Date: 1:26 PM 4/11/01 +0200

From: Sergio Briguglio

Subject: diritto, immigrazione e citadinanza

 

Cari amici,

mi comunica Nazzarena Zorzella che e' uscito il numero 1/2001 della rivista "Diritto, immigrazione e citadinanza". E' il primo di un nuovo millennio, e bisognera' aspettare molto tempo per averne un altro cosi' importante.

 

Vi allego il sommario.

 

Cordiali saluti

sergio briguglio

 

 

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SOMMARIO n. 1, 2001

 

 

 

Presentazione  pag.     9

 

Interventi

 

I giudici minorili e la tutela dei minori stranieri nell'applicazione della legge n. 40/98, di Lorenzo Miazzi           »          11

Le conseguenze del mancato rispetto delle garanzie linguistiche nell'ambito del procedimento di espulsione, di Pier Paolo Rivello       »          20

Le porte d'Europa. Inchiesta sull'immigrazione clandestina, di Leonardo Maisano      »            31

La legislazione spagnola in materia di immigrazione, di Luigi Melica »          43

La comunicazione della commissione al consiglio e al parlamento europeo su una politica comunitaria in materia di immigrazione: prime riflessioni, di Chiara Favilli     »          54

 

Giurisprudenza

 

Commenti

Il reclamo nel TU d. lgs. 286/98, di Maria Acierno     »          65

Il diritto di difesa dello straniero nel rapporto tra giudizio amministrativo e giudizio ordinario. Commento alle recenti pronunce della Corte di cassazione, di Nazzarena Zorzella            »          71

 

Asilo

1.         Tribunale di Roma 12.6.2000 - istanza di asilo - rigetto per incompetenza - pericolo nel rimpatrio - diritto di asilo costituzionale - tutela ex art. 700 c.p.c.  »          78

2.         Tribunale amministrativo regionale Piemonte sez. II 17.11.2000 n. 1169 - status di rifugiato - asilo politico - persecuzione individuale - onere della prova                        81

 

Cittadinanza

1.         Corte di Cassazione sez. I civ., 21.10.1999/22.11.2000 n. 15052 - cittadinanza per filiazione da madre italo-libica - perdita cittadinanza materna per matrimonio - dichiarazioni di illegittimitą costituzionale - effetti retroattivi »          84

2.         Tribunale amministrativo regionale Lombardia sez. I 5/22.12.2000 - diniego concessione di cittadinanza - carenza di motivazione - eccesso di potere                     95

 

Diritti civili

1.         Tribunale di Teramo sez. Giulianova 4.12.2000 - azione di discriminazione - divieto tesseramento sportivo - tutela sommaria          »          97

2.         Tribunale di Bologna 22.2.2001 - azione di discriminazione - offerte abitative su internet - ordine di cessazione - risarcimento del danno          »          101

 

Espulsioni

1.         Corte di Cassazione sez. I civ., 21.1/9.6.2000 n. 7867 - pendenza giudizio amministrativo - pregiudizialitą - sospensione del giudizio ordinario  »          104

2.         Corte di Cassazione sez. I civ., 4.4/20.6.2000 n. 8381 - espulsione e diniego di permesso - assenza di pregiudizialitą - rapporto fra giudizio ordinario e amministrativo            »          105

3.         Tribunale di Roma 10.1.2000 - accompagnamento immediato alla frontiera - giurisdizione ordinaria

Scheda di Pier Luigi di Bari    »          108

4.         Tribunale di Roma 25.2.2000 - divieto di espulsione - grave malattia - estensione            »          112

5.         Tribunale di Padova  1.8.2000 - durata del divieto di reingresso - divieto di graduazione all'atto dell'espulsione - questione di legittimitą costituzionale     »          114

6.         Tribunale di Gorizia 9.11.2000 - divieto espulsione - pericolo di persecuzione etnica - prova indiziaria          »          117

7.         Tribunale di Agrigento 18.11.2000 - trattenimento in c.p.t. - luogo prescelto - carenza di motivazione - non convalida            »          118

8.         Tribunale di Torino 29.11.2000 - persone pericolose - motivazione - eccesso di potere  »          119

9.         Tribunale di Milano 7.12.2000 - trattenimento in c.p.t - convalida - effetti automatici sulla permanenza della misura - previsione del trattenimento per carenza di vettore - questioni di legittimitą costituzionale   »          120

