Bollettino
díinformazione sulle novitý in materia di immigrazione e asilo
A cura della segreteria
organizzativa ASGI
SOMMARIO nƒ 6
del 2 aprile 2002
1. Politica dellíimmigrazione in Italia
2. Rifugiati e richiedenti asilo
3. Recenti sentenze e circolari
4. Ricerche e studi
5. Segnalazione corsi
6. Segnalazione incontri
7.
Segnalazione
iniziative
1.
Politica dellíimmigrazione in Italia
Mentre continua il dibattito sul disegno di legge sullíimmigrazione alla Camera dei deputati, il Consiglio
dei Ministri ha approvato il 20 marzo 2002 il decreto con cui viene dichiarato
lo stato di emergenza sul fronte dell'immigrazione, pubblicato sulla Gazzetta
Ufficiale n 68 del 21 marzo 2002.In seguito verrý emanata un'ordinanza,
contenente le misure da applicare. Lo stato d'emergenza Ë stato decretato in
considerazione del "continuo, massiccio afflusso di stranieri che giungono
irregolarmente in Italia, creando una situazione particolarmente critica,
segnatamente sotto gli aspetti dell'ordine pubblico, dell'accoglienza e della
temporanea permanenza". Il provvedimento, a carattere temporaneo, rimarrý in vigore fino al 31 dicembre 2002.
Il Consiglio dei Ministri ha approvato il 28 marzo
2002 il
decreto legge ´Iniziative urgenti di contrasto all'immigrazione clandestinaª
che prevede modifiche allíart.12
del Dlgs 286/98, definendo le procedure per la distruzione delle imbarcazioni
usate dai profughi per arrivare in Europa. Un secondo articolo prevede la convalida delle espulsioni amministrative
da parte del procuratore della
repubblica presso il tribunale territorialmente competente il provvedimento.
In una seduta del Senato il 27 marzo 2002 si Ë svolto
il question
time sugli sbarchi di
clandestini e sul connesso stato di emergenza da parte del Ministro
dellíInterno, Claudio Scajola.
1.
Rifugiati
e richiedenti asilo
Il Ministero dell'Interno, coordinatore del
programma nazionale asilo, ha diramato in questi giorni una
circolare ai Prefetti, comunicando di procedere alla graduale riduzione
dei posti di accoglienza.Il Governo annuncia cosÏ la fine del Programma
Nazionale Asilo, primo progetto pubblico di
accoglienza per rifugiati e richiedenti asilo sorto in Italia, con 62 progetti
e il coinvolgimento di oltre cento amministrazioni comunali e 2200 posti di
accoglienza. Gianfranco
Schiavone, responsabile nazionale del Servizio Immigrazione e Asilo del
Consorzio Italiano di Solidarietý,
ritiene paradossale che,
nonostante gli evidenti risultati positivi del programma, di fronte
ad una situazione caratterizzata anche in queste settimane da un forte aumento
del flusso dei rifugiati verso líItalia, il Governo italiano abbia deciso di
porre fine al primo sistema di accoglienza realizzato nel nostro paese.
2.
Recenti
sentenze e circolari
LíINPS ha diffuso la
circolare n.56 del 22 marzo 2002 sui nuovi importi dei contributi dovuti per l'anno 2002 per i
lavoratori domestici : nella parte
finale líINPS indica il
comportamento da tenere da parte dei datori di lavoro verso le collaboratrici
domestiche straniere irregolari per ciÚ che riguarda le assicurazioni
sociali per il periodo in cui l'attivitý lavorativa Ë stata effettivamente
prestata.
***
Con provvedimento del xxx. Il Giudice
Monocratico del Tribunale di Genova dr. Martinelli ha annullato il decreto
di espulsione di Reggane Bouchaib (appello pubblicato su ASGI News n. 2). In precedenza lo stesso Giudice
aveva accolto líistanza di sospensiva del decreto di espulsione, presentata
contestualmente al deposito del ricorso, in quanto il cittadino marocchino
espulso eraa potuto rientrare in Italia prima della scadenza del termine di 30
giorni dalla notifica e contestuale esecuzione dellíespulsione, in quanto
convocato dalla Procura per essere sentito come testimone .
***
Il Comune di Milano Ë stato condannato per
discriminazione nei confronti degli immigrati.Con
una sentenza emessa dalla prima sezione civile, il Tribunale della
cittý ha definito ´discriminatorioª il sistema di
assegnazione degli alloggi pubblici. » la prima decisone di questo tipo in
Italia, la prima volta che una pubblica amministrazione viene condannata ai
sensi degli articoli del testo unico sull'immigrazione che riguardano le
´discriminazioni per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosiª.
3.
Segnalazione
ricerche e studi
La Fondazione Nord Est ha avviato un Osservatorio ricorrente
sullíopinione pubblica in merito al rapporto fra immigrazione e cittadinanza in
Europa, diretto da Ilvo Diamanti. La ricerca ìImmigrazione e cittadinanza in Europaî,
realizzata nei mesi di gennaio e febbraio 2002, che ha visto coinvolti 7.000
intervistati, Ë avvenuta mediante un sondaggio svolto da alcune fra le pi˜
autorevoli agenzie demoscopiche europee, su un campione rappresentativo della
popolazione di cinque paesi europei (Francia, Germania, Gran Bretagna, Spagna e
Italia) e in due paesi candidati allíingresso nellíUnione Europea (Polonia,
Ungheria).
***
ISTAT: aumentati gli
stranieri in Italia
LíIstituto Statistico Nazionale italiano ha presentato in settimana i primi risultati del censimento 2001.
