SOMMARIO DELLE PROPOSTE PER IL PROVVEDIMENTO LEGISLATIVO SUI LAVORATORI EXTRACOMUNITARI
In vista della ripresentazione, in sede di conversione in legge del decreto a sostegno dell'occupazione, di un emendamento che riproponga nella sostanza i contenuti dell'articolo 9-ter (gia' approvato dalla Camera in sede di conversione in legge del decaduto d.l. n.57),
si ritiene che siano da considerare irrinunciabili i seguenti punti:
1) Istituzione di un permesso di soggiorno per motivi di lavoro stagionale che
a) abbia durata di sei mesi
b) sia accessibile, in linea di principio, anche ai lavoratori extracomunitari gia' presenti in Italia (possibile canale di regolarizzazione temporanea)
c) sia trasformabile in permesso per lavoro subordinato (due anni) in presenza di un'offerta di lavoro regolare a carattere continuativo
d) preveda il diritto di reingresso per l'anno successivo (opportunamente condizionato)
(Si considera favorevolmente, poi, il suggerimento, avanzato da diverse parti sociali, di prevedere che la determinazione del contingente annuale di permessi per motivi di lavoro stagionale sia effettuata, a regime, dal Governo in sede di emanazione del decreto sui flussi)
2) Regolarizzazione dei cittadini extracomunitari presenti in Italia alla data di entrata in vigore della legge che preveda
a) il rilascio di un permesso di soggiorno per lavoro subordinato (due anni)
a1) ai lavoratori per i quali un datore di lavoro dichiari la disponibilita' all'assunzione
a2) ai lavoratori che dichiarino di svolgere, alla data della dichiarazione, attivita' di lavoro subordinato a carattere continuativo (con rilascio del permesso contestuale alla dichiarazione)
a3) ai lavoratori che dichiarino di aver svolto, negli ultimi dodici mesi, attivita' di lavoro subordinato per un congruo numero complessivo (60-90) di giornate lavorative (con rilascio del permesso contestuale alla dichiarazione)
b) esclusione da sanzioni per i lavoratori che procedano alla regolarizzazione
c) esclusione da sanzioni ed esenzione dagli obblighi previdenziali pregressi per i datori di lavoro che denuncino i rapporti di lavoro irregolari
Si ritiene altresi' urgente una decisione circa l'opportunita' dell'inserimento dei seguenti ulteriori punti concernenti la regolarizzazione:
d) il rilascio di un permesso di soggiorno per motivi familiari ai figli in eta' minore e ai coniugi di cittadini stranieri regolarmente soggiornanti in Italia o regolarizzati in base al punto (a)
e) il rilascio di un permesso di soggiorno per motivi di lavoro stagionale (o, in subordine, di un permesso temporaneo fino a conclusione della fase di regolarizzazione, con facolta' di richiesta di permesso per lavoro stagionale) ai lavoratori che chiedano di regolarizzare la propria posizione e che non rientrino nelle precedenti categorie (punti (a) ed eventualmente (d))
f) esplicita menzione di sanzioni (revoca del permesso ed espulsione) per i lavoratori che presentino dichiarazione mendace