(Sergio Briguglio 18/1/2009)
TESTO DEL DDL SICUREZZA (A.S. 733), NELLA FORMA
RISULTANTE DALLE MODIFICHE APPORTATE DALLE COMMISSIONI E DALL'ASSEMBLEA DEL
SENATO FINO AL 15/1/2009
Nota:
le modifiche approvate dall'Assemblea sono in grassetto.
Art. 1.
(Modifiche al codice penale e al codice di
procedura penale)
1.
AllĠarticolo 61, primo comma, del codice penale, il numero 5) sostituito dal
seguente:
Ç5)
lĠavere profittato di circostanze di tempo, di luogo o di persona, anche in
riferimento allĠet avanzata, tali da ostacolare la pubblica o privata
difesa;È.
1-bis.
La disposizione di cui all'articolo 61, comma 1, numero 11-bis, del codice
penale si intende riferita ai cittadini di Paesi non appartenenti all'Unione
europea e agli apolidi.
1-ter.
All'articolo 235 del codice penale abrogato il secondo comma
1-quater.
All'articolo 312 del codice penale abrogato il secondo comma
1-quinquies. Dopo l'articolo 183 del decreto legislativo 28 luglio
1989, n. 271, sono inseriti i seguenti:
"Articolo 183-bis. - (Esecuzione della misura di sicurezza
dell'espulsione del cittadino di uno Stato non appartenente all'Unione europea
e dell'apolide). - 1. L'espulsione del cittadino di uno Stato non appartenente
all'Unione europea e dell'apolide dal territorio dello Stato eseguita dal
questore secondo le modalit di cui all'articolo 13, comma 4, del testo unico
di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286.
Articolo 183-ter - (Esecuzione della misura di sicurezza
dell'allontanamento del cittadino di uno Stato membro dell'Unione europea). -
1. L'allontanamento del cittadino di uno Stato membro dell'Unione europea
disposto in conformit ai criteri e con le modalit fissati dall'articolo 20
del decreto legislativo 6 febbraio 2007, n. 30"È.
1-sexies. All'articolo 376, primo comma,
del codice penale dopo le parole: "e 373" sono inserite le seguenti.
", nonch dall'articolo 378, limitatamente ai casi in cui la condotta si
riferisce al delitto di cui all'articolo 629 del codice penale"
2.
AllĠarticolo 416, sesto comma, del codice penale, le parole: Ç600, 601 e 602È
sono sostituite dalle seguenti: Ç600, 601 e 602, nonch allĠarticolo 12, comma
3-bis, del testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dellĠimmigrazione e norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286,È.
3.
AllĠarticolo 576, primo comma, del codice penale, il numero 5) sostituito dal
seguente:
Ç5)
in occasione della commissione di taluno dei delitti previsti dagli articoli
609-bis, 609-quater e 609-octiesÈ.
3-bis.
Dopo l'articolo 341 del codice penale aggiunto il seguente:
"341-bis.
- (Oltraggio a pubblico ufficiale). Chiunque, in luogo pubblico o aperto al
pubblico e in presenza di pi persone, offende l'onore ed il prestigio di un
pubblico ufficiale mentre compie un atto d'ufficio ed a causa o nell'esercizio
delle sue funzioni, punito con la reclusione fino a tre anni.
La
pena aumentata se l'offesa consiste nell'attribuzione di un fatto
determinato. Se la verit del fatto provata o se per esso l'ufficiale a cui
il fatto attribuito condannato dopo l'attribuzione del fatto medesimo,
l'autore dell'imputazione non punibileÈ.
Ç3-ter.
All'articolo 4 del decreto legislativo luogotenenziale 14 settembre 1944,
n. 288, la parola "341" sostituita dalla seguente:
"341-bis"
Art. 2.
(Modifiche agli articoli 117 e 371-bis
del codice di procedura penale)
1.
AllĠarticolo 117, comma 2-bis, del codice di procedura penale, dopo le parole:
Çnotizie di reatoÈ sono inserite le seguenti: Ç, ai registri di cui
allĠarticolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55,È.
2.
AllĠarticolo 371-bis, comma 1, primo periodo, del codice di procedura penale,
dopo le parole: Çe in relazione ai procedimenti di prevenzione antimafiaÈ sono
aggiunte le seguenti: Çavviati a seguito della proposta avanzata dai
procuratori distrettualiÈ.
Art. 3.
(Modifica alla legge 5 febbraio 1992, n. 104)
1.
AllĠarticolo 36 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, il comma 1
sostituito dal seguente:
Ç1.
Quando i reati di cui allĠarticolo 527 del codice penale, i delitti non colposi
di cui ai titoli XII e XIII del libro II del codice penale, nonch i reati di
cui alla legge 20 febbraio 1958, n. 75, sono commessi in danno di persona
portatrice di minorazione fisica, psichica o sensoriale, la pena aumentata da
un terzo alla metÈ.
Art. 4.
(Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91)
1.
LĠarticolo 5 della legge 5 febbraio 1992, n. 91 sostituito dal seguente:
ÇArt.
5. – 1. Il coniuge, straniero o apolide, di cittadino italiano pu
acquistare la cittadinanza italiana quando, dopo il matrimonio, risieda
legalmente da almeno due anni nel territorio della Repubblica, oppure dopo tre
anni dalla data del matrimonio se residente allĠestero, qualora, al momento dellĠadozione
del decreto di cui allĠarticolo 7, comma 1, non sia intervenuto lo
scioglimento, lĠannullamento o la cessazione degli effetti civili del
matrimonio e non sussista la separazione personale dei coniugi.
2.
I termini di cui al comma 1 sono ridotti della met in presenza di figli nati
dai coniugi.È
3.
Le istanze o dichiarazioni di elezione, acquisto, riacquisto, rinuncia o
concessione della cittadinanza di cui allĠarticolo 9 sono soggette al pagamento
di una tassa di importo pari ad euro 200.
4.
Il gettito derivante dalla tassa di cui al comma 3 attribuito allo stato di
previsione del Ministero dellĠinterno che lo destina per la met al
finanziamento di progetti del Dipartimento per le libert civili e
lĠimmigrazione diretti alla collaborazione internazionale e alla cooperazione
ed assistenza ai Paesi terzi in materia di immigrazione anche attraverso la
partecipazione a programmi finanziati dallĠUnione europeaÈ.
2.
Dopo lĠarticolo 9 della legge 5 febbraio 1992, n. 91, inserito il seguente:
ÇArt.
9-bis. – 1. Ai fini dellĠelezione, acquisto, riacquisto, rinuncia o
concessione della cittadinanza, allĠistanza o dichiarazione dellĠinteressato
deve essere comunque allegata la certificazione comprovante il possesso dei
requisiti richiesti per leggeÈ.
Art. 4-bis.
(Modifiche al decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25)
1.
All'articolo 35 del decreto legislativo 28 gennaio 2008 n. 25, sono apportate
le seguenti modifiche:
a)
il comma 5 sostituito dal seguente:
"5.
Entro cinque giorni dal deposito del ricorso, il tribunale, con decreto apposto
in calce allo stesso, fissa l'udienza in camera di consiglio. Il ricorso e il
decreto di fissazione dell'udienza sono notificati all'interessato e al
Ministero dell'Interno, presso la Commissione nazionale ovvero presso la
competente Commissione territoriale, e sono comunicati al pubblico
ministero.";
b)
i commi 9, 10 e 11 sono sostituiti dai seguenti:
"9.
