I Commissione - Resoconto di mercoledÏ 17 aprile 2002


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COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE

Mercoledì 17 aprile 2002. - Presidenza del presidente Donato BRUNO.

La seduta comincia alle 17.55.

Sul calendario dei lavori.

Donato BRUNO, presidente, comunica che, a seguito della riunione dell'ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti


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dei gruppi di giovedì 11 aprile 2002, è stato predisposto il seguente calendario dei lavori per il periodo dal 15 al 19 aprile 2002:

Martedì 16 aprile 2002
Al termine a.m. Aula
Comunicazioni del Presidente:

Sul calendario dei lavori

Al termine
Comitato permanente per i pareri:
All'Assemblea:
DL 12/02: disposizioni urgenti per il completamento delle operazioni di emersione di attività detenute all'estero e di lavoro irregolare (esame emendamenti C. 2592-A - Rel. Di Giandomenico);
Delega al Governo per la riforma del sistema fiscale statale (esame emendamenti C. 2144-A - Rel. Zanettin).

Al termine
Sede referente:

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo (seguito esame C. 2454 Governo, approvato dal Senato, C. 11 d'iniziativa popolare, C. 16 d'iniziativa popolare, C. 220 Piscitello, C. 387 Volontè, C. 457 Cento, C. 1413 La Russa, C. 1692 Buemi, C. 1792 Sinisi, C. 1894 Pisapia e C. 2597 Consiglio regionale della Toscana - Rel. Bertolini);
Decreto-legge 51/2002: Disposizioni urgenti in tema di immigrazione clandestina (seguito esame C. 2608 Governo - Rel. Bertolini);
Modifica all'articolo 11 della Costituzione in materia di partecipazione dell'Italia all'Unione europea (seguito esame C. 2218 cost. Ce' - Rel. Fontanini);
Riforma dell'organizzazione del Governo (esame C. 1534-B Governo, approvato dalla Camera e modificato dal Senato - Rel. Carrara).

Mercoledì 17 aprile 2002
Al termine a.m. Aula
Sede referente:

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo (seguito esame C. 2454 Governo, approvato dal Senato, C. 11 d'iniziativa popolare, C. 16 d'iniziativa popolare, C. 220 Piscitello, C. 387 Volontè, C. 457 Cento, C. 1413 La Russa, C. 1692 Buemi, C. 1792 Sinisi, C. 1894 Pisapia e C. 2597 Consiglio regionale della Toscana - Rel. Bertolini);
Decreto-legge 51/2002: Disposizioni urgenti in tema di immigrazione clandestina (seguito esame C. 2608 Governo - Rel. Bertolini);
Modifica all'articolo 11 della Costituzione in materia di partecipazione dell'Italia all'Unione europea (seguito esame C. 2218 cost. Ce' - Rel. Fontanini);
Riforma dell'organizzazione del Governo (seguito esame C. 1534-B Governo, approvato dalla Camera e modificato dal Senato - Rel. Carrara).

Al termine
Comitato permanente per i pareri:

Alla III Commissione:
Concessione contributo alla Fondazione Laboratorio Mediterraneo (esame C. 2355 Azzolini - Rel. Schmidt);
Ratifica Protocolli alla Convenzione sulla tutela delle Alpi (esame C. 2381 Governo - Rel. Schmidt).

Alle Commissioni III e VIII:
Ratifica del Protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici (esame nuovo testo C. 2426 - Rel. Zanettin).

Alla IV Commissione:
Contributi dello Stato a favore dell'Organizzazione idrografica internazionale (IHB) e dell'istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale


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(INSEAN) (esame nuovo testo C. 2308, approvato in un testo unificato dal Senato - Rel. Di Giandomenico);
Norme in favore dei militari di leva e di carriera infortunati o caduti durante il periodo di servizio (esame testo unificato C. 1649 Ramponi, C. 1752 Ruzzante - Rel. Di Giandomenico).

Alla VIII Commissione:
DL 22/02: Utilizzazione del coke da petrolio negli impianti di combustione (esame C. 2628 Governo, approvato dal Senato - Rel. Zanettin)

Giovedì 18 aprile 2002
Al termine a.m. Aula
Sede referente:

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo (seguito esame C. 2454 Governo, approvato dal Senato, C. 11 d'iniziativa popolare, C. 16 d'iniziativa popolare, C. 220 Piscitello, C. 387 Volontè, C. 457 Cento, C. 1413 La Russa, C. 1692 Buemi, C. 1792 Sinisi, C. 1894 Pisapia e C. 2597 Consiglio regionale della Toscana - Rel. Bertolini);
Decreto-legge 51/2002: Disposizioni urgenti in tema di immigrazione clandestina (seguito esame C. 2608 Governo - Rel. Bertolini);
Modifica all'articolo 27 della Costituzione (seguito esame C. 1436 cost. Boato, C. 2072 cost. Piscitello, C. 2110 cost. Pisapia e C. 2351 cost. Zanettin - Rel. Boato);
Commissione d'inchiesta sul «Dossier Mitrokhin» (seguito esame C. 2121, approvata dal Senato - Rel. Cicchitto);
Modifica all'articolo 11 della Costituzione in materia di partecipazione dell'Italia all'Unione europea (seguito esame C. 2218 cost. Ce'- Rel. Fontanini);
Identificazione delle forze di polizia (seguito esame C. 1639 Deiana - Rel. Carrara);
Riforma dell'organizzazione del Governo (seguito esame C. 1534-B Governo, approvato dalla Camera e modificato dal Senato - Rel. Carrara).

