Protocollo d’Intesa tra la Provincia Regionale di Siracusa ed Enti ed Associazioni a sostegno degli Immigrati
Oggetto: sperimentazione di un lavoro di rete finalizzato all'erogazione di informazioni e all'assistenza ai cittadini stranieri presenti sul territorio provinciale.
La Provincia Regionale di Siracusa, la Caritas Diocesana, l'Associazione "Medici Senza Frontiere", la C.G.I.L., l'Anolf- CISL, la UIL, l'UGL, la Parrocchia “ Maria Madre della Chiesa" l'Arci Solidarietà - Siracusa, il Soroptimist Club Service, l'Associazione Alma Mater - Centro di Accoglienza M. Grazia Cutuli – Associazione di Volontariato Pro Immigrati “Insieme Mauro Adamo” -Pachino.
Condividendo
La necessità di favorire un migliore e più agevole rapporto tra cittadini stranieri e gli uffici pubblici, con particolare attenzione alle pratiche amministrative e all'erogazione di servizi d'informazione e consulenza previste dalla normativa attualmente in vigore, fornendo, anche attraverso l’impiego delle moderne tecnologie, un servizio informatico e di assistenza sempre più efficace, efficiente e rapido;
Considerato
Che la presenza sul territorio dei cittadini stranieri è regolamentata dal DLgs. n 286/98 e dal DPR n.
394/99, dalla L. n. 195 del 2002, e che le competenze in materia di rilascio e rinnovo dei diversi titoli di soggiorno sono assegnate alle Questure;
che la competenza in materia della locale Questura è relativa a tutto il territorio della Provincia di Siracusa comportando un accesso numericamente rilevante dei cittadini interessati presso l’apposito Ufficio Immigrazione;
che si reputa essenziale per il territorio provinciale creare un network di Enti e Associazioni a vario titolo operanti nel territorio;
che si rende opportuno adottare tutte le misure utili a diffondere le informazioni relative sia alla documentazione necessaria che i cittadini interessati devono presentare per lo svolgimento delle diverse pratiche di regolarizzazione e soggiorno, sia per l’integrazione socio-sanitaria dei soggetti stranieri in collaborazione con gli Enti e le Associazioni di cui sopra, operanti in tutto il territorio provinciale avvalendosi anche delle nuove tecnologie attraverso un sito internet;
valutata l’utilità di facilitare l’accesso agli sportelli dell’Ufficio Immigrazione della Questura di Siracusa, di semplificare le procedure e la documentazione richiesta in conformità a quanto disposto per le norme di legge sull’autocertificazione e per le norme di legge sull’immigrazione;
valutata l’opportunità
di instaurare un rapporto di collaborazione per la gestione di uno Sportello di Servizi rivolto agli stranieri;
concordano quanto segue:
art. 1
lo Sportello Servizi è destinato a funzionare come sportello di segretariato sociale e orientamento ai servizi rivolti ai cittadini stranieri immigrati e finalizzato ad offrire agli stessi strumenti e risorse per l’integrazione nella comunità locale, nel rispetto delle diverse competenze istituzionali;
art. 2
lo Sportello Servizi, nel rispetto delle diverse competenze istituzionali degli enti firmatari svolge le seguente attività:
- informazione e supporto nel disbrigo delle pratiche inerenti la richiesta e il rinnovo dei permessi di soggiorno, in particolare per lavoro subordinato/autonomo e famiglia, per le istanze di ricongiungimento familiare, carte di soggiorno e per la prestazione di garanzia per cittadini stranieri provenienti da Stati non appartenenti all’Unione Europea;
- attività di ricerca attraverso indagini;
- politiche di accoglienza per i richiedenti asilo;
- assistenza sanitaria e orientamento socio-sanitario;
- attività di orientamento e consulenza, nonché interventi filtro;
- accompagnamento lavorativo.
art. 3
l’attività dello Sportello Servizi costituisce, in ogni caso, un servizio di supporto alla Questura di Siracusa configurandone per gli interessati, solo una facoltà.
