;
3) il divieto di detenere a qualsiasi titolo armi, munizioni ed
esplosivi, anche se e' stata concessa la relativa autorizzazione di
polizia;
4) la sospensione della patente di guida;
5) il ritiro del passaporto, nonche' la sospensione della
validita', ai fini dell'espatrio, di ogni altro documento
equipollente;
6) l'obbligo di conservare e di presentare ad ogni richiesta
degli organi di polizia e nel termine da essi fissato l'ordinanza
emessa a norma dell'articolo 62 e l'eventuale provvedimento di
modifica delle modalita' di esecuzione della pena, adottato a norma
dell'articolo 64.
Nei confronti del condannato il magistrato di sorveglianza puo'
disporre che i centri di servizio sociale previsti dalla legge 26
luglio 1975, n. 354, svolgano gli interventi idonei al suo
reinserimento sociale.
(( Nei confronti del condannato tossicodipendente che abbia in
corso un programma terapeutico residenziale o semiresidenziale presso
una delle strutture di cui all'articolo 94 del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e
successive modificazioni, e che ne faccia richiesta, l'obbligo di cui
al numero 2) del primo comma puo' essere sostituito dalla
attestazione di presenza da parte del responsabile della struttura.
))
Art. 57.
(Effetti delle pene sostitutive e criteri di ragguaglio)
Per ogni effetto giuridico la semidetenzione e la liberta'
controllata si considerano come pena detentiva della specie
corrispondente a quella della pena sostituita.
La pena pecuniaria si considera sempre come tale, anche se
sostitutiva della pena detentiva.
Per la determinazione della durata della pena sostitutiva anche nei
casi in cui e' concessa la sospensione condizionale della pena, e per
qualsiasi altro effetto giuridico, un giorno di pena detentiva
equivale a un giorno di semidetenzione o a due giorni di liberta'
controllata.
Art. 58.
(Potere discrezionale del giudice nella sostituzione della pena
detentiva)
Il giudice, nei limiti fissati dalla legge e tenuto conto dei
criteri indicati nell'articolo 133 del codice penale, puo' sostituire
la pena detentiva e tra le pene sostitutive sceglie quella piu'
idonea al reinserimento sociale del condannato.
Non puo' tuttavia sostituire la pena detentiva quando presume che
le prescrizioni non saranno adempiute dal condannato.
Deve in ogni caso specificamente indicare i motivi che giustificano
la scelta del tipo di pena erogata.
Art. 59.
(Condizioni soggettive per la sostituzione della pena detentiva)
La pena detentiva non puo' essere sostituita nei confronti di
coloro che, essendo stati condannati, con una o piu' sentenze, a pena
detentiva complessivamente superiore a ((tre anni)) di reclusione,
hanno commesso il reato nei cinque anni dalla condanna precedente.
La pena detentiva, se e' stata comminata per un fatto commesso
nell'ultimo decennio, non puo' essere sostituita:
a) nei confronti di coloro che sono stati condannati piu' di due
volte per reati della stessa indole;
b) nei confronti di coloro ai quali la pena sostitutiva, inflitta
con precedente condanna, e' stata convertita, a norma del primo comma
dell'articolo 66, ovvero nei confronti di coloro ai quali sia stata
revocata la concessione del regime di semiliberta';
c) nei confronti di coloro che hanno commesso il reato mentre si
trovavano sottoposti alla misura di sicurezza della liberta' vigilata
o alla misura di prevenzione della sorveglianza speciale, disposta
con provvedimento definitivo ai sensi delle leggi 27 dicembre 1956,
n. 1423, e 31 maggio 1965, n. 575.(22)
----------
AGGIORNAMENTO (22)
La Corte Costituzionale con sentenza 12-18 febbraio 1998, n.16 (in
G.U. 1a s.s. 25/2/1998, n.8) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 59 della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), nella parte in cui non esclude che le
condizioni soggettive in esso prevedute per l'applicazione delle
sanzioni sostitutive si estendano agli imputati minorenni."
Art. 60.
((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 12 GIUGNO 2003, N.134))
Art. 61.
(Condanna alla pena sostitutiva)
Il giudice, nel dispositivo della sentenza di condanna o del
decreto penale, deve indicare la specie e la durata della pena
detentiva sostituita con la semidetenzione, la liberta' controllata o
la pena pecuniaria.
Art. 62.
(Determinazione delle modalita' di esecuzione della semidetenzione e
della liberta' controllata)
Il pubblico ministero o il pretore competente per l'esecuzione
trasmette l'estratto della sentenza di condanna alla semidetenzione o
alla liberta' controllata al magistrato di sorveglianza del luogo di
residenza del condannato, che determina le modalita' di esecuzione
della pena avvalendosi dei criteri indicati negli articoli 55 e 56 e
osservando le norme del capo II-bis del titolo II della legge 26
luglio 1975, n. 354.
Quando il condannato svolge un lavoro per il quale la patente di
guida costituisce indispensabile requisito, il magistrato di
sorveglianza puo' disciplinare la sospensione in modo da non
ostacolare il lavoro del condannato.
L'ordinanza con cui sono stabilite le modalita' di esecuzione della
pena e' immediatamente trasmessa per l'esecuzione all'ufficio di
pubblica sicurezza del comune in cui il condannato risiede o, in
mancanza di questo, al comando dell'Arma dei carabinieri
territorialmente competente, che procede a norma dell'articolo 63.
Nel caso di semidetenzione, l'ordinanza e' trasmessa altresi' al
direttore dell'istituto penitenziario cui il condannato e' stato
assegnato.
Art. 63. (Esecuzione della semidetenzione e della liberta' controllata) Appena ricevuta l'ordinanza prevista nel penultimo comma dell'articolo precedente, l'organo di polizia ne consegna copia al condannato ingiungendogli di attenersi, a decorrere dal giorno successivo, alle prescrizioni in essa contenute. Provvede altresi' al ritiro e alla custodia delle armi, munizioni ed esplosivi, della patente di guida e del passaporto ed alla apposizione sui documenti equipollenti dell'annotazione "documento non valido per l'espatrio", limitatamente alla durata della pena. Nel caso previsto dal secondo comma dell'articolo precedente, sulla patente di guida, o su un foglio aggiunto che deve costituirne parte integrante, sono annotate le modalita' di utilizzazione stabilite dal magistrato di sorveglianza. Cessata l'esecuzione della pena, le cose ritirate e custodite ai sensi del primo comma sono restituite a cura dello stesso organo di polizia; vengono inoltre annullate le annotazioni effettuate ai sensi dei commi precedenti. Di tutti gli adempimenti espletati e' redatto processo verbale ed e' data notizia al questore e agli altri uffici interessati, nonche' al direttore dell'istituto o della sezione presso cui si trova il condannato alla semidetenzione. Se il condannato e' detenuto o internato, l'ordinanza del magistrato di sorveglianza e' trasmessa anche al direttore dell'istituto penitenziario, il quale deve informare anticipatamente l'organo di polizia della dimissione del condannato: la pena inizia a decorrere dal giorno successivo a quello della dimissione. Quando la localita' designata per l'esecuzione della pena e' diversa da quella in cui il condannato si trova, il termine per l'inizio dell'esecuzione e' prolungato dei giorni necessari per il viaggio, secondo i criteri indicati nel primo comma dell'articolo 183 del codice di procedura penale.
Art. 64.
(Modifica delle modalita' di esecuzione della semidetenzione e della
liberta' controllata)
Le prescrizioni imposte con l'ordinanza prevista dall'articolo 62
possono essere modificate dal magistrato di sorveglianza per
sopravvenuti motivi di assoluta necessita', osservando le norme del
capo II-bis del titolo II della legge 26 luglio 1975, n. 354.
La richiesta di modifica delle prescrizioni non sospende
l'esecuzione della pena; tuttavia le prescrizioni, in caso di
assoluta urgenza, possono essere modificate con provvedimento
provvisorio revocabile in qualsiasi fase del procedimento.
L'ordinanza che conclude il procedimento e' immediatamente
trasmessa all'organo di polizia o al direttore dell'istituto o della
sezione competenti per il controllo sull'adempimento delle
prescrizioni. Agli stessi organi sono trasmessi immediatamente i
provvedimenti provvisori emanati ai sensi del comma precedente.
Non possono essere modificate le prescrizioni di cui ai numeri 1, 3
e 4 dell'articolo 55 e 3, 5 e 6 dell'articolo 56.
Art. 65.
(Controllo sull'adempimento delle prescrizioni imposte con la
sentenza di condanna)
L'ufficio di pubblica sicurezza del luogo in cui il condannato
sconta la semidetenzione o la liberta' controllata o, in mancanza di
questo, il comando dell'Arma dei carabinieri territorialmente
competente verifica periodicamente che il condannato adempia alle
prescrizioni impostegli e tiene un registro nominativo ed un
fascicolo per ogni condannato sottoposto a controllo.
Nel fascicolo individuale sono custoditi l'estratto della sentenza
di condanna, l'ordinanza del magistrato di sorveglianza con le
eventuali successive modifiche delle modalita' di esecuzione, copia
della corrispondenza con l'autorita' giudiziaria e con le altre
autorita', una cartella biografica in cui sono riassunte le condanne
riportate e ogni altro documento relativo all'esecuzione della pena.
Si applicano al condannato alla semidetenzione le norme di cui
all'articolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile
1976, n. 431.
Il controllo sull'osservanza dell'obbligo prescritto dal primo
comma dell'articolo 55 viene effettuato dal direttore dell'istituto o
della sezione ivi indicata.
Art. 66.
(Inosservanza delle prescrizioni inerenti alla semidetenzione e alla
liberta' controllata)
Quando e' violata anche solo una delle prescrizioni inerenti alla
semidetenzione o alla liberta' controllata, la restante parte della
pena si converte nella pena detentiva sostituita.