Al termine
Ufficio di Presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi

Venerdì 19 aprile 2002
Al termine a.m. Aula
Sede referente:

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo (seguito esame C. 2454 Governo, approvato dal Senato, C. 11 d'iniziativa popolare, C. 16 d'iniziativa popolare, C. 220 Piscitello, C. 387 Volontè, C. 457 Cento, C. 1413 La Russa, C. 1692 Buemi, C. 1792 Sinisi, C. 1894 Pisapia e C. 2597 Consiglio regionale della Toscana - Rel. Bertolini);
Decreto-legge 51/2002: Disposizioni urgenti in tema di immigrazione clandestina (seguito esame C. 2608 Governo - Rel. Bertolini).

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle 18.

COMITATO PERMANENTE PER I PARERI

Mercoledì 17 aprile 2002 - Presidenza del presidente Pierantonio ZANETTIN.

La seduta comincia alle 18.

Concessione contributo alla Fondazione Laboratorio Mediterraneo.
C. 2355 Azzolini.
(Parere alla III Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.


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Giulio SCHMIDT (FI), relatore, illustra il contenuto della proposta di legge che dispone la concessione di un contributo annuo, per gli anni dal 2002 al 2004, in favore della fondazione Laboratorio Mediterraneo, allo scopo di sostenere l'attività dell'Accademia del Mediterraneo e, in particolare, la realizzazione della Maison de la Mèditerranèe.
Rilevato che la proposta di legge in esame tratta di materia rientrante nella potestà legislativa esclusiva dello Stato, ai sensi dell'articolo 117, comma 2, lettera a), della Costituzione, che attribuisce, tra l'altro, allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia di «politica estera e rapporti internazionali dello Stato», non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 1).
Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Ratifica Protocolli alla Convenzione sulla tutela delle Alpi.
C. 2381 Governo.
(Parere alla III Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.

Giulio SCHMIDT (FI), relatore, illustra il contenuto del disegno di legge che propone di autorizzare la ratifica di nove protocolli di attuazione della Convenzione internazionale per la protezione delle Alpi.
Rileva che il disegno di legge in esame tratta di materia rientrante nella potestà legislativa esclusiva dello Stato, ai sensi dell'articolo 117, comma 2, lettera a), della Costituzione, che attribuisce, tra l'altro, allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia di politica estera e rapporti internazionali dello Stato.
Osserva inoltre che l'articolo 1, comma 3, del provvedimento attribuisce allo Stato, alle regioni e agli enti locali il compito di provvedere all'adozione degli atti ed alle misure previste dai protocolli citati.
Non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 2).

Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Decreto-legge 22/2002: Utilizzazione del coke da petrolio negli impianti di combustione.
C. 2628 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alla VIII Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.

Pierantonio ZANETTIN, presidente relatore, illustra il contenuto del disegno di legge di conversione, approvato dal Senato, che reca una disciplina in materia di utilizzazione del coke da petrolio negli impianti di combustione.
Rilevato che le disposizioni recate dal decreto-legge sono riconducibili, per un verso, alla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia di tutela dell'ambiente di cui alla lettera s) del secondo comma dell'articolo 117 della Costituzione e, per altro verso, alla materia della produzione dell'energia rispetto alla quale spetta allo Stato la definizione dei principi fondamentali, ai sensi del terzo comma del medesimo articolo 117 della Costituzione, non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 3).

Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Ratifica del Protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici.
Nuovo testo C. 2426.
(Parere alle Commissioni III e VIII).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.


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Pierantonio ZANETTIN, presidente relatore, illustra il contenuto del nuovo testo del disegno di legge risultante dall'approvazione degli emendamenti.
Rilevato che le disposizioni recate dal disegno di legge sono riconducibili, per un verso, alla competenza legislativa esclusiva dello Stato in materia politica estera e rapporti internazionali dello Stato; rapporti dello Stato con l'Unione europea di cui alla lettera a) del secondo comma dell'articolo 117 della Costituzione e, per altro verso, alla materia tutela dell'ambiente di cui alla lettera s) del medesimo secondo comma dell'articolo 117 della Costituzione, non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 4).
Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Norme in favore dei militari di leva e di carriera infortunati o caduti durante il periodo di servizio.
Testo unificato C. 1649 Ramponi, C. 1752 Ruzzante.
(Parere alla IV Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.