Art.4
La sperimentazione sarà attuata nella seguenti sedi istituzionali e sarà così articolata:
1. Provincia regionale di Siracusa - Ufficio Pari Opportunità – Via Malta, 106 – U.R.P. Unità Operativa Front-Office il lunedì ed il mercoledì dalle ore 9.00 alle ore 13.00, con apertura pomeridiana il lunedì. e il giovedì dalle ore 15.00 alle ore 18.00. Inoltre, ogni prima domenica del mese dalle ore 10.00 alle ore 12.00 vi sarà la possibilità di accedere ai servizi informativi. La Provincia Regionale di Siracusa garantisce la messa a disposizione di operatori e attrezzature congrue rispetto alle attività di informazione e consulenza previste all’art.1 a cura dell’Ufficio Pari Opportunità presso l’URP. L’accesso alla sede è libero e gratuito, e sarà garantita un’apertura di n. 11 ore settimanali. L’Ente assicura la disponibilità di un referente per il monitoraggio e la sperimentazione garantendone la partecipazione ai momenti di coordinamento necessari. L’attività di assistenza e di erogazione delle informazioni verrà resa con professionalità in considerazione delle opzioni e delle scelte individuali e secondo quanto previsto dalla Legge 675/96 “Tutela delle persone ed altri soggetti rispetto al trattamento nei dati personali”.
2. Caritas Diocesana è l’organismo dell’Arcidiocesi di Siracusa appositamente costituito nel 1988 per promuovere la testimonianza della carità. Essa fa opera di formazione, sensibilizzazione, collegamento, ricerca e progettazione in vista dello sviluppo integrale dell’uomo, della giustizia sociale e della pace con particolare attenzione agli “ultimi”. In tale quadro pastorale si occupa da tale anno degli immigrati con i seguenti servizi finanziati con i propri mezzi:
q Centro di Accoglienza San Martino di Tours (Via Nome di Gesù, 10 - Siracusa) Da lunedì a venerdì: servizio docce dalle ore 17,30 alle ore 18,30, cena alle ore 18,30. Sabato e domenica pranzo alle ore 12,30.
q Ogni martedì: Centro di Ascolto Ortigia per stranieri (Via del Collegio, 6 Siracusa) dalle ore 17,30 alle ore 18,30;
q Ogni mercoledì ambulatorio medico (Via del Collegio, 6 Siracusa)dalle ore 17,30 alle ore 18,30
q Ogni giovedì Centro di Ascolto Ortigia per stranieri (Via del Collegio, 6 Siracusa) dalle ore 10,00 alle ore 11,30;
q Ogni venerdì pomeriggio e sabato mattina: Centro Ascolto Caritas presso le carceri di Brucoli e Cavadonna per sostegno economico e assistenza di generi di prima necessità (abbigliamento, prodotti igienico-sanitari e sostegno in caso di scarcerazione);
q In tutte le emergenze si intervenuti contribuendo all'organizzazione della prima accoglienza.
3. Medici senza Frontiere , con ufficio sito in Viale Teracati 186, garantisce l’ assistenza medica di base presso l’ ambulatorio gestito in via Brenta 1, il martedì dalle 8,30 alle 12,30 e dalle 14,00 alle 17,00 e il giovedì dalle 8,30 alle 13,00. L' O N G assicura inoltre un orientamento socio- sanitario a favore degli immigrati volto alla risoluzione delle problematiche presso i servizi del territorio. L’ associazione, nel tentativo di conoscere le reali condizioni di vita, i bisogni e le difficoltà di integrazione dei soggetti extracomunitari , intende avvalersi di alcune figure di mediazione culturale che saranno opportunamente preparate attraverso la programmazione di alcuni incontri svolti in collaborazione con la Provincia e altri firmatari.
4. C.G.I.L Provinciale, l'Anolf,- CISL, la UIL, l'UGL si impegnano ad assicurare , in collaborazione con l’ attività dello sportello servizi , attività di informazione , assistenza fiscale e legale per una effettiva tutela dei diritti dei lavoratori immigrati , attraverso la rete dei servizi di assistenza fiscale e di patronato presenti nelle strutture camerali del territorio della Provincia.
5. Parrocchia “ Maria Madre della Chiesa “offre ai cittadini stranieri presenti sul territorio i seguenti servizi: accompagnamento nel disbrigo pratiche e informazioni utili a vari problemi che si possono porre in campo sanitario , lavorativo, ecc, ricerca del lavoro, promozione culturale e spirituale- servizio mensa , docce, 20 posti - letto fruibili per il tempo necessario a trovare idonea sistemazione.
