SENATO DELLA REPUBBLICA
XVI
733
Attesto che il Senato della Repubblica,
il 5 febbraio
2009, ha approvato il seguente disegno di legge, diniziativa del
Governo:
Disposizioni in materia di sicurezza pubblica
Art. 1.
(Modifiche al codice penale e alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale)
1. Allarticolo 61 del codice penale, il numero 5) è sostituito dal seguente:
«5) lavere profittato di circostanze
di tempo, di luogo o di persona, anche in riferimento alletà
avanzata, tali da ostacolare la pubblica o privata difesa;».
2. La disposizione di cui allarticolo
61, numero 11-bis), del codice penale si intende riferita ai cittadini
di Paesi non appartenenti allUnione europea e agli apolidi.
3. Allarticolo 235 del codice
penale, il secondo comma è abrogato.
4. Allarticolo 312 del codice
penale, il secondo comma è abrogato.
5. Allarticolo 342 del codice penale è
premesso il seguente:
«Art. 341-bis. - (Oltraggio a pubblico
ufficiale). Chiunque, in luogo pubblico o aperto al pubblico
e in presenza di più persone, offende lonore ed il prestigio
di un pubblico ufficiale mentre compie un atto dufficio ed a causa
o nellesercizio delle sue funzioni è punito con la reclusione
fino a tre anni.
La pena è aumentata se loffesa consiste nellattribuzione di un fatto determinato. Se la verità del fatto è provata o se per esso lufficiale a cui il fatto è attribuito è condannato dopo lattribuzione del fatto medesimo, lautore delloffesa non è punibile».
6. Allarticolo 376, primo comma, del codice penale, dopo le parole: «e 373» sono inserite le seguenti: «, nonché dallarticolo 378, limitatamente ai casi in cui la condotta si riferisce al delitto di cui allarticolo 629».
7. Allarticolo 416, sesto comma,
del codice penale, le parole: «600, 601 e 602» sono sostituite
dalle seguenti: «600, 601 e 602, nonché allarticolo 12,
comma 3-bis, del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dellimmigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui
al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,».
8. Allarticolo 576, primo comma,
del codice penale, il numero 5) è sostituito dal seguente:
«5) in occasione della commissione di taluno
dei delitti previsti dagli articoli 609-bis, 609-quater e
609-octies;».
9. Allarticolo 4 del decreto legislativo
luogotenenziale 14 settembre 1944, n. 288, la parola: «341»
è sostituita dalla seguente: «341-bis».
10. Dopo larticolo 183 delle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, sono inseriti i seguenti:
«Art. 183-bis. - (Esecuzione della misura di sicurezza dellespulsione del cittadino di uno Stato non appartenente allUnione europea e dellapolide). 1. Lespulsione del cittadino di uno Stato non appartenente allUnione europea e dellapolide dal territorio dello Stato è eseguita dal questore secondo le modalità di cui allarticolo 13, comma 4, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286.
Art. 183-ter - (Esecuzione della misura di sicurezza dellallontanamento del cittadino di uno Stato membro dellUnione europea). 1. Lallontanamento del cittadino di uno Stato membro dellUnione europea è disposto in conformità ai criteri e con le modalità fissati dallarticolo 20 del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30».
Art. 2.
(Modifiche agli articoli 117 e 371-bis
del
codice di procedura penale)
1. Allarticolo 117, comma 2-bis, del codice di procedura penale, dopo le parole: «notizie di reato» sono inserite le seguenti: «, ai registri di cui allarticolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55,».
2. Allarticolo 371-bis, comma 1, primo periodo, del codice di procedura penale, dopo le parole: «e in relazione ai procedimenti di prevenzione antimafia» sono aggiunte le seguenti: «avviati a seguito della proposta avanzata dai procuratori distrettuali».
Art. 3.
(Modifica alla legge 5 febbraio 1992, n. 104)
1. Allarticolo 36 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Quando i reati di cui allarticolo 527 del codice penale, i delitti non colposi di cui ai titoli XII e XIII del libro II del codice penale, nonché i reati di cui alla legge 20 febbraio 1958, n. 75, sono commessi in danno di persona portatrice di minorazione fisica, psichica o sensoriale, la pena è aumentata da un terzo alla metà».
Art. 4.
(Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91)
1. Larticolo 5 della legge 5 febbraio 1992, n. 91, è sostituito dal seguente:
«Art. 5. 1. Il coniuge, straniero o apolide, di cittadino italiano può acquistare la cittadinanza italiana quando, dopo il matrimonio, risieda legalmente da almeno due anni nel territorio della Repubblica, oppure dopo tre anni dalla data del matrimonio se residente allestero, qualora, al momento delladozione del decreto di cui allarticolo 7, comma 1, non sia intervenuto lo scioglimento, lannullamento o la cessazione degli effetti civili del matrimonio e non sussista la separazione personale dei coniugi.
2. I termini di cui al comma
1 sono ridotti della metà in presenza di figli nati dai coniugi.
3. Le istanze o dichiarazioni
di elezione, acquisto, riacquisto, rinuncia o concessione della cittadinanza
di cui allarticolo 9 sono soggette al pagamento di una tassa di importo
pari ad euro 200.
4. Il gettito derivante dalla
tassa di cui al comma 3 è attribuito allo stato di previsione del
Ministero dellinterno che lo destina per la metà al finanziamento
di progetti del Dipartimento per le libertà civili e limmigrazione
diretti alla collaborazione internazionale e alla cooperazione ed assistenza
ai Paesi terzi in materia di immigrazione anche attraverso la partecipazione
a programmi finanziati dallUnione europea».
2. Dopo larticolo 9 della legge 5 febbraio
1992, n. 91, è inserito il seguente:
«Art. 9-bis. 1. Ai fini dellelezione,
acquisto, riacquisto, rinuncia o concessione della cittadinanza, allistanza
o dichiarazione dellinteressato deve essere comunque allegata la
certificazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti per legge».
Art. 5.
(Modifiche al decreto legislativo
28
gennaio 2008, n. 25)
1. Allarticolo 35 del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 è
sostituito dal seguente:
«5. Entro cinque giorni dal deposito
del ricorso, il tribunale, con decreto apposto in calce allo stesso, fissa
ludienza in camera di consiglio. Il ricorso e il decreto di fissazione
delludienza sono notificati allinteressato e al Ministero dellinterno,
presso la Commissione nazionale ovvero presso la competente Commissione
territoriale, e sono comunicati al pubblico ministero»;
b) i commi 9, 10
e 11 sono sostituiti dai seguenti:
«9. Il Ministero dellinterno,
limitatamente al giudizio di primo grado, può stare in giudizio
avvalendosi direttamente di un rappresentante designato dalla Commissione
nazionale o territoriale che ha adottato latto impugnato. La Commissione
interessata può in ogni caso depositare alla prima udienza utile
tutti gli atti e la documentazione che ritiene necessari ai fini dellistruttoria.
Si applica, in quanto compatibile, larticolo 417-bis, secondo
comma, del codice di procedura civile.
10. Il tribunale, sentite le
parti e assunti tutti i mezzi di prova necessari, entro tre mesi dalla
presentazione del ricorso decide con sentenza con cui rigetta il ricorso
ovvero riconosce al ricorrente lo status di rifugiato o di persona
cui è accordata la protezione sussidiaria; la sentenza è
notificata al ricorrente e al Ministero dellinterno, presso la Commissione
nazionale ovvero presso la competente Commissione territoriale, ed è
comunicata al pubblico ministero.
11. Avverso la sentenza pronunciata
ai sensi del comma 10 il ricorrente, il Ministero dellinterno e il
pubblico ministero possono proporre reclamo alla corte dappello,
con ricorso da depositare presso la cancelleria della corte dappello,
a pena di decadenza, entro dieci giorni dalla notificazione o comunicazione
della sentenza»;
c) il comma 14 è
sostituito dal seguente:
«14. Avverso la sentenza pronunciata
dalla corte dappello può essere proposto ricorso per cassazione.
Il ricorso deve essere proposto, a pena di decadenza, entro trenta giorni
dalla notificazione della sentenza. Esso è notificato alle parti
assieme al decreto di fissazione delludienza in camera di consiglio,
a cura della cancelleria. La Corte di cassazione si pronuncia in camera
di consiglio ai sensi dellarticolo 375 del codice di procedura civile».
Art. 6.
(Modifica allarticolo 116 del codice civile)
1. Allarticolo 116, primo comma, del codice civile, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonché un documento attestante la regolarità del soggiorno nel territorio italiano».
Art. 7.
(Disposizioni concernenti il reato
di
danneggiamento)
1. Allarticolo 635 del codice penale, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma,
dopo il numero 3) è inserito il seguente:
«3-bis) su
immobili sottoposti a risanamento edilizio o ambientale»;
b) dopo il secondo
comma è aggiunto il seguente:
«Per i reati di cui al secondo comma, la sospensione
condizionale della pena è sempre subordinata alleliminazione
delle conseguenze dannose o pericolose del reato, ovvero, se il condannato
non si oppone, alla prestazione di attività non retribuita a favore
della collettività per un tempo determinato, comunque non superiore
alla durata della pena sospesa, secondo le modalità indicate dal
giudice nella sentenza di condanna».
Art. 8.
(Disposizioni concernenti il reato di
deturpamento
e imbrattamento di cose altrui.
Ulteriori sanzioni amministrative)
1. Allarticolo 639 del codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «o immobili» sono soppresse;
b) il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Se il fatto è commesso su beni immobili
o su mezzi di trasporto pubblici o privati, si applica la pena della reclusione
da uno a sei mesi o della multa da 300 a 1.000 euro. Se il fatto è
commesso su cose di interesse storico o artistico, si applica la pena della
reclusione da tre mesi a un anno e della multa da 1.000 a 3.000 euro»;
c) dopo il secondo
comma sono aggiunti i seguenti:
«Nei casi di recidiva per le ipotesi di cui
al secondo comma si applica la pena della reclusione da tre mesi fino a
due anni e della multa fino a 10.000 euro.
Nei casi previsti dal secondo comma si procede dufficio».
2. Chiunque vende bombolette spray contenenti
vernici non biodegradabili ai minori di diciotto anni è punito con
la sanzione amministrativa fino a 1.000 euro.
3. Allarticolo 4, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274, dopo la parola: «639»
sono inserite le seguenti: «, primo comma,».
Art. 9.
(Decoro delle pubbliche vie)
1. Le sanzioni amministrative previste dai regolamenti ed ordinanze comunali per chiunque insozzi le pubbliche vie non possono essere inferiori allimporto di euro 500.
Art. 10.
(Introduzione dellarticolo 34-bis
nel
nuovo codice della strada, di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285)
1. Nel titolo II, capo I, del nuovo codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, di seguito denominato: «decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285», dopo larticolo 34 è inserito il seguente:
«Art. 34-bis. - (Decoro delle strade). 1. Chiunque insozza le pubbliche strade gettando rifiuti od oggetti dai veicoli in movimento o in sosta è punito con la sanzione amministrativa da euro 500 a euro 1.000».
Art. 11.
(Responsabilità delle persone maggiorenni nei delitti commessi dai minori)
1. Allarticolo 112 del codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, numero 4), dopo le parole: «avvalso degli stessi» sono inserite le seguenti: «o con gli stessi ha partecipato»;
b) al
secondo comma, dopo le parole: «si è avvalso di persona non
imputabile o non punibile, a cagione di una condizione o qualità
personale,» sono inserite le seguenti: «o con la stessa ha partecipato»;
c) al
terzo comma, dopo le parole: «Se chi ha determinato altri a commettere
il reato o si è avvalso di altri» sono inserite le seguenti:
«o con questi ha partecipato».
Art. 12.
(Disposizioni in tema di occupazione
di
suolo pubblico)
1. Fatti salvi i provvedimenti dellautorità per motivi di ordine pubblico, nei casi di indebita occupazione di suolo pubblico previsti dallarticolo 633 del codice penale e dallarticolo 20 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni, il sindaco, per le strade urbane, e il prefetto, per quelle extraurbane o, quando ricorrono motivi di sicurezza pubblica, per ogni luogo, possono ordinare limmediato ripristino dello stato dei luoghi a spese degli occupanti e, se si tratta di occupazione a fine di commercio, la chiusura dellesercizio fino al pieno adempimento dellordine e del pagamento delle spese o della prestazione di idonea garanzia e, comunque, per un periodo non inferiore a cinque giorni.
2. Le disposizioni di cui al comma
1 si applicano anche nel caso in cui lesercente ometta di adempiere
agli obblighi inerenti alla pulizia e al decoro degli spazi pubblici antistanti
lesercizio.
3. Se si tratta di occupazione a fine
di commercio, copia del relativo verbale di accertamento è trasmessa,
a cura dellufficio accertatore, al comando della Guardia di finanza
competente per territorio, ai sensi dellarticolo 36, ultimo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
Art. 13.
(Contrasto allimpiego dei minori
nellaccattonaggio)
1. Al codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo larticolo
600-septies è inserito il seguente:
«Art. 600-octies. - (Impiego di minori
nellaccattonaggio). Salvo che il fatto costituisca più
grave reato, chiunque si avvale per mendicare di una persona minore degli
anni quattordici o, comunque, non imputabile, ovvero permette che tale
persona, ove sottoposta alla sua autorità o affidata alla sua custodia
o vigilanza, mendichi, o che altri se ne avvalga per mendicare, è
punito con la reclusione fino a tre anni»;
b) dopo larticolo
602 è inserito il seguente:
«Art. 602-bis. - (Pene accessorie).
La condanna per i reati di cui agli articoli 600, 601 e 602 comporta,
qualora i fatti previsti dai citati articoli siano commessi dal genitore
o dal tutore, rispettivamente:
1) la decadenza dallesercizio
della potestà del genitore;
2) linterdizione perpetua da qualsiasi ufficio attinente allamministrazione di sostegno, alla tutela e alla cura»;
c) allarticolo
609-decies, primo comma, dopo la parola: «600-quinquies,»
è inserita la seguente: «600-octies,»;
d) larticolo
671 è abrogato.
Art. 14.
(Ulteriori modifiche al codice penale)
1. Allarticolo 61 del codice penale, dopo il numero 11-bis) è aggiunto il seguente:
«11-ter) laver
commesso il fatto ai danni di soggetti minori allinterno o nelle
immediate vicinanze di scuole per linfanzia e istituti di istruzione
e formazione di ogni ordine e grado».
2. Allarticolo 527 del codice penale, dopo
il primo comma è inserito il seguente:
«La pena è aumentata da un terzo alla
metà se il fatto è commesso allinterno o nelle immediate
vicinanze di luoghi abitualmente frequentati da minori e se da ciò
deriva il pericolo che essi vi assistano».