Gli ufficiali e gli agenti della polizia giudiziaria o il direttore
dell'istituto o della sezione a cui il condannato e' assegnato devono
informare, senza indugio, il magistrato di sorveglianza che ha emesso
l'ordinanza prevista dall'articolo 62, di ogni violazione degli
adempimenti sui quali gli organi medesimi esercitano i rispettivi
controlli.
Il magistrato di sorveglianza trasmette gli atti alla sezione di
sorveglianza, la quale, compiuti, ove occorra, sommari accertamenti,
qualora ritenga doversi procedere alla conversione prevista dal primo
comma, provvede con ordinanza, osservate le norme contenute nel capo
II-bis del titolo II della legge 26 luglio 1975, n. 354. L'ordinanza
e' trasmessa al pubblico ministero competente, il quale provvede
mediante ordine di carcerazione.
Art. 67.
(Inapplicabilita' delle misure alternative alla detenzione)
L'affidamento in prova al servizio sociale e l'ammissione al regime
di semiliberta' sono esclusi per il condannato in espiazione di pena
detentiva per conversione effettuata ai sensi del primo comma
dell'articolo precedente.((20))
---------
AGGIORNAMENTO (20)
La Corte Costituzionale con sentenza 9-22 aprile 1997, n.109 (in G.U.
1a s.s. 30/4/1997, n.18) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 67 della legge 24 novembre 1981, n. 689
(Modifiche al sistema penale), nella parte in cui si applica ai
condannati minori di eta' al momento della condanna."
Art. 68.
(Sospensione dell'esecuzione della semidetenzione e della liberta'
controllata)
L'esecuzione della semidetenzione o della liberta' controllata e'
sospesa in caso di notifica di un ordine di carcerazione o di
consegna; essa e' altresi' sospesa in caso di arresto in flagranza ai
sensi degli articoli 235 e 236 del codice di procedura penale, di
fermo o di cattura del condannato o di applicazione provvisoria di
una misura di sicurezza.
L'ingiunzione effettuata dall'organo di polizia ai sensi del primo
comma dell'articolo 63 nei confronti dell'imputato detenuto o
internato non sospende l'esecuzione di pene detentive o di misure di
sicurezza detentive ne' il corso della carcerazione preventiva ne'
l'applicazione provvisoria di una misura di sicurezza.
Nei casi previsti dal primo comma il magistrato di sorveglianza
determina la durata residua della pena sostitutiva e trasmette il
provvedimento al direttore dell'istituto penitenziario; questi
informa anticipatamente l'organo di polizia della data in cui
riprendera' l'esecuzione della pena sostitutiva.
La semidetenzione o la liberta' controllata riprendono a decorrere
dal giorno successivo a quello della cessazione della esecuzione
della pena detentiva; si applica la disposizione dell'ultimo comma
dell'articolo 63.
Art. 69.
(Sospensione disposta a favore del condannato)
Per motivi di particolare rilievo, attinenti al lavoro, allo studio
o alla famiglia, possono essere concesse, ai sensi e per gli effetti
di cui all'articolo 52 della legge 26 luglio 1975, n. 354,
sospensioni della semidetenzione e della liberta' controllata per la
durata strettamente necessaria e comunque per non piu' di sette
giorni per ciascun mese di pena.
Nel periodo della sospensione puo' essere imposto l'obbligo
previsto dal secondo comma dell'articolo 284 del codice di procedura
penale. Se il condannato viola le prescrizioni o non si presenta
all'ufficio di polizia indicato nell'articolo 65 nelle dodici ore
successive alla scadenza del periodo di sospensione, la pena
sostitutiva si converte in quella sostituita, a norma dell'articolo
66.
Nei casi previsti dai numeri 2 e 3 del primo comma dell'articolo
147 del codice penale, quando l'esecuzione della semidetenzione o
della liberta' controllata e' gia' iniziata, la sospensione puo'
essere ordinata dal magistrato di sorveglianza che ha determinato le
modalita' di esecuzione della pena.
Negli altri casi si applicano le disposizioni dell'articolo 589 del
codice di procedura penale.
Art. 70.
(Esecuzione di pene concorrenti)
Quando contro la stessa persona sono state pronunziate, per piu'
reati, una o piu' sentenze di condanna alla pena della semidetenzione
o della liberta' controllata, si osservano, in quanto applicabili, le
disposizioni degli articoli da 71 a 80 del codice penale e
dell'articolo 582 del codice di procedura penale.
Tuttavia, se la pena detentiva sostituita con la liberta'
controllata eccede complessivamente la durata di sei mesi, si applica
la semidetenzione per la parte che eccede tale limite e fino a un
anno. Oltre questo limite si applica per intero la pena detentiva
sostituita.
Le pene della semidetenzione e della liberta' controllata sono
sempre eseguite, nell'ordine, dopo le pene detentive; la liberta'
controllata e' eseguita dopo la semidetenzione.
Art. 71.
(Esecuzione delle pene pecuniarie)
Alle pene pecuniarie sostitutive delle pene detentive si applicano
le disposizioni dell'articolo 586 del codice di procedura penale.
Art. 72.
(Revoca della pena sostitutiva)
Se sopravviene una delle condanne previste nell'articolo 59, commi
primo e secondo, lettera a), ovvero la condanna a pena detentiva per
un fatto commesso successivamente alla sostituzione della pena,
questa viene revocata per la parte non ancora eseguita e convertita a
norma dell'articolo 66.
A tali fini, il cancelliere del giudice dell'esecuzione informa
senza indugio il giudice di sorveglianza competente.
Art. 73.
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 14 NOVEMBRE 2002, N.313))
Art. 74.
(Iscrizione nel casellario giudiziale)
Dopo l'articolo 58 della legge 26 luglio 1975, n. 354, e' inserito
il seguente:
"Art. 58-bis. - (Iscrizione nel casellario giudiziale). - Nel
casellario giudiziale sono iscritti i provvedimenti della sezione di
sorveglianza relativi alla irrogazione e alla revoca delle misure
alternative alla pena detentiva".
Art. 75.
(Disposizioni relative ai minorenni)
Le disposizioni contenute nell'articolo 56 non si applicano al
condannato il quale, al momento della trasmissione dell'estratto
della sentenza di condanna prevista nell'articolo 62, non abbia
compiuto gli anni diciotto.
In tal caso la liberta' controllata e' eseguita con le modalita'
stabilite dai commi dal quarto al decimo dell'articolo 47 della legge
26 luglio 1975, n. 354, e le funzioni attribuite agli organi di
polizia dagli articoli 62, 63, 64, 65, 66, 68, e 69 sono svolte dallo
ufficio di servizio sociale per minorenni.
Art. 76.
(Norma transitoria)
Le norme previste da questo Capo si applicano anche ai procedimenti
penali pendenti al momento dell'entrata in vigore della presente
legge.
La Corte di cassazione decide ai sensi dell'ultimo comma
dell'articolo 538 del codice di procedura penale.
SEZIONE II
APPLICAZIONE DI SANZIONI SOSTITUTIVE SU RICHIESTA DELL'IMPUTATO
Art. 77.
(Ambito e modalita' d'applicazione)
Nel corso dell'istruzione e fino a quando non sono compiute per la
prima volta le formalita' di apertura del dibattimento, il giudice,
quando ritiene, in seguito all'esame degli atti e agli accertamenti
eventualmente disposti, che sussistono elementi per applicare per il
reato per cui procede la sanzione sostitutiva della liberta'
controllata o della pena pecuniaria puo' disporre con sentenza, su
richiesta dell'imputato e con il parere favorevole del pubblico
ministero, l'applicazione della sanzione sostitutiva, con esclusione
di ogni pena accessoria e misura di sicurezza, ad eccezione della
confisca nei casi previsti dal secondo comma dell'articolo 240 del
codice penale. In tal caso, con la stessa sentenza, dichiara estinto
il reato per intervenuta applicazione della sanzione sostitutiva su
richiesta dell'imputato.
Nella determinazione e nell'applicazione della sanzione sostitutiva
si osservano le disposizioni della Sezione I di questo Capo.
La sentenza produce i soli effetti espressamente previsti nella
presente Sezione. Contro la sentenza e' ammesso soltanto ricorso per
cassazione.((5))
-------------
AGGIORNAMENTO (5)
Il D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 ha disposto (con l'art. 234 comma 1)
che:"
Salvo quanto stabilito dall'articolo 248 comma 4, sono abrogati gli
articoli 77, 78, 79 e 80 della legge 24 novembre 1981 n. 689." Ha
inoltre disposto con l'art.248 comma 4 che:" Continuano ad osservarsi
le disposizioni relative alla applicazione di sanzioni sostitutive su
richiesta dell'imputato, a norma della legge 24 novembre 1981 n. 689,
se la richiesta medesima e' stata formulata anteriormente all'entrata
in vigore del codice e sempre che l'interessato non si avvalga delle
facolta' previste dall'articolo 247 e dal presente articolo."
Art. 78.
(Competenza)
Sulla richiesta formulata dall'imputato prima dell'emissione del
decreto di citazione a giudizio, della richiesta di citazione a
giudizio o dell'ordinanza di rinvio a giudizio, provvede il pretore
per i procedimenti dinanzi a lui pendenti ed il giudice istruttore
negli altri casi; il parere del pubblico ministero e' espresso dal
procuratore della Repubblica.
