Legislatura 16&#186; - Aula - Resoconto stenografico della seduta n. 088 del 11/11/2008

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

Al comma 6 dell'articolo 58 del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 le parole: "La procedura prevista dall'articolo" sono sostituite dalle seguenti: "La disciplina di cui all'articolo"».

2.0.13

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 8 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 dopo le parole: "al comma 1 possono" la parola: "conferire" è sostituita dalla seguente: "trasferire"».

2.0.14

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Precluso

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 sostituire la parola: "conferimenti" con la parola: "trasferimenti"».

2.0.15

VITALI, MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. I beni immobili individuati ai sensi del comma 1 possono essere trasferiti a titolo oneroso ai fondi di cui al comma 8 o alle società di cui all'articolo 84 della legge 27 dicembre 2002 n. 289 con una o più delibere dell'organo di Governo degli enti di cui al comma 1, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale. La pubblicazione delle predette delibere produce gli effetti previsti dall'articolo 2644 del codice civile in favore dei fondi di cui al comma 8 o delle società di cui all'articolo 84 della legge 27 dicembre 2002 n. 289 (a seconda del caso). Gli uffici competenti provvedono, se necessario, alle conseguenti attività di trascrizione, intavolazione e voltura"».

2.0.16

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. Gli immobili strumentali all'esercizio delle funzioni degli enti di cui al comma 1 possono essere conferiti ai fondi di cui al comma 8 e contestualmente concessi in locazione al soggetto che li aveva in uso, per periodi di durata fino a 9 anni rinnovabili, secondo i canoni e le altre condizioni fissate tramite delibera dell'organo di governo dell'ente proprietario prima del conferimento. I contratti di locazione possono prevedere la rinuncia al diritto di cui all'ultimo comma dell'articolo 27 della legge 27 luglio 1978 n. 392"».

2.0.22

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. I proventi derivanti dalle attività di valorizzazione di cui al presente articolo, dal collocamento delle quote dei fondi di cui al comma 8 e dal trasferimento degli immobili ai medesimi fondi o alle società di cui all'articolo 84 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, al netto degli oneri connessi a ciascuna operazione, sono destinati, fermo restando quanto previsto dagli articoli 193, 195 e 255 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, alla riduzione dell'indebitamento finanziario degli enti stessi ed al finanziamento di spese di investimento o alla realizzazione di programmi integrati di promozione di edilizia residenziale anche sociale come definita ai sensi del decreto ministeriale 22 aprile 2008 del Ministero delle infrastrutture"».

2.0.17

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. Le spese per la realizzazione di impianti solari, fotovoltaico o termodinamico, e degli altri impianti relativi a fonti energetiche rinnovabili, di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, effettuate dagli enti di cui al comma 1 sono escluse dalle norme sul patto di stabilità interno e possono essere, quindi, realizzate in deroga allo stesso"».

2.0.18

VITALI, MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. La percentuale del 40 per cento di cui all'articolo 3 comma 1-bis del decreto-legge 31 ottobre 1990 n. 310 è elevata al 100 per cento"».

2.0.701

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente comma:

"L'utilizzo integrale dei proventi di cui al comma 1 per l'abbattimento dello stock di debito comporta una riduzione dell'obiettivo del Patto di stabilità, per ciascun anno e per un periodo pari a 3 anni, pari al 30 per cento della riduzione del debito conseguita"».

2.0.23

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 9 dell'articolo 58 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 aggiungere il seguente:

"9-bis. Gli enti di cui al comma 1 possono cedere i propri crediti, anche di natura tributaria o per sanzioni, ovvero concedere partecipazioni ai flussi finanziari derivanti dagli stessi. Resta ferma la disposizione di cui all'articolo 3, comma 17 della legge 24 dicembre 2003 in relazione alla cessione di crediti nei confronti della pubblica amministrazione. L'articolo 8 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito in legge con modificazioni con legge 28 maggio 1997, n. 140, è abrogato. Resta fermo l'articolo 76 della legge 21 novembre 2000, n. 342. La scelta della controparte dell'ente avviene secondo i principi indicati nell'articolo 27 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163"».

2.0.24

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 61 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 sopprimere il comma 11.

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,25 per cento».

2.0.702

Respinto

Dopo l'articolo 2,inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

Il comma 1 dell'articolo 62 del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 è sostituito dal seguente:

"1. Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica e nel rispetto dei princìpi di coordinamento della finanza pubblica previsti agli articoli 119 e 120 della Costituzione, alle regioni, alle province autonome di Trento e Bolzano e agli enti locali è fatto divieto di stipulare fino alla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 2, contratti per la conclusione di operazioni aventi ad oggetto gli strumenti finanziari derivati previsti all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, nonché di ricorrere all'indebitamento attraverso contratti che non prevedano modalità di rimborso mediante rate di ammortamento comprensive di capitale e interessi. La durata dei piani di ammortamento non può essere superiore a trent'anni, ivi comprese eventuali operazioni di rifinanziamento o rinegoziazione ammesse dalla legge. Tale norma deve intendersi nel senso che la durata massima di ogni operazione di indebitamento o di rifinanziamento o rinegoziazione posta in essere dagli enti ivi indicati non può eccedere, in ogni momento, i trent'anni. Le disposizioni del presente comma avranno effetto per il periodo di un anno decorrente dalla data di entrata in vigore del presente decreto, salvo, ove antecedente, quanto previsto per i derivati"».

2.0.703

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

All'articolo 62, del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, dopo il comma 1, è inserito il seguente:

«1-bis. Al fine di consentire di rinegoziare o rifinanziare i titoli emessi con rimborso in un'unica soluzione alla scadenza con indebitamento che preveda modalità di rimborso mediante rate di ammortamento comprensive di capitale e interessi e poter nel contempo estinguere le connesse operazioni derivate, la valutazione dell'opportunità della rinegoziazione o rifinanziamento è effettuata avendo riguardo prevalentemente all'opportunità della riduzione del rischio a carico degli enti, anche rispetto alla valutazione di cui all'art. 41, comma 2 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, fermo restando la realizzazione delle stesse a condizioni di mercato, nel rispetto del principio di economicità».

2.0.704

Respinto

Dopo l'articolo 2,inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

All'art. 62 del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, dopo il comma 2, è inserito il seguente:

"2-bis. Gli enti di cui al comma 1 che risolvono anticipatamente le operazioni in strumenti finanziari derivati concluse precedentemente all'entrata in vigore del presente decreto limitano entro i 10 anni il periodo entro il quale possono essere concordati i termini di pagamento, anche in più soluzioni, degli eventuali importi dovuti per effetto della risoluzione del contratto, anche tenuto conto del profilo temporale dei pagamenti"».

2.0.705

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

All'art. 62, del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, dopo il comma 2, inserire il seguente:

"2-bis. In caso di rifinanziamento o rinegoziazione dell'indebitamento ammessi dalla legge, gli strumenti derivati eventualmente connessi a tale indebitamento sono rinegoziati per conformarsi alla passività sottostante"».

2.0.706

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

All'articolo 62 del decreto legge 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, dopo il comma 3-bis, è inserito il seguente:

"3-ter. Le disposizioni di cui all'articolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica del 29 settembre 1973, n. 602 si intendono come non applicabili ai pagamenti effettuati in relazione all'indebitamento ed alle operazioni in strumenti finanziari derivati"».

2.0.1

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

Art. 2-bis.

1. Al comma 4 dell'articolo 76 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 alle parole: "In caso di mancato rispetto" premettere le seguenti: "Dal 1º gennaio 2009"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.26

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Comunità montane)

1. All'articolo 76, comma 6-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito nella legge 6 agosto 2008, n. 133, il primo periodo è sostituito dal seguente:

"I trasferimenti erariali ordinari a favore delle comunità montane sono ridotti di 30 milioni di euro per l'anno 2009".

2. A decorrere dall'anno 2009 il fondo ordinario di cui all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, è consolidato, nella misura di 90 milioni di euro a favore delle Regioni a statuto ordinario e trasferito alle medesime per le spese di funzionamento delle comunità montane riordinate in applicazione dell'articolo 2, commi 17 e seguenti, della legge 27 dicembre 2007, n. 244, in quote per ciascuna regione determinate tramite intesa in sede di Conferenza unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla base di criteri che tengano conto, in particolare, della consistenza della popolazione montana, dell'estensione territoriale e del numero dei comuni di ciascuna Comunità montana, da approvarsi entro il 31 dicembre 2008».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

2.0.30

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 6-bis dell'articolo 76 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 sono soppresse le seguenti parole: "Alla riduzione si procede intervenendo prioritariamente sulle comunità che si trovano ad una altitudine media inferiore a settecentocinquanta metri sopra il livello del mare"».

2.0.708

FERRARA

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 77-bis del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, dopo il comma 5 è inserito il seguente:

"5-bis. Per i comuni aventi popolazione superiore a 500.000 abitanti che nel triennio 2005-2007 presentano un indice medio di indebitamento di cui all'articolo 204 del decreto legislativo n. 267/2000 inferiore al 2 per cento e nel medesimo triennio non hanno attivato anticipazioni di tesoreria ed hanno rispettato il patto di stabilità, nel saldo finanziario non sono considerate le spese di investimento finanziate mediante l'assunzione di mutui"».

2.0.707

FERRARA

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 77-bis del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, dopo il comma 5 è inserito il seguente:

"5-bis. Per i comuni delle aree individuate dall'obiettivo "Convergenza" del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, aventi popolazione superiore a 500.000 abitanti che nel triennio 2005-2007 presentano un indice medio di indebitamento di cui all'art. 204 del decreto legislativo n. 267/2000 inferiore al 2 per cento e nel medesimo triennio non hanno attivato anticipazioni di tesoreria ed hanno rispettato il patto di stabilità, nel saldo finanziario non sono considerate le spese di investimento finanziate mediante l'assunzione di mutui"».

2.0.2

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, sopprimere il comma 8.

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.3

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 8 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, le parole: "non sono conteggiate" sono sostituite dalle seguenti: "possono non essere conteggiate"».

2.0.4

VITALI, MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 8 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, dopo le parole: "realizzazione di investimenti" la parola: "infrastrutturali" è soppressa».