10.       Tribunale di Trento 15.12.2000 - irregolaritą nel soggiorno - non automaticitą dell'espulsione »          123

11.       Tribunale di Torino 15.12.2000 - persone pericolose - motivazione - poteri di cognizione del giudice »          125

12.       Tribunale di Torino 19.12.2000 - sospensione cautelare         »          128

13.       Tribunale di Milano 19.12.2000 - trattenimento il c.p.t. - effetti automatici- avviso immediato al difensore - omessa previsione - questioni di legittimitą costituzionale    »            129

14.       Tribunale di Palermo 27.12.2000/3.1.2001 - persone pericolose - potere di espulsione - riserva giurisdizionale      »          132

15.       Tribunale di Torino 28.12.2000 - persone pericolose - espulsione - misura di sicurezza - diversitą presupposti          »          133

16.       Ufficio di sorveglianza di Pescara 11.10.2000 - misura di sicurezza - pericolositą attuale - accompagnamento alla frontiera         »          135

17.       Tribunale di Roma 11.1.2001 - trattenimento in c.p.t. -o provvedimento magistratura di sorveglianza - non convalida

Scheda di Pier Luigi di Bari    »          136

18.       Tribunale di Bologna 13.1.2001 - sospensione del giudizio ordinario »          138

19.       Tribunale di Bologna 24.1.2001 - tutela ex art. 700 c.p.c. - sospensione dell'efficacia            »          138

20.       Tribunale di Brindisi 23.1.2001 - trattenimento in c.p.t. -  regolarizzazione - inefficacia pregressa espulsione - non convalida         »          139

21.       Tribunale di Bergamo 31.1.2001 - divieto di espulsione - marito donna in gravidanza - esclusione

Scheda redazionale con provvedimento Prefetto di Bergamo 8.2.2001 - sospensione efficacia espulsione     »          140

22.       Tribunale di Alessandria 2.2.2001 decorrenza termini impugnazione - omessa traduzione in lingua natale - rimessione in termini - sospensione del giudizio ordinario            »          142

23.       Tribunale amministrativo regionale Lombardia sez. I 7/13.2.2001 - diniego regolarizzazione - termini per ricorso - errore scusabile - motivazione diniego - eccesso di potere  »          144

 

Famiglia

1.         Corte di cassazione sez. I civ., 8.1/7.2.2001 n. 1714 - ricongiungimento - titolare di permesso di soggiorno per famiglia - analogia con i permessi di soggiorno previsti dalla legge - sussistenza del diritto   »          146

2.         Tribunale di Firenze 3.5/1.6.2000 - genitore a carico vivenza a carico - onere probatorio - non esclusivitą del mantenimento »          152

3.         Tribunale di Firenze 21.6/13.7.2000 - ricongiungimento - genitore a carico - vivenza a carico - non esclusivitą del mantenimento - competenza del giudice monocratico - poteri - accertamento in concreto- ordine di rilascio del visto   »          154

4.         Tribunale di Torino 15.11.2000 - ricongiungimento - reddito familiare per l'anno in corso   »          157

5.         Tribunale di Roma 5.12.2000 - ricongiungimento - diniego di visto - diritto di impugnazione - familiare soggiornante in Italia - onere di comunicazione del diniego - genitore a carico - accertamento in concreto della condizione  »          157

6.         Corte d'appello di Torino 30.1.2001 - ricongiungimento - cittadini somali - accertamento del vincolo - esame l DNA         »          159

 

Minori

1.         Tribunale per i minorenni dell'Emilia Romagna 8.3.2000 - autorizzazione permanenza familiare minore - requisiti           »          162

2.         Procura della Repubblica Tribunale minorenni Emilia Romagna 6.3.2000 - autorizzazione permanenza familiare minore - requisiti           »          163

3.         Tribunale per i minorenni dell'Emilia Romagna 3.7.2000 - autorizzazione permanenza familiare minore - requisiti           »          164

4.         Tribunale per i minorenni del Friuli Venezia Giulia 21.11.2000 - minore non accompagnato e non formalmente affidato - rilascio permesso alla maggiore etą

Scheda di Lorenzo Miazzi       »          167

5.         Tribunale per i minorenni del Friuli Venezia Giulia  15.12.2000 - omessa esibizione di documenti - irrilevanza penale del fatto        »          169

6.         Tribunale di Torino 29.12.2000 - permesso familiare - diniego rinnovo alla maggiore etą - illegittimitą       »          170