3. Allarticolo 609-ter, primo comma,
del codice penale, dopo il numero 5) è aggiunto il seguente:
«5-bis) allinterno
o nelle immediate vicinanze di istituto distruzione o di formazione
frequentato dalla persona offesa».
Art. 15.
(Modifiche allarticolo 614
del
codice penale e agli articoli 380 e 381
del codice di procedura penale)
1. Allarticolo 614, primo comma, del codice penale, le parole: «fino a tre anni» sono sostituite dalle seguenti: «da sei mesi a tre anni».
2. Al codice di procedura penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
380, comma 2, la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) delitto
di furto quando ricorre la circostanza aggravante prevista dallarticolo
4 della legge 8 agosto 1977, n. 533, o taluna delle circostanze aggravanti
previste dallarticolo 625, primo comma, numeri 2), prima ipotesi,
3) e 5), del codice penale, salvo che ricorra, in questi ultimi casi, la
circostanza attenuante di cui allarticolo 62, primo comma, numero
4), del codice penale»;
b) allarticolo
381, comma 2, dopo la lettera f) è inserita la seguente:
«f-bis) violazione
di domicilio prevista dallarticolo 614, primo e secondo comma, del
codice penale».
Art. 16.
(Modifiche agli articoli 625 e 628
del
codice penale)
1. Allarticolo 625, primo comma, del codice penale, dopo il numero 8) sono aggiunti i seguenti:
«8-bis) se il fatto è commesso allinterno di mezzi di pubblico trasporto;
8-ter) se il fatto è commesso nei confronti di persona che si trovi nellatto di fruire ovvero che abbia appena fruito dei servizi di istituti di credito, uffici postali o sportelli automatici adibiti al prelievo di denaro».
2. Allarticolo 628, terzo comma, del codice
penale, dopo il numero 3) sono aggiunti i seguenti:
«3-bis) se
il fatto è commesso nei luoghi di cui allarticolo 624-bis;
3-ter)
se il fatto è commesso allinterno di mezzi di pubblico trasporto;
3-quater)
se il fatto è commesso nei confronti di persona che si trovi nellatto
di fruire ovvero che abbia appena fruito dei servizi di istituti di credito,
uffici postali o sportelli automatici adibiti al prelievo di denaro».
Art. 17.
(Modifica allarticolo 640 del codice penale)
1. Allarticolo 640, secondo comma, del codice penale, dopo il numero 2) è aggiunto il seguente:
«2-bis) se il fatto è commesso in presenza della circostanza di cui allarticolo 61, numero 5)».
Art. 18.
(Modifiche al codice penale
in materia
di sequestro di persona
e sottrazione di persone incapaci)
1. Al codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
605, dopo il secondo comma sono aggiunti i seguenti:
«Se il fatto di cui al primo comma è
commesso in danno di un minore, si applica la pena della reclusione da
tre a dodici anni. Se il fatto è commesso in presenza di taluna
delle circostanze di cui al secondo comma, ovvero in danno di minore di
anni quattordici o se il minore sequestrato è condotto o trattenuto
allestero, si applica la pena della reclusione da tre a quindici
anni.
Le pene previste dal terzo comma sono altresì diminuite fino alla metà nei confronti dellimputato che si adopera concretamente:
1) affinché il minore riacquisti la propria libertà;
2) per evitare
che lattività delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori,
aiutando concretamente lautorità di polizia o lautorità
giudiziaria nella raccolta di elementi di prova decisivi per la ricostruzione
dei fatti, per lindividuazione o la cattura di uno o più autori
di reati;
3) per evitare
la commissione di ulteriori fatti di sequestro di minore»;
b) nel libro II,
titolo IX, capo IV, dopo larticolo 574 è inserito il seguente:
«Art. 574-bis. - (Sottrazione e trattenimento
di minore allestero). Salvo che il fatto costituisca più
grave reato, chiunque sottrae un minore al genitore esercente la potestà
dei genitori o al tutore, conducendolo o trattenendolo allestero
contro la volontà del medesimo genitore o tutore, impedendo in tutto
o in parte allo stesso lesercizio della potestà genitoriale,
è punito con la reclusione da uno a quattro anni.
Se il fatto di cui al primo comma
è commesso nei confronti di un minore che abbia compiuto gli anni
quattordici e con il suo consenso, si applica la pena della reclusione
da sei mesi a tre anni.
Se i fatti di cui al primo e secondo
comma sono commessi da un genitore in danno del figlio minore, la condanna
comporta la sospensione dallesercizio della potestà dei genitori».
Art. 19.
(Modifiche alla legge 2 ottobre 1967, n.
895,
e alla legge 18 aprile 1975, n. 110)
1. Allarticolo 4 della legge 2 ottobre 1967, n. 895, il secondo comma è sostituito dal seguente:
«Salvo che il porto darma costituisca
elemento costitutivo o circostanza aggravante specifica per il reato commesso,
la pena prevista dal primo comma è aumentata da un terzo alla metà:
a) quando il fatto
è commesso da persone travisate o da più persone riunite;
b)
quando il fatto è commesso nei luoghi di cui allarticolo 61,
numero 11-ter), del codice penale;
c) quando
il fatto è commesso di notte in luogo abitato, nelle immediate vicinanze
di istituti di credito, uffici postali o sportelli automatici adibiti al
prelievo di denaro, parchi e giardini pubblici o aperti al pubblico, stazioni
ferroviarie, anche metropolitane, e luoghi destinati alla sosta o alla
fermata di mezzi di pubblico trasporto».
2. Allarticolo 4 della legge 18 aprile 1975,
n. 110, il sesto comma è sostituito dal seguente:
«La pena prevista dal terzo comma è
raddoppiata quando ricorre una delle circostanze previste dallarticolo
4, secondo comma, della legge 2 ottobre 1967, n. 895, salvo che luso
costituisca elemento costitutivo o circostanza aggravante specifica per
il reato commesso».
Art. 20.
(Norme di attuazione dellarticolo 2 della legge 18 aprile 1975, n. 110, in materia di controllo delle armi, delle munizioni e degli esplosivi)
1. Il Ministro dellinterno, con regolamento da emanare nel termine di sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, di concerto con il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, definisce le caratteristiche tecniche degli strumenti di autodifesa, di cui allarticolo 2, terzo comma, della legge 18 aprile 1975, n. 110, che nebulizzano un principio attivo naturale a base di oleoresin capsicum, e che non abbiano lattitudine a recare offesa alla persona.
Art. 21.
(Ingresso e soggiorno illegale
nel territorio
dello Stato)
1. Al testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dellimmigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo larticolo
10 è inserito il seguente:
«Art. 10-bis. - (Ingresso e soggiorno illegale
nel territorio dello Stato). 1. Salvo che il fatto costituisca
più grave reato, lo straniero che fa ingresso ovvero si trattiene
nel territorio dello Stato, in violazione delle disposizioni del presente
testo unico nonché di quelle di cui allarticolo 1 della legge
28 maggio 2007, n. 68, è punito con lammenda da 5.000 a 10.000
euro. Al reato di cui al presente comma non si applica larticolo
162 del codice penale.
2. Le disposizioni di cui al
comma 1 non si applicano allo straniero destinatario del provvedimento
di respingimento ai sensi dellarticolo 10, comma 1.
3. Al procedimento penale per
il reato di cui al comma 1 si applicano le disposizioni di cui agli articoli
20-bis, 20-ter e 32-bis del decreto legislativo 28
agosto 2000, n. 274.
4. Ai fini dellesecuzione
dellespulsione dello straniero denunciato ai sensi del comma 1 non
è richiesto il rilascio del nulla osta di cui allarticolo
13, comma 3, da parte dellautorità giudiziaria competente
allaccertamento del medesimo reato. Il questore comunica lavvenuta
esecuzione dellespulsione ovvero del respingimento di cui allarticolo
10, comma 2, allautorità giudiziaria competente allaccertamento
del reato.
5. Il giudice, acquisita la
notizia dellesecuzione dellespulsione o del respingimento ai
sensi dellarticolo 10, comma 2, pronuncia sentenza di non luogo a
procedere. Se lo straniero rientra illegalmente nel territorio dello Stato
prima del termine previsto dallarticolo 13, comma 14, si applica
larticolo 345 del codice di procedura penale.
6. Nel caso di presentazione
di una domanda di protezione internazionale di cui al decreto legislativo
19 novembre 2007, n. 251, il procedimento è sospeso. Acquisita la
comunicazione del riconoscimento della protezione internazionale di cui
al decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, ovvero del rilascio del
permesso di soggiorno nelle ipotesi di cui allarticolo 5, comma 6,
del presente testo unico, il giudice pronuncia sentenza di non luogo a
procedere»;
b) allarticolo 16, comma 1, le parole: «né le cause ostative» sono sostituite dalle seguenti: «ovvero nel pronunciare sentenza di condanna per il reato di cui allarticolo 10-bis, qualora non ricorrano le cause ostative».
Art. 22.
(Modifiche al decreto legislativo
28
agosto 2000, n. 274)
1. Al decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
4, comma 2, dopo la lettera s) è aggiunta la seguente:
«s-bis) articolo
10-bis del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dellimmigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui
al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286»;
b) dopo larticolo
20 sono inseriti i seguenti:
«Art. 20-bis. - (Presentazione immediata
a giudizio dellimputato in casi particolari) 1. Per i
reati procedibili dufficio, in caso di flagranza di reato ovvero
quando la prova è evidente, la polizia giudiziaria chiede al pubblico
ministero lautorizzazione a presentare immediatamente limputato
a giudizio dinanzi al giudice di pace.
2. La richiesta di cui al comma 1, depositata presso la segreteria del pubblico ministero, contiene:
a) le generalità dellimputato e del suo difensore, ove nominato;
b)
lindicazione delle persone offese dal reato;
c)
la descrizione, in forma chiara e precisa, del fatto che si addebita allimputato,
con lindicazione degli articoli di legge che si assumono violati;
d)
lindicazione delle fonti di prova a sostegno della richiesta, nonché
le generalità dei testimoni e dei consulenti tecnici, con espressa
indicazione delle circostanze su cui deve vertere lesame;
e)
la richiesta di fissazione delludienza per procedere nei confronti
delle persone citate a giudizio.
3. Salvo che ritenga di richiedere larchiviazione, il pubblico ministero autorizza la presentazione immediata nei quindici giorni successivi, indicando la data e lora del giudizio dinanzi al giudice di pace e nominando un difensore dufficio allimputato che ne è privo. Se non ritiene sussistere i presupposti per la presentazione immediata o se ritiene la richiesta manifestamente infondata ovvero presentata dinanzi ad un giudice di pace incompetente per territorio, il pubblico ministero provvede ai sensi dellarticolo 25, comma 2.
4. Lufficiale giudiziario
notifica senza ritardo allimputato e al suo difensore copia della
richiesta di cui al comma 2 e dellautorizzazione del pubblico ministero.
Art. 20-ter. - (Citazione contestuale
dellimputato in udienza in casi particolari). 1. Nei casi
previsti dallarticolo 20-bis, comma 1, quando ricorrono gravi
e comprovate ragioni di urgenza che non consentono di attendere la fissazione
delludienza ai sensi del comma 3 del medesimo articolo, ovvero se
limputato si trova a qualsiasi titolo sottoposto a misure di limitazione
o privazione della libertà personale, la polizia giudiziaria formula
altresì richiesta di citazione contestuale per ludienza.
2. Se ritiene sussistere i
presupposti di cui al comma 1, il pubblico ministero rinvia limputato
direttamente dinanzi al giudice di pace con citazione per ludienza
contestuale allautorizzazione di cui allarticolo 20-bis,
comma 3, primo periodo; altrimenti provvede ai sensi del comma 3, secondo
periodo, del medesimo articolo.
3. Quando il pubblico ministero
dispone la citazione ai sensi del comma 2, la polizia giudiziaria conduce
limputato che si trova a qualsiasi titolo sottoposto a misure di
limitazione o privazione della libertà personale direttamente dinanzi
al giudice di pace per la trattazione del procedimento, salvo che egli
espressamente rinunzi a partecipare alludienza. Se limputato
non si trova sottoposto a misure di limitazione o privazione della libertà
personale, la polizia giudiziaria notifica immediatamente allo stesso la
richiesta di cui al comma 1 e il provvedimento del pubblico ministero.
Copia della richiesta e del provvedimento del pubblico ministero sono altresì
comunicati immediatamente al difensore»;
c) dopo larticolo
32 è inserito il seguente:
«Art. 32-bis. - (Svolgimento del giudizio
a presentazione immediata). 1. Nel corso del giudizio a presentazione
immediata di cui agli articoli 20-bis e 20-ter si osservano
le disposizioni dellarticolo 32.
2. La persona offesa e i testimoni
possono essere citati anche oralmente dallufficiale giudiziario nel
corso del giudizio a presentazione immediata di cui allarticolo 20-bis.
Nel corso del giudizio a citazione contestuale di cui allarticolo
20-ter la persona offesa e i testimoni possono essere citati anche
oralmente dallufficiale giudiziario ovvero dalla polizia giudiziaria.
3. Il pubblico ministero, limputato
e la parte civile presentano direttamente a dibattimento i propri testimoni
e consulenti tecnici.
4. Il pubblico ministero contesta
limputazione allimputato presente.
5. Limputato è
avvisato della facoltà di chiedere un termine a difesa non superiore
a sette giorni. Quando limputato si avvale di tale facoltà,
il dibattimento è sospeso fino alludienza immediatamente successiva
alla scadenza del termine. Nel caso previsto dallarticolo 20-ter,
il termine non può essere superiore a quarantotto ore»;
d) nel titolo II,
dopo larticolo 62 è inserito il seguente:
«Art. 62-bis. - (Espulsione a titolo di
sanzione sostitutiva). 1. Nei casi stabiliti dalla legge, il
giudice di pace applica la misura sostitutiva di cui allarticolo
16 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286».
Art. 23.
(Poteri di accesso e accertamento
del
prefetto)
1. Al decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, recante disposizioni attuative della legge 17 gennaio 1994, n. 47, in materia di comunicazioni e certificazioni previste dalla normativa antimafia, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel titolo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonché disposizioni concernenti i poteri del prefetto in materia di contrasto alla criminalità organizzata»;
b) dopo larticolo 5 è inserito il seguente:
«Art. 5-bis. - (Poteri di accesso e accertamento del prefetto). 1. Per lespletamento delle funzioni volte a prevenire infiltrazioni mafiose nei pubblici appalti, il prefetto può disporre accessi ed accertamenti nei cantieri delle imprese interessate allesecuzione di lavori pubblici, avvalendosi, a tal fine, dei gruppi interforze di cui allarticolo 5, comma 3, del decreto del Ministro dellinterno 14 marzo 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 54 del 5 marzo 2004.