2.0.5

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 dopo il comma 8, è aggiunto il seguente:

"8-bis. Per l'anno 2009, nel caso in cui l'incidenza percentuale della differenza tra saldo programmatico 2008 e saldo programmatico 2009 sull'importo delle spese finali dell'anno 2007, al netto delle concessioni di crediti, risulti positiva e superiore al 20 per cento, il saldo programmatico per il 2009 è pari al saldo programmatico 2008 maggiorato del 20 per cento della suddetta spesa finale"».

Conseguentemente:

a) all'articolo 82, comma 1, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento»;

b) lo stanziamento iscritto, per l'anno 2009, nel Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come integrato ai sensi dell'articolo 63 comma 10 del decreto-legge n. 112 del 2008, è ridotto di 200 milioni di euro per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011.

2.0.6

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. All'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 al comma 20, le parole: "agli anni 2008-2011" sono sostituite dalle seguenti: "agli anni 2009-2011"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,25 per cento».

2.0.7

VITALI, MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 20, dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, primo periodo, dopo le parole: "sono ridotti" aggiungere le parole: ", per un importo pari alla differenza, se negativa, tra il saldo programmatico e il saldo reale e comunque per un importo non superiore"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

2.0.709

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Modifiche alla legge 6 agosto 2008 n. 133)

1. Al comma 20, dell'articolo 77-bis del decreto legge 112 convertito in Legge n. 133 del 6 agosto 2008 sostituire la lettera a) con la seguente:

"a) impegnare spese correnti in misura non superiore all'importo dell'ultimo anno in cui è stato rispettato il patto di stabilità"».

2.0.9

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. È abrogato il comma 30 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008».

2.0.8

VITALI, MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 inserire il seguente:

"32-bis. Ai fini dei saldi utili per il rispetto del patto di stabilità interno i trasferimenti statali e regionali e provinciali possono essere conteggiati, in termini di competenza e di cassa, nella misura a tale titolo comunicata dall'amministrazione interessata».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

2.0.10

VITALI, LUSI, LEGNINI, MERCATALI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 inserire il seguente:

"32-bis. Il Ministero dell'economia e delle finanze, con apposito decreto, d'intesa con la conferenza unificata, fissa il livello programmato di pressione fiscale per ogni livello di governo, anche diversificandone la dinamica in ragione dello stato del prelievo fiscale di ogni singolo ente».

2.0.11

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI, STRADIOTTO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 inserire il seguente:

"32-bis. Le spese in conto capitale degli Enti locali già finanziate negli esercizi precedenti al 2009, che eccedono il limite di spesa stabilito dal patto di stabilità interno, possono essere anticipate a carico di un istituto di credito individuato con le vigenti procedure ad evidenza pubblica. Il contratto di anticipazione non può avere durata superiore ai 5 anni e deve prevedere una restituzione obbligatoria minima annuale del 20 per cento delle somme anticipate. I relativi interessi passivi restano ad esclusivo carico degli Enti locali"».

2.0.19

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 inserire il seguente:

"32-bis. Le spese per investimento sostenute con l'avanzo di amministrazione non sono conteggiate ai fini dei saldi utili per il rispetto del patto di stabilità interno"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.12

VITALI, LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008, aggiungere il seguente:

"32-bis. Per l'anno 2008 ai singoli comuni, a titolo di conguaglio mancato gettito ICI prima casa di cui all'articolo 1 del decreto-legge n. 93 del 2008 convertito in legge n. 126 del 2008, viene erogato un importo pari alla differenza tra quanto già erogato a titolo di acconto e quanto risultante dalle certificazioni di cui al comma precedente. Tale erogazione sarà effettuata entro la scadenza della prima rata ICI 2009"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

2.0.20

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Dopo il comma 32 dell'articolo 77-bis del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito in legge n. 133 del 6 agosto 2008 inserire il seguente:

"32-bis. Nel saldo finanziario utile per il rispetto del patto di stabilità interno non sono considerate le spese in conto capitale e di parte corrente sostenute dai comuni per il completamento dell'attuazione delle ordinanze emanate dal Presidente del Consiglio dei ministri a seguito di dichiarazione dello stato di emergenza. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono individuati le spese di cui al periodo precedente, i comuni interessati e la misura riconosciuta a favore di ogni singolo comune entro l'importo complessivo di 5 milioni di euro per l'anno 2009"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.21

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Per gli enti locali sottoposti al patto di stabilità interno i corrispondenti maggiori oneri derivanti dai rinnovi contrattuali sono esclusi per l'anno 2009 dalle spese rilevanti ai fini del rispetto delle disposizioni del patto di stabilità interno».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.710

ZANETTA, SANTINI

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Comunità montane)

1. Per l'anno 2009 il fondo ordinario di cui all'art. 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, è determinato in 140 milioni di euro. A decorrere dall'anno 2009 ad esso affluisce una quota parte, pari a 30 milioni di euro, del fondo complessivo di 50 milioni di euro disposto per l'anno 2009 dal comma 40 dell'art. 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, relativo al finanziamento del Fondo nazionale per la montagna.

2. A decorrere dall'anno 2009 il suddetto fondo è consolidato, nella ulteriore misura di 90 milioni di euro per l'anno 2010 e di 60 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2011, a favore delle Regioni a statuto ordinario e trasferito alle medesime per le spese di funzionamento delle comunità montane riordinate in applicazione dell'art. 2, commi 17 e seguenti, della legge 27 dicembre 2007, n. 244, in quote per ciascuna regione determinate tramite intesa in sede di Conferenza Unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla base di criteri che tengano conto, in particolare, della consistenza della popolazione montana, dell'estensione territoriale e del numero dei Comuni di ciascuna Comunità montana, da approvarsi entro il 31 dicembre 2008».

2.0.25

VITALI, BASTICO

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

(Comunità montane)

1. Per l'anno 2009 il fondo ordinario di cui all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n, 504, è determinato in 120 milioni di euro. A decorrere dall'anno 2009 ad esso affluisce una quota parte, pari a 30 milioni di euro, del fondo complessivo di 50 milioni di euro disposto per l'anno 2009 dal comma 40 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007, n. 244, relativo al finanziamento del Fondo nazionale per la montagna.

2. A decorrere dall'anno 2009 il suddetto fondo è consolidato, nella ulteriore misura di 70 milioni di euro per l'anno 2010 e di 40 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2011, a favore delle regioni a statuto ordinario e trasferito alle medesime per le spese di funzionamento delle comunità montane riordinate in applicazione dell'articolo 2, commi 17 e seguenti, della legge 27 dicembre 2007, n. 244, in quote per ciascuna regione determinate tramite intesa in sede di Conferenza unificata, di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sulla base di criteri che tengano conto, in particolare, della consistenza della popolazione montana, dell'estensione territoriale e del numero dei comuni di ciascuna Comunità montana, da approvarsi entro il 31 dicembre 2008».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

2.0.31

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. A decorrere dall'anno 2009, tutte le risorse erariali già attribuite direttamente dallo Stato nell'anno 2008 alle comunità montane affluiscono ad un fondo unico istituito per garantire i processi di riordino e di subentro di altri enti locali nelle funzioni svolte dalle comunità montane. Le risorse del fondo sono trasferite alle regioni sulla base di criteri di riparto stabiliti d'intesa in Conferenza unificata».

2.0.32

V. testo 2

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Per gli enti che subentrano nei rapporti giuridici di comunità montane disciolte, la spesa correlata a detta successione non incide ai fini dell'applicazione delle norme in materia di patto di stabilità interno e limiti alle spese per il personale, nonché ai fini del rispetto di quanto stabilito dall'articolo 204, comma 1, del TUEL in materia di assunzione di mutui».

2.0.32 (testo 2)

Approvato

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Agli enti che subentrano nei rapporti giuridici di comunità montane disciolte sono assegnati tutti i trasferimenti erariali già erogati alle comunità montane medesime - al netto delle riduzioni stabilite dall'articolo 2, comma 16, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 e dall'articolo 76, comma 6-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 - in particolare a titolo di contributo ordinario, di contributo consolidato e di contributo per investimenti».

2.0.33

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Agli enti che subentrano nei rapporti giuridici di comunità montane disciolte sono assegnati tutti i trasferimenti erariali già erogati alle comunità montana medesime, in particolare a titolo di contributo ordinario, di contributo consolidato e di contributo per investimenti».

2.0.27

Respinto

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Nei saldi finanziari non vanno considerate le spese in conto capitale relative alle opere da realizzare in attuazione dei programmi previsti dalla legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive deliberazioni CIPE».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.28

LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al comma 275, articolo 1, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, dopo le parole: "dei comuni" aggiungere le seguenti: "e delle province"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

2.0.29

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni varie in materia di rimborso agli enti locali dell'Iva pagata sui contratti di servizio per il trasporto pubblico locale)

1. Fino al 31 dicembre 2011, la determinazione degli importi dell'IVA da rimborsare alle regioni a statuto ordinario e agli enti locali interessati ai sensi dell'articolo 9 comma 4, della legge 7 dicembre 1999, n. 472, e dell'articolo 6, comma 3, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, è effettuata al lordo delle quote dell'IVA spettanti alle regioni a statuto ordinario in base alla normativa vigente. È autorizzata la spesa di 350 milioni di euro per ciascuno degli anni 2009, 2010 e 2011 per ristorare i predetti enti territoriali dei maggiori oneri sostenuti nel quadriennio 2004-2007 in cui il rimborso è stato operato al netto delle suddette quote di compartecipazione».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,26 per cento».

2.0.200 (testo 2)

IZZO

Ritirato e trasformato nell'odg G2.0.200

Dopo l'articolo 2, aggiungere il seguente:

«Art. 2-bis. Dopo l'art. 13 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 è aggiunto il seguente:

"Art. 13-bis. - (Servizi dei comuni e delle province in materia sanitaria):

1. I comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti che siano sprovvisti di strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale e che siano distanti oltre 30 chilometri da località dotate di strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale o comunque siano ubicati in contesti territoriali caratterizzati da difficoltà di collegamenti stradali o da carenze di adeguati servizi di trasporto pubblico locale, hanno facoltà di istituire, con onere a carico dei propri bilanci e senza oneri per lo Stato e per la regione, servizi locali di emergenza sanitaria di primo intervento, di continuità assistenziale sanitaria e di diagnostica di laboratorio, mediante convenzione con strutture private adeguatamente qualificate, individuate mediante procedure ad evidenza pubblica di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163.