Il Ministero dell'Interno, limitatamente al giudizio di primo grado, pu stare
in giudizio avvalendosi direttamente di un rappresentante designato dalla
Commissione nazionale o territoriale che ha adottato l'atto impugnato. La
Commissione interessata pu in ogni caso depositare alla prima udienza utile
tutti gli atti e la documentazione che ritiene necessari ai fini
dell'istruttoria. Si applica, in quanto compatibile, l'art. 4l7-bis, secondo
comma, del codice di procedura civile.
10. Il
tribunale, sentite le parti e assunti tutti i mezzi di prova necessari, decide
con sentenza entro tre mesi dalla presentazione del ricorso, con cui rigetta il
ricorso ovvero riconosce al ricorrente lo status di rifugiato o di persona cui
accordata la protezione sussidiaria; la sentenza viene notificata al ricorrente
e al Ministero dell'Interno, presso la Commissione nazionale ovvero presso la
competente Commissione territoriale, ed comunicata al pubblico ministero.
11.
Avverso la sentenza pronunciata ai sensi del comma 10 il ricorrente, il
Ministero dell''Interno e il pubblico ministero possono proporre reclamo alla
corte d'appello, con ricorso da depositarsi nella cancelleria della corte
d'appello, a pena di decadenza, entro dieci giorni dalla notificazione o
comunicazione della sentenza".
c)
il comma 14 sostituito dal seguente:
"14.
Avverso la sentenza pronunciata dalla corte d'appello pu essere proposto
ricorso per cassazione. Il ricorso deve essere proposto, a pena di decadenza,
entro trenta giorni dalla notificazione della sentenza. Esso viene notificato
alle parti assieme al decreto di fissazione dell'udienza in camera di
consiglio, a cura della cancelleria. La Corte di cassazione si pronuncia in
camera di consiglio ai sensi dell'articolo 375 del codice di procedura civile."È.
Art. 5.
(Modifica allĠarticolo 116 del codice civile)
1.
AllĠarticolo 116, primo comma, del codice civile, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: Çnonch un documento attestante la regolarit del soggiorno
nel territorio italianoÈ.
Art. 6.
(Disposizioni concernenti il reato
di danneggiamento)
1.
AllĠarticolo 635 del codice penale, sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
al secondo comma, dopo il numero 3), inserito il seguente:
Ç3-bis)
su immobili sottoposti a risanamento edilizio o ambientale;È;
b)
dopo il secondo comma aggiunto il seguente:
ÇPer
i reati di cui al secondo comma, la sospensione condizionale della pena
sempre subordinata allĠeliminazione delle conseguenze dannose o pericolose del
reato, ovvero, se il condannato non si oppone, alla prestazione di attivit non
retribuita a favore della collettivit per un tempo determinato, comunque non
superiore alla durata della pena sospesa, secondo le modalit indicate dal
giudice nella sentenza di condannaÈ.
Art. 7.
(Disposizioni concernenti il reato
di deturpamento e imbrattamento
di cose altrui)
1.
AllĠarticolo 639 del codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
al primo comma, le parole: Ço immobiliÈ sono soppresse;
b)
il secondo comma sostituito dal seguente:
ÇSe
il fatto commesso su beni immobili o su mezzi di trasporto pubblici o
privati, si applica la pena della reclusione da uno a sei mesi e della multa da
300 a 1000 euro. Se il fatto commesso su cose di interesse storico o
artistico, si applica la pena della reclusione da tre mesi a un anno e della
multa da 1.000 a 3.000 euroÈ;
c)
dopo il secondo comma, sono aggiunti i seguenti:
ÇNei
casi di recidiva per le ipotesi di cui al secondo comma si applica la pena
della reclusione da tre mesi fino a due anni e della multa fino a 10.000 euro.
Nei
casi previsti dal secondo comma si procede dĠufficioÈ.
Art. 8.
(Decoro delle pubbliche vie)
1.
Le sanzioni amministrative previste dai regolamenti ed ordinanze comunali per
chiunque insozzi le pubbliche vie non possono essere inferiori allĠimporto di
euro 500.
Art. 9.
(Introduzione dellĠarticolo 34-bis
nel nuovo codice della strada, di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285)
1.
Nel titolo II, capo I del nuovo codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, dopo lĠarticolo 34, inserito il seguente:
ÇArt.
34-bis. - (Decoro delle strade). – 1. Chiunque insozza le pubbliche
strade gettando rifiuti od oggetti dai veicoli in movimento o in sosta,
punito con la sanzione amministrativa da euro 500 a euro 1.000È.
Art. 10.
(Responsabilit delle persone maggiorenni nei delitti commessi dai
minori)
1.
AllĠarticolo 112 del codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
al primo comma, numero 4), dopo le parole: Çavvalso degli stessiÈ sono inserite
le seguenti: Ço con gli stessi ha partecipatoÈ;
b)
al secondo comma, dopo le parole: Çsi avvalso di persona non imputabile o non
punibile, a cagione di una condizione o qualit personale,È sono inserite le
seguenti: Ço con la stessa ha partecipatoÈ;
c)
al terzo comma, dopo le parole: ÇSe chi ha determinato altri a commettere il
reato o si avvalso di altriÈ sono inserite le seguenti: Ço con questi ha
partecipatoÈ.
Art. 11.
(Disposizioni in tema di occupazione
di suolo pubblico)
1.
Fatti salvi i provvedimenti dellĠautorit per motivi di ordine pubblico, nei
casi di indebita occupazione di suolo pubblico previsti dallĠarticolo 633 del
codice penale e dallĠarticolo 20 del nuovo codice della strada, di cui al
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni, il
sindaco, per le strade urbane, e il prefetto, per quelle extraurbane o, quando
ricorrono motivi di sicurezza pubblica, per ogni luogo, possono ordinare
lĠimmediato ripristino dello stato dei luoghi a spese degli occupanti e, se si
tratta di occupazione a fine di commercio, la chiusura dellĠesercizio fino al
pieno adempimento dellĠordine e del pagamento delle spese o della prestazione
di idonea garanzia e, comunque, per un periodo non inferiore a cinque giorni.
2.
Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche nel caso in cui
lĠesercente ometta di adempiere agli obblighi inerenti alla pulizia e al decoro
degli spazi pubblici antistanti lĠesercizio.
3.
Se si tratta di occupazione a fine di commercio, copia del relativo verbale di
accertamento trasmessa, a cura dellĠufficio accertatore, al comando della
Guardia di finanza competente per territorio, ai sensi dellĠarticolo 36, ultimo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600.
Art. 12.
(Contrasto allĠimpiego dei minori
nellĠaccattonaggio)
1.
Al codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
dopo lĠarticolo 600-septies inserito il seguente:
ÇArt.
600-octies. - (Impiego di minori nellĠaccattonaggio). – Salvo che il
fatto costituisca pi grave reato, chiunque si avvale per mendicare di una
persona minore degli anni quattordici o, comunque, non imputabile, ovvero
permette che tale persona, ove sottoposta alla sua autorit o affidata alla sua
custodia o vigilanza, mendichi, o che altri se ne avvalga per mendicare,
punito con la reclusione fino a tre anniÈ;
b)
dopo lĠarticolo 602 inserito il seguente:
–ÇArt.
602-bis. - (Pene accessorie). – La condanna per i reati di cui agli
articoli 600, 601 e 602 comporta, qualora i fatti previsti dai citati articoli
siano commessi dal genitore o dal tutore, rispettivamente:
1)
la decadenza dallĠesercizio della potest del genitore;
2)
lĠinterdizione perpetua da qualsiasi ufficio attinente allĠamministrazione di
sostegno, alla tutela e alla curaÈ;
c)
lĠarticolo 671 abrogato;
d)
all'articolo 609-decies, dopo le parole: "600-quinquies," sono
aggiunte le seguenti: "600-octies,".