2. Con regolamento da emanare ai sensi dellarticolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro per la pubblica amministrazione e linnovazione, di concerto con il Ministro dellinterno, il Ministro della giustizia ed il Ministro dello sviluppo economico, sono definite, nel quadro delle norme previste dal regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1998, n. 252, le modalità di rilascio delle comunicazioni e delle informazioni riguardanti gli accessi e gli accertamenti effettuati presso i cantieri di cui al comma 1».
Art. 24.
(Modifica al decreto-legge 6 giugno 1982, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726)
1. Al quarto comma dellarticolo 1 del decreto-legge 6 giugno 1982, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, le parole: «banche, istituti di credito pubblici e privati, società fiduciarie e presso ogni altro istituto o società che esercita la raccolta del risparmio o lintermediazione finanziaria» sono sostituite dalle seguenti: «e i soggetti di cui al capo III del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231».
Art. 25.
(Modifiche allarticolo 1 e al titolo
della
legge 31 maggio 1965, n. 575)
1. Allarticolo 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «ovvero del delitto di cui allarticolo 12-quinquies, comma 1, del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356».
2. Il titolo della legge 31 maggio 1965, n. 575, è sostituito dal seguente: «Disposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo mafioso, anche straniere».
Art. 26.
(Modifica alle disposizioni
del codice
di procedura penale
in tema di misure cautelari personali)
1. Allarticolo 275, comma 3, del codice di procedura penale, le parole: «allarticolo 416-bis del codice penale o ai delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare lattività delle associazioni previste dallo stesso articolo» sono sostituite dalle seguenti: «allarticolo 51, commi 3-bis, 3-quater e 3-quinquies, limitatamente alle fattispecie previste dagli articoli 600-bis, 600-ter e 600-quinquies del codice penale, nonché in ordine ai delitti di cui agli articoli 609-bis, escluso il caso previsto dal terzo comma, 609-quater, secondo comma, e 609-octies del codice penale,».
Art. 27.
(Modifica alla legge
27 dicembre 1956,
n. 1423)
1. Allarticolo 4 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, al quarto comma, dopo le parole: «sottrarsi ai controlli di polizia,» sono inserite le seguenti: «armi a modesta capacità offensiva, riproduzioni di armi di qualsiasi tipo, compresi i giocattoli riproducenti armi, altre armi o strumenti, in libera vendita, in grado di nebulizzare liquidi o miscele irritanti non idonei ad arrecare offesa alle persone, prodotti pirotecnici di qualsiasi tipo, nonché sostanze infiammabili e altri mezzi comunque idonei a provocare lo sprigionarsi delle fiamme,».
Art. 28.
(Modifiche alla legge
31 maggio 1965,
n. 575)
1. Alla legge 31 maggio 1965, n. 575, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo 2, comma 2, le parole: «con la notificazione della proposta» sono soppresse;
b) allarticolo 2-bis:
1) al comma 1, dopo le parole: «Il procuratore della Repubblica» sono inserite le seguenti: «di cui allarticolo 2, comma 1»;
2)
al comma 4, dopo le parole: «il procuratore della Repubblica»
sono inserite le seguenti: «, il direttore della Direzione investigativa
antimafia»;
3)
al comma 6, dopo le parole: «Il procuratore della Repubblica»
sono inserite le seguenti: «, il direttore della Direzione investigativa
antimafia»;
c) allarticolo 2-ter, commi secondo, sesto e settimo, dopo le parole: «del procuratore della Repubblica» sono inserite le seguenti: «di cui allarticolo 2, comma 1»;
d)
allarticolo 3-bis, settimo comma, dopo le parole: «su
richiesta del procuratore della Repubblica» sono inserite le seguenti:
«di cui allarticolo 2, comma 1»;
e)
allarticolo 10-quater, secondo comma, dopo le parole: «su
richiesta del procuratore della Repubblica» sono inserite le seguenti:
«di cui allarticolo 2, comma 1».
Art. 29.
(Modifiche allarticolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356)
1. Allarticolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il
comma 2-ter è sostituito dal seguente:
«2-ter. Nel caso previsto dal comma
2, quando non è possibile procedere alla confisca del denaro, dei
beni e delle altre utilità di cui al comma 1, il giudice ordina
la confisca di altre somme di denaro, di beni e altre utilità per
un valore equivalente, delle quali il reo ha la disponibilità, anche
per interposta persona»;
b) al
comma 4-bis, le parole: «dalla legge 31 maggio 1965, n. 575,
e successive modificazioni» sono sostituite dalle seguenti: «dagli
articoli 2-quater, 2-sexies, 2-septies, 2-octies,
2-nonies, 2-decies, 2-undecies e 2-duodecies
della legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni».
Art. 30.
(Modifiche allarticolo 34
della
legge 19 marzo 1990, n. 55)
1. Al comma 1 dellarticolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55, nel primo periodo, dopo le parole: «appositi registri» sono inserite le seguenti: «, anche informatici,» e dopo il primo periodo sono inseriti i seguenti: «Nei registri viene curata limmediata annotazione nominativa delle persone fisiche e giuridiche nei cui confronti sono disposti gli accertamenti personali o patrimoniali da parte dei soggetti titolari del potere di proposta. Il questore territorialmente competente e il direttore della Direzione investigativa antimafia provvedono a dare immediata comunicazione alla procura della Repubblica competente per territorio della proposta di misura personale e patrimoniale da presentare al tribunale competente».
Art. 31.
(Sequestri)
1. Alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) larticolo
104 è sostituito dal seguente:
«Art. 104. - (Esecuzione del sequestro
preventivo). 1. Il sequestro preventivo è eseguito:
a) sui mobili e
sui crediti, secondo le forme prescritte dal codice di procedura civile
per il pignoramento presso il debitore o presso il terzo in quanto applicabili;
b)
sugli immobili o mobili registrati con la trascrizione del provvedimento
presso i competenti uffici;
c)
sui beni aziendali organizzati per lesercizio di unimpresa,
oltre che con le modalità previste per i singoli beni sequestrati,
con limmissione in possesso dellamministratore, con liscrizione
del provvedimento nel registro delle imprese presso il quale è iscritta
limpresa;
d)
sulle azioni e sulle quote sociali, con lannotazione nei libri sociali
e con liscrizione nel registro delle imprese;
e)
sugli strumenti finanziari dematerializzati, ivi compresi i titoli del
debito pubblico, con la registrazione nellapposito conto tenuto dallintermediario
ai sensi dellarticolo 34 del decreto legislativo 24 giugno 1998,
n. 213. Si applica larticolo 10, comma 3, del decreto legislativo
21 maggio 2004, n. 170.
2. Si applica altresì la disposizione
dellarticolo 92»;
b) nel capo VII,
dopo larticolo 104 è inserito il seguente:
«Art. 104-bis. - (Amministrazione dei beni
sottoposti a sequestro preventivo). 1. Nel caso in cui il sequestro
preventivo abbia per oggetto aziende, società ovvero beni di cui
sia necessario assicurare lamministrazione, esclusi quelli destinati
ad affluire nel Fondo unico giustizia, di cui allarticolo 61, comma
23, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, lautorità giudiziaria nomina
un amministratore giudiziario scelto nellAlbo di cui allarticolo
2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575. Con decreto
motivato dellautorità giudiziaria la custodia dei beni suddetti
può tuttavia essere affidata a soggetti diversi da quelli indicati
al periodo precedente».
Art. 32.
(Conservazione e amministrazione
dei
beni sequestrati)
1. Allarticolo 2-septies della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Le procedure esecutive, gli atti di pignoramento e i provvedimenti cautelari in corso da parte di Equitalia S.p.A. o di altri concessionari di riscossione pubblica sono sospesi nelle ipotesi di sequestro di aziende o società disposto ai sensi della presente legge con nomina di un amministratore giudiziario. È conseguentemente sospesa la decorrenza dei relativi termini di prescrizione.
4-ter. Nelle ipotesi di confisca dei beni, aziende o società sequestrati i crediti erariali si estinguono per confusione ai sensi dellarticolo 1253 del codice civile».
2. Allarticolo 2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575, le parole: «negli albi degli avvocati, dei procuratori legali, dei dottori commercialisti e dei ragionieri del distretto nonché tra persone che, pur non munite delle suddette qualifiche professionali, abbiano comprovata competenza nellamministrazione di beni del genere di quelli sequestrati» sono sostituite dalle seguenti: «nellAlbo nazionale degli amministratori giudiziari».
3. LAlbo di cui allarticolo 2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575, come modificato dal comma 2 del presente articolo, tenuto presso il Ministero della giustizia, è istituito, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, con decreto legislativo da adottare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, su proposta del Ministro della giustizia, di concerto con i Ministri dellinterno, delleconomia e delle finanze e dello sviluppo economico. Con il decreto legislativo sono definiti:
a) i titoli che costituiscono requisiti necessari per liscrizione allAlbo;
b) lambito
delle attività oggetto della professione;
c) le
norme transitorie che disciplinano linserimento nellAlbo degli
attuali iscritti nellalbo dei dottori commercialisti e degli esperti
contabili e nellalbo degli avvocati, ovvero di coloro che, pur non
muniti delle suddette qualifiche professionali, abbiano comprovata competenza
nellamministrazione di beni del genere di quelli sequestrati;
d) i
criteri di liquidazione dei compensi professionali degli amministratori
giudiziari, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, tenuto
conto anche della natura dei beni, del valore commerciale del patrimonio
da amministrare, dellimpegno richiesto per la gestione dellattività,
delle tariffe professionali o locali e degli usi.
4. Lo schema del decreto legislativo di cui al comma 3 è trasmesso alle Camere ai fini dellespressione dei pareri da parte delle Commissioni parlamentari competenti per materia, che sono resi entro trenta giorni dalla data di trasmissione del medesimo schema di decreto. Decorso il termine senza che le Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva competenza il decreto legislativo può essere comunque adottato.
5. Con decreto del Ministro della
giustizia, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
del decreto legislativo di cui al comma 3, sono stabilite le modalità
di tenuta e pubblicazione dellAlbo nazionale degli amministratori
giudiziari, nonché i rapporti con le autorità giudiziarie
che procedono alla nomina.
6. Allarticolo 2-octies,
comma 1, della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo le parole: «a
qualunque titolo» sono aggiunte le seguenti: «ovvero sequestrate
o comunque nella disponibilità del procedimento».
7. Al comma 1 dellarticolo 48-bis
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «La presente disposizione
non si applica alle aziende o società per le quali sia stato disposto
il sequestro o la confisca ai sensi dellarticolo 12-sexies del
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 1992, n. 356, ovvero della legge 31 maggio 1965, n. 575».
Art. 33.
(Custodia di beni mobili registrati)
1. Allarticolo 2-undecies della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. I beni mobili iscritti in pubblici registri, le navi, le imbarcazioni, i natanti e gli aeromobili sequestrati sono affidati dallautorità giudiziaria in custodia giudiziale agli organi di polizia, anche per le esigenze di polizia giudiziaria, i quali ne facciano richiesta per limpiego in attività di polizia, ovvero possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad altri enti pubblici non economici, per finalità di giustizia, di protezione civile o di tutela ambientale. Se è stato nominato lamministratore giudiziario di cui allarticolo 2-sexies, laffidamento non può essere disposto senza il previo parere favorevole di questultimo».
Art. 34.
(Modifiche allarticolo 38 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163)
1. Allarticolo 38 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo
la lettera m-bis) è aggiunta la seguente:
«m-ter) di
cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti
di un procedimento per lapplicazione di una misura di prevenzione
o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati
ai sensi dellarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203,
non risultino aver denunciato i fatti alla autorità giudiziaria.
Tale circostanza deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio
a giudizio formulata nei confronti dellimputato nei tre anni antecedenti
alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle
generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal
procuratore della Repubblica procedente alla Autorità di cui allarticolo
6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dellOsservatorio»;
b) dopo il comma
1 è inserito il seguente:
«1-bis. I casi di esclusione previsti
dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte
a sequestro o confisca ai sensi dellarticolo 12-sexies del
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate
ad un custode o amministratore giudiziario o finanziario».
Art. 35.
(Assegnazione dei beni confiscati
alle
organizzazioni criminali mafiose)
1. Larticolo 2-decies della legge 31 maggio 1965, n. 575, è sostituito dal seguente:
«Art. 2-decies. 1. Ferma la competenza dellAgenzia del demanio per la gestione dei beni confiscati alle organizzazioni criminali di cui agli articoli 2-nonies e 2-undecies della presente legge e 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, la destinazione dei beni immobili e dei beni aziendali è effettuata con provvedimento del prefetto dellufficio territoriale di Governo ove si trovano i beni o ha sede lazienda, su proposta non vincolante del dirigente regionale dellAgenzia del demanio, sulla base della stima del valore risultante dagli atti giudiziari, salvo che sia ritenuta necessaria dal prefetto una nuova stima, sentite le amministrazioni di cui allarticolo 2-undecies della presente legge interessate, eventualmente in sede di conferenza di servizi, nonché i soggetti di cui è devoluta la gestione dei beni.
2. Il prefetto procede diniziativa
se la proposta di cui al comma 1 non è formulata dallAgenzia
del demanio entro novanta giorni dal ricevimento della comunicazione di
cui al comma 1 dellarticolo 2-nonies.
3. Il provvedimento del prefetto
è emanato entro novanta giorni dalla proposta di cui al comma 1
o dal decorso del termine di cui al comma 2, prorogabili di ulteriori novanta
giorni in caso di operazioni particolarmente complesse. Anche prima dellemanazione
del provvedimento di destinazione, per la tutela dei beni confiscati si
applica il secondo comma dellarticolo 823 del codice civile».
Art. 36.
(Modifica al decreto-legge 2 ottobre 2008,
n. 151, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 novembre
2008, n. 186)
1. Allarticolo 2-quinquies, comma 1, lettera a), del decreto-legge 2 ottobre 2008, n. 151, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 2008, n. 186, le parole: «affine o convivente» sono sostituite dalle seguenti: «convivente, parente o affine entro il quarto grado».
Art. 37.
(Modifiche alla legge
22 dicembre 1999,
n. 512)
1. Al comma 1, alinea, dellarticolo 4 della legge 22 dicembre 1999, n. 512, le parole: «e gli enti» sono soppresse e la parola: «costituiti» è sostituita dalla seguente: «costituite». Dopo il medesimo comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. Gli enti costituiti parte civile
nelle forme previste dal codice di procedura penale hanno diritto di accesso
al Fondo, entro i limiti delle disponibilità finanziarie annuali
dello stesso, limitatamente al rimborso delle spese processuali».
2. Al comma 2 dellarticolo 4 della legge
22 dicembre 1999, n. 512, le parole: «e gli enti» sono soppresse
e la parola: «costituiti» è sostituita dalla seguente:
«costituite». Dopo il medesimo comma 2, è inserito il
seguente:
«2-bis. Gli enti costituiti in un giudizio
civile, nelle forme previste dal codice di procedura civile, hanno diritto
di accesso al Fondo, entro i limiti delle disponibilità finanziarie
annuali dello stesso, limitatamente al rimborso delle spese processuali».