2. I comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti aventi le caratteristiche di cui al comma 1 possono disporre congiuntamente l'istituzione dei servizi di cui al comma precedente, purché la popolazione complessiva dei comuni medesimi risulti non inferiore a 5.000 abitanti. Per l'erogazione dei servizi di cui al comma 1 i comuni possono deliberare, in conformità alla normativa ed agli indirizzi regionali, l'istituzione di forme di partecipazione alla spesa sanitaria per l'accesso ai servizi erogati dalle strutture sanitarie comunali o intercomunali, in misura non superiore e con le medesime forme di esenzione previste in ambito regionale per l'accesso ai servizi erogati dalle strutture sanitarie pubbliche.

3. Per l'erogazione dei servizi di cui al presente articolo i comuni doveranno definire:

a) lo schema generale di riferimento del contratto di servizio da stipulare tra i comuni e le strutture sanitarie private;

b) i parametri di dimensionamento dei servizi sanitari comunali, in coerenza con la dimensione e la densità delle popolazioni e con le caratteristiche geografiche ed orografiche dei territori interessati;

c) i protocolli di erogazione dei servizi sanitari convenzionati, in coerenza con quanto stabilito per i servizi erogati dalle strutture sanitarie pubbliche;

d) le forme e l'entità di partecipazione alla spesa sanitaria da parte degli utenti, ove deliberate dai comuni;

e) il capitolato generale e gli schemi generali di riferimento dei bandi e dei capitolati speciali di gara per l'individuazione delle strutture private da convenzionare;

f) lo schema generale di riferimento della carta dei servizi degli utenti delle strutture di cui al comma 1, in coerenza con la previsione di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 30 luglio 1999 n. 286;

g) le modalità di certificazione annuale delle spese sostenute per l'erogazione dei servizi sanitari locali.

4. Le Province, nell'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 19, comma 1, lettera h), del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, hanno facoltà di erogare ai comuni di cui ai commi 1 e 2, con onere a carico dei propri bilanci e senza oneri per lo Stato e la regione, contributi finanziari aventi specifica destinazione, per la parziale copertura delle spese relative all'erogazione dei servizi di cui al comma 1"».

2.0.711

ESPOSITO

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

Le disposizioni, i principi, le misure di salvaguardia della spesa pubblica, di cui all'articolo 3 comma 3 del decreto-legge 28 dicembre 2006, n. 300, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2007, n. 17, si interpretano come in nessun caso applicabili in favore di società, cooperative o altri soggetti privati».

2.0.712

AMORUSO

Ritirato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni in materia di spesa per le assunzioni di personale della polizia municipale e di sicurezza da parte degli enti locali)

1. All'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni, è aggiunto infine il seguente periodo: "Le presenti disposizioni non si applicano in nessun caso per le assunzioni di personale della Polizia municipale e per le spese in materia di sicurezza da parte degli enti locali".

2. All'articolo 76, comma 4, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è aggiunto infine il seguente periodo: "La presente disposizione non si applica in nessun caso per le assunzioni di personale della Polizia municipale e per le spese in materia di sicurezza da parte degli enti locali".

3. All'articolo 76, comma 5, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è aggiunto infine il seguente periodo: "In nessun caso le spese connesse alle assunzioni di personale della Polizia municipale e le spese in materia di sicurezza da parte degli enti locali partecipano ad individuare la riduzione dell'incidenza percentuale delle spese di personale rispetto al complesso delle spese correnti".

4. Alla prima proposizione dell'articolo 76, comma 6, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è aggiunto infine il seguente periodo: ", e tenuto conto delle disposizioni di cui ai precedenti commi 4 e 5".

5. All'articolo 76, comma 7, del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, è aggiunto infine il seguente periodo: "In analogia con i principi affermati nei precedenti commi 4, 5 e 6, al fine di determinare l'incidenza delle spese di personale, non vengono calcolate le spese per le assunzioni di personale della Polizia municipale da parte degli enti locali"».

2.0.713

BRICOLO, GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO, FRANCO PAOLO, RIZZI, VALLI (*), MONTANI (*)

V. testo 2

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. A decorrere dal 1º gennaio 2009, al fine di adeguare le risorse destinate a ridurre la concorrenzialità delle rivendite di benzine e gasolio utilizzati come carburante per autotrazione situate nel territorio elvetico, è attribuita alle regioni confinanti con la Svizzera, una quota aggiuntiva di compartecipazione all'IVA determinata nella misura dell'onere finanziario relativo ai litri di carburante venduti a prezzo ridotto.

2. La riduzione alla pompa del prezzo del gasolio e delle benzine per autotrazione utilizzate dai privati cittadini residenti nella regione per consumi personali, può essere disposta dalle regioni confinanti con la Confederazione elvetica, non facente parte dell'Unione europea, con propria legge, nel rispetto della normativa comunitaria, in modo tale da garantire che il prezzo non sia inferiore a quello praticato nello Stato confinante e che la riduzione sia differenziata nel territorio regionale in maniera inversamente proporzionale alla distanza dei punti vendita dal confine.

3. La compartecipazione di cui al comma 1 è attribuita mensilmente a ciascuna regione sulla base dei quantitativi erogati a prezzo ridotto nell'anno precedente con conguaglio, entro il mese di aprile dell'anno successivo, sulla base dei dati di consuntivo rilasciati dall'Agenzia delle Dogane.

4. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le modalità di applicazione delle disposizioni del presente articolo e, annualmente, in sede di conguaglio di cui al comma 3, viene rideterminata la misura della quota di compartecipazione prevista al comma 1 al fine di assicurare la copertura finanziaria delle finalità del presente articolo.

5. Con decorrenza dalla medesima data di cui al comma 1 è abrogato l'articolo 12 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56.

6. Al minor gettito derivante dall'applicazione del presente articolo, pari a 20 milioni di euro annui a decorrere dal 2009, si fa fronte mediante corrispondente riduzione delle proiezioni per gli anni 2009 e 2010 dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2008-2010, nell'ambito del programma «fondi di riserva e speciali» della missione "fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando gli accantonamenti del Ministero del Lavoro, della salute e delle politiche sociali"».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta.

2.0.713 (testo 2)

BRICOLO, GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO, FRANCO PAOLO, RIZZI, VALLI, MONTANI

Approvato

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizione in materia di regime fiscale dei carburanti per autotrazione)

5. Con decorrenza dalla medesima data di cui al comma 1 è abrogato l'articolo 12 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56.

6. Al minor gettito derivante dall'applicazione del presente articolo, nei limiti di 20 milioni di euro annui a decorrere dal 2009, si provvede mediante riduzione lineare degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella c della legge 24 dicembre 2007, n. 244.».

2.0.714

FRANCO PAOLO, BRICOLO, FILIPPI ALBERTO, GARAVAGLIA MASSIMO

Ritirato e trasformato nell'odg G2.0.714

Dopo l'articolo 2, inserire il seguente:

«Art. 2-bis.

1. Al titolo II del libro II del codice civile sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 565, primo comma, le parole: "allo Stato" sono sostituite dalle seguenti: "al comune di residenza, secondo quanto stabilito dall'articolo 586";

b) il capo III è sostituito dal seguente:

"Capo III DELLA SUCCESSIONE DEI COMUNI

Art. 586. - (Acquisto dei beni da parte del comune). - In mancanza di altri successibili, l'eredità è devoluta al comune di residenza. L'acquisto si opera di diritto senza bisogno di accettazione e non può farsi luogo a rinunzia.

Nel caso di residenza all'estero, l'eredità è devoluta al comune di ultima residenza in Italia.

I comuni non rispondono dei debiti ereditari e dei legati oltre il valore dei beni acquistati.

Art. 586-bis. - (Utilizzo dei proventi dell'eredità). - Il comune utilizza i proventi dell'eredità acquisita ai sensi dell'articolo 586 per realizzare iniziative di interesse sociale a favore di persone in condizioni di disagio economico, sociale o psicofisico.

Con gli stessi proventi, il comune può inoltre costituire fondazioni aventi per scopo la realizzazione delle iniziative di cui al primo comma. I componenti dei consigli di amministrazione delle fondazioni sono designati dal sindaco sulla base degli indirizzi stabiliti dal consiglio comunale.

Il comune può altresì assegnare i proventi dell'eredità a enti privati impegnati nel territorio comunale nella realizzazione delle iniziative di cui al primo comma".

2. Alle minori entrate al Bilancio dello Stato derivanti dall'applicazione del precedente comma, e pari a 100.000 euro annui a decorrere dall'anno 2009, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;

3. II Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».

2.0.800/1

Respinto

All'emendamento 2.0.800, all'articolo 2-bis, ivi richiamato, sopprimere il comma 5.

2.0.800/2

Respinto

All'emendamento 2.0.800, all'articolo 2-bis, ivi richiamato, sopprimere il comma 6.

2.0.800/3

Respinto

All'emendamento 2.0.800, all'articolo 2-bis, ivi richiamato, sopprimere il comma 7.

2.0.800/4

MASCITELLI

Id. em. 2.0.800/3

All'emendamento 2.0.800, all'articolo 2-bis, ivi richiamato, sopprimere il comma 7.

2.0.800/5

MASCITELLI

Respinto

All'emendamento 2.0.800, al comma 7, sostituire le parole: «31 gennaio 2009» con le seguenti: «30 giugno 2009».

2.0.800

IL RELATORE

Approvato

Dopo l'articolo 2,è inserito il seguente:

«Art. 2-bis.

(Disposizioni per gli enti locali)

1. Ai fini dell'approvazione del bilancio di previsione degli enti locali e della verifica della salvaguardia degli equilibri di bilancio sono confermate, per l'anno 2009, le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º marzo 2005, n. 26.