Se la richiesta e' formulata in un momento successivo, provvede il
giudice del dibattimento ed il parere e' espresso dal pubblico
ministero di udienza.((5))
-------------
AGGIORNAMENTO (5)
Il D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 ha disposto (con l'art. 234 comma 1)
che:"
Salvo quanto stabilito dall'articolo 248 comma 4, sono abrogati gli
articoli 77, 78, 79 e 80 della legge 24 novembre 1981 n. 689." Ha
inoltre disposto con l'art.248 comma 4 che:" Continuano ad osservarsi
le disposizioni relative alla applicazione di sanzioni sostitutive su
richiesta dell'imputato, a norma della legge 24 novembre 1981 n. 689,
se la richiesta medesima e' stata formulata anteriormente all'entrata
in vigore del codice e sempre che l'interessato non si avvalga delle
facolta' previste dall'articolo 247 e dal presente articolo."
Art. 79.
(Applicazione nell'ulteriore corso del procedimento)
Il giudice puo' procedere ai sensi dell'articolo 77 in ogni stato e
grado del procedimento, quando l'imputato ha formulato la richiesta
di cui allo stesso articolo nel termine ivi previsto.((5))
-------------
AGGIORNAMENTO (5)
Il D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 ha disposto (con l'art. 234 comma 1)
che:"
Salvo quanto stabilito dall'articolo 248 comma 4, sono abrogati gli
articoli 77, 78, 79 e 80 della legge 24 novembre 1981 n. 689." Ha
inoltre disposto con l'art.248 comma 4 che:" Continuano ad osservarsi
le disposizioni relative alla applicazione di sanzioni sostitutive su
richiesta dell'imputato, a norma della legge 24 novembre 1981 n. 689,
se la richiesta medesima e' stata formulata anteriormente all'entrata
in vigore del codice e sempre che l'interessato non si avvalga delle
facolta' previste dall'articolo 247 e dal presente articolo."
Art. 80.
(Esclusioni soggettive)
Il provvedimento di cui all'articolo 77 non puo' essere emesso nei
confronti di chi in precedenza ne ha gia' beneficiato o nei confronti
di chi ha riportato condanna a pena detentiva.(2)((5))
-----------
AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale (in G.U. 1a s.s. 22/7/1987, n.30)con sentenza
3-6 luglio 1987, n.267 ha dichirato:"
l'illegittimita' costituzionale dell'art. 80 della legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui
esclude la reiterabilita' del provvedimento previsto dall'art. 77
della stessa legge quando l'imputato debba rispondere di reati che si
legano con il vincolo della continuazione a quelli per i quali egli
gia' ha beneficiato del provvedimento."
-------------
AGGIORNAMENTO (5)
Il D.Lgs. 28 luglio 1989, n. 271 ha disposto (con l'art. 234 comma 1)
che:"
Salvo quanto stabilito dall'articolo 248 comma 4, sono abrogati gli
articoli 77, 78, 79 e 80 della legge 24 novembre 1981 n. 689." Ha
inoltre disposto con l'art.248 comma 4 che:" Continuano ad osservarsi
le disposizioni relative alla applicazione di sanzioni sostitutive su
richiesta dell'imputato, a norma della legge 24 novembre 1981 n. 689,
se la richiesta medesima e' stata formulata anteriormente all'entrata
in vigore del codice e sempre che l'interessato non si avvalga delle
facolta' previste dall'articolo 247 e dal presente articolo."
Art. 81.
((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 14 NOVEMBRE 2002, N.313))
Art. 82.
(Esecuzione delle sanzioni sostitutive)
Per l'esecuzione delle sanzioni sostitutive si applicano le
disposizioni della Sezione I di questo Capo.
Art. 83.
(Violazione degli obblighi)
Colui il quale viola, in tutto o in parte, gli obblighi impostigli
con la sentenza pronunciata a norma dell'articolo 77 e' punito con la
reclusione da sei mesi a tre anni.
In caso di condanna la pena non puo' essere sostituita a norma di
questo Capo.
Art. 84.
(Comunicazione all'imputato)
Quando per il reato per il quale si procede e' ammessa l'oblazione
o puo' trovare applicazione la disposizione prevista dallo articolo
77 ne va fatta menzione nella comunicazione giudiziaria.
Art. 85.
(Entrata in vigore)
Le disposizioni contenute nella presente Sezione si applicano anche
ai reati commessi prima dell'entrata in vigore della presente legge.
CAPO IV
ESTENSIONE DELLA PERSEGUIBILITA' A QUERELA
Art. 86.
(Nuovo testo degli articoli 334 e 335 del codice penale)
Gli articoli 334 e 335 del codice penale sono sostituiti dai
seguenti:
"Art. 334. - (Sottrazione o danneggiamento di cose sottoposte a
sequestro disposto nel corso di un procedimento penale o dalla
autorita' amministrativa). - Chiunque sottrae, sopprime, distrugge,
disperde o deteriora una cosa sottoposta a sequestro disposto nel
corso di un procedimento penale o dall'autorita' amministrativa e
affidata alla sua custodia, al solo scopo di favorire il proprietario
di essa, e' punito con la reclusione da sei mesi a tre anni e con la
multa da lire centomila a un milione.
Si applicano la reclusione da tre mesi a due anni e la multa da
lire sessantamila a lire seicentomila se la sottrazione, la
soppressione, la distruzione, la dispersione o il deterioramento sono
commessi dal proprietario della cosa, affidata alla sua custodia.
La pena e' della reclusione da un mese ad un anno e della multa
fino a lire seicentomila, se il fatto e' commesso dal proprietario
della cosa medesima non affidata alla sua custodia".
"Art. 335. - (Violazione colposa di doveri inerenti alla custodia
di cose sottoposte a sequestro disposto nel corso di un procedimento
penale o dall'autorita' amministrativa). - Chiunque, avendo in
custodia una cosa sottoposta a sequestro disposto nel corso di un
procedimento penale o dall'autorita' amministrativa, per colpa ne
cagiona la distruzione o la dispersione, ovvero ne agevola la
sottrazione o la soppressione, e' punito con la reclusione fino a sei
mesi o con la multa fino a lire seicentomila".
Art. 87.
(Sottrazione, distruzione o danneggiamento di cose sottoposte a
pignoramento, sequestro giudiziario o conservativo)
Il terzo comma dell'articolo 388 del codice penale e' sostituito
dai seguenti commi:
"Chiunque sottrae, sopprime, distrugge, disperde o deteriora una
cosa di sua proprieta' sottoposta a pignoramento ovvero a sequestro
giudiziario o conservativo e' punito con la reclusione fino a un anno
e con la multa fino a lire seicentomila.
Si applicano la reclusione da due mesi a due anni e la multa da
lire sessantamila a lire seicentomila se il fatto e' commesso dal
proprietario su una cosa affidata alla sua custodia e la reclusione
da quattro mesi a tre anni e la multa da lire centomila a un milione
se il fatto e' commesso dal custode al solo scopo di favorire il
proprietario della cosa.
Il custode di una cosa sottoposta a pignoramento ovvero a sequestro
giudiziario o conservativo che indebitamente rifiuta, omette o
ritarda un atto dell'ufficio e' punito con la reclusione fino ad un
anno o con la multa fino a un milione.
Il colpevole e' punito a querela della persona offesa".
Art. 88. (Violazione colposa dei doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a pignoramento o sequestro giudiziario o conservativo) Dopo l'articolo 388 del codice penale e' inserito il seguente: "Art. 388-bis. - (Violazione colposa dei doveri inerenti alla custodia di cose sottoposte a pignoramento ovvero a sequestro giudiziario o conservativo). - Chiunque, avendo in custodia una cosa sottoposta a pignoramento ovvero a sequestro giudiziario o conservativo, per colpa ne cagiona la distruzione o la dispersione, ovvero ne agevola la soppressione o la sottrazione, e' punito, a querela della persona offesa, con la reclusione fino a sei mesi o con la multa fino a lire seicentomila".
Art. 89.
(Casi di perseguibilita' a querela)
Dopo l'articolo 493 del codice penale e' inserito il seguente:
"Art. 493-bis. - (Casi di perseguibilita' a querela). - I delitti
previsti dagli articoli 485 e 486 e quelli previsti dagli articoli
488, 489 e 490, quando concernono una scrittura privata, sono
punibili a querela della persona offesa.
Si procede d'ufficio, se i fatti previsti dagli articoli di cui al
precedente comma riguardano un testamento olografo".
Art. 90.
(Modifica dell'articolo 570 del codice penale in materia di
violazione degli obblighi di assistenza familiare)
Nell'articolo 570 del codice penale dopo il secondo comma e'
inserito il seguente:
"Il delitto e' punibile a querela della persona offesa salvo nei
casi previsti dal numero 1 e, quando il reato e' commesso nei
confronti dei minori, dal numero 2 del precedente comma".
Art. 91.
(Modifica dell'articolo 582 del codice penale in materia di lesione
personale)
Il secondo comma dell'articolo 582 del codice penale e' sostituito
dal seguente:
"Se la malattia ha una durata non superiore ai venti giorni e non
concorre alcuna delle circostanze aggravanti previste negli articoli
583 e 585, ad eccezione di quelle indicate nel numero 1 e nell'ultima
parte dell'articolo 577, il delitto e' punibile a querela della
persona offesa".
Art. 92.
(Modifica dell'articolo 590 del codice penale in materia di lesioni
personali colpose)
L'ultimo comma dell'articolo 590 del codice penale e' sostituito
dal seguente:
"Il delitto e' punibile a querela della persona offesa, salvo nei
casi previsti nel primo e secondo capoverso, limitatamente ai fatti
commessi con violazione delle norme per la prevenzione degli
infortuni sul lavoro o relative all'igiene del lavoro o che abbiano
determinato una malattia professionale".
Art. 93.
(Modifica dell'articolo 627 del codice penale in materia di
sottrazione di cose comuni)
Il primo comma dell'articolo 627 del codice penale e' sostituito
dal seguente:
"Il comproprietario, socio o coerede che, per procurare a se' o ad
altri un profitto, si impossessa della cosa comune, sottraendola a
chi la detiene, e' punito, a querela della persona offesa, con la
reclusione fino a due anni o con la multa da lire quarantamila a
quattrocentomila".
