VII Commissione - Resoconto di giovedì 28 ottobre 2004


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COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE

Giovedì 28 ottobre 2004. - Presidenza del vicepresidente Domenico VOLPINI.

La seduta comincia alle 14.10.

Sul calendario dei lavori della Commissione.

Domenico VOLPINI, presidente, comunica che, a seguito della riunione dell'Ufficio di presidenza, integrato dai rappresentanti dei gruppi, del 27 ottobre 2004, è stato predisposto il seguente calendario dei lavori della Commissione:

CALENDARIO DEI LAVORI PER IL PERIODO DAL 3 AL 18 NOVEMBRE 2004

Mercoledì 3 novembre 2004.

Sede referente:
Stato giuridico e diritti degli insegnanti della scuola (seguito esame C. 4091 Santulli e C. 4095 Angela Napoli - Rel. Santulli);
Non sequestrabilità delle opere d'arte prestate all'Italia (seguito esame C. 2811 - Rel. Licastro Scardino);
Disposizioni in materia di testi scolastici e norme per la conservazione dei beni culturali. Contributo al Museo della Shoah (esame C. 5310-ter Governo - Rel. Palmieri);
Associazione «Nuova Europa» di Napoli (esame C. 4737 Ciro Alfano - Rel. Orsini).

Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.

Giovedì 4 novembre 2004.

Interrogazioni a risposta immediata:
Su questioni concernenti il Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il Ministero per i beni e le attività culturali.


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Avviso:
Entro le ore 12 di mercoledì 3 novembre 2004, un componente la Commissione per ciascun gruppo potrà presentare, per il tramite del rappresentante del gruppo di appartenenza, una interrogazione a risposta immediata.

Audizioni:
Audizioni nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 4163, in materia di editoria e diffusione della stampa quotidiana e periodica;
Audizione del Presidente dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni;
Audizione del Garante per la protezione dei dati personali.

Commissioni riunite III e VII (Aula VII Commissione)

Indagine conoscitiva:
Sugli istituti italiani di cultura all'estero (C. 2209 Calzolaio, C. 2874 Malgieri e C. 4535 Governo): Audizione di rappresentanti della Conferenza dei Presidenti delle regioni e delle province autonome.

Martedì 9 novembre 2004.

Commissioni riunite III e VII (Aula VII Commissione)

Indagine conoscitiva:
Sugli istituti italiani di cultura all'estero (C. 2209 Calzolaio, C. 2874 Malgieri e C. 4535 Governo): Audizione di rappresentanti della Società «Dante Alighieri» e della Commissione nazionale italiana per l'UNESCO.

Mercoledì 10 novembre 2004.

Sede referente:
Stato giuridico e diritti degli insegnanti della scuola (seguito esame C. 4091 Santulli e C. 4095 Angela Napoli - Rel. Santulli);
Organi collegiali della scuola (seguito esame C. 774 e abb. - Rel. Bianchi Clerici);
Disposizioni in materia di testi scolastici e norme per la conservazione dei beni culturali. Contributo al Museo della Shoah (seguito esame C. 5310-ter Governo - Rel. Palmieri);
Unitarietà della proprietà dei beni immobili di interesse culturale (esame C. 4643 Zanettin).

Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi.

Audizioni informali:
Audizione informale di rappresentanti dell'AIE nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 4163, in materia di editoria e diffusione della stampa quotidiana e periodica.

Audizioni informali:
Audizioni informali nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 2407, recante Acquisizione allo Stato della collezione Torlonia;
Audizione informale dei proprietari della collezione Torlonia;
Audizione informale di rappresentanti del Comune e della Provincia di Roma e dell'associazione Italia Nostra.

Giovedì 11 novembre 2004.

Sede referente:
Centro di ricerche storiche di Rovigno (esame C. 5139 Rosato - Rel. Rodeghiero);
Volontariato nei grandi eventi sportivi (esame C. 5042 Osvaldo Napoli - Rel. Cannella).

Audizioni informali:
Audizione informale di rappresentanti del Comune e della Provincia di Padova e della soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio del Veneto orientale


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sul Castello carrarese di Padova, nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 3820.

Martedì 16 novembre 2004.

Sede referente:
Editoria e diffusione della stampa quotidiana e periodica (seguito esame C. 4163 Governo - Rel. Verdini);
Stato giuridico e diritti degli insegnanti della scuola (seguito esame C. 4091 Santulli e C. 4095 Angela Napoli - Rel. Santulli);
Organi collegiali della scuola (seguito esame C. 774 e abb. - Rel. Bianchi Clerici);
Misure a sostegno del mercato dell'arte contemporanea (esame C. 4663 Carra).