2. Per l'anno 2009 i trasferimenti erariali in favore di ogni singolo ente sono determinati in base alle disposizioni recate dall'articolo 2, comma 2, della legge 24 dicembre 2007, n. 244 ed alle modifiche delle dotazioni dei fondi successivamente intervenute.

3. Le disposizioni in materia di compartecipazione provinciale al gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui all'articolo 31, comma 8, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, confermate per l'anno 2008 dall'articolo 2, comma 3, della legge n. 244 del 2007 sono prorogate per l'anno 2009.

4. All'articolo 160, comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la lettera e) è sostituita dalla seguente:

"e) i modelli relativi al conto del bilancio e la tabella dei parametri gestionali;".

5. All'articolo 161, comma 1 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il secondo periodo è sostituito dal seguente: "Le certificazioni sono firmate dal segretario, dal responsabile del servizio finanziario e dall'organo di revisione economico-finanziario".

6. Al Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti modifiche:

a) all'articolo 151, comma 7, le parole: "30 giugno" sono sostituite dalle seguenti: "30 aprile":

b) all'articolo 226, comma 1, le parole: "due mesi" sono sostituite dalle seguenti:

"30 giorni";

c) all'articolo 227, comma 2, le parole: "30 giugno" sono sostituite dalle seguenti: "30 aprile";

d) all'articolo 233, comma 1, le parole: "due mesi" sono sostituite dalle seguenti: "30 giorni".

7. Le dichiarazioni di cui all'articolo 2, comma 4, del Regolamento recante "Determinazione delle rendite catastali e conseguenti trasferimenti erariali ai comuni", adottato con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, del 1º luglio 2002, n. 197, attestanti il minor gettito dell'imposta comunale sugli immobili derivante da fabbricati del gruppo catastale D per ciascuno degli anni 2005 e precedenti, anche se già presentate, devono essere trasmesse al Ministero dell'interno, a pena di decadenza, entro il 31 gennaio 2009 ed essere corredate da un'attestazione, a firma del responsabile del servizio finanziario dell'ente locale, nonchè asseverate dall'organo di revisione, che evidenzi le minori entrate registrate per ciascuno degli anni 2005 e precedenti e i relativi contributi statali a tale titolo comunicati.».

ORDINI DEL GIORNO

G2.0.200 (già em. 2.0.200 testo 2)

IZZO

Non posto in votazione (*)

Il Senato, in sede di esame del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante disposizioni urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le autonomie locali (Atto Senato 1083),

premesso che:

l'attuazione delle politiche di contenimento della spesa sanitaria hanno imposto alle Regioni una radicale rimodulazione della presenza sul territorio delle strutture che erogano servizi sanitari ai cittadini, con particolare riferimento ai servizi di emergenza sanitaria di primo intervento, di continuità assistenziale sanitaria e di diagnostica di laboratorio;

in molte regioni l'attuazione di tali interventi ad opera delle Regioni ha determinato la sospensione di molti servizi e la soppressione di strutture sanitarie locali, presenti anche da lungo tempo sul territorio, penalizzando in maniera sensibile soprattutto i territori e le comunità di minore entità demografica;

il perseguimento di tali obiettivi da parte delle Regioni, pur nella doverosa collaborazione istituzionale nella realizzazione delle strategie del Governo e del Parlamento orientate al riequilibrio del bilancio dello Stato ed al contenimento delle dinamiche espansive della spesa pubblica, non può tuttavia determinare fortissime ed ingiuste discriminazioni nei confronti delle comunità minori che, soprattutto nel Mezzogiorno, siano distanti da località dotate di strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale o comunque siano ubicate in contesti territoriali caratterizzati da difficoltà di collegamenti stradali o da carenze di adeguati servizi di trasporto pubblico locale;

i principi di sussidiarietà di adeguatezza di cui al comma 1 dell'articolo 118 della Costituzione impongono l'adozione di interventi legislativi che consentano ai Comuni ed alle Province, senza oneri per lo Stato e le Regioni, di erogare servizi sanitari di primo intervento, di continuità assistenziale sanitaria e di diagnostica di laboratorio sui propri territori, anche mediante convenzione con strutture private adeguatamente qualificate ed individuate con procedure ad evidenza pubblica,

impegna il Governo:

ad assicurare, pur nel rispetto dell'autonomia organizzativa e decisionale delle Regioni in materia sanitaria, il doveroso indirizzo e coordinamento generale delle politiche di razionalizzazione e rimodulazione della presenza delle strutture sanitarie sul territorio, con particolare riferimento alla necessità di assicurare in ogni caso il mantenimento dei livelli essenziali dell'assistenza sanitaria, in coerenza con i principi di cui all'articolo 117 comma 1 lettera m) della Costituzione, da garantire su tutto il territorio nazionale ed a tutti i cittadini senza discriminazioni di sorta;

ad assicurare, pur coerentemente con le necessità derivanti dall'attuazione delle politiche di razionalizzazione della spesa sanitaria, la pari dignità dei cittadini e dei territori della Repubblica nella fruizione di livelli adeguati e sostenibili di prestazioni sanitarie, con particolare riferimento alle prestazioni di emergenza e di continuità assistenziale;

ad avviare una specifica iniziativa legislativa, previo confronto in sede di Conferenza permanente Stato-Regioni ed autonomie locali, al fine di autorizzare, in attuazione dei principi di sussidiarietà e adeguatezza di cui al comma 1 dell'articolo 118 della Costituzione, i Comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti che siano sprovvisti di strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale e che siano distanti da località dotate di strutture pubbliche del Servizio sanitario nazionale o comunque siano ubicati in contesti territoriali caratterizzati da difficoltà di collegamenti stradali o da carenze di adeguati servizi di trasporto pubblico locale, ad istituire, con onere a carico dei propri bilanci e senza oneri per lo Stato e per la Regione, servizi locali di emergenza sanitaria di primo intervento, di continuità assistenziale sanitaria e di diagnostica di laboratorio, mediante convenzione con strutture private adeguatamente qualificate ed individuate mediante procedure ad evidenza pubblica di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163;

a prevedere nel provvedimento legislativo in questione la possibilità per i Comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti aventi le caratteristiche innanzi descritte di associarsi tra loro, allo scopo di istituire i servizi precedentemente richiamati, purché la popolazione complessiva dei comuni associati risulti non inferiore a 5.000 abitanti, nonché la possibilità per le Province di erogare ai Comuni, con onere a carico dei propri bilanci e senza oneri per lo Stato e la regione, contributi finanziari aventi specifica destinazione, per la parziale copertura delle spese relative all'erogazione dei servizi sanitari locali in questione.

________________

(*) Accolto dal Governo

G2.0.714 (già em. 2.0.714)

FRANCO PAOLO, BRICOLO, FILIPPI ALBERTO, GARAVAGLIA MASSIMO

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 1083,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 2.0.714.

________________

(*) Accolto dal Governo

ARTICOLO 3 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 3.

(Definizione dei piani di dimensionamento delle istituzioni scolastiche rientranti nelle competenze delle regioni e degli enti locali)

1. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dopo il comma 6 è inserito il seguente:

«6-bis. I piani di ridimensionamento delle istituzioni scolastiche, rientranti nelle competenze delle regioni e degli enti locali, devono essere in ogni caso ultimati in tempo utile per assicurare il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione della rete scolastica previsti dal presente comma, già a decorrere dall'anno scolastico 2009/2010 e comunque non oltre il 30 novembre di ogni anno. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, con la procedura di cui all'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sentito il Ministro per i rapporti con le regioni, diffida le regioni e gli enti locali inadempienti ad adottare, entro quindici giorni, tutti gli atti amministrativi, organizzativi e gestionali idonei a garantire il conseguimento degli obiettivi di ridimensionamento della rete scolastica. Ove le regioni e gli enti locali competenti non adempiano alla predetta diffida, il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sentito il Ministro per i rapporti con le regioni, nomina un commissario ad acta. Gli eventuali oneri derivanti da tale nomina sono a carico delle regioni e degli enti locali.».

EMENDAMENTI

3.1

LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Respinto

Sopprimere l'articolo.

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

3.900/1

RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, BASTICO, SOLIANI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, VITA, ZAVOLI

Respinto

All'emendamento 3.900, al capoverso 4-sexies, aggiungere, in fine, le seguenti parole: «indicati nel comma 6».

Conseguentemente dopo il comma 1, aggiungere i seguenti:

«1-bis. Al comma 6 dell'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: "456 milioni di euro" sono sostituite dalle seguenti: "228 milioni di euro".

1-ter. Al comma 16 dell'articolo 81 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazionì, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sostituire le parole: "5,5" con le seguenti: "6,5"».

3.900/2

Respinto

All'emendamento 3.900, aggiungere, in fine, il seguente comma:

«4-septies. In ogni caso il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica e di dimensionamento della rete scolastica non può determinare la chiusura degli edifici scolastici nelle isole minori e nei comuni montani».

3.900/3

LEGNINI

Respinto

All'emendamento 3.900, al comma 1, dopo il capoverso 4-sexies, aggiungere il seguente:

«4-quinquies. Dai piani di dimensionamento di cui al presente articolo, sono esclusi gli istituti scolastici ubicati nei comuni di montagna, così come individuati dall'articolo 1, comma 3, della legge 31 gennaio 1994, n. 97».

Conseguentemente al comma 16 dell'articolo 81 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni. dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sostituire le parole: «5,5» con le seguenti: «6,5».

3.900/4

ADAMO

Respinto

All'emendamento 3.900, dopo il comma 1, dell'articolo 3, ivi richiamato, aggiungere, in fine, il seguente comma:

«1-bis. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, il comma 4-bis è soppresso».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

3.900/5

ADAMO

Respinto

All'emendamento 3.900, dopo il comma l dell'articolo 3, ivi richiamato, aggiungere, in fine, il seguente:

«1-bis. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, al comma 9, ultimo periodo, le parole: "ed integrale" sono soppresse».