Art. 38.
(Sospensione cautelativa e scioglimento)
1. Quando si procede per un delitto consumato o tentato con finalità di terrorismo anche internazionale ovvero per un reato aggravato ai sensi dellarticolo 1 del decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 625, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1980, n. 15, e successive modificazioni, e sussistono concreti e specifici elementi che consentano di ritenere che lattività di organizzazioni, di associazioni, movimenti o gruppi favorisca la commissione dei medesimi reati, può essere disposta cautelativamente, ai sensi dellarticolo 3 della legge 25 gennaio 1982, n. 17, la sospensione di ogni attività associativa. La richiesta è presentata al giudice competente per il giudizio in ordine ai predetti reati, il quale decide entro dieci giorni. Avverso il provvedimento è ammesso ricorso ai sensi del quinto comma del medesimo articolo 3 della legge n. 17 del 1982. Il ricorso non sospende lesecuzione del provvedimento impugnato.
2. Il provvedimento di cui al comma
1 è revocato in ogni momento quando vengano meno i presupposti indicati
nel medesimo comma.
3. Quando con sentenza irrevocabile
sia accertato che lattività di organizzazioni, di associazioni,
movimenti o gruppi abbia favorito la commissione di taluno dei reati di
cui al comma 1, il Ministro dellinterno ordina con decreto lo scioglimento
dellorganizzazione, associazione, movimento o gruppo e dispone la
confisca dei beni, ove non sia già disposta in sentenza.
Art. 39.
(Modifiche allarticolo 41-bis
della
legge 26 luglio 1975, n. 354)
1. Allarticolo 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «il Ministro di grazia e giustizia» sono sostituite dalle seguenti: «il Ministro della giustizia»;
b) al
comma 2, primo periodo, dopo la parola: «4-bis» sono inserite
le seguenti: «o comunque per un delitto che sia stato commesso avvalendosi
delle condizioni o al fine di agevolare lassociazione di tipo mafioso»;
c) al
comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In caso
di unificazione di pene concorrenti o di concorrenza di più titoli
di custodia cautelare, la sospensione può essere disposta anche
quando sia stata espiata la parte di pena o di misura cautelare relativa
ai delitti indicati nellarticolo 4-bis»;
d) il
comma 2-bis è sostituito dal seguente:
«2-bis. Il provvedimento emesso ai
sensi del comma 2 è adottato con decreto motivato del Ministro della
giustizia, anche su richiesta del Ministro dellinterno, sentito lufficio
del pubblico ministero che procede alle indagini preliminari ovvero quello
presso il giudice procedente e acquisita ogni altra necessaria informazione
presso la Direzione nazionale antimafia, gli organi di polizia centrali
e quelli specializzati nellazione di contrasto alla criminalità
organizzata, terroristica o eversiva, nellambito delle rispettive
competenze. Il provvedimento medesimo ha durata pari a quattro anni ed
è prorogabile nelle stesse forme per successivi periodi, ciascuno
pari a due anni. La proroga è disposta quando risulta che la capacità
di mantenere collegamenti con lassociazione criminale, terroristica
o eversiva non è venuta meno, tenuto conto anche del profilo criminale
e della posizione rivestita dal soggetto in seno allassociazione,
della perdurante operatività del sodalizio criminale, della sopravvenienza
di nuove incriminazioni non precedentemente valutate, degli esiti del trattamento
penitenziario e del tenore di vita dei familiari del sottoposto. Il mero
decorso del tempo non costituisce, di per sé, elemento sufficiente
per escludere la capacità di mantenere i collegamenti con lassociazione
o dimostrare il venir meno delloperatività della stessa»;
e) il comma 2-ter
è abrogato;
f) al comma 2-quater:
1) nellalinea, al primo periodo è premesso il seguente: «I detenuti sottoposti al regime speciale di detenzione devono essere ristretti allinterno di istituti a loro esclusivamente dedicati, collocati preferibilmente in aree insulari, ovvero comunque allinterno di sezioni speciali e logisticamente separate dal resto dellistituto e custoditi da reparti specializzati della polizia penitenziaria» e nel primo periodo le parole: «può comportare» sono sostituite dalla seguente: «prevede»;
2) nella lettera b):
2.1) nel primo periodo, le parole: «in un numero non inferiore a uno e non superiore a due» sono sostituite dalle seguenti: «nel numero di uno»;
2.2)
nel terzo periodo, le parole: «I colloqui possono essere» sono
sostituite dalle seguenti: «I colloqui vengono» e alle parole:
«può essere autorizzato» sono premesse le seguenti: «solo
per coloro che non effettuano colloqui»;
2.3)
dopo il terzo periodo è inserito il seguente: «I colloqui sono
comunque videoregistrati»;
2.4)
nellultimo periodo, dopo le parole: «non si applicano ai colloqui
con i difensori» sono aggiunte le seguenti: «con i quali potrà
effettuarsi, fino ad un massimo di tre volte alla settimana, una telefonata
o un colloquio della stessa durata di quelli previsti con i familiari»;
3)
nella lettera f), le parole: «cinque persone» sono sostituite
dalle seguenti: «quattro persone», le parole: «quattro ore»
sono sostituite dalle seguenti: «due ore» ed è aggiunto,
in fine, il seguente periodo: «Saranno inoltre adottate tutte le necessarie
misure di sicurezza, anche attraverso accorgimenti di natura logistica
sui locali di detenzione, volte a garantire che sia assicurata la assoluta
impossibilità di comunicare tra detenuti appartenenti a diversi
gruppi di socialità, scambiare oggetti e cuocere cibi»;
g) il comma 2-quinquies
è sostituito dal seguente:
«2-quinquies. Il detenuto o linternato
nei confronti del quale è stata disposta o prorogata lapplicazione
del regime di cui al comma 2, ovvero il difensore, possono proporre reclamo
avverso il procedimento applicativo. Il reclamo è presentato nel
termine di venti giorni dalla comunicazione del provvedimento e su di esso
è competente a decidere il tribunale di sorveglianza di Roma. Il
reclamo non sospende lesecuzione del provvedimento»;
h) il comma 2-sexies
è sostituito dal seguente:
«2-sexies. Il tribunale, entro dieci
giorni dal ricevimento del reclamo di cui al comma 2-quinquies,
decide in camera di consiglio, nelle forme previste dagli articoli 666
e 678 del codice di procedura penale, sulla sussistenza dei presupposti
per ladozione del provvedimento. Alludienza le funzioni di
pubblico ministero possono essere altresì svolte da un rappresentante
dellufficio del procuratore della Repubblica di cui al comma 2-bis
o del procuratore nazionale antimafia. Il procuratore nazionale antimafia,
il procuratore di cui al comma 2-bis, il procuratore generale presso
la corte dappello, il detenuto, linternato o il difensore possono
proporre, entro dieci giorni dalla sua comunicazione, ricorso per cassazione
avverso lordinanza del tribunale per violazione di legge. Il ricorso
non sospende lesecuzione del provvedimento ed è trasmesso
senza ritardo alla Corte di cassazione. Se il reclamo viene accolto, il
Ministro della giustizia, ove intenda disporre un nuovo provvedimento ai
sensi del comma 2, deve, tenendo conto della decisione del tribunale di
sorveglianza, evidenziare elementi nuovi o non valutati in sede di reclamo»;
i) dopo il comma
2-sexies è aggiunto il seguente:
«2-septies. Per la partecipazione del
detenuto o dellinternato alludienza si applicano le disposizioni
di cui allarticolo 146-bis delle norme di attuazione, di coordinamento
e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto legislativo
28 luglio 1989, n. 271».
Art. 40.
(Introduzione dellarticolo 391-bis
del
codice penale)
1. Nel libro II, titolo III, capo II, del codice penale, dopo larticolo 391 è inserito il seguente:
«Art. 391-bis. - (Agevolazione ai detenuti e internati sottoposti a particolari restrizioni delle regole di trattamento e degli istituti previsti dallordinamento penitenziario). Chiunque consente a un detenuto, sottoposto alle restrizioni di cui allarticolo 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, di comunicare con altri in elusione delle prescrizioni alluopo imposte è punito con la reclusione da uno a quattro anni.
Se il fatto è commesso da un pubblico ufficiale, da un incaricato di pubblico servizio ovvero da un soggetto che esercita la professione forense si applica la pena della reclusione da due a cinque anni».
Art. 41.
(Modifiche al testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115. Ulteriori modifiche al codice di procedura penale e alla legge 26 luglio 1975, n. 354)
1. Allarticolo 76 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, dopo il comma 4-bis è aggiunto il seguente:
«4-ter. La persona offesa dai reati
di cui agli articoli 609-bis, 609-quater e 609-octies
del codice penale può essere ammessa al patrocinio anche in deroga
ai limiti di reddito previsti dal presente decreto».
2. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui
al comma 1 si provvede con gli ordinari stanziamenti di bilancio.
3. Allarticolo 380, comma 2, del codice di procedura penale, dopo la lettera d) è inserita la seguente:
«d-bis) delitto
di violenza sessuale previsto dallarticolo 609-bis, escluso
il caso previsto dal terzo comma, e delitto di violenza sessuale di gruppo
previsto dallarticolo 609-octies del codice penale».
4. Al comma 1 dellarticolo 4-bis della
legge 26 luglio 1975, n. 354, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo,
dopo la parola: «600,» sono inserite le seguenti: «600-bis,
primo comma, 600-ter, primo e secondo comma,» e dopo la parola:
«602» sono inserite le seguenti: «, 609-bis,
escluso il caso previsto dal terzo comma, 609-ter, 609-quater,
primo comma, 609-octies»;
b) al quarto periodo, le parole: «600-bis, primo comma, 600-ter, primo e secondo comma, 600-quinquies, 609-bis, 609-ter, 609-quater, 609-octies» sono sostituite dalle seguenti: «600-bis, secondo e terzo comma, 600-ter, terzo comma, 600-quinquies, 609-bis, terzo comma, 609-quater, secondo comma».
Art. 42.
(Modifiche alla legge 24 dicembre 1954, n. 1228, e al testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286)
1. Allarticolo 1 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, dopo il primo comma è inserito il seguente:
«Liscrizione e la richiesta di variazione
anagrafica sono subordinate alla verifica, da parte dei competenti uffici
comunali, delle condizioni igienico-sanitarie dellimmobile in cui
il richiedente intende fissare la propria residenza, ai sensi delle vigenti
norme sanitarie. Se la verifica delle condizioni igienico-sanitarie non
è compiuta nel termine di trenta giorni dalla richiesta di iscrizione,
questultima è effettuata con riserva di verifica, fatta salva
la facoltà di successiva cancellazione in caso di verifica con esito
negativo».
2. Allarticolo 29, comma 3, del testo unico
di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, la lettera a)
è sostituita dalla seguente:
«a) di un alloggio
conforme ai requisiti igienico-sanitari, nonché di idoneità
abitativa, accertati dai competenti uffici comunali. Nel caso di un figlio
di età inferiore agli anni quattordici al seguito di uno dei genitori,
è sufficiente il consenso del titolare dellalloggio nel quale
il minore effettivamente dimorerà».
Art. 43.
(Attività di trasferimento di fondi
«money
transfer»)
1. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, gli agenti in attività finanziaria che prestano servizi di pagamento nella forma dellincasso e trasferimento di fondi (money transfer) acquisiscono e conservano per dieci anni copia del titolo di soggiorno se il soggetto che ordina loperazione è un cittadino extracomunitario. Il documento è conservato con le modalità previste con decreto del Ministro dellinterno emanato ai sensi dellarticolo 7, comma 4, del decreto-legge 27 luglio 2005, n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155. In mancanza del titolo gli agenti effettuano, entro dodici ore, apposita segnalazione allautorità locale di pubblica sicurezza, trasmettendo i dati identificativi del soggetto. Il mancato rispetto di tale disposizione è sanzionato con la cancellazione dallelenco degli agenti in attività finanziaria ai sensi dellarticolo 3 del decreto legislativo 25 settembre 1999, n. 374.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno efficacia decorsi trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge.
Art. 44.
(Modifiche al decreto legislativo
21
novembre 2007, n. 231)
1. Al decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
6 è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«7-bis. Alla UIF e al personale addetto
si applica larticolo 24, comma 6-bis, della legge 28 dicembre
2005, n. 262»;
b) allarticolo
48, il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Lavvenuta archiviazione della
segnalazione è comunicata dalla UIF al segnalante direttamente,
ovvero tramite gli ordini professionali di cui allarticolo 43, comma
2»;
c) allarticolo
56, comma 1, dopo le parole: «ai sensi degli articoli 7, comma 2,»
sono inserite le seguenti: «37, commi 7 e 8,»;
d) allarticolo 56, il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Lautorità di vigilanza di settore dei soggetti indicati dallarticolo 11, commi 1, lettera m), e 3, lettere c) e d), attiva i procedimenti di cancellazione dai relativi elenchi per gravi violazioni degli obblighi imposti dal presente decreto».
Art. 45.
(Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286)
1. Al citato testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
4, comma 3:
1)
nel terzo periodo, dopo le parole: «o che risulti condannato, anche»
sono inserite le seguenti: «con sentenza non definitiva, compresa
quella adottata»;
2) dopo il terzo periodo è inserito il seguente: «Impedisce lingresso dello straniero in Italia anche la condanna, con sentenza irrevocabile, per uno dei reati previsti dalle disposizioni del titolo III, capo III, sezione II, della legge 22 aprile 1941, n. 633, relativi alla tutela del diritto di autore, e degli articoli 473 e 474 del codice penale»;
b) allarticolo
5, dopo il comma 2-bis è inserito il seguente:
«2-ter. La richiesta di rilascio e
di rinnovo del permesso di soggiorno è sottoposta al versamento
di un contributo, il cui importo è fissato fra un minimo di 80 e
un massimo di 200 euro con decreto del Ministro delleconomia e delle
finanze, di concerto con il Ministro dellinterno, che stabilisce
altresì le modalità del versamento nonché le modalità
di attuazione della disposizione di cui allarticolo 14-bis,
comma 2. Non è richiesto il versamento del contributo per il rilascio
ed il rinnovo del permesso di soggiorno per asilo, per richiesta di asilo,
per protezione sussidiaria, per motivi umanitari»;
c) allarticolo
5, comma 5-bis, le parole: «per i reati previsti dallarticolo
407, comma 2, lettera a), del codice di procedura penale,»
sono sostituite dalle seguenti: «per i reati previsti dagli articoli
380, commi 1 e 2, e 407, comma 2, lettera a), del codice di procedura
penale,»;
d) allarticolo 5, dopo il comma 5-bis è inserito il seguente:
«5-ter. Il permesso di soggiorno è
rifiutato o revocato quando si accerti la violazione del divieto di cui
allarticolo 29, comma 1-ter»;
e) allarticolo
5, comma 8-bis, dopo le parole: «ovvero contraffà o
altera documenti al fine di determinare il rilascio di un visto di ingresso
o di reingresso, di un permesso di soggiorno, di un contratto di soggiorno
o di una carta di soggiorno» sono inserite le seguenti: «oppure
utilizza uno di tali documenti contraffatti o alterati»;
f)
allarticolo 6, comma 2, le parole: «e per quelli inerenti agli
atti di stato civile o allaccesso a pubblici servizi» sono sostituite
dalle seguenti: «e per quelli inerenti allaccesso alle prestazioni
sanitarie di cui allarticolo 35»;
g)
allarticolo 6, il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Lo straniero che, a richiesta degli
ufficiali e agenti di pubblica sicurezza, non ottempera, senza giustificato
motivo, allordine di esibizione del passaporto o di altro documento
di identificazione e del permesso di soggiorno o di altro documento attestante
la regolare presenza nel territorio dello Stato è punito con larresto
fino ad un anno e con lammenda fino ad euro 2.000»;
h) allarticolo
9, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Il rilascio del permesso di
soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo è subordinato al
superamento, da parte del richiedente, di un test di conoscenza
della lingua italiana, le cui modalità di svolgimento sono determinate
con decreto del Ministro dellinterno, di concerto con il Ministro
dellistruzione, delluniversità e della ricerca»;
i) allarticolo
14, i commi 5-bis, 5-ter, 5-quater e 5-quinquies
sono sostituiti dai seguenti:
«5-bis. Quando non sia stato possibile
trattenere lo straniero presso un centro di identificazione ed espulsione,
ovvero la permanenza in tale struttura non abbia consentito lesecuzione
con laccompagnamento alla frontiera dellespulsione o del respingimento,
il questore ordina allo straniero di lasciare il territorio dello Stato
entro il termine di cinque giorni. Lordine è dato con provvedimento
scritto, recante lindicazione delle conseguenze sanzionatorie della
permanenza illegale, anche reiterata, nel territorio dello Stato. Lordine
del questore può essere accompagnato dalla consegna allinteressato
della documentazione necessaria per raggiungere gli uffici della rappresentanza
diplomatica del suo Paese in Italia, anche se onoraria, nonché per
rientrare nello Stato di appartenenza ovvero, quando ciò non sia
possibile, nello Stato di provenienza.
5-ter. Lo straniero che senza
giustificato motivo permane illegalmente nel territorio dello Stato, in
violazione dellordine impartito dal questore ai sensi del comma 5-bis,
è punito con la reclusione da uno a quattro anni se lespulsione
o il respingimento sono stati disposti per ingresso illegale nel territorio
nazionale ai sensi dellarticolo 13, comma 2, lettere a) e
c), ovvero per non aver richiesto il permesso di soggiorno o non
aver dichiarato la propria presenza nel territorio dello Stato nel termine
prescritto in assenza di cause di forza maggiore, ovvero per essere stato
il permesso revocato o annullato. Si applica la pena della reclusione da
sei mesi ad un anno se lespulsione è stata disposta perché
il permesso di soggiorno è scaduto da più di sessanta giorni
e non ne è stato richiesto il rinnovo, ovvero se la richiesta del
titolo di soggiorno è stata rifiutata, ovvero se lo straniero si
è trattenuto nel territorio dello Stato in violazione dellarticolo
1, comma 3, della legge 28 maggio 2007, n. 68. In ogni caso, salvo
che lo straniero si trovi in stato di detenzione in carcere, si procede
alladozione di un nuovo provvedimento di espulsione con accompagnamento
alla frontiera a mezzo della forza pubblica per violazione allordine
di allontanamento adottato dal questore ai sensi del comma 5-bis.
Qualora non sia possibile procedere allaccompagnamento alla frontiera,
si applicano le disposizioni di cui ai commi 1 e 5-bis del presente
articolo nonché, ricorrendone i presupposti, quelle di cui allarticolo
13, comma 3.
5-quater. Lo straniero destinatario
del provvedimento di espulsione di cui al comma 5-ter e di un nuovo
ordine di allontanamento di cui al comma 5-bis, che continua a permanere
illegalmente nel territorio dello Stato, è punito con la reclusione
da uno a cinque anni. Si applicano, in ogni caso, le disposizioni di cui
al comma 5-ter, terzo e ultimo periodo.
5-quinquies. Per i reati previsti
ai commi 5-ter, primo periodo, e 5-quater si procede con
rito direttissimo ed è obbligatorio larresto dellautore
del fatto»;
l) dopo larticolo
14 è inserito il seguente:
«Art. 14-bis. - (Fondo rimpatri)
1. È istituito, presso il Ministero dellinterno, un Fondo
rimpatri finalizzato a finanziare le spese per il rimpatrio degli stranieri
verso i Paesi di origine ovvero di provenienza.
2. Nel Fondo di cui al comma 1 confluiscono la metà del gettito conseguito attraverso la riscossione del contributo di cui allarticolo 5, comma 2-ter, nonché i contributi eventualmente disposti dallUnione europea per le finalità del Fondo medesimo. La quota residua del gettito del contributo di cui allarticolo 5, comma 2-ter, è assegnata allo stato di previsione del Ministero dellinterno, per gli oneri connessi alle attività istruttorie inerenti al rilascio e al rinnovo del permesso di soggiorno»;
m) allarticolo 16, comma 1, dopo le parole: «né le cause ostative indicate nellarticolo 14, comma 1, del presente testo unico,» sono inserite le seguenti: «che impediscono lesecuzione immediata dellespulsione con accompagnamento alla frontiera a mezzo della forza pubblica,»;
n) allarticolo 22, dopo il comma 11 è inserito il seguente:
«11-bis. Lo straniero che ha conseguito
in Italia il dottorato o il master universitario di secondo livello,
alla scadenza del permesso di soggiorno per motivi di studio, può
essere iscritto nellelenco anagrafico previsto dallarticolo
4 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 luglio
2000, n. 442, per un periodo non superiore a dodici mesi, ovvero, in presenza
dei requisiti previsti dal presente testo unico, può chiedere la
conversione in permesso di soggiorno per motivi di lavoro»;
o) allarticolo
27, dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:
«1-ter. Il nulla osta al lavoro per
gli stranieri indicati al comma 1, lettere a), c) e g),
è sostituito da una comunicazione da parte del datore di lavoro
della proposta di contratto di soggiorno per lavoro subordinato, previsto
dallarticolo 5-bis. La comunicazione è presentata con
modalità informatiche allo sportello unico per limmigrazione
della prefettura-ufficio territoriale del Governo. Lo sportello unico trasmette
la comunicazione al questore per la verifica della insussistenza di motivi
ostativi allingresso dello straniero ai sensi dellarticolo
31, comma 1, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1999, n. 394, e, ove nulla osti da parte del questore,
la invia, con le medesime modalità informatiche, alla rappresentanza
diplomatica o consolare per il rilascio del visto di ingresso. Entro otto
giorni dallingresso in Italia lo straniero si reca presso lo sportello
unico per limmigrazione, unitamente al datore di lavoro, per la sottoscrizione
del contratto di soggiorno e per la richiesta del permesso di soggiorno.
1-quater. Le disposizioni di cui al comma 1-ter si applicano ai datori di lavoro che hanno sottoscritto con il Ministero dellinterno, sentito il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali, un apposito protocollo di intesa, con cui i medesimi datori di lavoro garantiscono la capacità economica richiesta e losservanza delle prescrizioni del contratto collettivo di lavoro di categoria»;
p) allarticolo
29, dopo il comma 1-bis è inserito il seguente:
«1-ter. Non è consentito il
ricongiungimento dei familiari di cui alle lettere a) e d)
del comma 1, quando il familiare di cui si chiede il ricongiungimento è
coniugato con un cittadino straniero regolarmente soggiornante con altro
coniuge nel territorio nazionale»;
q) allarticolo
29, il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Salvo quanto disposto dallarticolo
4, comma 6, è consentito lingresso per ricongiungimento al
figlio minore, già regolarmente soggiornante in Italia con laltro
genitore, del genitore naturale che dimostri il possesso dei requisiti
di disponibilità di alloggio e di reddito di cui al comma 3. Ai
fini della sussistenza di tali requisiti si tiene conto del possesso di
tali requisiti da parte dellaltro genitore»;
r) allarticolo
29, il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. Il nulla osta al ricongiungimento
familiare è rilasciato entro centottanta giorni dalla richiesta»;
s) allarticolo
32:
1)
al comma 1, le parole: «e ai minori comunque affidati» sono sostituite
dalle seguenti: «e, fermo restando quanto previsto dal comma 1-bis,
ai minori che sono stati affidati»;
2)
al comma 1-bis, dopo le parole: «ai minori stranieri non accompagnati»
sono inserite le seguenti: «, affidati ai sensi dellarticolo
2 della legge 4 maggio 1983, n. 184, ovvero sottoposti a tutela,»;
t)
allarticolo 35, il comma 5 è abrogato.
2. Dallattuazione delle disposizioni di cui alla lettera o) del comma 1 non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività ivi previste con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
Art. 46.
(Utilizzo dei sistemi di videosorveglianza
da
parte dei comuni)
1. Per la tutela della sicurezza urbana, i comuni possono utilizzare sistemi di videosorveglianza in luoghi pubblici o aperti al pubblico.
2. La conservazione dei dati, delle
informazioni e delle immagini raccolte mediante luso di sistemi di
videosorveglianza è limitata ai sette giorni successivi alla rilevazione,
fatte salve speciali esigenze di ulteriore conservazione.
3. In presenza di una specifica richiesta
dellautorità giudiziaria o di polizia giudiziaria e in relazione
ad una attività investigativa in corso, è ammesso un tempo
più ampio di conservazione dei dati, che non può comunque
superare i quattordici giorni.
Art. 47.
(Accordo di integrazione per il rilascio e rinnovo del permesso di soggiorno)
1. Dopo larticolo 4 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, è inserito il seguente:
«Art. 4-bis. - (Accordo di integrazione). 1. Ai fini di cui al presente testo unico, si intende con integrazione quel processo finalizzato a promuovere la convivenza dei cittadini italiani e di quelli stranieri, nel rispetto dei valori sanciti dalla Costituzione italiana, con il reciproco impegno a partecipare alla vita economica, sociale e culturale della società.
2. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente articolo, con regolamento, adottato ai sensi dellarticolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro dellinterno, di concerto con il Ministro dellistruzione, delluniversità e della ricerca e il Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali, sono stabiliti i criteri e le modalità per la sottoscrizione, da parte dello straniero, contestualmente alla presentazione della domanda di rilascio del permesso di soggiorno ai sensi dellarticolo 5, di un Accordo di integrazione, articolato per crediti, con limpegno a sottoscrivere specifici obiettivi di integrazione, da conseguire nel periodo di validità del permesso di soggiorno. La stipula dellAccordo di integrazione rappresenta condizione necessaria per il rilascio del permesso di soggiorno. La perdita integrale dei crediti determina la revoca del permesso di soggiorno e lespulsione dello straniero dal territorio dello Stato, eseguita dal questore secondo le modalità di cui allarticolo 13, comma 4, ad eccezione dello straniero titolare di permesso di soggiorno per asilo, per richiesta di asilo, per protezione sussidiaria, per motivi umanitari, per motivi familiari, di permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo, di carta di soggiorno per familiare straniero di cittadino dellUnione europea, nonché dello straniero titolare di altro permesso di soggiorno che ha esercitato il diritto al ricongiungimento familiare».
Art. 48.
(Modifiche allarticolo 12 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286)
1. Allarticolo 12 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è
sostituito dal seguente:
«1. Salvo che il fatto costituisca
più grave reato, chiunque, in violazione delle disposizioni del
presente testo unico, promuove, dirige, organizza, finanzia o effettua
il trasporto di stranieri nel territorio dello Stato ovvero compie altri
atti diretti a procurarne illegalmente lingresso nel territorio dello
Stato, ovvero di altro Stato del quale la persona non è cittadina
o non ha titolo di residenza permanente, è punito con la reclusione
da uno a cinque anni e con la multa di 15.000 euro per ogni persona»;
b) il comma 3 è
sostituito dal seguente:
«3. Salvo che il fatto costituisca
più grave reato, chiunque, in violazione delle disposizioni del
presente testo unico, promuove, dirige, organizza, finanzia o effettua
il trasporto di stranieri nel territorio dello Stato ovvero compie altri
atti diretti a procurarne illegalmente lingresso nel territorio dello
Stato, ovvero di altro Stato del quale la persona non è cittadina
o non ha titolo di residenza permanente, è punito con la reclusione
da cinque a quindici anni e con la multa di 15.000 euro per ogni persona
nel caso in cui:
a) il fatto riguarda
lingresso o la permanenza illegale nel territorio dello Stato di
cinque o più persone;
b) la
persona trasportata è stata esposta a pericolo per la sua vita o
per la sua incolumità per procurarne lingresso o la permanenza
illegale;
c) la
persona trasportata è stata sottoposta a trattamento inumano o degradante
per procurarne lingresso o la permanenza illegale;
d) il
fatto è commesso da tre o più persone in concorso tra loro
o utilizzando servizi internazionali di trasporto ovvero documenti contraffatti
o alterati o comunque illegalmente ottenuti;
e) gli
autori del fatto hanno la disponibilità di armi o materie esplodenti»;
c) il comma 3-bis
è sostituito dal seguente:
«3-bis. Se i fatti di cui al comma
3 sono commessi ricorrendo due o più delle ipotesi di cui alle lettere
a), b), c), d) ed e) del medesimo comma, la pena ivi prevista
è aumentata»;
d) il comma 3-ter
è sostituito dal seguente:
«3-ter. La pena detentiva è
aumentata da un terzo alla metà e si applica la multa di 25.000
euro per ogni persona se i fatti di cui ai commi 1 e 3:
a) sono commessi
al fine di reclutare persone da destinare alla prostituzione o comunque
allo sfruttamento sessuale o lavorativo ovvero riguardano lingresso
di minori da impiegare in attività illecite al fine di favorirne
lo sfruttamento;
b) sono commessi al fine di trarne profitto, anche indiretto»;
e) il comma 4 è
sostituito dal seguente:
«4. Nei casi previsti dai commi 1 e
3 è obbligatorio larresto in flagranza»;
f) dopo il comma
4 sono inseriti i seguenti:
«4-bis. Quando sussistono gravi indizi
di colpevolezza in ordine ai reati previsti dal comma 3, è applicata
la custodia cautelare in carcere, salvo che siano acquisiti elementi dai
quali risulti che non sussistono esigenze cautelari.