6. Arcisolidarietà di Siracusa intende ridurre l’area dell’emarginazione e dell’illegalità, promuove la tutela dei bambini immigrati, promuove i servizi per l’immigrazione attraverso i seguenti servizi:
§ Servizi di consulenza e disbrigo pratiche relativo alla regolarizzazione della posizione del soggiorno e relativi visti di reingresso, iscrizione liste di collocamento e avviamento al lavoro, autorizzazione al lavoro, ricerca e assistenza per situazione alloggiativa, iscrizione anagrafica, assistenza sanitaria, interventi sociali, iscrizione alle scuole pubbliche, ricongiungimenti familiari, richiesta di cittadinanza, richiesta riconoscimento di status di rifugiato politico, matrimonio, rinnovo passaporto, ecc;
§ Servizi di smistamento domanda/offerta di lavoro attraverso una banca dati computerizzata in cui confluiscono i curricula della domanda e delle offerte di lavoro;
§ Assistenza legale
§ Tali servizi saranno fruibili dal lunedi’ al venerdi’ dalle ore : 9,30 alle ore 13,00 e dalle ore : 17,00 alle 20,00 il sabato dalle ore : 9,30 alle ore:13,00
§ Ludoteca Multietnica è costituita da minori fra i 5 e i 14 anni. E’ un ambiente strutturato per rispondere ad esigenze specifiche, vivace, stimolante e di benessere per tutti, che favorisce soprattutto l’acquisizione dell’autonomia da parte dei bambini, della comunicazione e dell’informazione per tutti. Le attività della ludoteca si svolgeranno tre giorni la settimana (lunedì, mercoledì e venerdì) dalle ore 15 alle ore 19;
7. Soroptimist Club Service in collaborazione con l'attività dello sportello servizi della Provincia regionale, svolgerà le seguenti attività: supporto al lavoro di rete, indagini e ricerche, consulenza legale e sanitaria.
8. Associazione Alma Mater - Centro di Accoglienza M.Grazia Cutuli sito in Via Freud, 18 A/B Siracusa, può accogliere fino a trenta ospiti, richiedenti asilo politico e rifugiati, prevedendo per loro un programma di orientamento e integrazione. Dal lunedì al venerdì dalle ore 9,30 alle ore 12,30, gli ospiti frequentano all'esterno della struttura un corso di alfabetizzazione. Ogni sabato alle ore 11,00 è garantita la consulenza legale. Durante il percorso il centro organizza attività ricreativo-culturali.
9. Associazione di Volontariato Pro Immigrati “Insieme Mauro Adamo” -Pachino. Lo sportello servizi è aperto dal lunedì al sabato dalle ore 17 alle 21. Attività svolte:
tre corsi bisettimanali di Italiano; assistenza legale e aggiornamento legislativo; assistenza alloggiativa ed alimentare; corso di Informatica e di Economia domestica; incontri, riunioni e cene periodiche per favorire l’integrazione sociale.
art. 5
Gli enti firmatari della presente intesa si impegnano a
- predisporre idoneo materiale informativo e programmare azioni utili a diffondere capillarmente l’ informazione sul territorio di propria competenza sia per le finalità della presente sperimentazione che per il servizio di assistenza avviato;
- garantire la partecipazione degli operatori interessati alla sperimentazione ai momenti di formazione congiunta che si riterrà opportuno realizzare;
- promuovere il lavoro di rete per l’integrazione degli interventi socio – sanitari nel territorio.
art.6
Saranno avviate anche postazioni informatiche utili a costruire la messa in rete delle informazioni necessarie, per un veloce ed efficacia aggiornamento delle stesse al fine di creare un dialogo attivo tra i soggetti firmatari della presente intesa;
art.7
La presente intesa sarà allargata ad altri Enti e Associazioni che durante la sperimentazione riterranno utile voler aderire.
Siracusa,li______________
Provincia Regionale di Siracusa Firma__________________
Caritas Diocesana Firma__________________
Associazione "Medici Senza Frontiere" Firma__________________
C.G.I.L. Firma__________________
Anolf- C.I.S.L. Firma__________________
U.I.L. Firma__________________
U.G.L. Firma__________________
Parrocchia “ Maria Madre della Chiesa" Firma__________________
Arci Solidarietà - Siracusa Firma__________________
Soroptimist Club Service Firma__________________
Associazione Alma Mater
Centro di Accoglienza M. Grazia Cutuli Siracusa Firma__________________
Associazione di Volontariato Pro Immigrati Firma__________________
“Insieme Mauro Adamo” -Pachino