3.900

La Commissione

Approvato

Sostituire l'articolo 3 con il seguente:

«Art. 3. - (Definizione dei piani di dimensionamento delle istituzioni scolastiche rientranti nelle competenze delle regioni e degli enti locali) - 1. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112. convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, dopo il comma 4-ter sono inseriti i seguenti:

"4-quater. Ai fini del conseguimento degli obiettivi di cui al presente articolo, le Regioni e gli enti locali, nell'ambito delle rispettive competenze, per l'anno scolastico 2009/2010, assicurano il dimensionamento delle istituzioni scolastiche autonome nel rispetto dei parametri fissati dall'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 1998, n. 233, da realizzarsi comunque non oltre il 31 dicembre 2008, in ogni caso per il predetto anno scolastico la consistenza numerica dei punti di erogazione dei servizi scolastici non deve superare quella relativa al precedente anno scolastico 2008/2009.

4-quinquies. Per gli anni scolastici 2010/2011 e 2011/2012, il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il Ministro per i rapporti con le regioni, promuovono, entro il 15 giugno 2009, la stipula di un'intesa in sede di Conferenza unificata per disciplinare l'attività di dimensionamento della rete scolastica, ai sensi del comma 4, lettera f)-ter, con particolare riferimento ai punti di erogazione del servizio scolastico. Detta intesa prcvede la definizione dei criteri finalizzati alla riqualificazione del sistema scolastico, al contenimento della spesa pubblica nonchè ai tempi e alle modalità di realizzazione, mediante la previsione di appositi protocolli d'intesa tra le Regioni e gli uffici scolastici regionali.

4-sexies. In sede di Conferenza unificata si provvede al monitoraggio dell'attuazione delle disposizioni di cui ai commi 4-quater e 4-quinquies; in relazione agli adempimenti di cui al comma 4-quater il monitoraggio è finalizzato anche all'adozione, entro il 15 febbraio 2009, degli eventuali interventi necessari per garantire il conseguimento degli obiettivi di finanza pubblica"».

3.5

BASTICO, LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bis, sostituire la parola: «ridimensionamento», ovunque ricorra, con la seguente: «dimensionamento».

3.8

LUSI, MERCATALI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, LEGNINI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI, STRADIOTTO

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bisprimo periodo, sostituire le parole: «dall'anno scolastico 2009/2010» con le parole: «dall'anno scolastico 2010/2011».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

3.6

LEGNINI, RUSCONI, BASTICO, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bis, primo periodo, sostituire le parole: «30 novembre» con le seguenti: «31 dicembre».

3.7

MERCATALI, BASTICO, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, LEGNINI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bis, primo periodo, sostituire le parole: «30 novembre» con le seguenti: «15 dicembre».

3.9

BASTICO, LEGNINI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, MERCATALI, LUSI, VITALI, STRADIOTTO

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bis, sopprimere il secondo, il terzo ed il quarto periodo.

3.200

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bissecondo periodo sostituire le parole: «su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze» con le parole: «su proposta del Ministro dell'Istruzione, dell'Università e della ricerca» e le parole: «di concerto con il Ministro dell'Istruzione, dell'Università e della ricerca» con le parole: «di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze».

3.10

LEGNINI, MERCATALI, LUSI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso 6-bis, secondo periodo, sostituire le parole: «sentito il Ministro per i rapporti con le regioni» con le seguenti: «sentiti il Ministro per i rapporti con le regioni e la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,».

3.11

LUSI, LEGNINI, MERCATALI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», secondo periodo, sostituire le parole: «quindici giorni» con le seguenti: «sessanta giorni».

3.12

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», secondo periodo, sostituire le parole: «quindici giorni» con le seguenti: «quarantacinque giorni».

3.13

LUSI, MERCATALI, SOLIANI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, LEGNINI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», sopprimere il terzo ed il quarto periodo.

3.15

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, GARAVAGLIA MARIAPIA, RUSCONI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», terzo periodo, sostituire le parole: «sentito il Ministro per i rapporti con le regioni» con le seguenti: «sentiti il Ministro per i rapporti con le regioni e la Conferenza unificata di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281».

3.16

BASTICO, LEGNINI, LUSI, FRANCO VITTORIA, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, CERUTI, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, VERONESI, SOLIANI, VITA, ZAVOLI, MERCATALI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», sopprimere il quarto periodo.

3.17

LEGNINI, GARAVAGLIA MARIAPIA, LUSI, FRANCO VITTORIA, RUSCONI, BASTICO, CERUTI, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, VERONESI, SOLIANI, VITA, ZAVOLI, MERCATALI, VITALI

Precluso

Al comma 1, capoverso «6-bis», al quarto periodo, sostituire le parole: «a carico delle regioni e degli enti locali» con le seguenti: «a carico del bilancio dello Stato».

3.250

D'ALIA, PETERLINI (*)

Ritirato e trasformato nell'odg G3.250

Al comma 1, dopo il capoverso «6-bis», ivi richiamato, aggiungere il seguente:

«6-ter. In ogni caso le scuole ubicate in zone di montagna e nelle isole minori o, comunque, in zone disagiate non rientrano negli obiettivi di ridimensionamento della rete scolastica. Il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, sentito il Ministro per i rapporti con le regioni, entro due mesi dall'approvazione della presente legge, stabilisce i criteri per la definizione delle zone disagiate».

________________

(*) Firma aggiunta in corso di seduta.

3.18

BASTICO, LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, dopo il capoverso «6-bis», aggiungere il seguente:

«6-ter. Dai piani di dimensionamento di cui al comma "6-bis", sono esclusi gli istituti scolastici ubicati nei comuni di montagna, così come individuati dall'articolo 1, comma 3, della legge 31 gennaio 1994, n. 97».

3.21

BASTICO, LUSI, LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, dopo il capoverso «6-bis», aggiungere il seguente:

«6-ter. Dai piani di dimensionamento di cui al comma "6-bis," sono esclusi gli istituti scolastici ubicati nei comuni delle isole minori».

3.22

BASTICO, LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI

Precluso

Al comma 1, dopo il capoverso «6-bis», aggiungere il seguente:

«6-ter. Dai piani di dimensionamento di cui al comma "6-bis", sono esclusi gli istituti scolastici ubicati nei comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti».

ORDINI DEL GIORNO

G3.100

Respinto

Il Senato,

in sede di esame del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante disposizioni urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le autonomie locali (A.S. 1083),

premesso che:

l'articolo 3 stabilisce che i piani di ridimensionamento delle istituzioni scolastiche, rientranti nelle competenze delle regioni e degli enti locali, devono essere in ogni caso ultimati in tempo utile per assicurare il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione della rete scolastica già a decorrere dall'anno scolastico 2009/2010 e comunque non oltre il 30 novembre di ogni anno;

si stabilisce inoltre che il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, diffidi le regioni e gli enti locali inadempienti ad adottare, entro quindici giorni, tutti gli atti amministrativi, organizzativi e gestionali idonei a garantire il conseguimento degli obiettivi di ridimensionamento della rete scolastica. Ove le regioni e gli enti locali competenti non adempiano alla predetta diffida, il Consiglio dei Ministri, nuovamente su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nomina un commissario ad acta;

la disposizione che prevede la nomina di un commissario ad acta con oneri a carico delle regioni e degli enti locali appare in contrasto con la previsione di cui all'articolo 27 della legge di contabilità, ove si impone l'obbligo di stabilire una copertura finanziaria in caso di norme con oneri a carico di enti pubblici;

impegna il Governo

a prevedere che la proposta di diffida per gli enti inadempienti e la proposta di nomina del commissario ad acta provengano dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca, anziché dal Ministro dell'economia e delle finanze;

a prevedere una copertura finanziaria per la nomina del commissario ad acta.

G3.101

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

premesso che:

l'articolo 3 stabilisce che i piani di ridimensionamento delle istituzioni scolastiche, rientranti nelle competenze delle regioni e degli enti locali, devono essere in ogni caso ultimati in tempo utile per assicurare il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione della rete scolastica, già a decorrere dall'anno scolastico 2009/2010 e comunque non oltre il 30 novembre di ogni anno;

da tali provvedimenti è atteso un taglio di numerosi istituti scolastici in tutto il Paese, con particolare riguardo a quelli presenti nei piccoli comuni;

la scuola elementare italiana è al quinto posto nelle classifiche internazionali per i buoni risultati dei suoi alunni;

perfino l'ufficio stampa della Cei, insieme al mondo della cultura e della politica, si domanda come mai il Governo stia intervenendo in maniera così iniqua nei confronti della scuola, dell'università e dell'istruzione in genere;

di scuole elementari ce ne sono in ogni paese, anche in quelli piccoli sulle montagne, che abbondano in Italia, o nelle piccole isole e chi conosce queste realtà sa che la chiusura di una scuola elementare rappresenta spesso per quelle comunità l'inizio della disgregazione, la negazione di un tratto identitario fondamentale;

impegna il Governo

ad escludere dagli obiettivi di ridimensionamento della rete scolastica tutte le scuole ubicate in zone di montagna, nelle piccole isole e nelle zone disagiate in genere.

________________

(*) Accolto dal Governo come raccomandazione

G3.200

GARAVAGLIA MASSIMO

Ritirato

Il Senato,

premesso che:

l'art. 3, comma 3 introduce un meccanismo straordinario finalizzato a consentire ai Comuni di ripianare i disavanzi, anche di spesa corrente, a valere sulle risorse assegnate al Fondo per le aree sottoutilizzate;

considerata la straordinarietà della misura di ripiano dei disavanzi in titolo, è necessario avviare un percorso di risanamento dei bilanci dei Comuni interessati, al fine di garantire il ripristino dell'equilibrio economico-finanziario anche attraverso una responsabilizzazione dei relativi amministratori;

impegna il Governo:

a vincolare l'attuazione dell'articolo 3, comma 3 alla presentazione, da parte dei Comuni interessati, di un piano di rientro pluriennale recante le misure di risanamento della situazione debitoria, prevedendo anche una responsabilità personale degli amministratori locali nel caso in cui permanga una situazione di disavanzo imputabile ad una responsabilità gestionale dell'amministrazione comunale;

ad intendere l'articolo 3, comma 3 come misura transitoria di anticipazione di risorse, destinata a trovare nuova regolazione in sede di attuazione del federalismo fiscale.