Art. 13.
(Ulteriori modifiche al codice penale)
1.
AllĠarticolo 61, primo comma, del codice penale, dopo il numero 11-bis),
aggiunto il seguente:
Ç11-ter)
lĠaver commesso il fatto ai danni di soggetti minori allĠinterno o nelle
immediate vicinanze di scuole per lĠinfanzia e istituti di istruzione e
formazione di ogni ordine e gradoÈ.
2.
AllĠarticolo 527 del codice penale, dopo il primo comma inserito il seguente:
ÇLa
pena aumentata da un terzo alla met, se il fatto commesso allĠinterno o
nelle immediate vicinanze di luoghi abitualmente frequentati da minori e se da
ci deriva il pericolo che essi vi assistanoÈ.
3.
AllĠarticolo 609-ter, primo comma, del codice penale, dopo il numero 5)
aggiunto il seguente:
Ç5-bis)
allĠinterno o nelle immediate vicinanze di istituto dĠistruzione o di
formazione frequentato dalla persona offesaÈ.
Art. 14.
Modifiche allĠarticolo 614
del codice penale e agli articoli 380 e 381
del codice di procedura penale)
1.
AllĠarticolo 614, primo comma, del codice penale, le parole Çfino a tre anniÈ
sono sostituite dalle seguenti: Çda sei mesi a tre anniÈ.
2.
Al codice di procedura penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
allĠarticolo 380, comma 2, la lettera e) sostituita dalla seguente:
Çe)
delitto di furto quando ricorre la circostanza aggravante prevista
dallĠarticolo 4 della legge 8 agosto 1977, n. 533, o taluna delle
circostanze aggravanti previste dallĠarticolo 625, primo comma, numeri 2),
prima ipotesi, 3) e 5), del codice penale, salvo che ricorra, in questi ultimi
casi, la circostanza attenuante di cui allĠarticolo 62, primo comma, numero 4),
del codice penaleÈ;
b)
allĠarticolo 381, comma 2, dopo la lettera f) inserita la seguente:
Çf-bis)
violazione di domicilio prevista dall'articolo 614, primo e secondo comma,
del codice penaleÈ.
Art. 15.
(Modifiche agli articoli 625 e 628
del codice penale)
1.
AllĠarticolo 625, primo comma, del codice penale, dopo il numero 8) sono
aggiunti i seguenti:
Ç8-bis)
se il fatto commesso allĠinterno di mezzi di pubblico trasporto;
8-ter)
se il fatto commesso nei confronti di persona che si trovi nellĠatto di
fruire ovvero che abbia appena fruito dei servizi di istituti di credito,
uffici postali o sportelli automatici adibiti al prelievo di denaroÈ.
2.
AllĠarticolo 628, terzo comma, del codice penale, dopo il numero 3) sono
aggiunti i seguenti:
Ç3-bis)
se il fatto commesso nei luoghi di cui allĠarticolo 624-bis;
3-ter)
se il fatto commesso allĠinterno di mezzi di pubblico trasporto;
3-quater)
se il fatto commesso nei confronti di persona che si trovi nellĠatto di
fruire ovvero che abbia appena fruito dei servizi di istituti di credito,
uffici postali o sportelli automatici adibiti al prelievo di denaroÈ.
Art.
15-bis.
(Norme di
attuazione dell'articolo 2 della legge 18 aprile 1975, n. 110 in materia di
controllo delle armi, delle munizioni e degli esplosivi)
1. Il
Ministro dell'interno definisce con regolamento, di concerto con il Ministro
del lavoro, della salute e delle politiche sociali, da emanare nel termine di
60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, le caratteristiche
tecniche degli strumenti di autodifesa, di cui all'articolo 2, terzo comma
della legge 18 aprile 1975, n. 110, che nebulizzano un principio attivo
naturale a base di oleoresin capsicum, e che non abbiano l'attitudine a recare
offesa alla personaÈ.
Art. 16.
(Modifica allĠarticolo 640 del codice penale)
1.
AllĠarticolo 640, secondo comma, del codice penale, dopo il numero 2)
aggiunto il seguente:
Ç2-bis)
se il fatto commesso in presenza della circostanza di cui allĠarticolo 61, primo
comma, numero 5)È.
Art. 17.
(Modifiche al codice penale
in materia di sequestro di persona
e sottrazione di persone incapaci)
1.
Al codice penale sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
allĠarticolo 605, dopo il secondo comma sono aggiunti i seguenti:
ÇSe
il fatto di cui al primo comma commesso in danno di un minore, si applica la
pena della reclusione da tre a dodici anni. Se il fatto commesso in presenza
di taluna delle circostanze di cui al secondo comma, ovvero in danno di minore
di anni quattordici o se il minore sequestrato condotto o trattenuto
allĠestero, si applica la pena della reclusione da tre a quindici anni.
Le
pene previste dal terzo comma sono altres diminuite fino alla met nei
confronti dellĠimputato che si adopera concretamente:
1)
affinch il minore riacquisti la propria libert;
2)
per evitare che lĠattivit delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori,
aiutando concretamente lĠautorit di polizia o lĠautorit giudiziaria nella
raccolta di elementi di prova decisivi per la ricostruzione dei fatti, per
lĠindividuazione o la cattura di uno o pi autori di reati;
3)
per evitare la commissione di ulteriori fatti di sequestro di minoreÈ;
b)
nel libro II, titolo IX, capo IV, dopo lĠarticolo 574 inserito il seguente:
ÇArt.
574-bis. - (Sottrazione e trattenimento di minore allĠestero). – Salvo
che il fatto costituisca pi grave reato, chiunque sottrae un minore al
genitore esercente la potest dei genitori o al tutore, conducendolo o
trattenendolo allĠestero contro la volont del medesimo genitore o tutore,
impedendo in tutto o in parte allo stesso lĠesercizio della potest
genitoriale, punito con la reclusione da uno a quattro anni.
Se
il fatto di cui al primo comma commesso nei confronti di un minore che abbia
compiuto gli anni quattordici e con il suo consenso, si applica la pena della
reclusione da sei mesi a tre anni.
Se
i fatti di cui al primo e secondo comma sono commessi da un genitore in danno
del figlio minore, la condanna comporta la sospensione dallĠesercizio della
potest dei genitoriÈ.
Art. 18.
(Modifiche alla legge 2 ottobre 1967, n. 895,
e alla legge 18 aprile 1975, n. 110)
1.
AllĠarticolo 4 della legge 2 ottobre 1967, n. 895, il secondo comma
sostituito dal seguente:
ÇSalvo
che il porto d'arma costituisca elemento costitutivo o circostanza aggravante
specifica per il reato commesso, la pena prevista dal primo comma aumentata
da un terzo alla met:
a)
quando il fatto commesso da persone travisate o da pi persone riunite;
b)
quando il fatto commesso nei luoghi di cui allĠarticolo 61, primo comma,
numero 11-ter), del codice penale;
c)
quando il fatto commesso di notte in luogo abitato, nelle immediate vicinanze
di istituti di credito, uffici postali o sportelli automatici adibiti al
prelievo di denaro, parchi e giardini pubblici o aperti al pubblico, stazioni
ferroviarie, anche metropolitane, e luoghi destinati alla sosta o alla fermata
di mezzi di pubblico trasportoÈ.
2.
