PAESI SICURI

AC 1042

ORDINE DEL GIORNO

La Camera dei deputati

Vista la direttiva 2005/85/CE, ed in particolare gli artt. 5, 31 e 36;

Tenuto conto della necessità di attribuire un ruolo significativo al Parlamento nella fase discendente di attuazione delle direttive comunitarie;

Considerato che l’AC-1042 delega il governo al recepimento mediante decreto legislativo della direttiva medesima;

rilevato che al n. 21 dei considerando della direttiva suddetta è scritto quanto segue: “La designazione di un paese terzo quale paese di origine sicuro ai fini della presente direttiva non può stabilire una garanzia assoluta di sicurezza per i cittadini di tale paese. Per la sua stessa natura, la valutazione alla base della designazione può tener conto soltanto della situazione civile, giuridica e politica generale in tale paese e se in tale paese i responsabili di persecuzioni, torture o altre forme di punizione o trattamento disumano o degradante siano effettivamente soggetti a sanzioni se riconosciuti colpevoli. Per questo motivo è importante che, quando un richiedente dimostra che vi sono fondati motivi per non ritenere sicuro tale paese per la sua situazione particolare, la designazione del paese come sicuro non può più applicarsi al suo caso”;

Impegna il Governo,

nell’adozione del decreto legislativo, a garantire che la domanda di asilo di un soggetto proveniente da un Paese sicuro non possa essere dichiarata infondata solo per tale motivo, qualora l’interessato abbia motivato la richiesta in considerazione della sua situazione particolare.

Zaccaria e altri componenti della I Commissione

ASILO

AC 1042

ORDINE DEL GIORNO

La Camera dei deputati

Vista la direttiva 2005/85/CE del Consiglio, del 1° dicembre 2005, recante norme minime per le procedure applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della revoca dello status di rifugiato;

Tenuto conto della necessità di attribuire un ruolo significativo al Parlamento nella fase discendente della attuazione delle direttiva comunitarie;

Considerato che l’AC 1042 delega il Governo al recepimento della direttiva medesima;

Rilevato che nella scelta delle opzioni che la direttiva prevede si debba tener conto di quelle più aderenti al disposto dell’art. 10 della Costituzione;

Rilevato che appare opportuno tutelare in maniera particolare la posizione del richiedente asilo, affidando la decisione sulla possibilità di rimanere sul territorio nazionale ad un’autorità giurisdizionale e non al Prefetto, che oggi decide sull’allontanamento;

Rilevato che il principio dell’effettività del ricorso è garantito in pieno soltanto qualora sia previsto il divieto di allontanamento del ricorrente fino alla pronuncia di un organo giurisdizionale;

Considerato che appare altresì necessario ai fini della certezza del diritto e delle garanzie dei singoli fissare termini certi per la presentazione del ricorso e per le relative decisioni, otre ad adeguati strumenti per dare effettività ai principi di cui all'articolo 11 della direttiva;

Vista la delicatezza della materia e la necessità di dare attuazione, oltre che alla direttiva, anche ad un diritto fondamentale previsto dalla nostra Costituzione;

impegna il Governo

ad adottare il decreto legislativo di recepimento della direttiva con assoluta priorità e comunque nel termine di sei mesi dalla data di approvazione della presente legge.

Zaccaria e altri componenti della I Commissione

RICERCATORI

AC 1042

ORDINE DEL GIORNO

La Camera dei deputati

Vista la direttiva 2005/71/CE del 12 ottobre 2005 del Consiglio, relativa a una procedura specificamente concepita per l’ammissione di cittadini di paesi terzi a fini di ricerca scientifica, ed in particolare l’art. 14, par. 3;

Viste le raccomandazioni 2005/761/CE e 2005/762/CE;

Tenuto conto della necessità di attribuire un ruolo significativo al Parlamento nella fase discendente della attuazione delle direttiva comunitarie;

Considerato che l’AC 1042 delega il Governo al recepimento della direttiva medesima;

Considerato che la percentuale di ricercatori stranieri in Italia è di circa il 2% del totale e che questo dato ci pone agli ultimissimi posti tra i paesi europei, che la capacità di ricerca e di attrazione è un elemento determinante all’interno della Strategia di Lisbona e che è in questo contesto essenziale migliorare le capacità di ricerca dell’Italia nello spazio comune di ricerca europeo e la mobilità e gli scambi internazionali tra ricercatori;

Rilevato che pare coerente con i nostri principi costituzionali dare attuazione al disposto contenuto nell’art. 14, par. 3, della direttiva che consente agli Stati membri di accettare, conformemente alla propria legislazione nazionale, una domanda presentata quando il cittadino del paese terzo si trovi già sul loro territorio;

tale integrazione appare per più profili opportuna, al fine di garantire la piena effettività del contenuto normativo della direttiva;

è comunque possibile che tale contenuto normativo sia inserito direttamente in sede di decreto delegato, anche in assenza di una modifica dei principi e criteri direttivi della legge di delega;

impegna il Governo

a tener conto dei criteri indicati nell’adozione del decreto legislativo di attuazione della direttiva medesima.

Gozi, Zaccaria e altri componenti della I Commissione