Zola Predosa (Bo), 10 maggio 2005

 

 

 

 

Lettera aperta ai Parlamentari

I frutti avvelenati della Legge Bossi – Fini

 

Gentili Onorevoli,

ci permettiamo di indirizzarvi questa lettera aperta per segnalarVi e rendere pubbliche la difficoltà ed il profondo disagio in cui si trova la nostra azienda alla luce delle nuove disposizioni in materia di immigrazione.

Il tema dell’immigrazione ci tocca direttamente: Manutencoop conta tra i suoi dipendenti oltre 1400 persone provenienti da paesi non comunitari, pari a oltre il 16% del totale con punte che toccano il 30–35 % in Emilia – Romagna e nella provincia di Bologna. I cittadini non comunitari sono per noi, da sempre, una risorsa fondamentale. E non solo in termini di manodopera: da anni siamo impegnati ad assicurare loro non solo il “pane”, ma anche le “rose” progettando politiche ed iniziative che favoriscano l’interazione, l’accoglienza e la condivisione delle diverse culture.

Ora però il regolamento attuativo della Legge “Bossi – Fini” e le ultime disposizioni del Ministero del Lavoro emanate ad interpretazione del D.P.R. 334/2004, aprono scenari preoccupanti e destabilizzanti non solo per la nostra impresa e per il mercato in cui operiamo, ma per gli equilibri sociali del Paese stesso.

Per questo quello che può sembrare, in apparenza, solo un problema delle aziende ad alta intensità di manodopera come la nostra, riteniamo possa richiamare la Vostra attenzione e il Vostro impegno.

Secondo le nuove disposizioni le aziende che hanno alle loro dipendenze o intendono assumere lavoratori non comunitari devono stipulare con il dipendente un “contratto di soggiorno”. Il datore di lavoro deve, in sostanza, impegnarsi a garantire la disponibilità dell’alloggio per il lavoratore e le eventuali spese di viaggio per il suo rimpatrio (anche nei casi in cui si tratti di un dipendente assunto prima della Legge “Bossi – Fini” o sia stato regolarizzato da un'altra azienda). Il “contratto di soggiorno” è necessario al dipendente per il rinnovo del permesso di soggiorno, pena l’espulsione.

I problemi ed i rischi che possono derivare dall’applicazione di una norma del genere sono evidenti. E non solo dal punto di vista delle imprese.

Dalle nuove disposizioni e, soprattutto, dalle ultime indicazioni del Ministero, appare evidente il tentativo, nemmeno troppo dissimulato, di disincentivare l’assunzione dei lavoratori non comunitari condannandoli al lavoro sommerso.

Quale impresa, infatti, potendo scegliere, preferirà assumere regolarmente lavoratori non comunitari con l’onere di garantire loro anche un alloggio piuttosto che cittadini italiani con meno “complicazioni” e costi gestionali?

E poi, cambiando punto di vista, che dire della disparità di trattamento tra il lavoratore non comunitario a cui va garantito l’alloggio e quello italiano o comunitario che magari ne è privo? Pensiamo che le conseguenze di scelte di questo genere, creando un ulteriore elemento di contrapposizione, possano essere dirompenti per la già precaria coesione sociale del nostro Paese.

Non solo, ma il rischio è che la mole di responsabilità e di costi gestionali scaricati sulle aziende possa costringerle a scelte ancora più drastiche, come quella di rinunciare progressivamente alla manodopera non comunitaria.

Gli oneri per le imprese, infatti, sia dal punto di vista giuridico che operativo, si configurano tanti e tali da rendere pressochè impossibile una corretta gestione di tutti gli obblighi. L’azienda è chiamata a verificare richiedendo apposita certificazione, l’abitabilità e l’idoneità igienica sanitaria dell’alloggio occupato dal dipendente e deve garantire la disponibilità ed il mantenimento dell’alloggio per tutta la durata del rapporto di lavoro con il rischio di trovarsi ad intervenire, ad esempio, anche in caso di morosità dello stesso. Per un’impresa delle nostre dimensioni un impegno del genere, anche solo per il volume delle verifiche necessarie senza considerare il rischio economico a cui potremmo esporci, diventa difficilmente gestibile.

 

Per concludere riteniamo che la situazione di incertezza che già sta venendosi a creare tra le imprese e, soprattutto, tra i lavoratori non comunitari, rischi di avere pesanti ripercussioni, per questo, rendendoci disponibili ad un incontro, Vi invitiamo a intervenire, nei modi e con i mezzi che ritenete più opportuni, per modificare una legislazione che con le ultime disposizioni attuative ha reso manifesti gli effetti dirompenti dei suoi frutti avvelenati.

Confidando nella Vostra attenzione,

Cordiali saluti.

 

Per Manutencoop Società Cooperativa

Il Presidente

Claudio Levorato

 

 

 

 

 

 

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