Pierantonio ZANETTIN, presidente, illustra, in sostituzione del relatore, il contenuto del testo unificato risultante dagli emendamenti approvati che introduce alcune modifiche alla legge 3 giugno 1981, n. 308 al fine di prevedere alcune norme in favore dei militari di leva e di carriera infortunati o caduti durante il periodo di servizio.
Rilevato che le proposte di legge in esame trattano di materia rientrante nella potestà legislativa esclusiva dello Stato, ai sensi dell'articolo 117, comma 2, lettere d) ed o), della Costituzione, che attribuiscono, tra l'altro, allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia di difesa e Forze armate e di previdenza sociale, non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 5).

Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

Contributi dello Stato a favore dell'Organizzazione idrografica internazionale (IHB) e dell'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale (INSEAN).
Nuovo testo C. 2308, approvato in un testo unificato dal Senato.
(Parere alla IV Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

Il Comitato inizia l'esame.

Pierantonio ZANETTIN, presidente, illustra, in sostituzione del relatore, il contenuto del nuovo testo risultante dagli emendamenti approvati, che si compone di un solo articolo ed è finalizzato a modificare la disciplina della corresponsione dei contributi statali all'Organizzazione idrografica nazionale e all'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale, prevedendo che non si applichino a tali enti i commi 40, 41, 42 e 43 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 1995, n. 549 e i commi 2 e 3 dell'articolo 32 della legge 28 dicembre 2001, n. 448.
Rilevato che le proposte di legge in esame trattano di materia rientrante nella potestà legislativa esclusiva dello Stato, ai sensi dell'articolo 117, comma 2, lettere a), e), e g) della Costituzione, che attribuiscono, tra l'altro, allo Stato la potestà legislativa esclusiva in materia, rispettivamente, di rapporti internazionali dello Stato, di sistema contabile dello Stato e di ordinamento degli enti pubblici nazionali, non essendovi nulla da osservare relativamente ai profili di competenza della Commissione, propone di esprimere parere favorevole (vedi allegato 6).

Il Comitato approva la proposta di parere formulata dal relatore.

La seduta termina alle 18.10.


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SEDE REFERENTE

Mercoledì 17 aprile 2002 - Presidenza del presidente Donato BRUNO. - Interviene il sottosegretario di Stato per l'interno Alfredo Mantovano.

La seduta comincia alle 18.10.

Modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo.
C. 2454 Governo, approvato dal Senato, C. 11 d'iniziativa popolare, C. 16 d'iniziativa popolare, C. 220 Piscitello, C. 387 Volontè, C. 457 Cento, C. 1413 La Russa, C. 1692 Buemi, C. 1792 Sinisi, C. 1894 Pisapia e C. 2597 Consiglio regionale della Toscana.
(Seguito dell'esame e rinvio - Abbinamento della proposta di legge C. 2597).

La Commissione prosegue l'esame, rinviato, da ultimo, nella seduta di martedì 9 aprile 2002.

Donato BRUNO, presidente, ricorda che nella seduta del 9 aprile 2002 sono stati svolti alcuni interventi di carattere generale.
Comunica che è stata assegnata alla I Commissione la proposta di legge C. 2597, di iniziativa del Consiglio regionale della Toscana, concernente la modifica alla normativa in materia di immigrazione e di asilo.
Poiché la suddetta proposta di legge verte sulla stessa materia delle proposte di legge all'ordine del giorno, avverte che ne è stato disposto, ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del regolamento, l'abbinamento.
Ricorda che nell'ambito dell'ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi di giovedì 11 aprile 2002 si era convenuto di fissare il termine per la presentazione degli emendamenti alle ore 20 della giornata odierna. In considerazione dell'andamento complessivo dei lavori e di una richiesta avanzata dal Governo, propone di rinviare alla seduta di domani gli interventi di carattere generale e preannuncia che il termine per la presentazione degli emendamenti sarà fissato alle ore 20 di lunedì 22 aprile 2002.

La Commissione concorda.

Decreto-legge 51/2002: Disposizioni urgenti in tema di immigrazione clandestina.
C. 2608 Governo.
(Seguito dell'esame e rinvio).

La Commissione prosegue l'esame, rinviato nella seduta di giovedì 11 aprile 2002.

Donato BRUNO, presidente, ricorda che nella seduta dell'11 aprile 2002 è stata svolta la relazione sul disegno di legge in esame.
In considerazione del complessivo andamento dei lavori, propone di rinviare alla seduta di domani lo svolgimento degli interventi di carattere generale e preannuncia che il termine per la presentazione degli emendamenti sarà fissato alle ore 20 di lunedì 22 aprile 2002.

La Commissione concorda.

La seduta termina alle 18.15.

AVVERTENZA

I seguenti punti all'ordine del giorno non sono stati trattati:

SEDE REFERENTE

Modifica all'articolo 11 della Costituzione in materia di partecipazione dell'Italia all'Unione europea.
C. 2218 cost. Cè.

Riforma dell'organizzazione del Governo.
C. 1534-B Governo, approvato dalla Camera e modificato dal Senato.