G3.201

LUMIA

Respinto

Il Senato,

in sede di esame del decreto legge 7 ottobre 2008, n. 154, recante disposizioni urgenti per il contenimento della spesa sanitaria e in materia di regolazioni contabili con le autonomie locali (A.S. 1083);

premesso che:

la Sicilia è una regione a statuto speciale;

i provvedimenti adottati finora dal Governo in materia di istruzione producono delle forti ricadute negative e pesanti conseguenze, senza tener conto della competenza autonoma delle regioni a statuto speciale;

il problema del precariato della scuola mortifica il ruolo degli insegnanti, impedisce la continuità del lavoro della scuola, la sua capacità progettuale e mette seriamente in discussione la qualità della didattica, oltre a rappresentare un danno per il futuro lavorativo di tanti giovani;

il Governo Prodi nel corso della XV legislatura ha approvato, attraverso le due leggi finanziarie, provvedimenti importanti, volti a risolvere il problema della precarietà degli insegnanti;

come noto, la legge n. 296 del 2006 (finanziaria 2007), ha autorizzato l'immissione in ruolo di 150.000 docenti e di 20 mila unità di personale tecnico ausiliare (Ata) nel triennio 2007, 2008 e 2009, inoltre, la legge n. 244 del 2007 (finanziaria 2008) ha previsto la stabilizzazione di circa 17 mila insegnanti di sostegno e di ulteriori 10 mila unità di personale tecnico ausiliare nel triennio 2008,2009 e 2010;

secondo fonti ministeriali, il piano di assunzioni, così come previsto dalle suddette leggi finanziarie del precedente Governo Prodi, ha già avviato, nel giugno 2006, la stabilizzazione di 20 mila docenti e di 3.500 unità di personale tecnico ausiliare (Ata) e nel maggio 2007 la stabilizzazione di 50 mila docenti e di 10 mila unità di personale tecnico ausiliare (Ata);

nel solo anno scolastico 2008/09, nella scuola siciliana, l'aumento di 4-5 alunni per classe ha causato un taglio di 2626 posti di lavoro (2500 insegnanti e 126 personale ATA). Taglio confermato anche per il prossimo anno scolastico. Un dato fra tutti: a Palermo nell'anno scolastico 2008/09, nella scuola primaria, sono stati conferiti incarichi annuali solo a 60 docenti contro i 200 dell'anno scolastico 2007/08;

i tagli suindicati, ad abundantiam, subiranno un ulteriore aumento con l'introduzione dei provvedimenti contenuti nel decreto 112/2008, convertito nella legge n. 133 del 2008 (cosiddetta manovra d'estate) e applicato dai «decreti Gelmini», i cui effetti saranno il ritorno al maestro unico per la scuola primaria; la riduzione delle ore di lettere e di tecnologia nella scuola secondaria di I grado; la riduzione dell'orario settimanale a 32 ore per gli istituti tecnici e professionali e a 30 per i licei; il taglio di 100 scuole, quelle «sottodimensionate» con meno di 500 alunni;

in Sicilia questi provvedimenti porteranno ad una riduzione, complessivamente, di oltre 15 mila posti di lavoro nei prossimi tre anni.

Considerato che:

l'aumento del numero degli alunni per classe, spesso in edifici scolastici fatiscenti e non a norma o in aule di dimensioni molto ridotte, ha comportato, in molte scuole, l'abbassamento della qualità dell'azione didattica e il rallentamento dei processi di apprendimento (in alcune scuole del centro storico di Catania e di Palermo le aule sovraffollate, con i banchi dei ragazzi addirittura a ridosso della cattedra, non consentono ai discenti di socializzare e di vivere la scuola come luogo educativo);

le province di Messina ed Enna sono composte per il 70 per cento da territorio definito di montagna. Le riduzioni delle sedi scolastiche, previste dal decreto-legge n. 137 e dal decreto-legge n. 154, in quei cosiddetti comuni di montagna, vedrà in queste province classi stracolme di alunni a discapito della loro crescita sociale e culturale. Identica situazione si ripeterà per le isole Egadi, Eolie, Pelagie, Pantelleria ed Ustica - classi piccole, ma con numero elevato di alunni;

l'applicazione della «Riforma» Gelmini/Tremonti creerà un elevato numero di soprannumerari, che saranno costretti ad essere utilizzati per le supplenze, con un devastante effetto sulla qualità della scuola e sulle professionalità dei lavoratori;

provvedimenti di una tale entità mai nella storia della scuola italiana sono stati presi senza prima essere condivisi e contestualizzati sul piano pedagogico-didattico e socioculturale. L'operazione è solo destrutturante, non in grado di riformare e migliorare il sistema scolastico italiano e frammentaria in quanto contenuta in ben quattro distinti provvedimenti, senza nessun profilo coerente con interventi di significato didattico e pedagogico;

impegna il Governo:

a ridefinire le misure previste in accordo con la regione Sicilia;

a portare a compimento il piano di stabilizzazione avviato dal Governo Prodi nella scorsa legislatura ed a rispettare il piano di assunzioni previsto dalle suddette leggi.

G3.250 (già em. 3.250)

D'ALIA, PETERLINI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 1083,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 3.250.

________________

(*) Accolto dal Governo

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 3

3.0.250 (già 3.23)

ADAMO, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Respinto

Dopo l'articolo 3,inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

«All'articolo 16 comma 1 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sostituire nel secondo periodo le parole: "a maggioranza assoluta" con le seguenti: "a maggioranza dei due terzi"».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,20 per cento».

3.0.251 (già 3.24)

ADAMO, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Respinto

Dopo l'articolo 3,inserire il seguente:

«Art. 3-bis.

«All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sopprimere il comma 4-bis».

3.0.2

BASTICO, LEGNINI, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI

Respinto

Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

«Art. 3-bis.

1. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, al comma 9, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo periodo, le parole: "nella misura del 30 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "nella misura del 50 per cento";

b) dopo il primo periodo è aggiunto il seguente: "La restante quota parte delle economie di spesa di cui al comma 6 è destinata al finanziamento del Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta formativa e per gli interventi perequativi, di cui alla legge 18 dicembre 1997, n. 440"».

3.0.1

ADAMO, LEGNINI, BASTICO, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, ZAVOLI

Respinto

Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

«Art. 3-bis.

1. All'articolo 64 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, al comma 9, ultimo periodo, le parole: "ed integrale" sono soppresse.

3.0.3

ADAMO, RUSCONI, GARAVAGLIA MARIAPIA, MERCATALI, LUSI, BASTICO, CERUTI, FRANCO VITTORIA, MARCUCCI, SERAFINI ANNA MARIA, SOLIANI, VERONESI, VITA, VITALI, ZAVOLI

Respinto

Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

«Art. 3-bis.

All'articolo 66 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, sopprimere i commi 2, 3,4 e 5».

3.0.5

LEGNINI, RUSCONI

Respinto

Dopo l'articolo 3, aggiungere il seguente:

«Art. 3-bis.

1. La riserva dei posti di cui al comma 4 dell'articolo 12 del decreto legislativo 1º dicembre 1997, n. 468, si applica ai collaboratori scolastici, assunti in ruolo per effetto di provvedimenti giudiziari pendenti alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto-legge. Le assunzioni di cui al presente comma sono considerate in soprannumero rispetto alla dotazione organica vigente.

2. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo si provvede, nel limite massimo di spesa di 2 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008, mediante riduzione lineare degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa, come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244».

ARTICOLO 4 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 4.

(Proroga di termini per gli enti locali)

1. All'articolo 2, comma 28, secondo periodo, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, le parole: «A partire dal 30 settembre 2008» sono sostituite dalle seguenti: «A partire dal 1º gennaio 2009».

EMENDAMENTI

4.1

MOLINARI

Respinto

Dopo il comma 1, inserire i seguenti:

«1-bis. All'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 4 maggio 2001, n. 207, le parole: "30 giugno 2008" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2008".

1-ter. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1-bis pari a 1 milione di euro per l'anno 2008, si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto ai fini del bilancio triennale 2008-2010, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "fondi da ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2008, allo scopo parzialmente utilizzando il medesimo accantonamento».

4.2

BOSCETTO

Approvato

Dopo il comma 1 aggiungere il seguente:

«1-bis. All'articolo 26, comma 4-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, le parole: "disciplinare entro il 31 dicembre 2008" sono sostituite dalle parole: "disciplinare entro il 31 dicembre 2009"».

4.300 (già 4.0.1)

Respinto

Dopo il comma 1 aggiungere i seguenti:

«1-bis. Nelle more della completa attuazione delle disposizioni recate dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, il regime di prelievo relativo al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti adottato in ciascun comune per l'anno 2008 resta invariato anche per l'anno 2009.

1-ter. In materia di assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti urbani, continuano ad applicarsi le disposizioni degli articoli 18, comma 2, lettera d), e 57, comma 1, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22».

Conseguentemente, all'articolo 82, comma 11, lettera a), del decreto-legge n. 112 del 2008, le parole: «0,30 per cento», sono sostituite dalle seguenti: «0,27 per cento».

4.3

BOSCETTO

Ritirato

Dopo il comma 1 aggiungere il seguente:

«1-bis. Nelle more della completa attuazione delle disposizioni recate dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, il regime di prelievo relativo al servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti adottato in ciascun comune per l'anno 2008 resta invariato anche per l'anno 2009».

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 4

4.0.700

VACCARI, BRICOLO, GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO, FRANCO PAOLO, MAZZATORTA, MURA, RIZZI, VALLARDI

Ritirato e trasformato nell'odg G4.0.700

Dopo l'articolo 4, inserire il seguente:

«Art. 4-bis.

1. Dopo l'articolo 12 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 è inserito il seguente:

"Art. 12-bis. - (Informatizzazione dell'attività istituzionale degli Enti locali). 1. Gli Enti locali di cui alla presente legge possono prevedere nel proprio statuto lo svolgimento in via telematica delle riunioni delle proprie Giunte, determinandone le relative modalità"».

4.0.701

Respinto

Dopo l'articolo 4, inserire il seguente:

«Art. 4-bis.

(Modifiche alla legge 24 dicembre 2007 n. 244)

All'articolo 1, comma 166, lettera a), della legge 24 dicembre 2007, n. 244 le parole: "e per l'anno 2008" sono così modificate: "e per gli anni 2008 e 2009"».