Mercoledì 17 novembre 2004.

Sede referente:
Editoria e diffusione della stampa quotidiana e periodica (seguito esame C. 4163 Governo - Rel. Verdini);
Stato giuridico e diritti degli insegnanti della scuola (seguito esame C. 4091 Santulli e C. 4095 Angela Napoli - Rel. Santulli);
Organi collegiali della scuola (seguito esame C. 774 e abb. - Rel. Bianchi Clerici).

Ufficio di presidenza integrato dai rappresentanti dei gruppi:
Predisposizione del calendario dei lavori per il periodo dal 30 novembre al 17 dicembre 2004.

Avviso:
Le proposte dei gruppi e le indicazioni del Governo per il calendario entro martedì 16 novembre 2004.

Commissioni riunite VII e IX (Aula IX Commissione)

Audizioni:
Seguito dell'audizione del Ministro delle comunicazioni Maurizio Gasparri sui temi oggetto della relazione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni sull'accertamento effettuato in merito alla complessiva offerta dei programmi televisivi digitali terrestri (Doc. XXVII, n. 14).

Audizioni informali:
Audizione informale di rappresentanti della soprintendenza per i beni archeologici di Roma, della soprintendenza per i beni architettonici e per il paesaggio, per il patrimonio storico, artistico e demoantropologico per il comune di Roma e di funzionari del Ministero per i beni e le attività culturali in ordine alla collezione Torlonia, nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 2407.

Giovedì 18 novembre 2004.

Interrogazioni a risposta immediata:
Su questioni concernenti il Ministero per i beni e le attività culturali.

Avviso:
Entro le ore 12 di mercoledì 17 novembre 2004, un componente la Commissione per ciascun gruppo potrà presentare, per il tramite del rappresentante del gruppo di appartenenza, una interrogazione a risposta immediata.

Audizioni informali:
Audizione informale di rappresentanti dell'Unione delle comunità ebraiche italiane nell'ambito dell'esame della proposta di legge C. 4891, in materia di salvaguardia del patrimonio culturale ebraico.

Nota: Nel corso del calendario, potranno essere inserite sedute: delle Commissioni riunite VII e X (Attività produttive), per l'esame, in sede referente, della proposta di legge C. 3723 Cialente, recante disposizioni in materia di appartenenza dei risultati della ricerca universitaria e


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pubblica; delle Commissioni riunite III (Esteri) e VII, per il seguito dell'esame, in sede referente, dei progetti di legge in materia di istituti italiani di cultura all'estero (C. 2209 e abb.); delle Commissioni riunite VII e IX (Trasporti), per il seguito dell'esame, in sede referente, del testo unificato delle proposte di legge C. 4964 e abb., recante modifiche all'articolo 10 della legge n. 112 del 2004, in materia di tutela dei minori nella programmazione televisiva.
Potrà inoltre essere inserita l'audizione del Ministro per i beni e le attività culturali, sugli indirizzi del Governo in materia di cinematografia, nonché sedute per il seguito dell'esame, in sede referente, dei provvedimenti concernenti il finanziamento dei costi organizzativi e funzionali connessi ai Campionati mondiali di sci alpino del 2005 in Valtellina (C. 4820), l'armonizzazione della normativa sul diritto allo studio (C. 2113 Garagnani), i requisiti per l'apertura e il funzionamento delle palestre (C. 4583 Santulli) e l'estinzione dell'Istituto SS. Trinità e Paradiso di Vico Equense (C. 3217 Alfredo Vito).
Potranno altresì essere inserite, su richiesta dei relatori, riunioni dei Comitati ristretti costituiti per l'esame della proposte di legge concernenti la disciplina delle attività di spettacolo (C. 587 Cola e abb.) e disposizioni in materia di cinematografia (C. 1185 e abb.).
Date ed orari delle sedute potranno essere modificati in relazione alla programmazione dei lavori dell'Assemblea. Nel corso del calendario potranno essere iscritte all'ordine del giorno ulteriori sedute per: l'esame di atti del Governo su cui la Commissione sia chiamata ad esprimere un parere; l'esame in sede consultiva di progetti di legge per i quali le Commissioni di merito abbiano sollecitato il parere; la discussione in sede legislativa di progetti di legge già esaminati in sede referente e trasferiti a tali sedi; l'esame in sede referente di progetti di legge trasmessi dal Senato.

