Lettera aperta alla Città di Milano e alle sue Istituzioni sui diritti dei migranti

I nodi e gli errori della Bossi-Fini

 

CGIL-CISL-UIL di Milano esprimono forte preoccupazione per la scarsa attenzione sul problema dell’immigrazione in città e Provincia.

Le lunghe attese per il rinnovo dei permessi di soggiorno costringono i cittadini stranieri a vivere in una situazione di perenne incertezza, rendendoli spesso vittime di soprusi che mettono in discussione i loro diritti fondamentali, ma che ricadono pesantemente sull’intera cittadinanza.

Nella nostra città e nel nostro territorio continua ad essere difficile il percorso dell’integrazione, l’immigrazione resta ancorata, suo malgrado, al tema della sicurezza continuando così ad essere vissuta come fenomeno transitorio e non come processo strutturale interno alla comunità.

La valorizzazione delle diversità e della multietnicità è elemento essenziale per una crescita civile e sociale che coinvolga tutti.

 

Inoltre nel mondo del lavoro la situazione attuale vede il grave rischio per molti dei lavoratori emersi con l’ultima sanatoria di ricadere di fatto nell’illegalità, alimentando la prassi del “lavoro nero” già oggi causa di incidenti sul lavoro e di nuova irregolarità.

Infatti la legge Bossi-Fini con le sue rigide norme sul soggiorno legato al contratto di lavoro, impedisce all’immigrato di vedere riconosciuto il diritto ad un permesso di soggiorno stabile con l’evidente rischio di un ritorno alla irregolarità.

 

Risulta oggi prioritario trovare una soluzione ai problemi dei rinnovi dei permessi. A Milano i tempi di attesa sono di otto mesi (la legge prevede 20 giorni!), questo significa pregiudicare lo stato di regolarità acquisito dalle persone straniere. L’assenza di diritti delle persone nella fase di attesa del rinnovo è verificabile nelle procedure per l’ottenimento della patente, dei documenti utili all’affitto ed acquisto di un alloggio pubblico e/o privato, nel cambio di lavoro, nella possibilità di uscita e reingresso nel nostro Paese.

 

Su ognuna di queste ingiustizie le organizzazioni sindacali hanno avanzato alcune proposte:

 

• Trasferimento di parte delle competenze agli Enti Locali per i rinnovi dei permessi di soggiorno e per l’ottenimento della carta di soggiorno;
• Istituzione di un permesso di soggiorno per ricerca di occupazione (ex sponsor legge 286/98);
• Adeguamento del personale per gli uffici consolari ai fini del disbrigo delle pratiche degli immigrati;
• Aumento della durata minima del permesso di soggiorno per motivi di lavoro a due anni;
• Superamento dei CPT (Centri di Permanenza Temporanea) e costruzione di un circuito qualificato di centri d’accoglienza;

 

A queste proposte si aggiungono due grandi rivendicazioni strategiche avanzate da Cgil, Cisl, Uil:

 

1. Ratifica della convenzione dell’ONU sui diritti dei Migranti e delle loro famiglie;
2. Inserimento nel Trattato Costituzionale europeo del principio della cittadinanza di residenza.

 

CGIL CISL UIL di Milano da anni quotidianamente, con particolare intensità nel periodo della sanatoria della Bossi-Fini, sono impegnate direttamente ad affrontare tutte le difficoltà, collaborando con le diverse istituzioni, e cercando le giuste e percorribili risposte nel rispetto della legalità.

 

Riteniamo ora importante avviare in città un serio e profondo dibattito aprendo confronti con le Associazioni imprenditoriali, con l’ANCI, la Provincia di Milano, il Comune di Milano e gli altri enti locali dell’hinterland milanese, con i Parlamentari e i gruppi consiliari, e con il mondo dell’associazionismo, convinti che da questi confronti possano emergere approfondimenti e impegni utili a superare i disagi di migliaia di lavoratori immigrati e ad individuare le proposte per una normativa all’altezza della situazione.

 

CGIL-CISL-UIL Milano

 

Milano, 13.10.04