AllĠarticolo 4 della legge 18 aprile 1975, n. 110, il sesto comma sostituito dal seguente:
ÇLa
pena prevista dal terzo comma
raddoppiata quando ricorre la circostanza prevista dallĠarticolo 4 della legge
2 ottobre 1967, n. 895, salvo che l'uso costituisca elemento costitutivo o
circostanza aggravante specifica per il reato commesso È.
Art. 19.
(Ingresso e soggiorno illegale
nel territorio dello Stato)
1.
Al testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina dellĠimmigrazione e
norme sulla condizione dello straniero, di cui al decreto legislativo 25 luglio
1998, n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
dopo lĠarticolo 10 inserito il seguente:
ÇArt.
10-bis. - (Ingresso e soggiorno illegale nel territorio dello Stato). –
1. Salvo che il fatto costituisca pi grave reato, lo straniero che fa
ingresso, ovvero si trattiene nel territorio dello Stato, in violazione delle
disposizioni del presente testo unico nonch di quelle di cui allĠarticolo 1
della legge 28 maggio 2007, n. 68, punito con lĠammenda da 5.000 a 10.000
euro. Al reato di cui al presente comma non si applica lĠarticolo 162 del
codice penale.
2.
Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano allo straniero destinatario
del provvedimento di respingimento ai sensi dellĠarticolo 10, comma 1.
3.
Al procedimento penale per il reato di cui al comma 1 si applicano le
disposizioni di cui agli articoli 20-bis, 20-ter e 32-bis del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274.
4.
Ai fini dellĠesecuzione dellĠespulsione dello straniero denunciato ai sensi del
comma 1 non richiesto il rilascio del nulla osta di cui allĠarticolo 13,
comma 3, da parte dellĠautorit giudiziaria competente allĠaccertamento del
medesimo reato. Il questore comunica lĠavvenuta esecuzione dellĠespulsione
ovvero del respingimento di cui allĠarticolo 10, comma 2, allĠautorit
giudiziaria competente allĠaccertamento del reato.
5.
Il giudice, acquisita la notizia dellĠesecuzione dellĠespulsione o del
respingimento ai sensi dellĠarticolo 10, comma 2, pronuncia sentenza di non
luogo a procedere. Se lo straniero rientra illegalmente nel territorio dello
Stato prima del termine previsto dallĠarticolo 13, comma 14, si applica
lĠarticolo 345 del codice di procedura penale.
6.
Nel caso di presentazione di una domanda di protezione internazionale di cui al
decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, il procedimento sospeso.
Acquisita la comunicazione del riconoscimento della protezione internazionale
di cui al decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251, ovvero del rilascio del
permesso di soggiorno nelle ipotesi di cui allĠarticolo 5, comma 6, del
presente testo unico, il giudice pronuncia sentenza di non luogo a procedereÈ;
b) all'articolo
16, comma 1, le parole: "n le cause ostative" sono sostituite dalle
seguenti: "ovvero nel pronunciare sentenza di condanna per il reato di cui
all'articolo 10-bis, qualora non ricorrano le cause ostative".
Art.
19-bis.
(Modifiche
al decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274)
1.
Al decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a)
all'articolo 4, comma 2, dopo la lettera s), inserire la seguente:
"s-bis)
articolo 10-bis del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
recante 'Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione giuridica dello straniero'".;
b)
dopo l'articolo 20, sono inseriti i seguenti:
"Articolo
20-bis. - (Presentazione immediata a giudizio dell'imputato in casi
particolari) - 1. Per i reati procedibili d'ufficio, in caso di flagranza di
reato ovvero quando la prova evidente, la polizia giudiziaria chiede al
pubblico ministero l'autorizzazione a presentare immediatamente l'imputato a
giudizio dinanzi al giudice di pace.
2.
La richiesta di cui al comma 1, depositata presso la segreteria del pubblico
ministero, contiene:
a)
le generalit dell'imputato e del suo difensore, ove nominato;
b)
l'indicazione delle persone offese dal reato;
c)
la descrizione, in forma chiara e precisa, del fatto che si addebita
all'imputato, con l'indicazione degli articoli di legge che si assumono
violati;
d)
l'indicazione delle fonti di prova a sostegno della richiesta, nonch le
generalit dei testimoni e dei consulenti tecnici, con espressa indicazione
delle circostanze su cui deve vertere l'esame;
e)
la richiesta di fissazione dell'udienza per procedere nei confronti delle
persone citate a giudizio.
3.
Salvo che ritenga di richiedere l'archiviazione, il pubblico ministero
autorizza la presentazione immediata nei quindici giorni successivi, indicando
la data e l'ora del giudizio dinanzi al giudice di pace e nominando un
difensore d'ufficio all'imputato che ne privo. Se non ritiene sussistere i
presupposti per la presentazione immediata o se ritiene la richiesta
manifestamente infondata ovvero presentata dinanzi ad un giudice di pace
incompetente per territorio, il pubblico ministero provvede ai sensi
dell'articolo 25, comma 2.
4.
L'ufficiale giudiziario, notifica senza ritardo all'imputato e al suo difensore
copia della richiesta di cui al comma 2 e dell'autorizzazione del pubblico
ministero.
"Articolo
20-ter. - (Citazione contestuale dell'imputato in udienza in casi particolari).
- 1. Nei casi previsti dall'articolo 20-bis, comma 1, quando ricorrono gravi e
comprovate ragioni di urgenza che non consentono di attendere la fissazione
dell'udienza ai sensi del comma 3 del medesimo articolo, ovvero se l'imputato
si trova a qualsiasi titolo sottoposto a misure di limitazione o privazione
della libert personale, la polizia giudiziaria formula altres richiesta di
citazione contestuale per l'udienza.
2.
Se ritiene sussistere i presupposti di cui al comma 1, il pubblico ministero
rinvia l'imputato direttamente dinanzi al giudice di pace con citazione per
l'udienza contestuale all'autorizzazione di cui all'articolo 20-bis, comma 3,
altrimenti provvede ai sensi del comma 3 del medesimo articolo.
3.
Quando il pubblico ministero dispone la citazione ai sensi del comma 2, la
polizia giudiziaria conduce l'imputato che si trova a qualsiasi titolo
sottoposto a misure di limitazione o privazione della libert personale
direttamente dinanzi al giudice di pace per la trattazione del procedimento,
salvo che egli espressamente rinunzi a partecipare all'udienza. Se l'imputato
non si trova sottoposto a misure di limitazione o privazione della libert personale,
la polizia giudiziaria notifica immediatamente allo stesso la richiesta di cui
al comma 1 e il provvedimento del pubblico ministero. Copia della richiesta e
del provvedimento del pubblico ministero sono altres comunicati immediatamente
al difensore".
c)
dopo l'articolo 32, inserito il seguente:
"Articolo
32-bis. - (Svolgimento del giudizio a presentazione immediata). - 1. Nel corso
del giudizio a presentazione immediata di cui agli articoli 20-bis e 20-ter si
osservano le posizioni dell'articolo 32.
2.
La persona offesa e i testimoni possono essere citati anche oralmente
dall'ufficiale giudiziario nel corso del giudizio a presentazione immediata di
cui all'articolo 20-bis. Nel corso del giudizio a citazione contestuale di cui
all'articolo 20-ter la persona offesa e i testimoni possono essere citati anche
oralmente dall'ufficiale giudiziario ovvero dalla polizia giudiziaria.
3.
Il pubblico ministero, l'imputato e la parte civile presentano direttamente a
dibattimento i propri testimoni e consulenti tecnici.
4.
Il pubblico ministero contesta l'imputazione all'imputato presente.
