ONOREVOLE MARCELLA LUCIDI

Sottosegretario di Stato dell'Interno

Ministero dell'Interno

Palazzo Viminale
Via Agostino Depretis 7,

00184 Roma

 

Roma, 16 giugno 2006

 

Gentile Onorevole,

 

 

 

                     le associazioni e gli organismi firmatari di questa lettera che hanno risposto alla convocazione del Ministero dell'Interno il giorno 9 giugno 2006 esprimono la loro soddisfazione per l'avvio di questo percorso di dialogo.

 

Si apprezza la volontà del Governo di stabilire una relazione costruttiva con le organizzazioni della società civile che operano con i migranti, rifugiati e richiedenti asilo e sembra importante che ciò avvenga a partire da un argomento tanto delicato, quanto complesso, come quello sui CPT.

 

Sono altresì convinti che sia necessario attivare un tavolo di confronto tra Governo ed organizzazioni per avviare la fase di riforma della legislazione in materia di asilo ed immigrazione di cui si parla nel programma di Governo.

 

Sono consapevoli che attorno ai CPT in questi anni si è sviluppata una discussione complessa e delicata e che gli impegni presi dal Governo con il programma non si potranno realizzare tutti in pochi giorni.

Preme, tuttavia, indicare alcuni interventi che potrebbero essere realizzati in tempi brevi, senza modifiche legislative, e che consentirebbero di evitare che nei CPT vengano lesi diritti fondamentali:

1. impedire che nei CPT vengano detenuti minori ed inoltre escludere che, in attesa della definizione dell'età, venga predisposto per loro il trattenimento. Questo preclude anche il trattenimento dei genitori di minori;

2. non utilizzare i CPT come prolungamento del carcere per gli stranieri in attesa di espulsione a fine pena;

3. realizzare le procedure d'identificazione nel rispetto dell'ordinamento italiano e degli standard internazionali;

4. Non disporre il trattenimento della stessa persona più volte.

 

E’ molto importante che il Governo risponda positivamente alla richiesta di trasparenza, che è stata già avanzata, consentendo l'ingresso nei CPT degli organismi della società civile.

 

Si ritiene inoltre importante non confondere la necessità di strutture d'accoglienza, necessariamente aperte, nelle aree di frontiera, ed in particolare al sud, con le strutture di trattenimento e detenzione amministrativa.

Si dovrà, prima possibile, provvedere ad un sistema di accoglienza che eviti la lesione dei diritti fondamentali delle persone che cercano di raggiungere il nostro paese.

Le associazioni e gli organismi valutano che per la mole dell'impegno richiesto sia necessario aggiungere al gruppo dei 4 titolari anche 3 componenti supplenti per garantire un loro reale e concreto contributo. Indichiamo perciò 7 nomi con la richiesta che il Governo nomini da questa rosa di nomi 4 membri effettivi della Commissione e 3 membri supplenti.

 

Per il buon funzionamento della commissione, è necessario garantire l'accesso ai dati riguardanti i CPT raccolti dal Ministero dell'Interno, nonché mettere a disposizione della stessa la documentazione in materia prodotta da organismi nazionali ed internazionali.

 

Si ritiene inoltre utile organizzare delle audizioni con le realtà locali che si occupano di questa materia prima delle visite nei singoli CPT.

 

Si richiede che, oltre alla relazione finale, sia possibile prevedere, nel caso in cui non si raggiunga un accordo, una relazione di minoranza.

 

È essenziale che il lavoro di indagine e monitoraggio della commissione contempli anche i centri di identificazione, i centri polifunzionali, i centri ex legge Puglia, nonché i centri di primo soccorso.

 

Sulla base di quanto appena scritto vengono segnalati i nomi delle associazioni e organismi e delle persone che le rappresenteranno, citandole in ordine alfabetico.

Le associazioni e gli organismi si rimettono al Governo in merito alla scelta dei 4 membri effettivi e dei 3 supplenti che faranno parte della Commissione.

 

 

 

ACLI Pino Gulia

ARCI Filippo Miraglia

ASGI Gianfranco Schiavone

Caritas Italiana Lệ Quyên NGÔ ÐÌNH

CIR Christopher Hein

FCEI Annemarie Dupré

S.Egidio Daniela Pompei        

 

 

Cordiali saluti

 

ACLI

ARCI

ASGI

Caritas Italiana

Centro Astalli

CIR

Comboniani

FCEI

ICS

S.Egidio