Art. 94.
(Usurpazione)
L'articolo 631 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 631. - (Usurpazione). - Chiunque, per appropriarsi, in tutto
o in parte, dell'altrui cosa immobile, ne rimuove o altera i termini
e' punito, a querela della persona offesa, con la reclusione fino a
tre anni e con la multa fino a lire quattrocentomila".
Art. 95.
(Deviazione di acque e modificazione dello stato dei luoghi)
L'articolo 632 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 632. - (Deviazione di acque e modificazione dello stato dei
luoghi). - Chiunque, per procurare a se' o ad altri un ingiusto
profitto, devia acque, ovvero immuta nell'altrui proprieta' lo stato
dei luoghi, e' punito, a querela della persona offesa, con la
reclusione fino a tre anni e con la multa fino a lire
quattrocentomila".
Art. 96.
(Modifica dell'articolo 636 del codice penale in materia di
introduzione o abbandono di animali nel fondo altrui e pascolo
abusivo)
Nell'articolo 636 del codice penale e' aggiunto in fine il seguente
comma:
"Il delitto e' punibile a querela della persona offesa".
Art. 97.
(Casi di esclusione della perseguibilita' a querela)
Dopo l'articolo 639 del codice penale e' inserito il seguente:
"Art. 639-bis. - (Casi di esclusione della perseguibilita' a
querela). - Nei casi previsti dagli articoli 631, 632, 633 e 636 si
procede d'ufficio se si tratta di acque, terreni, fondi o edifici
pubblici o destinati ad uso pubblico".
Art. 98. (Modifica dell'articolo 640 del codice penale in materia di truffa) Nell'articolo 640 del codice penale e' aggiunto in fine il seguente comma: "Il delitto e' punibile a querela della persona offesa, salvo che ricorra taluna delle circostanze previste dal capoverso precedente o un'altra circostanza aggravante".
Art. 99.
(Norma transitoria)
Per i reati perseguibili a querela ai sensi delle disposizioni
precedenti, connessi prima del giorno dell'entrata in vigore della
presente legge, il termine per presentare la querela decorre dal
giorno suddetto, se la persona offesa ha avuto in precedenza notizie
del fatto costituente reato.
Se e' pendente il procedimento, il giudice informa la persona
offesa dal reato della facolta' di esercitare il diritto di querela e
il termine decorre dal giorno in cui la persona offesa e' stata
informata.
CAPO V
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE PECUNIARIE
Art. 100.
(Condizioni economiche del reo; valutazione agli effetti della pena
pecuniaria - Pagamento rateale della multa o della ammenda)
Dopo l'articolo 133 del codice penale sono inseriti i seguenti:
"Art. 133-bis. - (Condizioni economiche del reo; valutazione agli
effetti della pena pecuniaria). - Nella determinazione dell'ammontare
della multa o dell'ammenda il giudice deve tenere conto, oltre che
dei criteri indicati dall'articolo precedente, anche delle condizioni
economiche del reo.
Il giudice puo' aumentare la multa o l'ammenda stabilite dalla
legge sino al triplo o diminuirle sino ad un terzo quando, per le
condizioni economiche del reo, ritenga che la misura massima sia
inefficace ovvero che la misura minima sia eccessivamente gravosa".
"Art. 133-ter. - (Pagamento rateale della multa o dell'ammenda). -
Il giudice, con la sentenza di condanna o con il decreto penale, puo'
disporre, in relazione alle condizioni economiche del condannato, che
la multa o l'ammenda venga pagata in rate mensili da tre a trenta.
Ciascuna rata tuttavia non puo' essere inferiore a lire trentamila".
In ogni momento il condannato puo' estinguere la pena mediante un
unico pagamento".
Art. 101.
(Nuovo testo degli articoli 24, 26, 66, 78, 135 e 136 del codice
penale)
Gli articoli 24, 26, 66, 78, 135, 136 del codice penale sono
sostituiti dai seguenti:
"Art. 24. - (Multa). - La pena della multa consiste nel pagamento
allo Stato di una somma non inferiore a lire diecimila, ne' superiore
a dieci milioni.
Per i delitti determinati da motivi di lucro, se la legge
stabilisce soltanto la pena della reclusione, il giudice puo'
aggiungere la multa da lire diecimila a lire quattro milioni".
"Art. 26. - (Ammenda). - La pena dell'ammenda consiste nel
pagamento allo Stato di una somma non inferiore a lire quattromila
ne' superiore a lire due milioni".
"Art. 66. - (Limiti degli aumenti di pena nel caso di concorso di
piu' circostanze aggravanti). - Se concorrono piu' circostanze
aggravanti, la pena da applicare per effetto degli aumenti non puo'
superare il triplo del massimo stabilito dalla legge per il reato,
salvo che si tratti delle circostanze indicate nel secondo capoverso
dell'articolo 63, ne' comunque eccedere:
1) gli anni trenta, se si tratta della reclusione;
2) gli anni cinque, se si tratta dell'arresto;
3) e, rispettivamente, lire venti milioni o quattro milioni, se
si tratta della multa o dell'ammenda; ovvero, rispettivamente, lire
sessanta milioni o dodici milioni se il giudice si avvale della
facolta' di aumento indicata nel capoverso dell'articolo 133-bis".
"Art. 78. - (Limiti degli aumenti delle pene principali). - Nel
caso di concorso di reati preveduto dall'articolo 73, la pena da
applicare a norma dello stesso articolo non puo' essere superiore al
quintuplo della piu' grave fra le pene concorrenti, ne' comunque
eccedere:
1) trenta anni per la reclusione;
2) sei anni per l'arresto;
3) lire trenta milioni per la multa e sei milioni per l'ammenda;
ovvero lire centoventicinque milioni per la multa e venticinque
milioni per l'ammenda, se il giudice si vale della facolta' di
aumento indicata nel capoverso dell'articolo 133-bis.
Nel caso di concorso di reati preveduto dall'articolo 74, la
durata delle pene da applicare a norma dell'articolo stesso non puo'
superare gli anni trenta. La parte della pena eccedente tale limite
e' detratta in ogni caso dall'arresto".
"Art. 135. - (Ragguaglio fra pene pecuniarie e pene detentive). -
Quando, per qualsiasi effetto giuridico, si deve eseguire un
ragguaglio fra pene pecuniarie e pene detentive, il computo ha luogo
calcolando venticinquemila lire, o frazione di venticinquemila lire,
di pena pecuniaria per un giorno di pena detentiva".
"Art. 136. - (Modalita' di conversione di pene pecuniarie). - Le
pene della multa e dell'ammenda, non eseguite per insolvibilita' del
condannato, si convertono a norma di legge".
Art. 102.
(Conversione di pene pecuniarie)
Le pene della multa e dell'ammenda non eseguite per insolvibilita'
del condannato si convertono nella liberta' controllata per un
periodo massimo, rispettivamente, di un anno e di sei mesi.
Nel caso in cui la pena pecuniaria da convertire non sia superiore
ad un milione, la stessa puo' essere convertita, a richiesta del
condannato, in lavoro sostitutivo. (18)
Il ragguaglio ha luogo calcolando venticinquemila lire, o frazione
di venticinquemila lire, di pena pecuniaria per un giorno di liberta'
controllata e cinquantamila lire, o frazione di cinquantamila lire,
per un giorno di lavoro sostitutivo. (15) ((43))
Il condannato puo' sempre far cessare la pena sostitutiva pagando
la multa o l'ammenda, dedotta la somma corrispondente alla durata
della liberta' controllata scontata o del lavoro sostitutivo
prestato.
-------------
AGGIORNAMENTO (15)
La Corte Costituzionale con sentenza 12-23 dicembre 1994, n.440 (in
G.U. 1a s.s. 28/12/1994, n.53) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 102, terzo comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale), nella parte in cui
stabilisce che, agli effetti della conversione delle pene pecuniarie
non eseguite per insolvibilita' del condannato, il ragguaglio ha
luogo calcolando venticinquemila lire, o frazione di venticinquemila
lire, anziche' settantacinquemila lire, o frazione di
settantacinquemila lire, di pena pecuniaria per un giorno di liberta'
controllata".
------------
AGGIORNAMENTO (18)
La Corte Costituzionale con sentenza 14-21 giugno 1996, n.206 (in
G.U. 1a s.s. 26/6/1996, n.26) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 102, secondo comma, della legge 24 novembre
1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale) nella parte in cui non
consente che il lavoro sostitutivo, a richiesta del condannato, sia
concesso anche nel caso in cui la pena pecuniaria da convertire sia
superiore ad un milione".
-------------
AGGIORNAMENTO (43)
La Corte Costituzionale, con sentenza 9 - 12 gennaio 2012, n. 1 (in
G.U. 1a s.s. 18/1/2012, n. 3) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale, sopravvenuta dall'8 agosto 2009, dell'art. 102, terzo
comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema
penale), nella parte in cui stabilisce che, agli effetti della
conversione delle pene pecuniarie non eseguite per insolvibilita' del
condannato, il ragguaglio ha luogo calcolando euro 38, o frazione di
euro 38, anziche' euro 250, o frazione di euro 250, di pena
pecuniaria per un giorno di liberta' controllata".
Art. 103. (Limite degli aumenti in caso di conversione delle pene pecuniarie) Quando le pene pecuniarie debbono essere convertite per insolvibilita' del condannato la durata complessiva della liberta' controllata non puo' superare un anno e sei mesi, se la pena convertita e' quella della multa, e nove mesi, se la pena convertita e' quella dell'ammenda. La durata complessiva del lavoro sostitutivo non puo' superare in ogni caso i sessanta giorni.
Art. 104.
