Coordinamento Interregionale Immigrazione

Documento tecnico della seduta del giorno 12 ottobre 2004 in Roma

Documento programmatico per il triennio 2004-2006 relativo alla politica dell’immigrazione e degli stranieri nel territorio dello Stato, a norma dell’art. 3 del d. lgs. 286/1998 e successive modificazioni legge 189/2002.

Considerati i tempi estremamente ristretti avuti a disposizione per l’esame del Documento di programmazione triennale 2004-2006,

il Coordinamento tecnico interregionale in materia di Immigrazione

rileva l’impossibilità tecnica di esaminare compiutamente il testo medesimo per l’espressione del parere richiesto e chiede, pertanto, di rinviare l’esame del Documento programmatico, iscritto all’ordine del giorno della Conferenza Unificata del 14 ottobre p.v., a data successiva.

Il Coordinamento ritiene tuttavia di evidenziare, a seguito di una prima lettura congiunta, le seguenti considerazioni:

1. il Documento riveste notevole importanza sotto il profilo delle politiche migratorie e riguarda tre anni di azione pubblica, di cui solo due effettivi, su un tema complesso e in continua evoluzione. Esso risulta di non facile interpretazione in quanto non strutturato organicamente, mentre nell’insieme si ravvisano degli scompensi fra le diverse sezioni, sia dal punto di vista contenutistico che da quello dei dati e delle stime riportati;

2. il ruolo delle Regioni e delle Autonomie locali risulta sottovalutato relativamente alle loro funzioni, alle esperienze e alle sperimentazioni realizzate nel triennio precedente. Parimenti risulta sottovalutato il concorso delle Regioni alla programmazione dei flussi ed alla gestione delle relative quote;

3. dal Documento non risultano chiaramente evincibili le azioni e gli interventi che lo Stato italiano si propone di svolgere in materia di immigrazione per il triennio 2004-2006, coerentemente con quanto previsto dal comma 2 dell’art. 3 del D. Lgs. 286/1998.

Roma, 12 ottobre 2004