5.
L'imputato avvisato della facolt di chiedere un termine a difesa non
superiore a sette giorni. Quando l'imputato si avvale di tale facolt, il
dibattimento sospeso fino all'udienza immediatamente successiva alla scadenza
del termine. Nel caso previsto dall'articolo 20-ter, il termine non pu essere
superiore a quarantotto ore".
d)
dopo l'articolo 62, inserito il seguente:
"Articolo
62-bis. - (Espulsione a titolo di sanzione sostitutiva). - Nei casi stabiliti
dalla legge, il giudice di pace applica la misura sostitutiva di cui
all'articolo 16 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286,
recante 'Testo unico delle disposizioni concernenti la disciplina
dell'immigrazione e norme sulla condizione giuridica dello
straniero"."
Art. 20.
(Poteri di accesso e accertamento
del prefetto)
1.
Al decreto legislativo 8 agosto 1994, n. 490, recante: ÇDisposizioni
attuative della legge 17 gennaio 1994, n. 47, in materia di comunicazioni e
certificazioni previste dalla normativa antimafiaÈ, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a)
nel titolo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: Ç, nonch disposizioni
concernenti i poteri del prefetto in materia di contrasto alla criminalit
organizzataÈ;
b)
dopo lĠarticolo 5 inserito il seguente:
ÇArt.
5-bis. - (Poteri di accesso e accertamento del prefetto). – 1. Per
lĠespletamento delle funzioni volte a prevenire infiltrazioni mafiose nei
pubblici appalti, il prefetto pu disporre accessi ed accertamenti nei cantieri
delle imprese interessate allĠesecuzione di lavori pubblici, avvalendosi, a tal
fine, dei gruppi interforze di cui allĠarticolo 5, comma 3, del decreto del
Ministro dellĠinterno 14 marzo 2003, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 54 del 5 marzo 2004.
2.
Con regolamento, da emanare ai sensi dellĠarticolo 17, comma 2, della legge 23
agosto 1988, n. 400, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e
del Ministro per la pubblica amministrazione e lĠinnovazione, di concerto con
il Ministro dellĠinterno, il Ministro della giustizia ed il Ministro dello
sviluppo economico, sono definite, nel quadro delle norme previste dal
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1998,
n. 252, le modalit di rilascio delle comunicazioni e delle informazioni
riguardanti gli accessi e gli accertamenti effettuati presso i cantieri di cui
al comma 1È.
Art. 21.
(Modifica al decreto-legge 6 giugno 1982, n. 629, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726)
1.
Al quarto comma dellĠarticolo 1 del decreto-legge 6 giugno 1982, n. 629,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 ottobre 1982, n. 726, le parole:
Çbanche, istituti di credito pubblici e privati, societ fiduciarie e presso
ogni altro istituto o societ che esercita la raccolta del risparmio o lĠintermediazione
finanziariaÈ sono sostituite dalle seguenti: Çe i soggetti di cui al capo III
del decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231È.
Art. 22.
(Modifiche allĠarticolo 1 e al titolo
della legge 31 maggio 1965, n. 575)
1.
AllĠarticolo 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: Çovvero del delitto di cui allĠarticolo 12-quinquies, comma 1,
del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 agosto 1992, n. 356È.
2.
Il titolo della legge 31 maggio 1965, n. 575, sostituito dal seguente:
ÇDisposizioni contro le organizzazioni criminali di tipo mafioso, anche
straniereÈ.
Art. 23.
(Modifica alle disposizioni
del codice di procedura penale
in tema di misure cautelari personali)
1.
AllĠarticolo 275, comma 3, del codice di procedura penale, le parole:
ÇallĠarticolo 416-bis del codice penale o ai delitti commessi avvalendosi delle
condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare
lĠattivit delle associazioni previste dallo stesso articoloÈ sono sostituite
dalle seguenti: ÇallĠarticolo 51, commi 3-bis, 3-quater e 3-quinquies,
limitatamente alle fattispecie previste dagli articoli 600-bis, 600-ter e
600-quinquies del codice penaleÈ.
Art. 24.
(Modifica alla legge 27 dicembre 1956,
n. 1423)
1.
AllĠarticolo 4 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, al quarto comma, dopo le
parole: Çsottrarsi ai controlli di polizia,È sono inserite le seguenti:
"armi a modesta capacit offensiva, riproduzioni di armi di qualsiasi
tipo, compresi i giocattoli riproducenti armi, altre armi o strumenti, in
libera vendita, in grado di nebulizzare liquidi o miscele irritanti non idonei
ad arrecare offesa alle persone, prodotti pirotecnici di qualsiasi tipo, nonch
sostanze infiammabili e altri mezzi comunque idonei a provocare lo sprigionarsi
delle fiamme,".
Art. 25.
(Modifiche alla legge 31 maggio 1965,
n. 575)
1.
Alla legge 31 maggio 1965, n. 575, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a)
allĠarticolo 2, comma 2, le parole: Çcon la notificazione della propostaÈ sono
soppresse;
b)
allĠarticolo 2-bis:
1)
al comma 1, dopo le parole: ÇIl procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le
seguenti: Çdi cui allĠarticolo 2, comma 1È;
2)
al comma 4, dopo le parole: Çil procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le
seguenti: Ç, il direttore della Direzione investigativa antimafiaÈ;
3)
al comma 6, dopo le parole: ÇIl procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le
seguenti: Ç, il direttore della Direzione investigativa antimafiaÈ;
c)
allĠarticolo 2-ter, commi secondo, sesto e settimo, dopo le parole: Çdel
procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le seguenti: Çdi cui allĠarticolo
2, comma 1È;
d)
allĠarticolo 3-bis, settimo comma, dopo le parole: Çsu richiesta del
procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le seguenti: Çdi cui allĠarticolo
2, comma 1È;
e)
allĠarticolo 10-quater, secondo comma, dopo le parole: Çsu richiesta del
procuratore della RepubblicaÈ sono inserite le seguenti: Çdi cui allĠarticolo
2, comma 1È.
Art. 26.
(Modifica allĠarticolo 12-sexies, comma 2-ter, del decreto-legge 8
giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 356)
1.
AllĠarticolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, il comma 2-ter
sostituito dal seguente:
Ç2-ter.
Nel caso previsto dal comma 2, quando non possibile procedere alla confisca
del denaro, dei beni e delle altre utilit di cui al comma 1, il giudice ordina
la confisca di altre somme di denaro, di beni e altre utilit per un valore
equivalente, delle quali il reo ha la disponibilit, anche per interposta
personaÈ.
Art. 27.
(Modifica allĠarticolo 12-sexies, comma 4-bis, del decreto-legge 8
giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
1992, n. 356)
1.
AllĠarticolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, al comma 4-bis, le parole:
Çdalla legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioniÈ sono
sostituite dalle seguenti: Çdagli articoli 2-quater, 2-sexies, 2-septies,
2-octies, 2-nonies, 2-decies, 2-undecies e 2-duodecies della legge 31 maggio 1965,
n. 575, e successive modificazioniÈ.
Art. 28.
(Modifiche allĠarticolo 34
della legge 19 marzo 1990, n. 55)
1.