La Commissione prende atto.

La seduta termina alle 14.15.

SEDE CONSULTIVA

Giovedì 28 ottobre 2004. - Presidenza del vicepresidente Domenico VOLPINI.

La seduta comincia alle 14.15.

DL 241/2004: Misure urgenti in materia di immigrazione.
C. 5369 Governo, approvato dal Senato.
(Parere alla I Commissione).
(Esame e conclusione - Parere favorevole).

La Commissione inizia l'esame.

Fabio GARAGNANI (FI), relatore, intende soffermarsi sulle parti del decreto-legge in titolo di diretta competenza della Commissione, rilevandone peraltro la portata marginale rispetto al contenuto complessivo del provvedimento, sul cui impianto generale esprime condivisione.
Illustra quindi il contenuto del comma 6-bis dell'articolo 1, che, modificando l'articolo 39 del Testo Unico sull'immigrazione in materia di istruzione universitaria, consente agli stranieri regolarmente soggiornanti l'accesso a parità di condizioni con gli studenti italiani anche alle scuole di specializzazione delle università, e non più solo ai corsi universitari, come attualmente previsto.
Fa poi presente che il comma 7-bis dell'articolo 1 estende agli Istituti italiani di cultura e alle istituzioni scolastiche all'estero il rafforzamento delle misure di sicurezza attive e passive già previste per le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari dall'articolo 3, comma 159, della legge finanziaria del 2004.
Valutate positivamente le previsioni recate dalle parti del decreto-legge di diretto interesse della Commissione, formula una proposta di parere favorevole.

Nessuno chiedendo di intervenire, la Commissione approva la proposta di parere del relatore.

La seduta termina alle 14.20.


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SEDE REFERENTE

Giovedì 28 ottobre 2004. - Presidenza del vicepresidente Domenico VOLPINI. - Interviene il sottosegretario di Stato per i beni e le attività culturali Nicola Bono.

La seduta comincia alle 14.20.

Non sequestrabilità delle opere d'arte prestate all'Italia.
C. 2811 Selva.
(Seguito dell'esame e rinvio).

La Commissione prosegue l'esame, rinviato, da ultimo, il 28 settembre 2004.

Domenico VOLPINI, presidente, avverte che sono stati presentati due emendamenti (vedi allegato), di cui uno del relatore, che comporta la completa sostituzione dell'articolo unico del provvedimento in esame.

Simonetta LICASTRO SCARDINO (FI), relatore, illustra i contenuti del proprio emendamento 1.2, volto a migliorare la formulazione del testo in esame, facendone peraltro del tutto salvi gli obiettivi di fondo. Precisa che la nuova formulazione proposta, facendo salvo quanto disposto da tutte le convenzioni e gli accordi internazionali vigenti nonché dalla disciplina comunitaria che regola la materia, recepisce il suggerimento avanzato dal gruppo dei Democratici di sinistra-l'Ulivo con l'emendamento 1.1.

Il sottosegretario Nicola BONO si riserva di valutare attentamente la proposta emendativa del relatore, che ritiene peraltro atta a risolvere le problematiche connesse al provvedimento in titolo.

Domenico VOLPINI, presidente, ritenendo opportuno consentire ai gruppi e al Governo una più attenta valutazione del testo proposto, propone di rinviare le votazioni ad altra seduta, fissando un termine per la presentazione di eventuali subemendamenti all'emendamento 1.2 del relatore, che potrebbe essere individuato nelle ore 18 di martedì 2 novembre 2004.

La Commissione concorda.

Domenico VOLPINI, presidente, rinvia quindi il seguito dell'esame ad altra seduta.

La seduta termina alle 14.25.

AVVERTENZA

I seguenti punti all'ordine del giorno non sono stati trattati:

SEDE REFERENTE

Disposizioni in materia di testi scolastici e norme per la conservazione dei beni culturali. Contributo al Museo della Shoah.
C. 5310-ter Governo.

Associazione «Nuova Europa» di Napoli.
C. 4737 Ciro Alfano.

AUDIZIONI INFORMALI

Audizione informale di rappresentanti della FNSI, dell'INPGI e dell'Ordine nazionale dei giornalisti nell'ambito dell'esame del disegno di legge C. 4163, in materia di editoria e diffusione della stampa quotidiana e periodica.