(Nuovo testo degli articoli 163, 175 e 237 del codice penale)
Gli articoli 163, 175 e 237 del codice penale sono sostituiti dai
seguenti:
"Art. 163. - (Sospensione condizionale della pena). - Nel
pronunciare sentenza di condanna alla reclusione o all'arresto per un
tempo non superiore a due anni, ovvero a pena pecuniaria che, sola o
congiunta alla pena detentiva e ragguagliata a norma dell'articolo
135, sia equivalente ad una pena privativa della liberta' personale
per un tempo non superiore, nel complesso, a due anni, il giudice
puo' ordinare che l'esecuzione della pena rimanga sospesa per il
termine di cinque anni se la condanna e' per delitto e di due anni se
la condanna e' per contravvenzione.
Se il reato e' stato commesso da un minore degli anni diciotto, la
sospensione puo' essere ordinata quando si infligga una pena
restrittiva della liberta' personale non superiore a tre anni, ovvero
una pena pecuniaria che, sola o congiunta alla pena detentiva e
ragguagliata a norma dell'articolo 135, sia equivalente ad una pena
privativa della liberta' personale per un tempo non superiore, nel
complesso, a tre anni.
Se il reato e' stato commesso da persona di eta' superiore agli
anni diciotto ma inferiore agli anni ventuno o da chi ha compiuto gli
anni settanta, la sospensione puo' essere ordinata quando si infligga
una pena restrittiva della liberta' personale non superiore a due
anni e sei mesi ovvero una pena pecuniaria che, sola o congiunta alla
pena detentiva e ragguagliata a norma dell'articolo 135, sia
equivalente ad una pena privativa della liberta' personale per un
tempo non superiore, nel complesso, a due anni e sei mesi".
"Art. 175. - (Non menzione della condanna nel certificato del
casellario giudiziale). - Se, con una prima condanna, e' inflitta una
pena detentiva non superiore a due anni, ovvero una pena pecuniaria
non superiore a un milione, il giudice, avuto riguardo alle
circostanze indicate nell'articolo 133, puo' ordinare in sentenza che
non sia fatta menzione della condanna nel certificato del casellario
giudiziale, spedito a richiesta di privati, non per ragione di
diritto elettorale.
La non menzione della condanna puo' essere altresi' concessa quando
e' inflitta congiuntamente una pena detentiva non superiore a due
anni ed una pena pecuniaria che, ragguagliata a norma dell'articolo
135 e cumulata alla pena detentiva, priverebbe complessivamente il
condannato della liberta' personale per un tempo non superiore a
trenta mesi.
Se il condannato commette successivamente un delitto, l'ordine di
non fare menzione della condanna precedente e' revocato.
Le disposizioni di questo articolo non si applicano quando alla
condanna conseguono pene accessorie".
"Art. 237. - (Cauzione di buona condotta). - La cauzione di buona
condotta e' data mediante il deposito, presso la Cassa delle ammende,
di una somma non inferiore a lire duecentomila, ne' superiore a lire
quattro milioni.
In luogo del deposito, e' ammessa la prestazione di una garanzia
mediante ipoteca o anche mediante fideiussione solidale.
La durata della misura di sicurezza non puo' essere inferiore a un
anno, ne' superiore a cinque, e decorre dal giorno in cui la cauzione
fu prestata".
Art. 105.
(Lavoro sostitutivo)
Il lavoro sostitutivo consiste nella prestazione di un'attivita'
non retribuita, a favore della collettivita', da svolgere presso lo
Stato, le regioni, le province, i comuni, o presso enti,
organizzazioni o corpi di assistenza, di istruzione, di protezione
civile e di tutela dell'ambiente naturale o di incremento del
patrimonio forestale, previa stipulazione, ove occorra, di speciali
convenzioni da parte del Ministero di grazia e giustizia, che puo'
delegare il magistrato di sorveglianza.
Tale attivita' si svolge nell'ambito della provincia in cui il
condannato ha la residenza, per una giornata lavorativa per
settimana, salvo che il condannato chieda di essere ammesso ad una
maggiore frequenza settimanale.
Art. 106.
(Esecuzione di pene pecuniarie)
L'articolo 586 del codice di procedura penale e' sostituito dal
seguente:
"Art. 586. - (Esecuzione di pene pecuniarie). - Le condanne a pene
pecuniarie sono eseguite nei modi stabiliti dalle leggi e dai
regolamenti.
Per l'esecuzione delle pene pecuniarie pagabili ratealmente si
osservano le disposizioni vigenti, in quanto applicabili, ma l'avviso
di pagamento e il precetto debbono indicare l'importo e la scadenza
delle singole rate.
Per le garanzie di esecuzione si osservano gli articoli 616, 617 e
618.
Se si tratta di pena pecuniaria applicata con decreto di condanna
emesso dal pretore, assieme al decreto e' notificato il precetto con
cui si ingiunge di pagare la multa o l'ammenda inflitta e le spese
del procedimento entro i cinque giorni successivi alla scadenza del
termine per proporre opposizione; ovvero, limitatamente alle pene
pecuniarie per le quali sia stato disposto il pagamento rateale,
entro i cinque giorni successivi alla scadenza di ogni singola rata,
sempre che l'opposizione stessa non sia stata proposta.
Quando sia decorso inutilmente il tempo fissato nel precetto per il
pagamento della pena rateale, il pubblico ministero o il pretore
ordina la conversione della pena pecuniaria per la parte
corrispondente.
Quando sono accertate la mancanza di pagamento della pena
pecuniaria e l'insolvibilita' del condannato e, se ne e' il caso,
della persona civilmente obbligata per l'ammenda, il pubblico
ministero o il pretore ordina la conversione della pena pecuniaria.
Se l'interessato dichiara di opporsi al provvedimento del pubblico
ministero o del pretore, si applica il secondo capoverso
dell'articolo 582 senza effetto sospensivo".
Art. 107.
(Determinazione delle modalita' di esecuzione delle pene conseguenti
alla conversione della multa o dell'ammenda)
Il pubblico ministero o il pretore competente per l'esecuzione
trasmette copia del provvedimento di conversione della pena
pecuniaria al magistrato di sorveglianza del luogo di residenza del
condannato.
Il magistrato di sorveglianza, sentito il condannato stesso,
dispone l'applicazione della liberta' controllata o lo ammette al
lavoro sostitutivo; determina altresi' le modalita' di esecuzione
della liberta' controllata a norma dell'articolo 62.
Il magistrato di sorveglianza determina le modalita' di esecuzione
del lavoro sostitutivo e ne fissa il termine iniziale, sentito ove
occorra il servizio sociale, tenuto conto delle esigenze di lavoro,
di studio, di famiglia e di salute del condannato ed osservando le
disposizioni del capo II-bis del titolo II della legge 26 luglio
1975, n. 354.
L'ordinanza con cui sono stabilite le modalita' di esecuzione del
lavoro sostitutivo e' immediatamente trasmessa all'ufficio di
pubblica sicurezza del comune in cui il condannato risiede o, in
mancanza di questo, al comando dell'Arma dei carabinieri
territorialmente competente.
Si applicano al lavoro sostitutivo le disposizioni degli articoli
64, 65, 68 e 69.
Art. 108.
(Inosservanza delle prescrizioni inerenti alle pene conseguenti alla
conversione della multa o della ammenda)
Quando e' violata anche solo una delle prescrizioni inerenti alla
liberta' controllata, ivi comprese quelle inerenti al lavoro
sostitutivo, conseguenti alla conversione di pene pecuniarie, la
parte di liberta' controllata o di lavoro sostitutivo non ancora
eseguita si converte in un uguale periodo di reclusione o di arresto,
a seconda della specie della pena pecuniaria originariamente
inflitta. In tal caso non si applica il disposto dell'articolo 67.
Gli ufficiali e gli agenti della polizia giudiziaria devono
informare, senza indugio, il magistrato di sorveglianza che ha emesso
la ordinanza prevista dall'articolo 107 di ogni violazione da parte
del condannato delle prescrizioni impostegli.
Il magistrato di sorveglianza trasmette gli atti alla sezione di
sorveglianza, la quale, compiuti ove occorra sommari accertamenti,
provvede con ordinanza alla conversione prevista dal primo comma,
osservate le disposizioni del capo II-bis del titolo II della legge
26 luglio 1975, n. 354. L'ordinanza di conversione e' trasmessa al
pubblico ministero competente, il quale provvede mediante ordine di
carcerazione.
Art. 109.
(Mancata esecuzione dolosa di sanzioni pecuniarie)
Dopo l'articolo 388-bis del codice penale e' inserito il seguente:
"Art. 388-ter. - (Mancata esecuzione dolosa di sanzioni
pecuniarie). - Chiunque, per sottrarsi all'esecuzione di una multa o
di una ammenda o di una sanzione amministrativa pecuniaria, compie,
sui propri o sugli altrui beni, atti simulati o fraudolenti, o
commette allo stesso scopo altri fatti fraudolenti, e' punito,
qualora non ottemperi nei termini all'ingiunzione di pagamento
contenuta nel precetto, con la reclusione da sei mesi a tre anni".
Art. 110.
(Abrogazione di norma)
E' abrogato l'articolo 49 della legge 26 luglio 1975, n. 354.
Art. 111.
(Disposizioni transitorie)
Le norme sulla conversione delle pene pecuniarie si applicano ai
reati commessi successivamente all'entrata in vigore della presente
legge.
In deroga a quanto disposto dall'articolo 172 del codice penale, la
pena della multa inflitta, anche congiuntamente a quella della
reclusione, per reati commessi prima della entrata in vigore della
presente legge, si estingue col decorso del termine di dieci anni
dalla data di entrata in vigore della presente legge; tuttavia, se la
sentenza di condanna e divenuta irrevocabile successivamente alla
data di entrata in vigore della presente legge, la pena della multa
si estingue col decorso di dieci anni dal passaggio in giudicato
della sentenza.