Al comma 1 dellĠarticolo 34 della legge 19 marzo 1990, n. 55, primo periodo,
dopo le parole: Çappositi registriÈ sono inserite le seguenti: Ç, anche
informatici,È e dopo le parole: Çprocedimenti di prevenzione.È sono inseriti i
seguenti periodi: ÇNei registri viene curata lĠimmediata annotazione nominativa
delle persone fisiche e giuridiche nei cui confronti sono disposti gli
accertamenti personali o patrimoniali da parte dei soggetti titolari del potere
di proposta. Il questore territorialmente competente e il direttore della
Direzione investigativa antimafia provvedono a dare immediata comunicazione
alla procura della Repubblica competente per territorio della proposta di
misura personale e patrimoniale da presentare al Tribunale competenteÈ.
Art. 29.
(Sequestri)
1.
Alle norme di attuazione, di coordinamento e transitorie del codice di
procedura penale, di cui al decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271, sono
apportate le seguenti modificazioni:
ÇArt.
104. - (Esecuzione del sequestro preventivo). – 1. Il sequestro
preventivo eseguito:
a)
sui mobili e sui crediti, secondo le forme prescritte dal codice di procedura
civile per il pignoramento presso il debitore o presso il terzo in quanto
applicabili;
b)
sugli immobili o mobili registrati con la trascrizione del provvedimento presso
i competenti uffici;
c)
sui beni aziendali organizzati per lĠesercizio di unĠimpresa, oltre che con le
modalit previste per i singoli beni sequestrati, con lĠimmissione in possesso
dellĠamministratore, con lĠiscrizione del provvedimento nel registro delle
imprese presso il quale iscritta lĠimpresa;
d)
sulle azioni e sulle quote sociali, con lĠannotazione nei libri sociali e con
lĠiscrizione nel registro delle imprese;
e)
sugli strumenti finanziari dematerializzati, ivi compresi i titoli del debito
pubblico, con la registrazione nellĠapposito conto tenuto dallĠintermediario ai
sensi dellĠarticolo 34 del decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213. Si
applica lĠarticolo 10, comma 3, del decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 170.
2.
Si applica altres la disposizione dellĠarticolo 92.È;
b)
nel capo VII, dopo lĠarticolo 104 inserito il seguente:
ÇArt.
104-bis. - (Amministrazione dei beni sottoposti a sequestro preventivo).
– 1. Nel caso in cui il sequestro preventivo abbia per oggetto aziende,
societ ovvero beni di cui sia necessario assicurare lĠamministrazione, esclusi
quelli destinati ad affluire nel Fondo unico giustizia, di cui allĠarticolo 61,
comma 23, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, lĠautorit giudiziaria nomina
un amministratore giudiziario scelto nellĠAlbo di cui allĠarticolo 2-sexies,
comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575. Con decreto motivato dellĠautorit
giudiziaria la custodia dei beni suddetti pu tuttavia essere affidata a
soggetti diversi da quelli indicati al periodo precedenteÈ.
Art. 30.
(Conservazione e amministrazione
dei beni sequestrati)
1.
AllĠarticolo 2-septies della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo il comma 4,
sono aggiunti i seguenti:
Ç4-bis.
Nelle ipotesi di sequestro o confisca di beni, aziende o societ disposto ai
sensi della presente legge con nomina di un amministratore giudiziario, nessuna
azione esecutiva esattoriale sui beni in sequestro o confisca pu essere
intrapresa o proseguita da parte di Equitalia S.p.A. o di altri concessionari
di riscossione, per tutta la durata della misura di prevenzione o del
procedimento penale.
4-ter.
Nelle ipotesi di confisca dei beni, aziende o societ sequestrati i crediti
erariali si estinguono per confusione ai sensi dellĠarticolo 1253 del codice
civile.
4-quater.
Le procedure esecutive, gli atti di pignoramento nonch i provvedimenti
cautelari gi intrapresi da Equitalia S.p.A. o da altri concessionari di
riscossione tributi alla data di entrata in vigore delle disposizioni recate
dal comma 4-bis sono sospesi in caso di sequestro e si estinguono in caso di
confisca, perdendo efficacia fin dallĠorigineÈ.
2.
AllĠarticolo 2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n. 575, le parole:
Çnegli albi degli avvocati, dei procuratori legali, dei dottori commercialisti
e dei ragionieri del distretto nonch tra persone che, pur non munite delle
suddette qualifiche professionali, abbiano comprovata competenza
nellĠamministrazione di beni del genere di quelli sequestratiÈ sono sostituite
dalle seguenti: ÇnellĠAlbo nazionale degli amministratori giudiziariÈ.
3.
LĠAlbo di cui allĠarticolo 2-sexies, comma 3, della legge 31 maggio 1965, n.
575, come modificato dal comma 2 del presente articolo, tenuto presso il
Ministero della giustizia, istituito con decreto legislativo da adottare
entro il 30 novembre 2008, su proposta del Ministro della giustizia, di
concerto con i Ministri dellĠinterno, dellĠeconomia e delle finanze e dello
sviluppo economico. Con il decreto legislativo sono definiti:
a)
i titoli che costituiscono requisiti necessari per lĠiscrizione allĠAlbo;
b)
lĠambito delle attivit oggetto della professione;
c)
le norme transitorie che disciplinano lĠinserimento nellĠAlbo degli attuali
iscritti nellĠalbo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili e
nellĠalbo degli avvocati, ovvero di coloro che, pur non muniti delle suddette
qualifiche professionali, abbiano comprovata competenza nellĠamministrazione di
beni del genere di quelli sequestrati;
d)
i criteri di liquidazione dei compensi professionali degli amministratori
giudiziari, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, tenuto
conto anche della natura dei beni, del valore commerciale del patrimonio da
amministrare, dellĠimpegno richiesto per la gestione dellĠattivit, delle
tariffe professionali o locali e degli usi.
4.
Lo schema del decreto legislativo di cui al comma 3 trasmesso alle Camere ai
fini dellĠespressione dei pareri da parte delle Commissioni parlamentari
competenti per materia, che sono resi entro trenta giorni dalla data di
trasmissione del medesimo schema di decreto. Decorso il termine senza che le
Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva competenza il decreto
legislativo pu essere comunque adottato.
5.
Con decreto del Ministro della giustizia, da emanare entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore del decreto legislativo di cui al comma 3, sono
stabilite le modalit di tenuta e pubblicazione dellĠAlbo nazionale degli
amministratori giudiziari, nonch i rapporti con le autorit giudiziarie che
procedono alla nomina.
6.
AllĠarticolo 2-octies, comma 1, della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo le
parole: Ça qualunque titoloÈ sono aggiunte le seguenti: Çovvero sequestrate o
comunque nella disponibilit del procedimentoÈ.
7.
Al comma 1 dellĠarticolo 48-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, aggiunto, in fine, il seguente periodo: ÇLa presente
disposizione non si applica alle aziende o societ per le quali sia stato
disposto il sequestro o la confisca ai sensi dellĠarticolo 12-sexies del
decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge
7 agosto 1992, n. 356, ovvero della legge 31 maggio 1965, n. 575È.
Art. 31.
(Custodia di beni mobili registrati)
1.
AllĠarticolo 2-undecies della legge 31 maggio 1965, n. 575, dopo il comma 3
inserito il seguente:
Ç3-bis.
I beni mobili iscritti in pubblici registri, le navi, le imbarcazioni, i
natanti e gli aeromobili sequestrati, sono affidati dallĠautorit giudiziaria
in custodia giudiziale agli organi di polizia, anche per le esigenze di polizia
giudiziaria, i quali ne facciano richiesta per lĠimpiego in attivit di
polizia, ovvero possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad altri
enti pubblici non economici, per finalit di giustizia, di protezione civile o
di tutela ambientale. Se stato nominato lĠamministratore giudiziario di cui
allĠarticolo 2-sexies, lĠaffidamento non pu essere disposto senza il previo
parere favorevole di questĠultimoÈ.