7.         Corte d'Appello di Torino 3.1.2001 - irregolaritą nel soggiorno - minore orfano di padre - richiesta affidamento a parente - assenza pregiudizio minore - apertura tutela »            171

 

Penale

1.         Tribunale di Reggio Emilia ufficio G.i.p. 13.6.2000 - impiego lavoratori clandestini - sfruttamento - derubricazione in occupazione irregolare - abolitio criminis   »          175

2.         Tribunale di Bologna 9.11.2000 - impiego lavoratori clandestini - sfruttamento - favoreggiamento permanenza illegale - successione di leggi nel tempo           »          179

 

Soggiorno

1.         Tribunale amministrativo regionale Lombardia 27.10/6.11.2000 n. 841 - regolarizzazione - prova di presenza - produzione in giudizio - onere di riesame - circolare ministeriale - irrilevanza           »          184

2.         Tribunale amministrativo regionale Liguria 6/12.12.2000 n. 1319 - regolarizzazione - prova di presenza - atto notorio - difetto di valutazione della questura - integrazione in giudizio della motivazione - illegittimitą           »          186

3.         Tribunale amministrativo regionale Liguria 6/12.12.2000 n. 1320 - regolarizzazione - prova di presenza - atto notorio - difetto di motivazione - annullamento del diniego »            187

4.         Tribunale amministrativo regionale Piemonte 8.1.2001 - diniego di rinnovo di permesso di soggiorno - espulsione nelle more del giudizio amministrativo - sospensione cautelare anticipata       »          189

5.         Tribunale amministrativo regionale Sicilia 25.1.2001 - regolarizzazione - diniego - ricorso  al Tar - successiva espulsione - ricorso al Tar - difetto di giurisdizione - perdita della tutela giurisdizionale - diversitą di giurisdizioni - questione di legittimitą costituzionale - rinvio alla Corte costituzionale          »          190

 

Documenti

 

Osservatorio europeo

1.         Commissione delle Comunitą europee  COM 757 - 22.11.2000 - comunicazione sulla politica comunitaria in materia di immigrazione  »          197

 

Osservatorio italiano

Leggi e Regolamenti

1.         Legge 23.12.2000 n.388. Estratto - previdenze per stranieri

Con scheda di Monica Molteni e Paolo Oddi  »          214

2.         Decreto del Ministero dell'interno 18.12.2000 - comunicazione dati tra uffici anagrafici, archivi dei lavoratori stranieri e archivi del Ministero dell'interno   »          215

 

Circolari

Cittadinanza

1.         Circolare Ministero interno 8.1.2001 - sentenza n.87/75 della Corte costituzionale - nuovi orientamenti per le donne coniugatesi dopo l'1.1.1948  »          218

Ingresso e soggiorno

2.         Circolare Ministero interno 2.12.2000 - permesso di soggiorno per giustizia e decreto flussi   »          221

3.         Circolare Ministero interno 2.12.2000 - espulsione e vigilanza organi di polizia            »          222

4.         Circolare Ministero interno 11.2.2001 - cittadini indiani - temporanea uscita dall'Italia          »          223

 

Lavoro

5.         Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale del 2000 n.54 -lavoratori stranieri nel settore dello spettacolo     »          224

6.         Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale 14.12.2000 n. 89 - decreto flussi - quote per lavoro autonomo      »          230

7.         Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale 22.1.2001 n. 13 - ingresso per lavoro - procedure autorizzative           »          230

8.         Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale 5.2.2001 n. 20 - integrazioni alle circolari nn.66 e 67/2000  »          231

9.         Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale 23.2.2001 n. 25 - anticipazione flussi anno 2001 - lavoratori stagionali            »          233

10.       Circolare Ministero lavoro e della previdenza sociale del 2001 n. 26 - libretto di lavoro per cittadini stranieri     »          235

 

Lavoro autonomo

11.       Camera di commercio di Bologna del settembre 2000 - linee guida -  parametri e risorse per lavoro autonomo    »          235

 

Protezione umanitaria

12.       Ministero interno 22.11.2000 - conversione permessi per protezione temporanea            »          238

 

Varie

13.       Task force on trafficking in human beings 13.12.2000 - Stability Pact for south eastern Europe »          238

 

 

Recensioni e segnalazioni

 

Recensioni             »               241

Segnalazioni legislative            »                     244

Politiche europee         »                     245

Segnalazioni bibliografiche     »                     250

Documenti e rapporti   »                     252

Siti internet      »                     252