PER LA CASSAZIONE
TUTTI I NOMADI SONO LADRI
La clamorosa assoluzione
del sindaco leghista di Verona Fabio Tosi ha dato occasione alla Corte di
Cassazione di ridurre ulteriormente lambito di applicabilit della legge
Mancino contro la discriminazione razziale, ed ha sostanzialmente strappato
importanti principi costituzionali che non possono essere trascurati neppure
dalla Cassazione. Nel 2001 Tosi era capogruppo della Lega Nord nel consiglio
regionale veneto e durante una riunione aveva detto tra l'altro che "gli
zingari dovevano essere mandati via perch dove arrivavano c'erano furti".
Dopo una condanna in corte di Appello, il verdetto della Corte definisce come
lecito il comportamento di Tosi, annullando la precedente sentenza e rinviando
ad altro giudice per la decisione definitiva.
Nella nostra legge
fondamentale esistono principi immediatamente precettivi che non possono essere
violati neppure quando le persone che commettono reati o sono denunciati per
avere commesso reati sono appartenenti ad una categoria o ad un gruppo etnico
particolare . La presunzione di innocenza, affermata dallart.27 per tutti,
cittadini e non cittadini,
stabilisce che limputato non considerato colpevole sino alla
condanna definitiva. Non si pu quindi definire come ladro una persona che non
sia stata condannata con sentenza passata in giudicato. Sembra ovvio, ma per il
sindaco leghista di Verona ed adesso per la Corte di Cassazione, tutti i
nomadi, anche sinti, quindi cittadini italiani, sono ladri, anche prima di una condanna
definitiva, addirittura anche prima di una denuncia, o di un qualsiasi
accertamento dei fatti.
E ancora lart. 27 della
Costituzione afferma che la responsabilit penale personale, ribadendo poi la
funzione rieducativa della pena. Anche questa norma vale per tutti, quale che
siano lo stato di soggiorno ed i precedenti penali. Anche i ladri, dopo avere
scontato una pena possono inserirsi nella societ ed hanno diritto a non essere
discriminati, ed anzi a livello locale, gli ex detenuti (italiani) godono di
particolari aiuti per il loro reinserimento sociale. Ma sono numerosi anche i
casi di reinserimento sociale di rom e migranti che ahnno commesso un reato e
poi, dopo avere scontato la pena, sono riusciti a trovare una loro strada nella
legalit. Ma questa possibilit di reinserimento, evidentemente, per la Corte
di Cassazione vale per gli italiani, ma non per i sinti, che sono pure
cittadini italiani, ed del tutto da escludere per tutti coloro che vengono
definiti zingari senza avere neppure la cittadinanza italiana, come appunto i
rom.
In pratica la Corte
di Cassazione ritiene, come il sindaco leghista Tosi, che gli zingari, tutti
gli zingari, in quanto tali sono ladri, affermando una sorta di responsabilit
collettiva, ed quindi legittima la discriminazione ai loro danni. Poco
importa che, dopo avere scontato una pena, chiunque, soprattutto se cittadino
italiano come i sinti, ha diritto alla tutela del suo onore, della sua privacy
ed agli altri diritti fondamentali, comunque affermati dallart. 2 del Testo
Unico sullimmigrazione anche per gli stranieri privi di permesso di soggiorno,
sulla base del principio di parit con i cittadini italiani.
Secondo la Cassazione
"la discriminazione per l'altrui diversit cosa diversa dalla discriminazione
per l'altrui criminosit. In definitiva un soggetto pu anche essere
legittimamente discriminato per il suo comportamento ma non per la sua qualit
di essere diverso". La corte suggerisce quindi ai giudici di merito della
corte d'Appello di Verona che esaminer di nuovo il caso, in sede di rinvio, di
non considerare reato le iniziative politiche che hanno come obiettivo i
comportamenti illegali di appartenenti alle minoranze etniche e non le etnie in
s. Non sembra pi rilevare per i giudici della Cassazione che queste
iniziative politiche hanno attribuito a tutti i rom la definizione di ladro,
una colpa collettiva che ripugna alla tradizione democratica del nostro paese e
ci riporta indietro nel tempo allo sterminio delle minoranze ( ebrei, rom, oppositori
politici) praticato dal nazismo e
dal fascismo.
La Suprema Corte
aggiunge che la frase pronunciata da Tosi non esprimeva alcuna idea di
superiorit o almeno non superiorit fondata sulla semplice diversit etnica,
ma manifestava solo un'idea di avversione non determinata dalla qualit di
zingari delle persone discriminate ma dal fatto che tutti gli zingari erano
ladri". E questo, per i supremi giudici, "non un concetto di
superiorit o odio razziale, ma un pregiudizio razziale". Punibile se
"contiene affermazioni categoriche non corrispondenti al vero".
E dunque per la suprema Corte, che afferma la non punibilit di Tosi,
corrispondente al vero che tutti gli zingari sono ladri.
I giudici della
Cassazione sono particolarmente premurosi nei confronti dei politici leghisti
che, dopo avere incassato il successo elettorale conquistato alimentando per
anni la paura e la xenofobia, stanno attuando una vera e propria pulizia etnica
ai danni dei rom e dei sinti con ordinanze contingenti da stato di emergenza,
di dubbia legittimit costituzionale.