Art. 32.
(Modifiche allĠarticolo 38 del codice di cui al decreto legislativo 12
aprile2006, n.163)
1.
AllĠarticolo 38 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a)
al comma 1, dopo la lettera m-bis) aggiunta la seguente:
Çm-ter)
di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati
previsti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi
dellĠarticolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver
denunciato i fatti alla autorit giudiziaria. Tale circostanza deve emergere
dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei
confronti dellĠimputato nei tre anni antecedenti alla pubblicazione del bando.
AllĠuopo il procuratore della Repubblica procedente comunica la avvenuta
richiesta di rinvio a giudizio alla Autorit di cui allĠarticolo 6, la quale
cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dellĠOsservatorioÈ;
b)
dopo il comma 1 inserito il seguente:
Ç1-bis.
I casi di esclusione previsti dal presente articolo non si applicano alle
aziende o societ sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dellĠarticolo
12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965,
n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario o finanziarioÈ.
Art. 33.
(Assegnazione dei beni confiscati
alle organizzazioni criminali mafiose)
1.
LĠarticolo 2-decies della legge 31 maggio 1965, n. 575, sostituito dal
seguente:
ÇArt.
2-decies. – 1. Ferma la competenza dellĠAgenzia del demanio per la
gestione dei beni confiscati alle organizzazioni criminali di cui agli articoli
2-nonies e 2-undecies della
presente legge e 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, la
destinazione dei beni immobili e dei beni aziendali effettuata con
provvedimento del prefetto dellĠufficio territoriale di Governo ove si trovano
i beni o ha sede lĠazienda, su proposta non vincolante del dirigente regionale
dellĠAgenzia del demanio, sulla base della stima del valore risultante dagli
atti giudiziari, salvo che sia ritenuta necessaria dal prefetto una nuova
stima, sentite le amministrazioni di cui allĠarticolo 2-undecies della presente
legge interessate, eventualmente in sede di conferenza di servizi, nonch i
soggetti di cui devoluta la gestione dei beni.
2.
Il prefetto procede dĠiniziativa se la proposta di cui al comma 1 non
formulata dallĠAgenzia del demanio entro novanta giorni dal ricevimento della
comunicazione di cui al comma 1 dellĠarticolo 2-nonies.
3.
Il provvedimento del prefetto emanato entro novanta giorni dalla proposta di
cui al comma 1 o dal decorso del termine di cui al comma 2, prorogabili di
ulteriori novanta giorni in caso di operazioni particolarmente complesse. Anche
prima dellĠemanazione del provvedimento di destinazione, per la tutela dei beni
confiscati si applica il secondo comma dellĠarticolo 823 del codice civileÈ.
Art.
33-bis.
(Modifica
al decreto-legge 2 ottobre 2008 n. 151 convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 2008 n. 186)
1. All'art.
2-quinquies comma 1, lettera a) del decreto-legge 2 ottobre 2008
n. 151 convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 2008,
n. 186, le parole: "affine o convivente" sono sostituite dalle
seguenti: "convivente, parente o affine entro il quarto grado"
Art.
33-ter.
(Modifica
alla legge 22 dicembre 1999, n. 512)
1.
Al comma 1, alinea, dell'articolo 4 della legge 22 dicembre 1999, n. 512, le
parole: "e gli Enti" sono soppresse e la parola:
"costituiti" sostituita dalla seguente: "costituite".
Dopo il medesimo comma 1, inserito il seguente:
"1-bis.
Gli Enti costituiti parte civile nelle forme previste dal codice di procedura
penale hanno diritto di accesso al Fondo, entro i limiti delle disponibilit
finanziarie annuali dello stesso, limitatamente al rimborso delle spese
processuali".
2.
Al comma 2 dell'articolo 4 della legge 22 dicembre 1999, n. 512, le parole:
"e gli Enti" sono soppresse, e la parola: "costituiti"
sostituita dalla seguente: "costituite". Dopo il medesimo comma 2,
inserito il seguente:
"2-bis. Gli Enti
costituiti in un giudizio civile, nelle forme previste dal codice di procedura
civile, hanno diritto di accesso al Fondo, entro i limiti delle disponibilit
finanziarie annuali dello stesso, limitatamente al rimborso delle spese
processuali"
Art. 34.
(Modifiche allĠarticolo 41-bis
della legge 26 luglio 1975, n. 354)
1.
AllĠarticolo 41-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a)
comma 1, le parole: Çil Ministro di grazia e giustiziaÈ sono sostituite dalle
seguenti: Çil Ministro della giustiziaÈ;
b)
al comma 2, primo periodo, dopo la parola: Ç4-bisÈ sono inserite le seguenti:
Ço comunque per un delitto che sia stato commesso avvalendosi delle condizioni
o al fine di agevolare lĠassociazione di tipo mafiosoÈ;
c)
al comma 2, dopo il primo periodo, aggiunto il seguente: ÇIn caso di
unificazione di pene concorrenti o di concorrenza di pi titoli di custodia
cautelare, la sospensione pu essere disposta anche quando sia stata espiata la
parte di pena o di misura cautelare relativa ai delitti indicati nellĠarticolo
4-bis.È;
d)
il comma 2-bis sostituito dal seguente:
Ç2-bis.
Il provvedimento emesso ai sensi del comma 2 adottato con decreto motivato
del Ministro della giustizia, anche su richiesta del Ministro dellĠinterno,
sentito lĠufficio del pubblico ministero che procede alle indagini preliminari
ovvero quello presso il giudice procedente e acquisita ogni altra necessaria
informazione presso la Direzione nazionale antimafia, gli organi di polizia
centrali e quelli specializzati nellĠazione di contrasto alla criminalit
organizzata, terroristica o eversiva, nellĠambito delle rispettive competenze.
Il provvedimento medesimo ha durata pari a quattro anni ed prorogabile nelle
stesse forme per successivi periodi, ciascuno pari a due anni. La proroga
disposta quando risulta che la capacit di mantenere collegamenti con
lĠassociazione criminale, terroristica o eversiva non venuta meno, tenuto
conto anche del profilo criminale e della posizione rivestita dal soggetto in
seno allĠassociazione, della perdurante operativit del sodalizio criminale,
della sopravvenienza di nuove incriminazioni non precedentemente valutate,
degli esiti del trattamento penitenziario e del tenore di vita dei familiari
del sottoposto. Il mero decorso del tempo non costituisce, di per s, elemento
sufficiente per escludere la capacit di mantenere i collegamenti con
lĠassociazione o dimostrare il venir meno dellĠoperativit della stessa.È;
e)
il comma 2-ter abrogato;
f)
al comma 2-quater:
1)
allĠalinea, al primo periodo premesso il seguente: ÇI detenuti sottoposti al
regime speciale di detenzione devono essere ristretti allĠinterno di istituti a
loro esclusivamente dedicati, collocati preferibilmente in aree insulari,
ovvero comunque allĠinterno di sezioni speciali e logisticamente separate dal
resto dellĠistituto e custoditi da reparti specializzati della polizia
penitenziariaÈ e nel primo periodo le parole: Çpu comportareÈ sono sostituite
dalla seguente: ÇprevedeÈ;
2)
alla lettera b):
2.1)
nel primo periodo, le parole: Çin un numero non inferiore a uno e non superiore
a dueÈ sono sostituite dalle seguenti: Çnel numero di unoÈ;
2.2)
nel terzo periodo le parole: ÇI colloqui possono essereÈ sono sostituite dalle
seguenti: ÇI colloqui vengonoÈ e alle parole: Çpu essere autorizzatoÈ sono
premesse le seguenti: Çsolo per coloro che non effettuano colloquiÈ;
2.3)
dopo il terzo periodo inserito il seguente: ÇI colloqui sono comunque
videoregistratiÈ;
2.4)
allĠultimo periodo, dopo le parole: Çnon si applicano ai colloqui con i
difensoriÈ sono aggiunte le seguenti: Çcon i quali potr effettuarsi, fino ad
un massimo di tre volte alla settimana, una telefonata o un colloquio della
stessa durata di quelli previsti con i familiariÈ;
3)
nella lettera f), le parole: Çcinque personeÈ sono sostituite dalle seguenti:
Çquattro personeÈ, le parole: Çquattro oreÈ sono sostituite dalle seguenti:
Çdue oreÈ ed aggiunto, in fine, il seguente periodo: ÇSaranno inoltre
adottate tutte le necessarie misure di sicurezza anche attraverso accorgimenti
di natura logistica sui locali di detenzione, volte a garantire che sia
assicurata la assoluta impossibilit di comunicare tra detenuti appartenenti a
diversi gruppi di socialit, scambiare oggetti e cuocere cibiÈ;
g)
il comma 2-quinquies sostituito dal seguente:
Ç2-quinquies.