Art. 112.
(Perdono giudiziale)
L'articolo 19 del regio decreto-legge 20 luglio 1934, n. 1404,
convertito, con modificazioni, nella legge 27 maggio 1935, n. 835, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 19. - (Perdono giudiziale). - Se per il reato commesso da
minore degli anni diciotto il tribunale per i minorenni ritiene che
si possa applicare una pena restrittiva della liberta' personale non
superiore a due anni, ovvero una pena pecuniaria non superiore a lire
tre milioni, anche se congiunta a detta pena, puo' applicare il
perdono giudiziale, sia quando provvede a norma dell'articolo 14 sia
nel giudizio".
Art. 113.
(Aumento delle pene pecuniarie)
Le pene pecuniarie comminate per i reati previsti dal codice penale
o dalle leggi speciali, nonche' le sanzioni pecuniarie comminate per
le infrazioni previste dal codice di procedura penale, aumentate per
effetto della legge 12 luglio 1961, n. 603, sono moltiplicate per
cinque.
Sono altresi' moltiplicate per cinque le pene pecuniarie comminate
per reati previsti da leggi entrate in vigore dopo il 21 ottobre 1947
e prima della legge 12 luglio 1961, n. 603.
Le pene pecuniarie comminate per reati previsti da leggi entrate in
vigore dopo la legge 12 luglio 1961, n. 603, e fino al 31 dicembre
1970 sono moltiplicate per tre.
Quelle comminate per reati previsti da leggi entrate in vigore dopo
il 31 dicembre 1970 e fino al 31 dicembre 1975, ad eccezione delle
leggi in materia di imposte dirette e di tasse ed imposte indirette
sugli affari, sono moltiplicate per due.
Quando, tenuto conto degli aumenti previsti nei commi precedenti,
la legge stabilisce la pena dell'ammenda inferiore nel minimo a lire
quattromila o nel massimo a lire diecimila, i limiti edittali sono
elevati rispettivamente a lire diecimila e a lire
venticinquemila.((4))
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AGGIORNAMENTO (4)
La L. 24 marzo 1989, n.122 (in G.U. 6/4/1989, n.80) ha disposto (con
l'art.20 comma 3) che:"
La disposizione risultante dal combinato disposto dell'articolo 11
della legge 14 febbraio 1974, n. 62 e degli articoli 113 e 114 della
legge 24 novembre 1981, n. 689, in relazione alla disposizione del
quarto comma del citato articolo 11, deve essere interpretata nel
senso che la somma di lire 5.000 era dovuta soltanto fino alla
vigenza delle sanzioni edittali previste prima degli aumenti operati
dagli stessi articolo 113 e 114."
Art. 114.
(Aumento delle sanzioni amministrative pecuniarie)
Le disposizioni dell'articolo precedente si applicano a tutte le
sanzioni amministrative pecuniarie originariamente previste come
sanzioni penali.
Le altre sanzioni amministrative pecuniarie inferiori nel minimo
((a euro 20)) o nel massimo ((a euro 50)) sono elevate,
rispettivamente, ((a euro 20)) e ((a euro 50)).
Le disposizioni dei precedenti commi si applicano anche alle
violazioni finanziarie.(4)
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AGGIORNAMENTO (4)
La L. 24 marzo 1989, n.122 (in G.U. 6/4/1989, n.80) ha disposto (con
l'art.22 comma 3) che:"La disposizione risultante dal combinato
disposto dell'articolo 11 della legge 14 febbraio 1974, n. 62 e degli
articoli 113 e 114 della legge 24 novembre 1981, n. 689, in relazione
alla disposizione del quarto comma del citato articolo 11, deve
essere interpretata nel senso che la somma di lire 5.000 era dovuta
soltanto fino alla vigenza delle sanzioni edittali previste prima
degli aumenti operati dagli stessi articolo 113 e 114."
Art. 115.
(Pene proporzionali)
Le disposizioni degli articoli 113 e 114 non si applicano alle pene
e sanzioni amministrative pecuniarie quando l'ammontare delle stesse
o della pena base che viene assunta per la loro determinazione non e'
fissato direttamente dalla legge ma e' diversamente stabilito.
Art. 116.
(Nuovo testo degli articoli 196 e 197 del codice penale)
Gli articoli 196 e 197 del codice penale sono sostituiti dai
seguenti:
"Art. 196. - (Obbligazione civile per le multe e le ammende
inflitte a persona dipendente). - Nei reati commessi da chi e'
soggetto all'altrui autorita', direzione o vigilanza, la persona
rivestita dell'autorita', o incaricata della direzione o vigilanza,
e' obbligata, in caso di insolvibilita' del condannato, al pagamento
di una somma pari all'ammontare della multa o dell'ammenda inflitta
al colpevole, se si tratta di violazioni di disposizioni che essa era
tenuta a far osservare e delle quali non debba rispondere penalmente.
Qualora la persona preposta risulti insolvibile, si applicano al
condannato le disposizioni dell'articolo 136".
"Art. 197. - (Obbligazione civile delle persone giuridiche per il
pagamento delle multe e delle ammende). - Gli enti forniti di
personalita' giuridica, eccettuati lo Stato, le regioni, le province
ed i comuni, qualora sia pronunciata condanna per reato contro chi ne
abbia la rappresentanza, o l'amministrazione, o sia con essi in
rapporto di dipendenza, e si tratti di reato che costituisca
violazione degli obblighi inerenti alla qualita' rivestita dal
colpevole, ovvero sia commesso nell'interesse della persona
giuridica, sono obbligati al pagamento, in caso di insolvibilita' del
condannato, di una somma pari all'ammontare della multa o
dell'ammenda inflitta.
Se tale obbligazione non puo' essere adempiuta, si applicano al
condannato le disposizioni dell'articolo 136".
Art. 117.
(Persona civilmente obbligata per l'ammenda e per la multa)
Tutte le disposizioni processuali relative alla persona civilmente
obbligata per l'ammenda si intendono riferite anche alla persona
civilmente obbligata per la multa.
CAPO VI
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENE ACCESSORIE, PRESCRIZIONE, OBLAZIONE,
SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA E CONFISCA
Art. 118.
(Modifiche dell'articolo 19 del codice penale, in materia di pene
accessorie - Specie)
I primi due commi dell'articolo 19 del codice penale sono
sostituiti dai seguenti:
"Le pene accessorie per i delitti sono:
1) l'interdizione dai pubblici uffici;
2) l'interdizione da una professione o da un'arte;
3) l'interdizione legale;
4) l'interdizione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche
e delle imprese;
5) l'incapacita' di contrattare con la pubblica amministrazione;
6) la decadenza o la sospensione dall'esercizio della potesta'
dei genitori.
Le pene accessorie per le contravvenzioni sono:
1) la sospensione dall'esercizio di una professione o di un'arte;
2) la sospensione dagli uffici direttivi delle persone giuridiche
e delle imprese".
Art. 119.
(Modifiche dell'articolo 32 del codice penale in materia di
interdizione legale)
Il secondo ed il terzo comma dell'articolo 32 del codice penale
sono sostituiti dai seguenti:
"La condanna all'ergastolo importa anche la decadenza dalla
potesta' dei genitori.
Il condannato alla reclusione per un tempo non inferiore a cinque
anni e', durante la pena, in stato d'interdizione legale; la condanna
produce altresi', durante la pena, la sospensione dall'esercizio
della potesta' dei genitori, salvo che il giudice disponga
altrimenti".
Art. 120.
(Nuove norme in materia di interdizione temporanea dagli uffici
direttivi delle persone giuridiche e delle imprese e di incapacita'
di contrattare con la pubblica amministrazione)
Dopo l'articolo 32 del codice penale sono inseriti i seguenti
articoli:
"Art. 32-bis. - (Interdizione temporanea dagli uffici direttivi
delle persone giuridiche e delle imprese). - L'interdizione dagli
uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese priva il
condannato della capacita' di esercitare, durante l'interdizione,
l'ufficio di amministratore, sindaco, liquidatore e direttore
generale, nonche' ogni altro ufficio con potere di rappresentanza
della persona giuridica o dell'imprenditore.
Essa consegue ad ogni condanna alla reclusione non inferiore a sei
mesi per delitti commessi con abuso dei poteri o violazione dei
doveri inerenti all'ufficio".
"Art. 32-ter. - (Incapacita' di contrattare con la pubblica
amministrazione). - L'incapacita' di contrattare con la pubblica
amministrazione importa il divieto di concludere contratti con la
pubblica amministrazione, salvo che per ottenere le prestazioni di un
pubblico servizio.
Essa non puo' avere durata inferiore ad un anno ne' superiore a tre
anni".
"Art. 32-quater. - (Casi nei quali alla condanna consegue la
incapacita' di contrattare con la pubblica amministrazione). - Ogni
condanna per i delitti previsti dagli articoli 317, 318, 319, 320,
321, 353, 355, 356, 416, 437, 501, 501-bis, 640, n. 1 del capoverso,
commessi a causa o in occasione dell'esercizio di un'attivita'
imprenditoriale, importa l'incapacita' di contrattare con la pubblica
amministrazione".
Art. 121.
(Modifica dell'articolo 33 del codice penale in materia di condanna
per delitto colposo)
Il primo comma dell'articolo 33 del codice penale e' sostituito dal
seguente:
"Le disposizioni dell'articolo 29 e del secondo capoverso
dell'articolo 32 non si applicano nel caso di condanna per delitto
colposo".
Art. 122.
(Decadenza dalla potesta' dei genitori e sospensione dal suo
esercizio)
L'articolo 34 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 34. - (Decadenza dalla potesta' dei genitori e sospensione
dall'esercizio di essa). - La legge determina i casi nei quali la
condanna importa la decadenza dalla potesta' dei genitori.