4-ter. Nei casi previsti dai commi 1 e 3 è sempre disposta la confisca del mezzo di trasporto utilizzato per commettere il reato, anche nel caso di applicazione della pena su richiesta delle parti».
Art. 49.
(Modifica allarticolo 407 del codice
di
procedura penale)
1. Allarticolo 407, comma 2, lettera a), numero 7-bis), del codice di procedura penale, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonché dei delitti previsti dallarticolo 12, comma 3, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni».
Art. 50.
(Modifiche allarticolo 2 della legge
24
dicembre 1954, n. 1228)
1. Il terzo comma dellarticolo 2 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, è sostituito dal seguente:
«Ai fini dellobbligo di cui al primo
comma, la persona che non ha fissa dimora si considera residente nel comune
dove ha stabilito il proprio domicilio. La persona stessa, al momento della
richiesta di iscrizione, è tenuta a fornire allufficio di
anagrafe gli elementi necessari allo svolgimento degli accertamenti atti
a stabilire leffettiva sussistenza del domicilio. In mancanza del
domicilio, si considera residente nel comune di nascita».
2. Dopo il terzo comma dellarticolo 2 della
legge 24 dicembre 1954, n. 1228, è inserito il seguente:
«È comunque istituito, senza nuovi
o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, presso il Ministero
dellinterno un apposito registro nazionale delle persone che non
hanno fissa dimora. Con decreto del Ministro dellinterno, da adottare
nel termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono stabilite le modalità di funzionamento
del registro attraverso lutilizzo del sistema INA-SAIA».
Art. 51.
(Modifica allarticolo 11 del regolamento
di
cui al decreto del Presidente
della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223)
1. Allarticolo 11, comma 1, lettera c), del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, le parole: « trascorso un anno dalla scadenza del permesso di soggiorno» sono sostituite dalle seguenti: «trascorsi sei mesi dalla scadenza del permesso di soggiorno».
Art. 52.
(Concorso delle associazioni volontarie
al
presidio del territorio)
1. Gli enti locali, previo parere del comitato provinciale per lordine e la sicurezza pubblica, sono legittimati ad avvalersi della collaborazione di associazioni tra cittadini non armati al fine di segnalare agli organi di polizia locale, ovvero alle Forze di polizia dello Stato, eventi che possano arrecare danno alla sicurezza urbana ovvero situazioni di disagio sociale. Dalla presente disposizione non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Art. 53.
(Rimpatrio assistito di minore cittadino
dellUnione
europea)
1. Nei limiti delle risorse annualmente assegnate al Fondo nazionale per le politiche migratorie, le disposizioni relative al rimpatrio assistito di cui allarticolo 33, comma 2-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, si applicano ai minori cittadini dellUnione europea non accompagnati presenti nel territorio dello Stato che esercitano la prostituzione, quando sia necessario nellinteresse del minore stesso, secondo quanto previsto dalla Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre 1989, ratificata ai sensi della legge 27 maggio 1991, n. 176.
Art. 54.
(Modifiche al decreto legislativo
30
aprile 1992, n. 285)
1. Allarticolo 128 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma
1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. È sempre disposta la
revisione della patente di cui al comma 1 quando il conducente sia stato
coinvolto in un incidente stradale e a suo carico sia stata contestata
la violazione di una delle disposizioni del presente codice da cui consegue
la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di
guida.
1-ter. È sempre disposta la revisione della patente di cui al comma 1 quando il conducente minore degli anni diciotto sia autore materiale di una violazione delle norme del presente codice da cui è previsto che consegua lapplicazione della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida ovvero la decurtazione di almeno 5 punti dalla patente di guida»;
b) il comma 2 è
sostituito dal seguente:
«2. Nei confronti del titolare di patente
di guida che non si sottoponga, nei termini prescritti, agli accertamenti
di cui ai commi 1, 1-bis ed 1-ter è sempre disposta
la sospensione della patente di guida fino al superamento con esito favorevole
degli accertamenti stessi. La sospensione decorre dal giorno successivo
allo scadere del termine indicato nellinvito a sottoporsi a revisione
senza necessità di emissione di un ulteriore provvedimento da parte
degli uffici provinciali o del prefetto. Chiunque circola durante il periodo
di sospensione della patente di guida a tempo indeterminato è soggetto
alle sanzioni amministrative di cui allarticolo 218. Le stesse disposizioni
si applicano anche a chiunque sia stato dichiarato, a seguito di un accertamento
sanitario effettuato ai sensi dei commi 1, 1-bis o 1-ter, temporaneamente
inidoneo alla guida»;
c) il comma 3 è
abrogato.
2. Allarticolo 186, comma 2, lettera c),
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo il secondo periodo
è inserito il seguente: «Se il veicolo appartiene a persona
estranea al reato, la durata della sospensione della patente è raddoppiata».
3. Allarticolo 187, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, lultimo periodo è sostituito dal seguente: «Si applicano le disposizioni delarticolo 186, comma 2, lettera c), terzo, sesto e settimo periodo, nonchè quelle di cui al comma 2-quinquies del medesimo articolo 186».
4. Dopo il comma 4 dellarticolo 193 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, è aggiunto il seguente:
«4-bis. Salvo che debba essere disposta
confisca ai sensi dellarticolo 240 del codice penale, è sempre
disposta la confisca amministrativa del veicolo intestato al conducente
sprovvisto di copertura assicurativa quando sia fatto circolare con documenti
assicurativi falsi o contraffatti. Si applicano le disposizioni dellarticolo
213 del presente codice».
5. Allarticolo 208 del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo
la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
«c-bis) al
Ministero dellinterno, missione ordine pubblico e sicurezza,
nella misura del 7,5 per cento del totale annuo, per lacquisto di
automezzi, mezzi ed attrezzature delle Forze di polizia di cui allarticolo
12, comma 1, lettere a), b) e c), destinati al potenziamento
dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza della circolazione
stradale; c-ter) al Ministero dellinterno, nella misura del
2,5 per cento del totale annuo, per le spese relative agli accertamenti
di cui agli articoli 186 e 187, sostenute da soggetti pubblici su richiesta
degli organi di polizia»;
b) al comma 4, gli
ultimi due periodi sono sostituiti dal seguente: «Le determinazioni
della giunta e la relazione annuale sullimpiego dei proventi predisposta
dalla stessa giunta sono comunicate al Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti e al Ministro dellinterno»;
c) al comma 4-bis, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, ovvero al finanziamento di progetti di potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza urbana e alla sicurezza stradale, nonché a progetti di potenziamento dei servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186 e 187 ed allacquisto di automezzi, mezzi ed attrezzature dei Corpi e dei servizi di polizia provinciale e di polizia municipale di cui allarticolo 12, comma 1, lettere d-bis) ed e), destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati alla sicurezza della circolazione stradale e alla sicurezza urbana».
6. Dopo larticolo 208 del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, è inserito il seguente:
«Art. 208-bis. - (Destinazione dei veicoli
sequestrati o confiscati). 1. I veicoli sequestrati ai sensi
dellarticolo 186, commi 2, lettera c), 2-bis e 7, e
dellarticolo 187, commi 1 e 1-bis, sono affidati dallautorità
giudiziaria in custodia giudiziale agli organi di polizia, anche per le
esigenze delle sezioni di polizia giudiziaria, che ne facciano richiesta
per limpiego in attività di polizia, prioritariamente per
la prevenzione al fine di garantire la sicurezza della circolazione stradale,
ovvero possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad altri enti
pubblici non economici, per finalità di giustizia, di protezione
civile o di tutela ambientale.
2. I veicoli di cui al comma
1, acquisiti dallo Stato a seguito di provvedimento definitivo di confisca,
sono assegnati, a richiesta, agli organi o enti che ne hanno avuto luso.
Qualora tali enti od organi non presentino richiesta di assegnazione, i
beni sono posti in vendita. Se la procedura di vendita è antieconomica,
con provvedimento del dirigente del competente ufficio del territorio del
Ministero delleconomia e delle finanze è disposta la cessione
gratuita o la distruzione del bene.
3. Si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui allarticolo 301-bis del
testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 23 gennaio
1973, n. 43, e allarticolo 2-undecies della legge 31
maggio 1965, n. 575, concernenti la gestione, la vendita o la distruzione
dei beni mobili registrati».
7. Allarticolo 219, comma 3-bis, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Quando la revoca della patente accede alla violazione degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187, non è possibile conseguire una nuova patente di guida prima di cinque anni, decorrenti dallepoca di accertamento del reato».
8. Nel titolo VI, capo I, sezione II, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo larticolo 219 è inserito il seguente:
«Art. 219-bis. - (Ritiro, sospensione o revoca del certificato di idoneità alla guida). 1. Nellipotesi in cui, ai sensi del presente codice, è disposta la sanzione amministrativa accessoria del ritiro, della sospensione o della revoca della patente di guida e la violazione da cui discende è commessa da un conducente munito di certificato di idoneità alla guida di cui allarticolo 116, commi 1-bis e 1-ter, le sanzioni amministrative accessorie si applicano al certificato di idoneità alla guida secondo le procedure degli articoli 216, 218 e 219. In caso di circolazione durante il periodo di applicazione delle sanzioni accessorie si applicano le sanzioni amministrative di cui agli stessi articoli. Si applicano, altresì, le disposizioni dellarticolo 126-bis.
2. Se il conducente è
persona munita di patente di guida, nellipotesi in cui, ai sensi
del presente codice, sono stabilite le sanzioni amministrative accessorie
del ritiro, della sospensione o della revoca della patente di guida, le
stesse sanzioni amministrative accessorie si applicano anche quando le
violazioni sono commesse alla guida di un veicolo per il quale non è
richiesta la patente di guida. In tali casi si applicano, altresì,
le disposizioni dellarticolo 126-bis.
3. Quando il conducente è
minorenne si applicano le disposizioni dellarticolo 128, commi 1-ter
e 2».
9. Nel titolo VI, capo II, sezione II, del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo larticolo 224-bis
è inserito il seguente:
«Art. 224-ter. - (Procedimento di applicazione
delle sanzioni amministrative accessorie della confisca amministrativa
e del fermo amministrativo in conseguenza di ipotesi di reato).
1. Nelle ipotesi di reato per le quali è prevista la sanzione
amministrativa accessoria della confisca del veicolo, lagente od
organo accertatore della violazione procede al sequestro secondo le disposizioni
dellarticolo 213, in quanto compatibili. Copia del verbale di sequestro
è trasmessa, unitamente al rapporto, entro dieci giorni, tramite
il proprio comando o ufficio, alla prefettura-ufficio territoriale del
Governo del luogo della commessa violazione.
2. Nei casi previsti dal comma
1, il cancelliere del giudice che ha pronunciato la sentenza o il decreto
divenuti irrevocabili ai sensi dellarticolo 648 del codice di procedura
penale, nel termine di quindici giorni, ne trasmette copia autentica al
prefetto affinché disponga la confisca amministrativa secondo le
disposizioni dellarticolo 213 del presente codice, in quanto compatibili.
3. Nelle ipotesi di reato per
le quali è prevista la sanzione amministrativa accessoria del fermo
amministrativo, lagente od organo accertatore della violazione dispone
il fermo amministrativo provvisorio del veicolo per trenta giorni, secondo
la procedura di cui allarticolo 214, in quanto compatibile.
4. Quando la sentenza penale
o il decreto di accertamento del reato e di condanna sono irrevocabili,
anche se è stata applicata la sospensione della pena, il cancelliere
del giudice che ha pronunciato la sentenza o il decreto, nel termine di
quindici giorni, ne trasmette copia autentica allorgano di polizia
competente affinché disponga il fermo amministrativo del veicolo
secondo le disposizioni dellarticolo 214, in quanto compatibili.
5. La declaratoria di estinzione
del reato per morte dellimputato importa lestinzione della
sanzione amministrativa accessoria. Nel caso di estinzione del reato per
altra causa, il prefetto, ovvero, in caso di fermo, lufficio o il
comando da cui dipende lagente accertatore della violazione, accerta
la sussistenza o meno delle condizioni di legge per lapplicazione
della sanzione amministrativa accessoria e procede ai sensi degli articoli
213 e 214, in quanto compatibili. Lestinzione della pena successiva
alla sentenza irrevocabile di condanna non ha effetto sullapplicazione
della sanzione amministrativa accessoria.
6. Nel caso di sentenza irrevocabile
di proscioglimento, il prefetto, ovvero, nei casi di cui al comma 3, lufficio
o il comando da cui dipende lagente accertatore della violazione,
ricevuta la comunicazione della cancelleria, ordina la restituzione del
veicolo allintestatario. Fino a tale ordine, sono fatti salvi gli
effetti del fermo amministrativo provvisorio disposto ai sensi del medesimo
comma 3».
Art. 55.
(Modifiche agli articoli 75 e 75-bis del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309)
1. Allarticolo 75, comma 1, del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nellalinea, dopo le parole: «non superiore a un anno,» sono inserite le seguenti: «salvo quanto previsto dalla lettera a),»;
b) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
«a) sospensione
della patente di guida, del certificato di abilitazione professionale per
la guida di motoveicoli e del certificato di idoneità alla guida
di ciclomotori o divieto di conseguirli per un periodo fino a tre anni;».
2. Allarticolo 75-bis del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al
comma 1, alinea, le parole: «, per la durata massima di due anni,»
sono soppresse;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La durata massima delle misure di cui al comma 1 è fissata in due anni per quelle indicate nelle lettere a), b), c), d) ed e) e in quattro anni per quella indicata nella lettera f)».
Art. 56.
(Ulteriori modifiche al decreto legislativo
30
aprile 1992, n. 285)
1. Al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) larticolo
120 è sostituito dal seguente:
«Art. 120. (Requisiti morali per
ottenere il rilascio dei titoli abilitativi di cui allarticolo 116).
1. Non possono conseguire la patente di guida, il certificato
di abilitazione professionale per la guida di motoveicoli e il certificato
di idoneità alla guida di ciclomotori i delinquenti abituali, professionali
o per tendenza e coloro che sono o sono stati sottoposti a misure di sicurezza
personali o alle misure di prevenzione previste dalla legge 27 dicembre
1956, n. 1423, ad eccezione di quella di cui allarticolo 2,
e dalla legge 31 maggio 1965, n. 575, le persone condannate per i
reati di cui agli articoli 73 e 74 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, fatti salvi gli
effetti di provvedimenti riabilitativi, nonché i soggetti destinatari
del divieto di cui allarticolo 75, comma 1, lettera a), del
medesimo testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica
n. 309 del 1990.