Per la Corte di
Cassazione, "la discriminazione si deve fondare sulla qualit del soggetto
(nero, zingaro, ebreo ecc) e non sui comportamenti. La discriminazione per
l'altrui diversit cosa diversa dalla discriminazione per l'altrui
criminosit". "In definitiva - conclude la Corte, condividendo la
linea difensiva del sindaco leghista - un soggetto pu anche essere
legittimamente discriminato per il suo comportamento ma non per la sua qualit
di essere diverso". "Tuttavia su un tema acceso come quello della
sicurezza che crea forti tensioni emotive - argomenta la Cassazione - non si
pu estrapolare una frase poco opportuna per attribuire all'autore idee
razziste senza esaminare il contesto e valutare gli elementi a discolpa".
Tra questi elementi
a discolpa evidentemente, il giudizio sommario condiviso dalla stessa Corte
che tutti gli zingari sono ladri.
Ma noi vogliamo
proprio richiamare il contesto che i giudici della corte sembrano ignorare.
La Corte dimentica
che i leghisti, proprio a partire da questa legittima discriminazione,perpetrata
nel 2001, con centinaia di successive
iniziative, che sono giunte fino ad appiccare il fuoco a campi abitati da donne
e bambini indifesi, come nel caso del rogo di Opera vicino Milano, hanno sempre
confuso i comportamenti devianti di una parte dei rom con la qualit di diversi
che si riassume nel linguaggio corrente con lattribuzione dei termini nomadi
o zingari. Anche quando si tratta di colpire persone incensurate, nate e
cresciute in Italia, addirittura cittadini italiani, come nel caso dei Sinti, o
che in condizioni di irregolarit lottano giorno per giorno per garantire ai
loro figli un futuro diverso da quello che tocca a loro.
A fronte della espansione
delle sanzioni penali verso tutti quei comportamenti che esprimono opposizione
sociale, fulcro del pacchetto sicurezza e dei provvedimenti emergenziali che il
governo sta frettolosamente facendo approvare dalle Camere, contro rom e
migranti, ma anche contro quei cittadini italiani che praticheranno forme di
protesta e di resistenza civile non violente come occupazioni e blocchi
stradali, quali saranno le conseguenze del ragionamento della Corte di
Cassazione?
Quali altre categorie
di imputati per diversi reati, italiani o stranieri, magari per resistenza a
pubblico ufficiale o per una occupazione, oppure per violazioni delle norme
contenute nel nuovo pacchetto sicurezza, potranno essere oggetto di legittime
discriminazioni in nome della sicurezza ?
Ringraziamo la Corte
di Cassazione per avere precisato quando la discriminazione lecita.
Purtroppo la sentenza della Corte si potrebbe definire una decisione di regime,
anche se stata adottata alla fine dello scorso anno ed oggi se ne conoscono
le motivazioni. Ma le prove tecniche di discriminazione erano in corso da
tempo, con i patti per la sicurezza concordati da Amato con i sindaci. Una
sentenza, questa della Corte, che rischia oggi di sprofondare ulteriormente il
nostro paese in una situazione di discriminazione generalizzata ai danni delle
minoranze. Tra breve sar attaccato il diritto di difesa con patrocinio
gratuito, e poi il diritto alla salute, e poi si profila gi la messa in
discussione del diritto alla famiglia. Anche per i sinti cittadini italiani
viene negato il diritto allabitazione e vengono tagliati tutti i finanziamenti
a favore delle comunit rom ed immigrate, come il fondo di solidariet
nazionale.
Il diritto alla
libert personale, gi affermato dallart. 13 della Costituzione italiana
tradito ogni giorno, in ogni occasione in cui un agente di polizia arresta e
trattiene una persona priva di un permesso di soggiorno, e se comunitaria,
priva di residenza e di mezzi di sostentamento, in base ai cd. motivi
imperativi di pubblica sicurezza. Ma se si possono discriminare gli zingari
perch sono ladri, perch non si potrebbero discriminare i migranti irregolari
perch sono pericolosi delinquenti? Ed infatti, ecco pronto il reato di
immigrazione clandestina e la detenzione amministrativa persino per i minori,
lo vuole lEuropa, fino a diciotto mesi..
La decisione della
Corte, anche per il clamore mediatico con il quale stata resa pubblica, produrr effetti devastanti, e
contribuir ad accrescere il dilagare di atti discriminatori posti in essere da
privati e da rappresentanti istituzionali ai danni delle popolazioni rom e
sinte, se non ci sar un tempestivo intervento sulle nuove norme da stato di
emergenza da parte della Corte costituzionale o delle autorit internazionali,
a partire dalla Corte Europea dei diritti dellUomo e dallAlto Commissariato
delle Nazioni Unite per i diritti umani. Le associazioni dovranno moltiplicare
le loro denunce per atti di discriminazione, diretta ed indiretta, anche se
posta in essere da agenti istituzionali, agendo in sede civile e penale, se
necessario al posto delle vittime che sono spesso minacciate da vere e proprie
ritorsioni, anche da parte di agenti di polizia, come si verificato ancora di
recente a Milano.
La posizione assunta
dalla Corte dar copertura ad i peggiori interventi discriminatori che i
sindaci sceriffi, che si potranno avvalere anche della polizia municipale in
armi. I commissari straordinari nominati da Maroni con le ordinanze
sullemergenza nomadi potranno perpetrare andando allassalto dei campi rom
con i blindati dellesercito e le ruspe scortate dalla polizia. Magari con la
copertura caritatevole della Croce Rossa militare. E con la benedizione della
Corte di Cassazione. Tanto, si tratta soltanto di ladri da allontanare dalle
nostre tranquille citt. I cittadini italiani scopriranno presto, sulla loro
pelle, quanto questa deriva securitaria riprodurr insicurezza e devianza,
alimentando la clandestinit che a parole tutti proclamano di volere
combattere.
Fulvio Vassallo
Paleologo
Universit di Palermo