La condanna per delitti commessi con abuso della potesta' dei
genitori importa la sospensione dall'esercizio di essa per un periodo
di tempo pari al doppio della pena inflitta.
La decadenza dalla potesta' dei genitori importa anche la
privazione di ogni diritto che al genitore spetti sui beni del figlio
in forza della potesta' di cui al titolo IX del libro I del codice
civile.
La sospensione dall'esercizio della potesta' dei genitori importa
anche l'incapacita' di esercitare, durante la sospensione, qualsiasi
diritto che al genitore spetti sui beni del figlio in base alle norme
del titolo IX del libro I del codice civile".
Art. 123.
(Sospensione dall'esercizio degli uffici direttivi delle persone
giuridiche e delle imprese)
Dopo l'articolo 35 del codice penale e' inserito il seguente:
"Art. 35-bis. - (Sospensione dall'esercizio degli uffici direttivi
delle persone giuridiche e delle imprese). - La sospensione
dall'esercizio degli uffici direttivi delle persone giuridiche e
delle imprese priva il condannato della capacita' di esercitare,
durante la sospensione, l'ufficio di amministratore, sindaco,
liquidatore e direttore generale, nonche' ogni altro ufficio con
potere di rappresentanza della persona giuridica o dell'imprenditore.
Essa non puo' avere una durata inferiore a quindici giorni ne'
superiore a due anni e consegue ad ogni condanna all'arresto per
contravvenzioni commesse con abuso dei poteri o violazione dei doveri
inerenti all'ufficio".
Art. 124.
(Applicazione provvisoria di pene accessorie)
L'articolo 140 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 140. - (Applicazione provvisoria di pene accessorie). - Il
giudice, durante la istruzione, nei procedimenti per reati per i
quali, in caso di condanna, puo' essere applicata una pena
accessoria, puo' disporne in via provvisoria l'applicazione quando
sussistano specificate, inderogabili esigenze istruttorie o sia
necessario impedire che il reato venga portato a conseguenze
ulteriori.
L'interdizione dai pubblici uffici puo' essere applicata
provvisoriamente solo nei procedimenti per reati commessi con abuso
dei poteri o con violazione dei doveri inerenti a una pubblica
funzione o ad un pubblico servizio o a taluno degli uffici indicati
nel n. 3 del capoverso dell'articolo 28.
La sospensione provvisoria non si applica agli uffici elettivi
ricoperti per diretta investitura popolare.
La pena accessoria provvisoriamente applicata non puo' avere durata
superiore alla meta' della durata massima prevista dalla legge ed e'
computata nella durata della pena accessoria conseguente alla
condanna".
Art. 125.
(Modifica dell'articolo 157 del codice penale in materia di
prescrizione e tempo necessario a prescrivere)
Il numero 6 del primo comma dell'articolo 157 del codice penale e'
sostituito dal seguente:
"6) in due anni, se si tratta di contravvenzione per cui la legge
stabilisce la pena dell'ammenda".
Art. 126.
(Oblazione nelle contravvenzioni punite con pene alternative)
Dopo l'articolo 162 del codice penale e' inserito il seguente:
"Art. 162-bis. - (Oblazione nelle contravvenzioni punite con pene
alternative). - Nelle contravvenzioni per le quali la legge
stabilisce la pena alternativa dell'arresto o dell'ammenda, il
contravventore puo' essere ammesso a pagare, prima dell'apertura del
dibattimento, ovvero prima del decreto di condanna, una somma
corrispondente alla meta' del massimo dell'ammenda stabilita dalla
legge per la contravvenzione commessa oltre le spese del
procedimento.
Con la domanda di oblazione il contravventore deve depositare la
somma corrispondente alla meta' del massimo dell'ammenda.
L'oblazione non e' ammessa quando ricorrono i casi previsti dal
terzo capoverso dell'articolo 99, dall'articolo 104 o dall'articolo
105, ne' quando permangono conseguenze dannose o pericolose del reato
eliminabili da parte del contravventore.
In ogni altro caso il giudice puo' respingere con ordinanza la
domanda di oblazione, avuto riguardo alla gravita' del fatto.
La domanda puo' essere riproposta sino all'inizio della discussione
finale del dibattimento di primo grado.
Il pagamento delle somme indicate nella prima parte del presente
articolo estingue il reato".
Art. 127.
(Applicazione di norme)
Le disposizioni dell'articolo 162-bis del codice penale si
applicano anche ai reati indicati nelle lettere f), h), i), n) del
primo comma dell'articolo 34.
Art. 128.
(Obblighi del condannato)
L'articolo 165 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 165. - (Obblighi del condannato). - La sospensione
condizionale della pena puo' essere subordinata all'adempimento
dell'obbligo delle restituzioni, al pagamento della somma liquidata a
titolo di risarcimento del danno o provvisoriamente assegnata
sull'ammontare di esso e alla pubblicazione della sentenza a titolo
di riparazione del danno; puo' altresi' essere subordinata, salvo che
la legge disponga altrimenti, all'eliminazione delle conseguenze
dannose o pericolose del reato, secondo le modalita' indicate dal
giudice nella sentenza di condanna.
La sospensione condizionale della pena, quando e' concessa a
persona che ne ha gia' usufruito, deve essere subordinata
all'adempimento di uno degli obblighi previsti nel comma precedente,
salvo che cio' sia impossibile.
Il giudice nella sentenza stabilisce il termine entro il quale gli
obblighi devono essere adempiuti".
Art. 129.
(Inosservanza di pene accessorie)
L'articolo 389 del codice penale e' sostituito dal seguente:
"Art. 389. - (Inosservanza di pene accessorie). - Chiunque, avendo
riportato una condanna da cui consegue una pena accessoria,
trasgredisce agli obblighi o ai divieti inerenti a tale pena, e'
punito con la reclusione da due a sei mesi.
La stessa pena si applica a chi trasgredisce agli obblighi o ai
divieti inerenti ad una pena accessoria provvisoriamente applicata".
Art. 130.
(Modifiche dell'articolo 200 del codice di procedura penale in
materia di impugnazione di ordinanze emesse in giudizio)
Dopo il primo comma dell'articolo 200 del codice di procedura
penale e' inserito il seguente:
"L'impugnazione dell'ordinanza che decide sulla domanda di
oblazione puo' essere proposta soltanto con l'impugnazione contro la
sentenza".
Art. 131.
(Applicazione provvisoria di pene accessorie o di misure di
sicurezza)
L'articolo 301 del codice di procedura penale e' sostituito dal
seguente:
"Art. 301. - (Applicazione provvisoria di pene accessorie o di
misure di sicurezza). - L'applicazione provvisoria delle pene
accessorie, nei casi consentiti dalla legge, e' disposta dal giudice,
anche d'ufficio, con decreto motivato, in qualunque stato
dell'istruzione, dopo l'interrogatorio dell'imputato o, se questo non
e' possibile, dopo la emissione di un mandato. Il decreto e'
immediatamente comunicato al pubblico ministero per l'esecuzione.
Le stesse disposizioni si osservano per l'applicazione provvisoria
delle misure di sicurezza.
Contro il provvedimento del giudice istruttore che dispone
l'applicazione provvisoria della pena accessoria o della misura di
sicurezza o che non accoglie la richiesta del pubblico ministero, il
procuratore della Repubblica, il procuratore generale e l'imputato
possono proporre appello dinanzi alla sezione istruttoria della corte
di appello.
Contro il provvedimento emesso dalla sezione istruttoria puo'
essere proposto ricorsa per cassazione.
L'impugnazione non sospende l'esecuzione del provvedimento".
Art. 132.
(Modificazioni dell'articolo 400 del codice di procedura penale in
materia di provvedimenti per l'applicazione provvisoria di pene
accessorie o di misure di sicurezza)
Dopo l'ultimo comma dell'articolo 400 del codice di procedura
penale sono aggiunti i seguenti commi:
"Si applicano le disposizioni previste dal terzo, quarto ed ultimo
comma dell'articolo 301; contro il provvedimento emesso dal pretore
l'appello e' proposto dinanzi al giudice istruttore; contro la
decisione emessa dal giudice istruttore in grado di appello puo'
essere proposto ricorso per cassazione.
L'impugnazione non sospende l'esecuzione del provvedimento".
Art. 133.
(Esecuzione provvisoria di misure di sicurezza)
L'articolo 485 del codice di procedura penale e' sostituito dal
seguente:
"Art. 485. - (Esecuzione provvisoria di misure di sicurezza). - Il
giudice, quando abbia disposto una misura di sicurezza, puo', nei
casi consentiti dall'articolo 206 del codice penale, ordinarne con la
sentenza la provvisoria esecuzione.
La sentenza e' impugnabile anche per il capo che dispone
l'esecuzione provvisoria della misura di sicurezza; ma l'impugnazione
non ne sospende l'esecuzione".
Art. 134.
(Appello contro sentenze del pretore)
L'articolo 512 del codice di procedura penale e' sostituito dal
seguente:
"Art. 512. (Appello contro sentenze del pretore). - Contro le
sentenze del pretore possono appellare al tribunale:
1) l'imputato nel caso di condanna per delitto o per
contravvenzione punita con pena alternativa o per la quale non e'
ammessa la oblazione ovvero quando e' stato dichiarato contravventore
abituale o professionale;
2) l'imputato nel caso di proscioglimento da delitto o da
contravvenzione per la quale la legge stabilisce la pena
dell'arresto, qualora il proscioglimento sia pronunciato per
estinzione del reato a seguito di giudizio di comparazione tra
circostanze o per insufficienza di prove o per concessione del
perdono giudiziale ovvero perche' si tratta di persona non imputabile
o di persona non punibile perche' il fatto non costituisce reato, se
e' stata applicata o puo', con provvedimento successivo, essere
applicata una misura di sicurezza;
3) il rappresentante del pubblico ministero nel dibattimento
davanti al pretore e il procuratore della Repubblica nel caso di
proscioglimento, se l'imputazione riguardava un delitto o una
contravvenzione punibile con l'arresto; e nel caso di condanna per
delitto ovvero per contravvenzione punita con pena alternativa o per
la quale non e' ammessa l'oblazione".