Dai dati rilevati emerge un aumento contenuto della popolazione straniera sul
territorio italiano: sono 987.373
gli stranieri residenti secondo
líistituto , contro i 356mila del 1991, mentre i non residenti risultano invece poco pi˜ di 250 mila.Gli
stranieri dunque costituiscono solo lí1,7 per cento rispetto al totale della
popolazione, mentre la media europea si attesta al 5 per cento .
4. Segnalazione corsi
La Scuola Superiore Sant'Anna di Pisa(ITPCM) presenta i prossimi corsi attivati per il 2002:
… Training Course: The Civilian Personnel of Peace Keeping/ Humanitarian
Operations and Election Monitoring Missions (1 - 19 luglio). Le domande di iscrizione dovranno pervenire alla Scuola
Superiore Sant'Anna entro e non oltre il 9 aprile 2002.
… lavorare in ambiente ostile: tecniche e capacitý per perfezionare il
profilo personale degli operatori civili (3 - 12 luglio). Le domande di iscrizione dovranno pervenire alla Scuola
Superiore Sant'Anna entro e non oltre il 6 maggio 2002.
Informazioni sui prossimi corsi sono reperibili anche sul sito Internet
www.itp.sssup.it alla voce "Future
activities".
In cooperazione con la Scuola Superiore di SantíAnna, la George Mason
University(GMU) organizza un corso di
preparazione allíinterno del Program of Peacekeeping Policy (POPP) in
Afghanistan (May 28 - June 7,
2002).Maggiori informazioni sono disponibili allíindirizzo http://popp.gmu.edu/course1.htm
*********
LíOdysseus Academic Network organizza la
seconda edizione dellí European
Summer School "European Union Law and Policy on Immigration and Asylum", from 1st to
12th
July in Brussels
Per
ulteriori informazioni contattare +32 (0)2 650 38 85 or odysseus@ulb.ac.be.
SecrÈtaire ñ Secretary RÈseau
ODYSSEUS Network
ULB - CP 137
av. Roosevelt, 50
B - 1050 Brussels
Phone: 32 2 650 49 96
Fax: 32 2 650 45 46
Mail: odysseus@ulb.ac.be
http://www.ulb.ac.be/assoc/odysseus
6.
Segnalazione incontri
DIRITTI
FONDAMENTALI E GLOBALIZZAZIONE
La Commissione Internazionale d'Inchiesta per la salvaguardia dei diritti
fondamentali nella globalizzazione, con sede a Ginevra, organizzerý una
sessione pubblica da tenersi a GENOVA presso il TEATRO MODENA, il 6 aprile
2002 - dalle ore 10 alle ore 19.
La Commissione e' formata da
eminenti giuristi e personalitý internazionali e si prefigge il compito di
informare i cittadini e l'opinione pubblica internazionale sui pericoli che
minacciano il pieno godimento dei diritti fondamentali e di promuovere la
ricerca di strumenti per evitare gravi attacchi alle libertý.
La Commissione Ë promossa da Associazione europea dei giuristi per la
democrazia e i diritti dell'uomo nel mondo, Associazione internazionale dei
giuristi democratici, Avvocati democratici europei.
Commissione internazionale d'inchiesta per la difesa dei diritti fondamentali
nella globalizzazione
Diritti Fondamentali e globalizzazione www.globaldr.org
(in allegato)
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Convegno internazionale
Organizzato dalla Regione Emilia-Romagna,
in collaborazione con l'Associazione On the Road
STOP - Osservatorio sull'applicazione dell'art.18
del D.Lgs.286/98 nel contesto delle norme di contrasto alla criminalitý contro
i migranti
23 e 24 maggio 2002
Auditorium
Regione Emilia-Romagna
Viale
Aldo Moro, 18, Bologna
(in allegato)
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LíIslam
in Europa dopo lí11 settembre
ciclo
di conferenze
GRIM ñ Gruppo Ricerca Islam e Modernitý
Dipartimento di sociologia ñ Universitý di
Padova
ìI musulmani in Inghilterra dopo lí11
settembreî
Fouad Nahdi, Centre
for Muslim Policy Research, Londra
15 Aprile 2002, Padova
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Mondializzazione, Sviluppo disuguale: ieri,
oggi.
Ciclo di conferenze
Universitý Caí Foscari Venezia
Master sullíimmigrazione
ìCina e Occidente, ieri e oggiî
Edouarda Masi, studiosa di storia della Cina
contemporanea
!3 aprile 2002, Venezia
7. Segnalazione iniziative
Comunicato sui recenti avvenimenti in
Isrlaele-Palestina da Palermo
- 1 aprile 2002
Firmato da Fulvio Vassallo Paleologo,Don Baldassare Meli, Giuseppe Bruno, Alfonso Di Stefano,Teresa Mosafferi, Ernesto Burgio, Pietro Milazzo
Info: www.italy.indymedia.org
(In allegato)
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In allegato líappello diffuso da Federica Sossi e Daniela Padoan
contro i ìcimiteri marini di statoî .Le
adesioni come singole vanno indirizzate allíindirizzo cimiterimarini@libero.it.
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Alcuni giuristi del Coordinamento Nazionale Giuristi
democratici hanno partecipato in qualitý di osservatori alla delegazione
che si Ë recata in Turchia in occasione del Newroz, festa del capodanno
curdo ( ma comune anche ad altre popolazioni ) nel periodo dal 16 al 24 marzo .(in
allegato)