ORDINE DEL GIORNO

G4.0.700 (già em. 4.0.700)

VACCARI, BRICOLO, GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO, FRANCO PAOLO, MAZZATORTA, MURA, RIZZI, VALLARDI

Non posto in votazione (*)

Il Senato,

in sede di esame del disegno di legge n. 1083,

impegna il Governo ad affrontare e risolvere le problematiche di cui all'emendamento 4.0.700.

________________

(*) Accolto dal Governo

ARTICOLO 5 DEL DECRETO-LEGGE

Articolo 5.

(Riprogrammazione delle risorse di cui alla delibera CIPE del 30 settembre 2008)

1. Al comune di Roma è assegnato un contributo ordinario di 500 milioni per l'anno 2008, finalizzato al rimborso alla Cassa depositi e prestiti della somma erogata a titolo di anticipazione finanziaria ai sensi dell'articolo 78, comma 8, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133. Al rimborso provvede direttamente il Ministero dell'economia e delle finanze, in nome e per conto del comune di Roma.

2. Alla copertura degli oneri si provvede, per l'anno 2008, mediante utilizzo delle risorse del Fondo di cui all'articolo 63, comma 10, del citato decreto-legge n. 112 del 2008.

3. Le risorse assegnate a singoli comuni con delibere CIPE del 30 settembre 2008, a valere sulle risorse del fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, possono essere utilizzate anche per le finalità di cui all'articolo 78, comma 8, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ovvero per ripianare disavanzi, anche di spesa corrente; entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto il CIPE provvede alla conseguente modifica della predetta delibera, nonché, al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, alla necessaria riprogrammazione degli interventi a carico del Fondo. In sede di attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, a decorrere dall'anno 2010 viene riservato prioritariamente a favore di Roma Capitale un contributo annuale di 500 milioni di euro, anche per le finalità previste dal presente comma, nell'ambito delle risorse disponibili.

EMENDAMENTI

5.2

LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Sostituire il comma 2 con il seguente:

«2. Alla copertura degli oneri di cui al comma 1, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 500 milioni di euro».

5.200

Respinto

Sostituire il comma 2 con il seguente:

«2. Alla copertura degli oneri si provvede, nel limite massimo di spesa di 500 milioni di euro per l'anno 2008, mediante riduzione lineare degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244».

5.300

VITALI, BIANCO

Respinto

Sostituire il comma 3, con i seguenti:

«3. L'erogazione delle risorse assegnate al comune di Catania con delibera CIPE del 30 settembre 2008, è subordinata alla sottoscrizione di un piano di rientro dei debiti a bilancio del Comune, autorizzato dal Ministero dell'interno, da completarsi entro il 31 dicembre 2009;

3-bis. Le risorse assegnate al Comune di Roma con delibere CIPE del 30 settembre 2008, possono essere utilizzate anche per le finalità di cui all'articolo 78, comma 8, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ovvero per ripianare disavanzi, anche di spesa corrente; ai relativi oneri, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 500 milioni di euro;

3-ter. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto il CIPE provvede alla conseguente modifica della delibera del 30 settembre 2008, nonché, al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, alla riassegnazione delle risorse al Fondo per le aree sottoutilizzate.

3-quater. In sede di attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, a decorrere dall'anno 2010 viene riservato prioritariamente a favore di Roma capitale un contributo annuale di 500 milioni di euro, il cui utilizzo è subordinato ad una intesa tra comune di Roma, provincia di Roma e la regione Lazio, nell'ambito delle risorse disponibili».

5.4

GIARETTA, FISTAROL, STRADIOTTO

Respinto

Sostituire il comma 3, con i seguenti:

«3. Le risorse assegnate al Comune di Catania con delibera CIPE del 30 settembre 2008, sono riassegnate, a valere sulle risorse del Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come integrato ai sensi dell'articolo 63 comma 10 del decreto-legge n. 112 del 2008, al Fondo per la valorizzazione delle aree territoriali svantaggiate confinanti con le regioni a statuto speciale, di cui all'articolo 35 del decreto-legge n. 159 del 2007, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222;

3-bis. Le risorse assegnate al comune di Roma con delibere CIPE del 30 settembre 2008, possono essere utilizzate anche per le finalità di cui all'articolo 78, comma 8, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ovvero per ripianare disavanzi, anche di spesa corrente; ai relativi oneri, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 500 milioni di euro;

3-ter. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto il CIPE provvede alla conseguente modifica della delibera del 30 settembre 2008, nonché, al fine di assicurare il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, alla riassegnazione delle risorse al Fondo per le aree sottoutilizzate.

3-quater. In sede di attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, a decorrere dall'anno 2010 viene riservato prioritariamente a favore di Roma capitale un contributo annuale di 500 milioni di euro, anche per le finalità previste dal presente comma, nell'ambito delle risorse disponibili».

5.201

GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO

Respinto

Sostituire il comma 3 con il seguente:

«3. Al Comune di Catania è assegnato un contributo straordinario di 140 milioni per l'anno 2008. Alla copertura degli oneri si provvede, nel limite massimo di spesa di 140 milioni di euro per l'anno 2008, mediante riduzione lineare degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244».

5.5

MERCATALI, LEGNINI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Al comma 3, sopprimere le parole: «a valere sulle risorse del fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289» e dopo le parole: «anche di spesa corrente;» aggiungere le seguenti: «ai relativi oneri, si provvede attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per l'anno 2008, per un importo pari a 640 milioni di euro;».

Conseguentemente, al medesimo comma, sostituire le parole: «alla necessaria riprogrammazione degli interventi a carico del Fondo» con le seguenti: «alla riassegnazione delle risorse al Fondo per le aree sottoutilizzate».

5.7

Ritirato

Al comma 3, dopo il primo periodo, aggiungere i seguenti:

«Le suddette risorse sono assegnate in conto anticipazione previa sottoscrizione di un accordo fra i comuni interessati ed il Ministero dell'economia e delle finanze per la restituzione delle medesime risorse, maggiorate del tasso di interesse legale, in base ad un piano trentennale di rientro. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro 30 giorni dall'entrata il vigore della legge di conversione del presente decreto, sono adottate le modalità di attuazione per la definizione dei piani di rientro».

5.9

GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO

Ritirato

Al comma 3, sostituire il secondo periodo con il seguente: «In sede di attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, a decorrere dall'entrata in vigore dei decreti legislativi da emanare per la realizzazione del federalismo fiscale in attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, e previa approvazione del nuovo Statuto del comune di Roma capitale, viene riservato a favore di Roma capitale un contributo annuale fino ad un importo non superiore a 500 milioni annui nell'ambito delle risorse disponibili».

5.8

GARAVAGLIA MASSIMO, FILIPPI ALBERTO

Ritirato

Al comma 3, sostituire il secondo periodo con il seguente:

«In sede di attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, in corrispondenza di ulteriori attribuzioni di funzioni al comune di Roma, è riservato prioritariamente a favore di Roma capitale un contributo aggiuntivo per la copertura delle suddette funzioni fino ad un importo non superiore a 500 milioni annui nell'ambito delle risorse disponibili».

5.10

LUSI, LEGNINI, MERCATALI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Al comma 3, dopo le parole: «a favore di Roma capitale un contributo annuale di 500 milioni di euro» aggiungere le seguenti: «a valere sulle risorse del Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come integrato ai sensi dell'articolo 63 comma 10 del decreto-legge n. 112 del 2008,».

5.6

Respinto

Al comma 3, secondo periodo sostituire le parole: «anche per le finalità previste dal presente comma,» con le seguenti: «il cui utilizzo è subordinato ad una intesa tra comune di Roma, provincia di Roma e la regione Lazio,».

5.202

Respinto

Dopo il comma 3 aggiungere il seguente:

«3-bis. Per le finalità di cui al comma 3 è stanziato un contributo aggiuntivo di 140 milioni di euro per l'anno 2008. All'onere si provvede mediante riduzione lineare degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinate dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244».

5.2000

Il Relatore

Ritirato

Al primo comma dell'articolo 5 sono soppresse, dopo le parole "ai sensi dell'articolo 78", le parole "comma 8"

5.2001

Il Relatore

Ritirato

All'articolo 5 aggiungere il seguente comma:

"Con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da emanare entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, previa delìbera del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione, di concerto con i Ministri del lavoro, della salute e delle politiche sociali e dell'economia e delle finanze sono definiti, ai fini dell'applicazione dell'articolo 72, comma 11, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, nella legge 6 agosto 2008, n. 133, i criteri e le modalità applicative relativamente ai dirigenti del ruolo sanitario del Servizio sanitario nazionale, con esclusivo riferimento ai titolari di incarichi di direzione di struttura complessa in corso di svolgimento al momento del compimento dell'anzianità contributiva, in relazione alla sussistenza di puntuali e documentate esigenze di carattere organizzativo, gestionale e assistenziale che richiedano la continuità nell'impiego di specifiche competenze e qualificazioni professionali.".

EMENDAMENTI TENDENTI AD INSERIRE ARTICOLI AGGIUNTIVI DOPO L'ARTICOLO 5

5.0.1000 testo 2 corretto/1

Respinto

All'emendamento 5.0.1000 (testo 2 corretto), dopo il comma 2, aggiungere il seguente:

«2-bis All'articolo 1, comma 1287, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, dopo le parole: "ovvero comunitaria" sono inserite le seguenti: "nonché degli altri requisiti previsti dal comma 333,". A tal fine è autorizzata la spesa di 14,3 milioni di euro per l'anno 2009 per essere versata all'entrata del bilancio dello Stato».

Conseguentemente, sostituire le parole:

«1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativa al Fondo aree sottoutilizzate, è ridotta di 781,779 milioni di euro per l'anno 2008 e di 528,00 milioni di euro per l'anno 2009» con le seguenti: «1. Alla copertura degli oneri di cui alla presente legge, si provvede:

a) per l'anno 2008, attraverso corrispondente riduzione, in maniera lineare, degli stanziamenti di parte corrente relativi alle autorizzazioni di spesa come determinati dalla tabella C della legge 24 dicembre 2007, n. 244, per un importo pari a 782 milioni di euro;

b) per l'anno 2009, mediante corrispondente riduzione di 544 milioni di euro dello stanziamento iscritto, per l'anno 2009, nel Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come integrato ai sensi dell'articolo 63 comma 10 del decreto-legge n. 112 del 2008».