Art. 135.
(Appello contro sentenze del tribunale e della corte d'assise)
L'articolo 513 del codice di procedura penale e' sostituito dal
seguente:
"Art. 513. - (Appello contro sentenze del tribunale e della corte
di assise). - Contro le sentenze del tribunale e della corte di
assise possono appellare, rispettivamente, alla corte di appello e
alla corte di assise di appello, salvo che la legge disponga
altrimenti:
1) l'imputato nel caso di condanna per delitto o per
contravvenzione punita con pena alternativa o per la quale non e'
ammessa la oblazione ovvero quando e' stato dichiarato contravventore
abituale o professionale;
2) l'imputato nel caso di proscioglimento da delitto o da
contravvenzione per la quale la legge stabilisce la pena
dell'arresto, qualora il proscioglimento sia pronunziato per
estinzione del reato a seguito di giudizio di comparazione tra
circostanze o per insufficienza di prove o per perdono giudiziale
ovvero perche' si tratta di persona non imputabile o di persona non
punibile perche' il fatto non costituisce reato, se e' stata
applicata o puo', con provvedimento successivo, essere applicata una
misura di sicurezza;
3) il procuratore della Repubblica e il procuratore generale
presso la corte di appello nel caso di proscioglimento, se la
imputazione riguardava un delitto o una contravvenzione punibile con
l'arresto, e nel caso di condanna per delitto ovvero per
contravvenzione punita con pena alternativa o per la quale non e'
ammessa la oblazione".
Art. 136.
(Modifiche dell'articolo 522 del codice di procedura penale in
materia di questioni di nullita')
All'articolo 522 del codice di procedura penale e' aggiunto in fine
il seguente comma:
"Quando il giudice di primo grado ha respinto la domanda di
oblazione, il giudice di appello, se riconosce erronea tale
decisione, accoglie la domanda e sospende il dibattimento fissando un
termine massimo non superiore a dieci giorni per il pagamento delle
somme dovute. Se il pagamento avviene nel termine, il giudice di
appello pronuncia sentenza di proscioglimento".
Art. 137.
(Modifiche dell'articolo 604 del codice di procedura penale in
materia di provvedimenti da iscrivere nel casellario)
Nell'articolo 604 del codice di procedura penale, al capoverso del
numero 1, dopo le parole: "Non sono iscritti nel casellario
giudiziale: le sentenze e i decreti di condanna concernenti
contravvenzioni per le quali e' ammessa la definizione in via
amministrativa o l'oblazione, salvo che", sono inserite le seguenti:
"si tratti di contravvenzioni punite con la pena alternativa
dell'arresto o dell'ammenda o che".
Art. 138.
(Modifiche alle disposizioni di attuazione, di coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale)
Dopo l'articolo 48 delle disposizioni di attuazione del codice di
procedura penale, approvate con regio decreto 28 maggio 1931, n. 602,
sono inseriti i seguenti articoli:
"Art. 48-bis. - Quando sono state sequestrate cose che possono
essere restituite previa esecuzione di specifiche prescrizioni, il
giudice, se l'interessato consente, ne ordina la restituzione
impartendo le prescrizioni del caso ed imponendo una idonea cauzione
o malleveria a garanzia della esecuzione delle prescrizioni nel
termine stabilito.
Scaduto il termine, se le prescrizioni non sono adempiute, il
giudice provvede ai sensi dell'ultimo capoverso dell'articolo 345 del
codice di procedura penale".
"Art. 48-ter. - Nei casi previsti dall'ultimo capoverso
dell'articolo 345 e dal primo capoverso dell'articolo 625 del codice
di procedura penale, il giudice, prima di ordinare la vendita o la
distruzione delle cose sequestrate, dispone, osservate le formalita'
di cui agli articoli 304-bis e 304-ter del codice di prosedura
penale, il prelievo di campioni, quando cio' e' possibile ed utile
per l'ulteriore corso del procedimento".
Art. 139.
(Modifica dell'articolo 116 delle norme sugli assegni bancari,
circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e dei
Banchi di Napoli e di Sicilia)
Nell'articolo 116 del regio decreto 21 dicembre 1933, n. 1736, dopo
il primo comma e' inserito il seguente:
"Nei casi piu' gravi la condanna per uno dei delitti previsti nei
numeri 1 e 2 del comma precedente importa, indipendentemente
dall'applicazione dell'articolo 69 del codice penale, la
pubblicazione della sentenza di condanna e il divieto di emettere
assegni bancari o postali per un periodo da uno a tre anni".
Art. 140.
(Disposizioni aggiuntive alle norme in materia di assegni bancari,
circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e dei
Banchi di Napoli e di Sicilia)
Dopo l'articolo 116 del regio decreto 21 dicembre 1933, n. 1736, e'
inserito il seguente:
"Art. 116-bis - Chiunque, avendo riportato la pena accessoria
prevista dall'articolo precedente, trasgredisce agli obblighi ad essa
inerenti e' punito, per il solo fatto dell'emissione dell'assegno, ai
sensi dell'articolo 389 del codice penale.
Si applica la reclusione da sei mesi a due anni e la multa da lire
centomila a lire due milioni, a chi, violando il divieto di emettere
assegni bancari e postali, commette uno dei delitti previsti dai
numeri 1 e 2 del primo comma dell'articolo precedente.
La condanna importa la pubblicazione della sentenza e il divieto di
emettere assegni bancari e postali per la durata di due anni".
Art. 141.
(Ulteriori disposizioni aggiuntive alle norme in materia di assegni
bancari, circolari e su titoli speciali dell'istituto di emissione, e
dei Banchi di Napoli e di Sicilia)
Dopo l'articolo 123 del regio decreto 21 dicembre 1933, n. 1736,
sono inseriti i seguenti articoli:
"Art. 124. - All'atto del rilascio di moduli di assegno bancario o
postale il dipendente responsabile fa sottoscrivere al richiedente
una dichiarazione dalla quale risulta che lo stesso non e' interdetto
dall'emissione di assegni bancari o postali.
Il richiedente che dichiara il falso e' punito con la reclusione da
sei mesi a due anni".
"Art. 125. - Il dipendente che consegna moduli di assegno bancario
o postale senza farsi rilasciare la dichiarazione prevista
nell'articolo precedente e' punito, salvo che il fatto costituisca un
piu' grave reato, con l'arresto da due a sei mesi o con l'ammenda da
lire duecentomila a lire cinquecentomila.
Il dipendente che consegna moduli di assegno bancario o postale a
chi abbia dichiarato di essere stato interdetto dalla emissione di
assegni bancari o postali, e' punito, salvo che il fatto costituisca
piu' grave reato, con la reclusione da sei mesi a due anni".
Art. 142. (Modifiche al testo unico delle norme sulla circolazione stradale) Dopo l'articolo 80 del testo unico delle norme sulla circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, modificato dall'articolo 2 della legge 14 febbraio 1974, n. 62, sono inseriti i seguenti articoli: "Art. 80-bis. - (Confisca e sequestro del veicolo). - Con la sentenza di condanna per i reati previsti dal dodicesimo al quattordicesimo comma dell'articolo precedente il giudice ordina la confisca del veicolo, salvo che esso appartenga a persona estranea al reato. L'autorita' giudiziaria competente e, in caso di flagranza, anche gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria devono procedere al sequestro del veicolo, osservando le norme sulla istruzione formale". "Art. 80-ter. - (Pena accessoria). - Con la sentenza di condanna per il reato previsto dal dodicesimo comma dell'articolo 80 il giudice, quando non sia possibile ordinare la confisca del veicolo, dispone la sospensione della patente di guida del condannato per la stessa durata della pena principale".
Art. 143.
(Disposizioni aggiuntive alla legge sulla disciplina degli
stupefacenti e sostanze psicotrope)
Dopo l'articolo 80 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, e'
inserito il seguente:
"Art. 80-bis. - (Destinazione delle sostanze confiscate dal giudice
e confiscabili dal Ministro della sanita'). - Le sostanze confiscate
e quelle da confiscare in base all'articolo precedente sono
immediatamente versate al Ministero della sanita'".
Art. 144.
(Modifica alla legge recante norme per la tutela delle acque
dall'inquinamento)
Al terzo comma dell'articolo 21 della legge 10 maggio 1976, n. 319,
e' aggiunto in fine il seguente periodo: "La condanna importa la
incapacita' di contrattare con la pubblica amministrazione".
Art. 145. ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 31 MARZO 1988, N.148))
Art. 146.
(Norma di coordinamento)
Ogniqualvolta nel codice penale o in altre leggi ricorre
l'espressione "patria potesta'", la medesima e' sostituita dalla
espressione "potesta' dei genitori".
Art. 147.
(Modifica dell'articolo 2638 del codice civile in materia di
accettazione di retribuzione non dovuta da parte di amministratore
giudiziario o commissario governativo)
Il secondo comma dell'articolo 2638 del codice civile e' sostituito
dal seguente:
"Nei casi piu' gravi puo' inoltre essere disposta l'interdizione
dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese".
Art. 148.
(Disposizioni abrogative e di coordinamento)
L'articolo 2641 del codice civile e' abrogato.
Quando nelle leggi speciali e' richiamato l'articolo 2641 del
codice civile tale richiamo si intende operato all'articolo 32-bis
del codice penale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 24 novembre 1981
PERTINI
SPADOLINI - DARIDA
Visto, il Guardasigilli: DARIDA