Medici e pazienti irregolari:
opzione di denuncia
I danni certi e quelli
prevedibili della misura votata al Senato
Di
Giuseppe Casucci e Guglielmo Loy
Roma, 6 febbraio 2009 - Nella
giornata di ieri 5 febbraio nellĠambito della discussione del ddl Sicurezza, il
Senato ha approvato la cancellazione dal Testo unico di disciplina
dellĠimmigrazione del comma 5 dellĠart.35. Esso recita: ÒL'accesso alle
strutture sanitarie da parte dello straniero non in regola con le norme sul
soggiorno non pu comportare alcun tipo di segnalazione all'autorit, salvo i
casi in cui sia obbligatorio il referto, a parit di condizioni con il
cittadino italianoÓ.
La cancellazione di questo
comma, qualora venisse confermata dallĠesame della Camera, comporta la
possibilit (e non lĠobbligo) dei medici di denunciare alle autorit la
condizione di irregolarit di un paziente straniero che si rivolga alle loro
cure. La maggioranza difende il provvedimento sostenendo che il diritto
fondamentale alla salute rimane tutelato e che agli stranieri irregolari che si
rivolgono alle strutture sanitarie, le cure saranno garantite. LĠopposizione,
al contrario, la definisce una barbarie ed unĠinterferenza deontologica al
giuramento dĠIppocrate.
Una prima riflessione a caldo,
da parte nostra, che - data la forma del provvedimento che cancella la
proibizione ai medici di denuncia, ma non
ne prevede lĠobbligo - la probabilit che i medici assieme alla cura
aggiungano la delazione alle autorit del paziente irregolare che va a farsi
curare da loro, rimane oggettivamente scarsa. Norma non obbliga nessuno a farlo
e, comunque, molte associazioni di medici (a partire da MSF) hanno gi
anticipato la decisione di ricorrere, se necessario, allĠobiezione di
coscienza. Anche la Chiesa ha reso pubblica lĠintenzione di chiedere ai medici
cattolici di fare opposizione
attiva a questo provvedimento.
Non
cĠ dubbio, per, che lĠobiettivo su cui punta la Lega lĠeffetto annuncio del
provvedimento e la sua rappresentazione mediatica. In effetti i danni prodotti
da questo meccanismo sono gi in corso da tempo. A conferma, vengono alcuni
dati del SSN, secondo i quali da novembre scorso (quando la Lega propose questo
emendamento al ddl sicurezza) ad oggi, il numero di stranieri che si sono
rivolti alle strutture pubbliche (ed al pronto soccorso, in particolare),
sarebbe calato di oltre il 50%.
EĠ
evidente che il migrante irregolare, nel dubbio preferir non recarsi nelle
strutture della sanit pubblica, ricorrendo a forme alternative di cura.
Quello
che rischia di succedere ora facilmente prevedibile, e lo rappresenta bene Aldo Morrone, direttore dellĠIrcss (Istituto di ricovero e cura
a carattere scientifico) del San Gallicano di Roma . "Il danno",
spiega, "lo far la paura, la percezione che si ha di questa norma,
e il rischio quello di diffusione di malattie nel territorio; c` il rischio
che tutta una serie di malattie non vengano diagnosticate e non siano quindi
trattate adeguatamente". "Inoltre - prosegue Morrone - questo apre la
strada anche alla possibilit della nascita di mercati clandestini, dove gli
immigrati non dovessero pi fidarsi del servizio sanitario pubblico, pu
nascere l`offerta di un servizio clandestino, che sfrutti la situazione per
guadagnare sproporzionatamente sulla loro pelle. Non dobbiamo dimenticare che
attualmente il 35-40% delle interruzioni di gravidanza riguarda donne immigrate.
EĠ giusto
ricordare, infine, che per ora il provvedimento non ancora legge e non lo
sar fino a quando i due rami del Parlamento non lo avranno approvato ed il
nuovo dispositivo non sar pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale. Oggi, dunque,
ancora valido il comma 5 dellĠart.5 del TU sullĠimmigrazione, che vieta la denuncia
del migrante irregolare che va a farsi curare dal medico o in ospedale.