Sostituire il comma 1-ter con il seguente: «1-ter. Alla copertura dell'onere derivante dall'attuazione degli articoli 2, comma 8, 1, comm 5 e 5-bis, pari rispettivamente a 260,613 milioni di euro per l'anno 2008 e di 452,3 milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 5 e 5-bisper gli importi, al fine di compensare gli effetti in termini di indebitamento netto, di cui al precedente comma 1».

Sostituire la tabella allegata con la seguente:

Amministrazione/Disposizione normativa	Codice UPB	Denominazione CAP	Capitolo	Descrizione UPB	Integrazione
Amministrazione/Disposizione normativa	Codice UPB	Denominazione CAP	Capitolo	Descrizione UPB	2008	2009
MINISTERO DELL'INTERNO
Legge 23 settembre 1993, n. 379	04.01.02.02	Contributo ordinario a favore dell'Unione italiana Ciechi	2316/1	Protezione e assistenza sociale	289.128	289.128
Legge 12 gennaio 1996, n. 24	04.01.02.02	Contributo Compensativo		Protezione e assistenza sociale	259.688	259.688
Legge 28 agosto 1997, n. 284	04.01.02.02	Contributo a favore della Federazione Nazionale delle Istituzioni pro Ciechi	2316/2	Protezione e assistenza sociale	43.995	43.995
Totale parziale	592.811	592.811
MINISTERO DELLA SALUTE
Legge 28 agosto 1997, n. 284	04.01.02.10	Somme da destinare alle attività istituzionali della Sezione Italiana dell'Agenzia internazionale per la prevenzione della Cecità	4401	Prevenzione della cecità e riabilitazione visiva	-	234.614
Totale parziale	0	234.614
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITÀ CULTURALI
Legge 25 novembre 1999, n. 453	02.01.01.00	Spese per il funzionamento del Museo Tattile Statale Omero di Ancona	1308	Funzionamento	20.132	14.486
Legge 13 novembre 2002, n. 260	06.01.02.01	Contributo statale a favore della Biblioteca Italiana per Ciechi «Regina Margherita»	363/01	Enti e Attività Culturali	-	502.826
Legge 3 agosto 1998, n. 282	06.01.03.01	Centro Nazionale per il Libro Parlato	363/03	Enti e Attività Culturali	-	275.918
Totale parziale	20.132	794.230
TOTALE	612.943	1.621.656

5.0.1000 (testo 2 corretto)

IL RELATORE

Approvato

Dopo l'articolo 5,inserire il seguente:

Art. 5-bis.

(Interventi vari in materia di spesa)

1. Per il funzionamento dell'organismo previsto dall'articolo 3, comma 190, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, istituito con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 settembre 2000, è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2009.

2. Le autorizzazioni di spesa di cui all'elenco n. 1, allegato alla presente legge, sono integrate, per ciascuno degli anni 2008 e 2009, degli importi indicati nell'elenco medesimo.

Conseguentemente,

l'articolo 6, comma 1, è così sostituito:

«1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, relativa al Fondo per le aree sottoutilizzate, è ridotta di 781,779 milioni di euro per l'anno 2008 e di 528 milioni di euro per l'anno 2009.

1-bis. Le risorse rivenienti dalla riduzione delle dotazioni di spesa previste dal comma 1 sono iscritte nel "Fondo per interventi strutturali di politica economica", di cui all'articolo 10, comma 5, del decreto legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.

1-ter. Alla copertura dell'onere derivante dall'attuazione degli articoli 2, comma 8, 1, comma 5 e 5-bis, pari, rispettivamente, a 260,593 milioni di euro per l'anno 2008 e 436,593 milioni di euro per l'anno 2009, si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 1-bis per gli importi, al fine di compensare gli effetti in termini di indebitamento netto, di cui al precedente comma 1.

1-quater. Una quota delle risorse iscritte nel fondo per gli interventi strutturali di politica economica ai sensi del precedente comma 1-bis, pari rispettivamente a 521,186 milioni di euro per l'anno 2008 e 91,407 milioni di euro per il 2009, è versata all'entrata del bilancio dello Stato per i medesimi anni».

Amministrazione/Disposizione normativa	Codice UPB	Denominazione CAP	Capitolo	Descrizione UPB	Integrazione
Amministrazione/Disposizione normativa	Codice UPB	Denominazione CAP	Capitolo	Descrizione UPB	2008	2009
MINISTERO DELL'INTERNO
Legge 23 settembre 1993, n. 379	5.1.2	Contributo ordinario a favore dell'Unione italiana Ciechi	2316/1	Protezione e assistenza sociale	289.128	289.128
Legge 12 gennaio 1996, n. 24	5.1.2	Contributo Compensativo	2316/2	Protezione e assistenza sociale	259.688	259.688
Legge 28 agosto 1997, n. 284	5.1.2	Contributo a favore della Federazione Nazionale delle Istituzioni pro Ciechi	2316/6	Protezione e assistenza sociale	43.995	43.995
Totale parziale	592.811	592.811

5.0.1

LEGNINI, MERCATALI, LUSI, CARLONI, GIARETTA, LUMIA, MILANA, MORANDO, ROSSI NICOLA, VITALI, BERTUZZI

Respinto

Dopo l'articolo 5, aggiungere i seguenti:

«Art. 5-bis.

(Finalizzazione delle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate)

1. Le risorse del Fondo per le aree sotto utilizzate si intendono finalizzate esclusivamente al finanziamento di interventi che, in attuazione dell'articolo 119, comma 5, della Carta Costituzionale, sono rivolti al riequilibrio economico e sociale fra le diverse aree del Paese nonché per assicurare gli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale nell'ambito della Programmazione comunitaria 2007-2013, concorrendo a soddisfare il principio di addizionalità.

2. Le assegnazioni del Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, operate dal Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) per il periodo 2000-2006 in favore di amministrazioni centrali con le delibere adottate fino al 31 dicembre 2006, sono confermate nella disponibilità delle Amministrazioni destinatarie (Centrali, Regionali e delle province autonome di Trento e di Bolzano) nel rispetto delle modalità e della tempistica di programmazione e di impegno nell'ambito di Accordi di Programma Quadro fissate dalle delibere del CIPE di riparto del Fondo e dalla delibera CIPE n. 14/2006 nonché dalla delibera CIPE n. 166/2007 che disciplina le modalità di applicazione delle sanzioni successive alla mancata assunzione dei relativi impegni di spesa.

3. Per le assegnazioni di cui al comma 2, i termini e le procedure di programmazione, riprogrammazione ed impegno, fissati nelle medesime delibere CIPE di assegnazione e nella delibera CIPE n. 14/2006, congelati per effetto dell'articolo 6-quater commi 1 e 2 della legge n. 133 del 2008, su proposta del Ministro dello sviluppo economico, si intendono posticipati alla data del 31 marzo 2009.

4. Nel rispetto delle regole dettate dalla delibera CIPE n. 166/2007, le risorse del comma 2 non ancora programmate o comunque riprogrammabili, possono essere utilizzate per l'avvio della programmazione unitaria 2007-2013 nella tempistica dettata dal comma 3.

Art. 5-ter.

(Programmazione Unitaria 2007-2013)

1. Sono confermati gli stanziamenti nazionali assegnati con delibera CIPE n. 166/2007 per l'attuazione del Quadro strategico nazionale per il periodo 2007-2013 in favore di programmi di interesse strategico nazionale, di progetti speciali e di riserve premiali che alla data del 31 maggio 2008 anche se non siano stati vincolati all'attuazione di programmi già esaminati dal CIPE.

2. In sede di predisposizione dei programmi finanziati dal Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, le Amministrazioni titolari dei programmi seguiranno le modalità previste dalla delibera CIPE n. 166/2007.

3. In sede di ridefinizione dei programmi comunitari del ciclo di programmazione 2007-2013, le amministrazioni titolari dei programmi seguiranno le procedure previste dal regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, e successive modificazioni.

4. Le risorse generate dai progetti originariamente finanziati con fonti di finanziamento diverse dai fondi strutturali europei ed inseriti nei Programmi operativi 2000-2006 che siano oggetto di rimborso a carico del bilancio comunitario e del fondo di rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183, restano nella titolarità delle amministrazioni responsabili che ricevono sui propri bilanci, ovvero i rientri finanziari e sono finalizzate ad assicurare il conseguimento del principio di addizionalità.

5. Le modalità attraverso cui le amministrazioni titolari dei Programmi operativi 2000-2006 dovranno provvedere all'impiego delle risorse di cui al comma 4 sono disciplinate all'interno del Quadro Comunitario di sostegno e relativi POR e Docup nonché dagli accordi tra la Commissione europea e le Amministrazioni centrali per i Fondi strutturali per il periodo 2000-2006.

6. Per l'impiego delle risorse di cui al comma 4 afferenti la rendicontazione dei Programmi operativi 2007-2013 le amministrazioni responsabili che ricevono sui propri bilanci i rientri finanziari sono tenute ad applicare le modalità previste dal Quadro strategico nazionale 2007-2013 e dalla delibera CIPE N. 166/2007 assicurando il conseguimento del principio di addizionalità.

5.0.700

Respinto

Dopo l'articolo 5, inserire il seguente:

«Art. 5-bis.

1. Per le finalità di cui all'articolo 5 del presente decreto, è istituita presso il Ministero dell'economia e delle finanze una Commissione con il compito di verificare l'effettivo utilizzo del contributo assegnato al Comune di Roma e ai comuni di cui alla delibera CIPE del 30 settembre 2008 e di accertare eventuali responsabilità in merito ai disavanzi di spesa corrente.

2. La Commissione di cui al comma 1 accerta che l'utilizzo del contributo sia funzionale esclusivamente ad una politica di risanamento del bilancio dell'ente e, in caso contrario, ne dispone l'immediata revoca.

3. La costituzione della Commissione, composta da tre dirigenti del Ministero dell'economia e delle finanze, non comporta nuovi oneri a carico dello Stato».

5.0.701