2. Fermo restando quanto previsto
dallarticolo 75, comma 1, lettera a), del citato testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 309 del 1990,
se le condizioni soggettive indicate al comma 1 del presente articolo intervengono
in data successiva al rilascio, il prefetto provvede alla revoca della
patente di guida, del certificato di abilitazione professionale per la
guida di motoveicoli e del certificato di idoneità alla guida di
ciclomotori. La revoca non può essere disposta se sono trascorsi
più di tre anni dalla data di applicazione delle misure di prevenzione,
o di quella del passaggio in giudicato della sentenza di condanna per i
reati indicati dal medesimo comma 1.
3. La persona destinataria
del provvedimento di revoca di cui al comma 2 non può conseguire
una nuova patente di guida prima che siano trascorsi almeno tre anni.
4. Avverso i provvedimenti
di diniego di cui al comma 1 e i provvedimenti di cui al comma 2 è
ammesso il ricorso al Ministro dellinterno il quale decide, entro
sessanta giorni, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti.
5. Con decreto del Ministro
dellinterno e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sono
stabilite le modalità necessarie per ladeguamento del collegamento
telematico tra il sistema informativo del Dipartimento per i trasporti
terrestri e il trasporto intermodale e quello del Dipartimento per le politiche
del personale dellamministrazione civile e per le risorse strumentali
e finanziarie, in modo da consentire la trasmissione delle informazioni
necessarie ad impedire il rilascio dei titoli abilitativi di cui al comma
l e lacquisizione dei dati relativi alla revoca dei suddetti titoli
intervenuta ai sensi del comma 2.
6. Salvo che il fatto costituisca
reato, chiunque, in violazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 3,
provvede al rilascio dei titoli abilitativi di cui allarticolo 116
è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria da euro 1.000
a euro 3.000»;
b) al comma 2-bis dellarticolo 117, è aggiunto il seguente periodo: «Fatto salvo quanto previsto dallarticolo 120 del presente codice, alle persone destinatarie del divieto di cui allarticolo 75, comma 1, lettera a), del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, il divieto di cui al presente comma ha effetto per i primi tre anni dal rilascio della patente di guida».
2. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 5 dellarticolo 120 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, come sostituito dal comma 1, lettera a), del presente articolo, da adottare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, continuano ad applicarsi le modalità di interscambio informativo previste dal comma 2 dellarticolo 120 del medesimo decreto legislativo, nel testo vigente anteriormente alla data di entrata in vigore della presente legge.
Art. 57.
(Fondo contro lincidentalità notturna)
1. Allarticolo 6-bis del decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 2007, n. 160, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è abrogato;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Le risorse del Fondo di cui al
comma 1 sono utilizzate per lacquisto di materiali, attrezzature
e mezzi per le attività di contrasto dellincidentalità
notturna svolte dalle Forze di polizia di cui allarticolo 12, comma
1, lettere a), b), c), d) e f-bis), del decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni, per campagne di
sensibilizzazione e di formazione degli utenti della strada e per il finanziamento
di analisi cliniche, di ricerca e sperimentazione nel settore di contrasto
della guida in stato di ebbrezza o dopo aver assunto sostanze stupefacenti»;
c) il comma 4 è
abrogato.
2. Al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) allarticolo
186:
1)
dopo il comma 2-quinquies sono inseriti i seguenti:
«2-sexies. Lammenda prevista
dal comma 2 è aumentata da un terzo alla metà quando il reato
è commesso dopo le ore 22 e prima delle ore 7.
2-septies. Le circostanze attenuanti
concorrenti con laggravante di cui al comma 2-sexies non possono
essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a questa. Le diminuzioni
di pena si operano sulla quantità della stessa risultante dallaumento
conseguente alla predetta aggravante.
2-octies. Una quota pari al
venti per cento dellammenda irrogata con la sentenza di condanna
che ha ritenuto sussistente laggravante di cui al comma 2-sexies
è destinata ad alimentare il Fondo contro lincidentalità
notturna di cui allarticolo 6-bis del decreto-legge 3 agosto
2007, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre
2007, n. 160, e successive modificazioni»;
2)
al comma 5, le parole: «I fondi necessari per lespletamento
degli accertamenti di cui al presente comma sono reperiti nellambito
dei fondi destinati al piano nazionale della sicurezza stradale di cui
allarticolo 32 della legge 17 maggio 1999, n. 144» sono
soppresse;
b) allarticolo
187:
1)
dopo il comma 1-ter è inserito il seguente:
«1-quater. Lammenda prevista
dal comma 1 è aumentata da un terzo alla metà quando il reato
è commesso dopo le ore 22 e prima delle ore 7. Si applicano le disposizioni
di cui allarticolo 186, commi 2-septies e 2-octies»;
2)
al comma 5, le parole: «I fondi necessari per lespletamento
degli accertamenti conseguenti ad incidenti stradali sono reperiti nellambito
dei fondi destinati al piano nazionale della sicurezza stradale di cui
allarticolo 32 della legge 17 maggio 1999, n. 144» sono
soppresse;
c) allarticolo
195, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Le sanzioni amministrative
pecuniarie previste dagli articoli 141, 142, 145, 146, 149, 154, 174, 176,
commi 19 e 20, e 178 sono aumentate di un terzo quando la violazione è
commessa dopo le ore 22 e prima delle ore 7; tale incremento della sanzione
quando la violazione è accertata da uno dei soggetti di cui allarticolo
208, comma 1, primo periodo, è destinato ad alimentare il Fondo
di cui allarticolo 6-bis del decreto-legge 3 agosto 2007,
n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 2007,
n. 160, e successive modificazioni»;
d) allarticolo
208, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Gli incrementi delle sanzioni amministrative pecuniarie di cui allarticolo 195, comma 2-bis, sono versati in un apposito capitolo di entrata del bilancio dello Stato, di nuova istituzione, per essere riassegnati al Fondo contro lincidentalità notturna di cui allarticolo 6-bis del decreto-legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 2007, n. 160, con provvedimento del Ministero delleconomia e delle finanze adottato sulla base delle rilevazioni trimestrali del Ministero dellinterno. Tali rilevazioni sono effettuate con le modalità fissate con decreto del Ministero dellinterno, di concerto con i Ministeri delleconomia e delle finanze, della giustizia e delle infrastrutture e dei trasporti. Con lo stesso decreto sono stabilite le modalità di trasferimento della percentuale di ammenda di cui agli articoli 186, comma 2-octies, e 187, comma 1-quater, destinata al Fondo».
Art. 58.
(Modifica al codice penale in materia di circostanze attenuanti)
1. Allarticolo 600-sexies del codice penale, dopo il quarto comma è inserito il seguente:
«Nei casi previsti dagli articoli 600, 601, 602 e 416, sesto comma, le pene sono diminuite fino alla metà nei confronti dellimputato che si adopera per evitare che lattività delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori aiutando concretamente lautorità di polizia o lautorità giudiziaria nella raccolta di elementi di prova decisivi per la ricostruzione dei fatti, per lindividuazione e la cattura di uno o più autori dei reati ovvero per la sottrazione di risorse rilevanti alla consumazione dei delitti».
Art. 59.
(Modifiche al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, in materia di responsabilità degli enti per delitti di criminalità organizzata)
1. Dopo larticolo 24-bis del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, è inserito il seguente:
«Art. 24-ter. - (Delitti di criminalità organizzata) 1. In relazione alla commissione di taluno dei delitti di cui agli articoli 416, sesto comma, 416-bis, 416-ter e 630 del codice penale, ai delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare lattività delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonché ai delitti previsti dallarticolo 74 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, si applica la sanzione pecuniaria da quattrocento a mille quote.
2. In relazione alla commissione
di taluno dei delitti di cui allarticolo 416 del codice penale, ad
esclusione del sesto comma, ovvero di cui allarticolo 407, comma
2, lettera a), numero 5), del codice di procedura penale, si applica
la sanzione pecuniaria da trecento a ottocento quote.
3. Nei casi di condanna per
uno dei delitti indicati nei commi 1 e 2, si applicano le sanzioni interdittive
previste dallarticolo 9, comma 2, per una durata non inferiore ad
un anno.
4. Se lente o una sua
unità organizzativa viene stabilmente utilizzato allo scopo unico
o prevalente di consentire o agevolare la commissione dei reati indicati
nei commi 1 e 2, si applica la sanzione dellinterdizione definitiva
dallesercizio dellattività ai sensi dellarticolo
16, comma 3».
Art. 60.
(Repressione di attività di apologia
o
incitamento di associazioni criminose o
di attività illecite
compiuta a mezzo internet)
1. Quando si procede per delitti di istigazione a delinquere o a disobbedire alle leggi, ovvero per delitti di apologia di reato, previsti dal codice penale o da altre disposizioni penali, e sussistono concreti elementi che consentano di ritenere che alcuno compia detta attività di apologia o di istigazione in via telematica sulla rete internet, il Ministro dellinterno, in seguito a comunicazione dellautorità giudiziaria, può disporre con proprio decreto linterruzione della attività indicata, ordinando ai fornitori di connettività alla rete internet di utilizzare gli appositi strumenti di filtraggio necessari a tal fine.
2. Il Ministro dellinterno si
avvale, per gli accertamenti finalizzati alladozione del decreto
di cui al comma 1, della polizia postale e delle comunicazioni. Avverso
il provvedimento di interruzione è ammesso ricorso allautorità
giudiziaria. Il provvedimento di cui al comma 1 è revocato in ogni
momento quando vengano meno i presupposti indicati nel medesimo comma.
3. Entro sessanta giorni dalla data
di pubblicazione della presente legge il Ministro dello sviluppo economico,
con proprio decreto, di concerto con i Ministri dellinterno e per
la pubblica amministrazione e linnovazione, individua e definisce,
ai fini dellattuazione del presente articolo, i requisiti tecnici
degli strumenti di filtraggio di cui al comma 1, con le relative soluzioni
tecnologiche.
4. I fornitori dei servizi di connettività
alla rete internet, per leffetto del decreto di cui al comma
1, devono provvedere ad eseguire lattività di filtraggio imposta
entro il termine di 24 ore. La violazione di tale obbligo comporta una
sanzione amministrativa pecuniaria da euro 50.000 a euro 250.000, alla
cui irrogazione provvede il Ministero dello sviluppo economico.
5. Al quarto comma dellarticolo
266 del codice penale, il numero 1) è sostituito dal seguente:
«1) col
mezzo della stampa, in via telematica sulla rete internet, o con
altro mezzo di propaganda».
Art. 61.
(Programmi integrati di cui allarticolo 18 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203)
1. Le disposizioni introdotte dallarticolo 21-bis del decreto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, si applicano a decorrere dal 1º gennaio 2010.
2. È riaperto, a decorrere
dalla data di entrata in vigore della presente legge fino al 31 dicembre
2009, il termine previsto dallarticolo 4, comma 150, della legge
24 dicembre 2003, n. 350, per la ratifica degli accordi di programma,
di cui allarticolo 34 del testo unico di cui al decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267.
3. Sono riaperti, a decorrere dalla
data di entrata in vigore della presente legge fino al 31 dicembre 2009,
i termini previsti dalla legge 30 aprile 1999, n. 136, rispettivamente
per la ratifica degli accordi di programma di cui allarticolo 11,
comma 2, e per la sottoscrizione delle convenzioni urbanistiche di cui
allarticolo 12, comma 2, della medesima legge n. 136 del 1999.
4. Le disposizioni di cui al comma
1 dellarticolo 11 della legge 30 aprile 1999, n. 136, continuano
ad applicarsi fino al 31 dicembre 2009 a tutti i procedimenti pendenti
dinanzi al giudice amministrativo alla data di entrata in vigore della
presente legge.
Art. 62.
(Modifica dellarticolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267)
1. Larticolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è sostituito dal seguente:
«Art. 143. - (Scioglimento dei consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso o similare. Responsabilità dei dirigenti e dipendenti). 1. Fuori dai casi previsti dallarticolo 141, i consigli comunali e provinciali sono sciolti quando, anche a seguito di accertamenti effettuati a norma dellarticolo 59, comma 7, emergono concreti, univoci e rilevanti elementi su collegamenti diretti o indiretti con la criminalità organizzata di tipo mafioso o similare degli amministratori di cui allarticolo 77, comma 2, ovvero su forme di condizionamento degli stessi, tali da determinare unalterazione del procedimento di formazione della volontà degli organi elettivi ed amministrativi e da compromettere il buon andamento o limparzialità delle amministrazioni comunali e provinciali, nonché il regolare funzionamento dei servizi ad esse affidati, ovvero che risultino tali da arrecare grave e perdurante pregiudizio per lo stato della sicurezza pubblica.
2. Al fine di verificare la
sussistenza degli elementi di cui al comma 1 anche con riferimento al segretario
comunale o provinciale, al direttore generale, ai dirigenti ed ai dipendenti
dellente locale, il prefetto competente per territorio dispone ogni
opportuno accertamento, di norma promuovendo laccesso presso lente
interessato. In tal caso, il prefetto nomina una commissione dindagine,
composta da tre funzionari della pubblica amministrazione, attraverso la
quale esercita i poteri di accesso e di accertamento di cui è titolare
per delega del Ministro dellinterno ai sensi dellarticolo 2,
comma 2-quater, del decreto-legge 29 ottobre 1991, n. 345,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n. 410.
Entro tre mesi dalla data di accesso, rinnovabili una volta per un ulteriore
periodo massimo di tre mesi, la commissione termina gli accertamenti e
rassegna al prefetto le proprie conclusioni.
3. Entro il termine di quarantacinque
giorni dal deposito delle conclusioni della commissione dindagine,
ovvero quando abbia comunque diversamente acquisito gli elementi di cui
al comma 1 ovvero in ordine alla sussistenza di forme di condizionamento
degli organi amministrativi ed elettivi, il prefetto, sentito il comitato
provinciale per lordine e la sicurezza pubblica integrato con la
partecipazione del procuratore della Repubblica competente per territorio,
invia al Ministro dellinterno una relazione nella quale si dà
conto della eventuale sussistenza degli elementi di cui al comma 1 anche
con riferimento al segretario comunale o provinciale, al direttore generale,
ai dirigenti e ai dipendenti dellente locale. Nella relazione sono,
altresì, indicati gli appalti, i contratti e i servizi interessati
dai fenomeni di compromissione o interferenza con la criminalità
organizzata o comunque connotati da condizionamenti o da una condotta antigiuridica.
Nei casi in cui per i fatti oggetto degli accertamenti di cui al presente
articolo o per eventi connessi sia pendente procedimento penale, il prefetto
può richiedere preventivamente informazioni al procuratore della
Repubblica competente, il quale, in deroga allarticolo 329 del codice
di procedura penale, comunica tutte le informazioni che non ritiene debbano
rimanere segrete per le esigenze del procedimento.
