roma (Migranti-press) - Proprio in questi giorni, il 28 febbraio, ricorre il 10° anniversario della Legge Martelli, pietra miliare, anche se ormai annerita dal tempo, nella storia dell’immigrazione in Italia; e risalgono a pochi mesi dopo i primi opuscoli in più lingue con cui il Governo stesso cercava di sminuzzare ai cittadini italiani e stranieri i contenuti più interessanti della legge e, agli effetti pratici, i più urgenti a conoscersi.

Fra qualche giorno, esattamente il 6 marzo, ricorre anche il secondo anniversario del varo della 40/98: non risulta che qualcosa di simile sia stato pubblicato per far conoscere questa nuova legge: c’è qualche circolare applicativa, c’è qualche poderoso commento e tanti articoli di riviste, tutte cose riservate agli esperti; ma da parte del Governo non si è visto ancora nulla di divulgativo. L’apprezzabile "Primo rapporto sull’integrazione degli immigrati in Italia", di oltre 400 pagine con numerosi annessi, redatto dalla Commissione per l’Integrazione, è troppo voluminoso per essere destinato al grande pubblico, mentre l’altrettanto apprezzabile volantino, curato dal Dipartimento per gli affari sociali, "Anno dei nuovi cittadini, 1999", è sì chiaro e sintetico, ma troppo poco dettagliato per fungere da guida pratica per l’utente. Qualcosa si è fatto da parte dell’associazionismo: per esempio, già nei primissimi mesi di vita della nuova legge, la Caritas Italiana, le Acli e la Migrantes di comune accordo hanno divulgato una raccolta di 37 schede sulle varie tematiche, dal titolo: "Guida alla lettura della legge 40/98"; ma il suo merito d’essere stato così tempestivo rende questo sussidio di scarsa utilità oggi. Il prossimo numero di Migranti- press sarà tutto riservato a un "Promemoria sulle novità normative più importanti" e non si esclude di procedere a una riedizione della precedente Guida, aggiornata in base al Regolamento di attuazione e ad altri adempimenti governativi, ma si vorrebbe che fosse la pubblica Amministrazione a prendere per prima l’iniziativa in materia di tanta rilevanza. Non è il caso di affrettarsi a far opera di supplenza, comunque non casca il mondo se si attende ancora qualche mese.

Né si dica: ci muoveremo quando sarà tempo; il decreto è ancora alla Corte dei Conti per la registrazione, poi occorreranno giorni per la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale e poi… E poi sarà probabilmente troppo tardi. Inutile chiudere la stalla quando i buoi sono già usciti; fuori metafora, nel caso nostro, inutile aprire le frontiere, quando è ormai scaduto il tempo utile per varcarle legalmente; come sarà inutile chiuderle nella fase successiva, infatti chi sente troppo forte la spinta ad emigrare sarà tentato di scavalcarle o di eluderle ad ogni costo.

Naturalmente l’attenzione e urgenza maggiore si porta sulla parte del decreto che è veramente innovativa, quella degli ingressi "per inserimento nel mercato di lavoro" con prestazione di garanzia: la quota fissata di 15.000 per tali ingressi non è trascurabile e potrebbe di fatto lievitare, come già prevede il decreto all’art. 5, ed anche all’art. 3 c 1; pertanto va fatto ogni sforzo perché l’introduzione di questa novità abbia pieno successo e incoraggi la sua reiterazione per i prossimi anni. Un suo eventuale fallimento avrebbe nefaste conseguenze per la sua reintroduzione nei prossimi anni, col pericolo di tradursi in sfiducia, e per certuni in ulteriore beffa, sull’intero impianto della legge.

Perciò si dia al decreto e particolarmente al meccanismo della sponsorizzazione la massima pubblicità con strumenti accessibili all’uomo comune; si mobiliti il Dipartimento per l’informazione e l’editoria della Presidenza del Consiglio per qualche spot televisivo; venga data rapida informazione in Italia e fuori, ai datori di lavoro e alle banche, venga data fin da oggi senza aspettare l’entrata in vigore del decreto, perché i soli due mesi utili per questa operazione voleranno via d’un fiato e potrebbero di fatto ridursi a una manciata di giorni. Non si vuol essere uccelli di malaugurio ricordando che ai primi giorni di gennaio 1999, in un incontro delle associazioni con il Ministro dell’Interno e il suo staff, il Viminale esprimeva una certa sorpresa e preoccupazione per il fatto che dal Marocco, Tunisia e Albania erano arrivate soltanto poche decine di domande di ingressi per lavoro in base a quella quota supplementare di 6.000 che il decreto supplementare dei flussi del 16 ottobre 1998 riservava loro. E ci si chiedeva: si tratta di disinteresse, di disaffezione per gli ingressi regolari? oppure, più probabilmente, di scarsa informazione e di scarsa organizzazione?

Non si vorrebbe che la stessa cosa accadesse anche questa volta. Perciò un invito a chi di competenza: ci si muova a organizzare ed informare con la massima rapidità e capillarità; le parti sociali daranno prontamente una mano. Il treno è già in stazione con i motori accesi; la gente sta ancora per strada o addirittura in casa e non si sbriga a fare i bagagli. Col pericolo che la locomotiva dia l’ultimo fischio e si metta in moto… lasciando i passeggeri appiedati. Uniche a goderne sarebbero le cosche malavitose che vedono assicurati i loro affari sulle rotte della clandestinità.