4. Lo scioglimento di cui al
comma 1 è disposto con decreto del Presidente della Repubblica,
su proposta del Ministro dellinterno, previa deliberazione del Consiglio
dei ministri entro tre mesi dalla trasmissione della relazione di cui al
comma 3, ed è immediatamente trasmesso alle Camere. Nella proposta
di scioglimento sono indicati in modo analitico le anomalie riscontrate
ed i provvedimenti necessari per rimuovere tempestivamente gli effetti
più gravi e pregiudizievoli per linteresse pubblico; la proposta
indica, altresì, gli amministratori ritenuti responsabili delle
condotte che hanno dato causa allo scioglimento. Lo scioglimento del consiglio
comunale o provinciale comporta la cessazione dalla carica di consigliere,
di sindaco, di presidente della provincia, di componente delle rispettive
giunte e di ogni altro incarico comunque connesso alle cariche ricoperte,
anche se diversamente disposto dalle leggi vigenti in materia di ordinamento
e funzionamento degli organi predetti.
5. Anche nei casi in cui non
sia disposto lo scioglimento, qualora la relazione prefettizia rilevi la
sussistenza degli elementi di cui al comma 1 con riferimento al segretario
comunale o provinciale, al direttore generale, ai dirigenti o ai dipendenti
a qualunque titolo dellente locale, con decreto del Ministro dellinterno,
su proposta del prefetto, è adottato ogni provvedimento utile a
far cessare immediatamente il pregiudizio in atto e ricondurre alla normalità
la vita amministrativa dellente, ivi inclusa la sospensione dallimpiego
del dipendente, ovvero la sua destinazione ad altro ufficio o altra mansione
con obbligo di avvio del procedimento disciplinare da parte dellautorità
competente.
6. A decorrere dalla data di
pubblicazione del decreto di scioglimento sono risolti di diritto gli incarichi
di cui allarticolo 110, nonché gli incarichi di revisore dei
conti e i rapporti di consulenza e di collaborazione coordinata e continuativa
che non siano stati rinnovati dalla commissione straordinaria di cui allarticolo
144 entro quarantacinque giorni dal suo insediamento.
7. Nel caso in cui non sussistano
i presupposti per lo scioglimento o ladozione di altri provvedimenti
di cui al comma 5, il Ministro dellinterno, entro tre mesi dalla
trasmissione della relazione di cui al comma 3, emana comunque un decreto
di conclusione del procedimento in cui dà conto degli esiti dellattività
di accertamento. Le modalità di pubblicazione dei provvedimenti
emessi in caso di insussistenza dei presupposti per la proposta di scioglimento
sono disciplinate dal Ministro dellinterno con proprio decreto.
8. Se dalla relazione prefettizia
emergono concreti, univoci e rilevanti elementi su collegamenti tra singoli
amministratori e la criminalità organizzata di tipo mafioso, il
Ministro dellinterno trasmette la relazione di cui al comma 3 allautorità
giudiziaria competente per territorio, ai fini dellapplicazione delle
misure di prevenzione previste nei confronti dei soggetti di cui allarticolo
1 della legge 31 maggio 1965, n. 575.
9. Il decreto di scioglimento
è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Al decreto sono allegate
la proposta del Ministro dellinterno e la relazione del prefetto,
salvo che il Consiglio dei ministri disponga di mantenere la riservatezza
su parti della proposta o della relazione nei casi in cui lo ritenga strettamente
necessario.
10. Il decreto di scioglimento
conserva i suoi effetti per un periodo da dodici mesi a diciotto mesi prorogabili
fino ad un massimo di ventiquattro mesi in casi eccezionali, dandone comunicazione
alle Commissioni parlamentari competenti, al fine di assicurare il regolare
funzionamento dei servizi affidati alle amministrazioni, nel rispetto dei
princìpi di imparzialità e di buon andamento dellazione
amministrativa. Le elezioni dei consigli sciolti ai sensi del presente
articolo si svolgono nella prima giornata domenicale successiva alla scadenza
della durata dello scioglimento. La data delle elezioni è fissata
dal prefetto con proprio decreto, dintesa con il presidente della
corte dappello. Qualora la giornata domenicale coincida con la festività
della Pasqua o cada in periodi compresi fra il 1º agosto e il 15 settembre
e tra il 15 dicembre e il 15 gennaio, il prefetto fissa la data delle elezioni
nella prima giornata domenicale successiva alla predetta festività
o ai predetti periodi. Leventuale provvedimento di proroga della
durata dello scioglimento è adottato non oltre il cinquantesimo
giorno antecedente alla data di scadenza della durata dello scioglimento
stesso, osservando le procedure e le modalità stabilite nel comma
4.
11. Fatta salva ogni altra
misura interdittiva ed accessoria eventualmente prevista, gli amministratori
responsabili delle condotte che hanno dato causa allo scioglimento di cui
al presente articolo non possono essere candidati alle elezioni regionali,
provinciali, comunali e circoscrizionali, che si svolgono nella regione
nel cui territorio si trova lente interessato dallo scioglimento,
limitatamente al primo turno elettorale successivo allo scioglimento stesso,
qualora la loro incandidabilità sia dichiarata con provvedimento
definitivo. Ai fini della dichiarazione dincandidabilità il
Ministro dellinterno invia senza ritardo la proposta di scioglimento
di cui al comma 4 al tribunale competente per territorio, che valuta la
sussistenza degli elementi di cui al comma 1 con riferimento agli amministratori
indicati nella proposta stessa. Si applicano, in quanto compatibili, le
procedure di cui al libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura
civile.
12. Quando ricorrono motivi
di urgente necessità, il prefetto, in attesa del decreto di scioglimento,
sospende gli organi dalla carica ricoperta, nonché da ogni altro
incarico ad essa connesso, assicurando la provvisoria amministrazione dellente
mediante invio di commissari. La sospensione non può eccedere la
durata di sessanta giorni e il termine del decreto di cui al comma 10 decorre
dalla data del provvedimento di sospensione.
13. Si fa luogo comunque allo
scioglimento degli organi, a norma del presente articolo, quando sussistono
le condizioni indicate nel comma 1, ancorché ricorrano le situazioni
previste dallarticolo 141».
Art. 63.
(Modifiche al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e al relativo regolamento di attuazione, in materia di destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie)
1. Al comma 2, lettera a), dellarticolo 208 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, le parole: «e della Guardia di finanza» sono sostituite dalle seguenti: «, della Guardia di finanza, della Polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato».
2. Al comma 3 dellarticolo 393 del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, le parole: «e della Guardia di Finanza» sono sostituite dalle seguenti: «, della Guardia di finanza, della Polizia penitenziaria e del Corpo forestale dello Stato».
Art. 64.
(Modifica allarticolo 585 del codice penale)
1. Il primo comma dellarticolo 585 del codice penale è sostituito dal seguente:
«Nei casi previsti dagli articoli 582, 583, 583-bis e 584, la pena è aumentata da un terzo alla metà, se concorre alcuna delle circostanze aggravanti previste dallarticolo 576, ed è aumentata fino a un terzo, se concorre alcuna delle circostanze aggravanti previste dallarticolo 577, ovvero se il fatto è commesso con armi o con sostanze corrosive, ovvero da persona travisata o da più persone riunite».
Art. 65.
(Disposizioni in materia di pene pecuniarie)
1. Allarticolo 24 del codice penale: al primo comma, le parole: «non inferiore a euro 5» sono sostituite dalle seguenti: «non inferiore a euro 50» e le parole: «né superiore a euro 5.164» sono sostituite dalle seguenti: «né superiore a euro 50.000»; al secondo comma, le parole: «da euro 5 a euro 2.065» sono sostituite dalle seguenti: «da euro 50 a euro 25.000».
2. Allarticolo 26 del codice
penale, le parole: «non inferiore a euro 2» sono sostituite dalle
seguenti: «non inferiore a euro 20» e le parole: «né
superiore a euro 1.032» sono sostituite dalle seguenti: «né
superiore a euro 10.000».
3. Allarticolo 135 del codice
penale, le parole: «calcolando euro 38, o frazione di euro 38»
sono sostituite dalle seguenti: «calcolando euro 250, o frazione di
euro 250».
4. Allarticolo 10, primo comma,
della legge 24 novembre 1981, n. 689, le parole: «non inferiore
a lire dodicimila» sono sostituite dalle seguenti: «non inferiore
a euro 10» e le parole: «non superiore a lire venti milioni»
sono sostituite dalle seguenti: «non superiore a euro 15.000».
5. Allarticolo 114, secondo
comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689, le parole: «a lire
quattromila» e «a lire diecimila» sono sostituite dalle
seguenti: «a euro 20» e «a euro 50».
6. Entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge il Governo è delegato
ad adottare uno o più decreti legislativi diretti a rivalutare lammontare
delle multe, delle ammende e delle sanzioni amministrative originariamente
previste come sanzioni penali, attualmente vigenti. Fermi restando i limiti
minimi e massimi delle multe e delle ammende previsti dal codice penale,
nonché quelli previsti per le sanzioni amministrative dallarticolo
10 della legge 24 novembre 1981, n. 689, la rivalutazione delle sanzioni
pecuniarie è stabilita nel rispetto dei seguenti princìpi
e criteri direttivi:
a) le pene pecuniarie, il cui attuale ammontare sia stato stabilito con una disposizione entrata in vigore anteriormente al 24 novembre 1981, sono moltiplicate, tenuto conto della serie storica degli indici di aumento dei prezzi al consumo, per un coefficiente non inferiore a 6 e non superiore a 10;
b)
le pene pecuniarie, il cui attuale ammontare sia stato stabilito con una
disposizione entrata in vigore successivamente al 24 novembre 1981 e prima
del 31 dicembre 1986, ad eccezione delle leggi in materia di imposte dirette
e di tasse ed imposte indirette sugli affari, sono moltiplicate, tenuto
conto della serie storica degli indici di aumento dei prezzi al consumo,
per un coefficiente non inferiore a 3 e non superiore a 6;
c)
le pene pecuniarie, il cui attuale ammontare sia stato stabilito con una
disposizione entrata in vigore successivamente al 31 dicembre 1986 e prima
del 31 dicembre 1991, ad eccezione delle leggi in materia di imposte dirette
e di tasse ed imposte indirette sugli affari, sono moltiplicate, tenuto
conto della serie storica degli indici di aumento dei prezzi al consumo,
per un coefficiente non inferiore a 2 e non superiore a 3;
d)
le pene pecuniarie, il cui attuale ammontare sia stato stabilito con una
disposizione entrata in vigore successivamente al 31 dicembre 1991 e prima
del 31 dicembre 1996, ad eccezione delle leggi in materia di imposte dirette
e di tasse ed imposte indirette sugli affari, sono moltiplicate, tenuto
conto della serie storica degli indici di aumento dei prezzi al consumo,
per un coefficiente non inferiore a 1,50 e non superiore a 2;
e)
le pene pecuniarie, il cui attuale ammontare sia stato stabilito con una
disposizione entrata in vigore successivamente al 31 dicembre 1996 e prima
del 31 dicembre 2001, ad eccezione delle leggi in materia di imposte dirette
e di tasse ed imposte indirette sugli affari, sono moltiplicate, tenuto
conto della serie storica degli indici di aumento dei prezzi al consumo,
per un coefficiente non inferiore a 1,30 e non superiore a 1,50.
7. Il Governo predispone gli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 6 entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge e li trasmette alle competenti Commissioni parlamentari che esprimono il loro parere entro i sessanta giorni successivi.
Art. 66
(Copertura finanziaria)
1. Agli oneri recati dallarticolo 21, valutati in euro 25.298.325 per lanno 2009 e in euro 33.731.100 a decorrere dallanno 2010, e dallarticolo 45, valutati in euro 52.000.000 per lanno 2009, in euro 98.357.680 per lanno 2010, in euro 53.474.880 per lanno 2011 e in euro 77.031.400 a decorrere dallanno 2012, di cui euro 52.000.000 per lanno 2009, euro 92.000.000 per lanno 2010 ed euro 11.160.000 per lanno 2011 destinati alla costruzione e ristrutturazione dei centri di identificazione ed espulsione, si provvede:
a) quanto a 48.401.000 euro per lanno 2009, 64.796.000 euro per lanno 2010 e 56.886.000 euro a decorrere dallanno 2011, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2009-2011, nellambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero delleconomia e delle finanze per lanno 2009, allo scopo parzialmente utilizzando gli accantonamenti di cui alla tabella 1;
b)
quanto a euro 3.580.000 per lanno 2010, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2009-2011, nellambito del programma «Fondi
di riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire»
dello stato di previsione del Ministero delleconomia e delle finanze
per lanno 2009, allo scopo parzialmente utilizzando gli accantonamenti
di cui alla tabella 2;
c)
quanto a euro 28.897.325 per lanno 2009, euro 32.712.780 per lanno
2010, euro 30.319.980 per lanno 2011 ed euro 53.876.500 a decorrere
dallanno 2012, mediante corrispondente riduzione della dotazione
del Fondo per interventi strutturali di politica economica di cui allarticolo
10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
d)
quanto a euro 31.000.000 per lanno 2010, mediante riduzione dellautorizzazione
di spesa di cui allarticolo 5, comma 4, del decreto-legge 27 maggio
2008, n. 93, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
2008, n. 126, come integrata dal decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
2. Il Ministro delleconomia e delle finanze provvede al monitoraggio degli oneri di cui agli articoli 21 e 45, anche ai fini delladozione di provvedimenti correttivi di cui allarticolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Gli eventuali decreti emanati ai sensi dellarticolo 7, secondo comma, numero 2), della citata legge n. 468 del 1978, prima della data di entrata in vigore dei provvedimenti di cui al presente comma, sono tempestivamente trasmessi alle Camere, corredati da apposite relazioni illustrative.
3. Il Ministro delleconomia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
IL PRESIDENTE
Tabella 1
(art. 66, comma 1, lettera a)
2009 |
2010 |
2011 |
|
Ministero delleconomia e delle finanze
|
7.742.000 |
3.403.000 |
3.403.000 |
Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali |
35.401.000 |
30.029.000 |
23.374.000 |
Ministero della giustizia |
911.000 |
|
805.000 |
Ministero degli affari esteri |
3.300.000 |
26.455.000 |
24.455.000 |
Ministero dellistruzione, delluniversità e della ricerca |
499.000 |
2.417.000 |
2.388.000 |
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti |
22.000 |
521.000 |
514.000 |
Ministero per i beni e le attività culturali |
526.000 |
1.971.000 |
1.947.000 |
Totale . . . |
48.401.000 |
64.796.000 |
56.886.000 |
Tabella 2
(articolo 66, comma 1, lettera b)
|
2010 |
Ministero delleconomia e delle finanze |
500.000 |
Ministero degli affari esteri |
3.000.000 |
Ministero per i beni e le attività culturali |
80.000 |
Totale . . . |
3.580.000 |