Il detenuto o lĠinternato nei confronti del quale stata disposta o prorogata
lĠapplicazione del regime di cui al comma 2, ovvero il difensore, possono
proporre reclamo avverso il procedimento applicativo. Il reclamo presentato
nel termine di venti giorni dalla comunicazione del provvedimento e su di esso
competente a decidere il tribunale di sorveglianza di Roma. Il reclamo non
sospende lĠesecuzione del provvedimentoÈ;
h)
il comma 2-sexies sostituito dal seguente:
Ç2-sexies.
Il tribunale, entro dieci giorni dal ricevimento del reclamo di cui al comma
2-quinquies, decide in camera di consiglio, nelle forme previste dagli articoli
666 e 678 del codice di procedura penale, sulla sussistenza dei presupposti per
lĠadozione del provvedimento. AllĠudienza le funzioni di pubblico ministero
possono essere altres svolte da un rappresentante dellĠufficio del procuratore
della Repubblica di cui al comma 2-bis o del Procuratore nazionale antimafia.
Il procuratore nazionale antimafia, il procuratore di cui al comma 2-bis, il
procuratore generale presso la corte dĠappello, il detenuto, lĠinternato o il
difensore possono proporre, entro dieci giorni dalla sua comunicazione, ricorso
per cassazione avverso lĠordinanza del tribunale per violazione di legge. Il
ricorso non sospende lĠesecuzione del provvedimento ed trasmesso senza
ritardo alla Corte di cassazione. Se il reclamo viene accolto, il Ministro
della giustizia, ove intenda disporre un nuovo provvedimento ai sensi del comma
2, deve, tenendo conto della decisione del tribunale di sorveglianza,
evidenziare elementi nuovi o non valutati in sede di reclamoÈ;
i)
dopo il comma 2-sexies aggiunto il seguente:
Ç2-septies.
Per la partecipazione del detenuto o dellĠinternato allĠudienza si applicano le
disposizioni di cui allĠarticolo 146-bis delle norme di attuazione, di
cordinamento e transitorie del codice di procedura penale, di cui al decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271È.
Art. 35.
(Introduzione dellĠarticolo 391-bis
del codice penale)
1.
Nel libro II, titolo III, capo II, del codice penale, dopo lĠarticolo 391
inserito il seguente:
ÇArt.
391-bis. - (Agevolazione ai detenuti e internati sottoposti a particolari
restrizioni delle regole di trattamento e degli istituti previsti
dallĠordinamento penitenziario). – Chiunque consente a un detenuto,
sottoposto alle restrizioni di cui allĠarticolo 41-bis della legge 26 luglio
1975, n. 354, di comunicare con altri in elusione delle prescrizioni
allĠuopo imposte, punito con la reclusione da uno a quattro anni.
Se
il fatto commesso da un pubblico ufficiale, da un incaricato di pubblico
servizio ovvero da un soggetto che esercita la professione forense si applica
la pena della reclusione da due a cinque anniÈ.
Art. 36.
(Modifiche alla legge 24 dicembre 1954, n. 1228 e al testo unico
di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286)
1.
AllĠarticolo 1 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228, dopo il primo comma
inserito il seguente:
Ç1-bis.
LĠiscrizione e la richiesta di variazione anagrafica sono subordinate alla
verifica, da parte dei competenti uffici comunali, delle condizioni igienico-sanitarie
dellĠimmobile in cui il richiedente intende fissare la propria residenza, ai
sensi delle vigenti norme sanitarie. Se la verifica delle condizioni
igienico-sanitarie non compiuta nel termine di trenta giorni dalla richiesta
di iscrizione, questĠultima effettuata con riserva di verifica, fatta salva
la facolt di successiva cancellazione in caso di verifica con esito negativoÈ.
2.
AllĠarticolo 29, comma 3, del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, la lettera a) sostituita dalla seguente:
Ça)
di un alloggio conforme ai requisiti igienico-sanitari, nonch di idoneit
abitativa, accertati dai competenti uffici comunali. Nel caso di un figlio di
et inferiore agli anni quattordici al seguito di uno dei genitori,
sufficiente il consenso del titolare dellĠalloggio nel quale il minore
effettivamente dimorerÈ.
Art. 37.
(Attivit di trasferimento di fondi
ÇMoney transferÈ)
1.
Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 21 novembre 2007,
n. 231, gli agenti in attivit finanziaria che prestano servizi di
pagamento nella forma dellĠincasso e trasferimento di fondi (money transfer)
acquisiscono e conservano per dieci anni copia del titolo di soggiorno se il
soggetto che ordina lĠoperazione un cittadino extracomunitario. Il documento
conservato con le modalit previste con decreto del Ministro dellĠinterno
emanato ai sensi dellĠarticolo 7, comma 4, del decreto-legge 27 luglio 2005,
n. 144, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 155.
In mancanza del titolo gli agenti effettuano, entro dodici ore, apposita
segnalazione allĠautorit locale di pubblica sicurezza, trasmettendo i dati
identificativi del soggetto. Il mancato rispetto di tale disposizione
sanzionato con la cancellazione dallĠelenco degli agenti in attivit
finanziaria ai sensi dellĠarticolo 3 del decreto legislativo 25 settembre 1999,
n. 374.
2.
Le disposizioni di cui al comma 1 hanno efficacia decorsi trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.
Art. 38.
(Modifiche al decreto legislativo
21 novembre 2007, n. 231)
1.
Al decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a)
allĠarticolo 6 aggiunto, in fine, il seguente comma:
Ç7-bis.
Alla UIF e al personale addetto si applica lĠarticolo 24, comma 6-bis, della
legge 28 dicembre 2005, n. 262È;
b)
allĠarticolo 48, il comma 1 sostituito dal seguente:
Ç1.
LĠavvenuta archiviazione della segnalazione comunicata dalla UIF al segnalante
direttamente, ovvero tramite gli ordini professionali di cui allĠarticolo 43,
comma 2È;
c)
allĠarticolo 56, comma 1, dopo le parole: Çai sensi degli articoli 7, comma 2,È
sono inserite le seguenti: Ç37, commi 7 e 8,È;
d)
allĠarticolo 56, il comma 2 sostituito dal seguente:
Ç2.
LĠautorit di vigilanza di settore dei soggetti indicati dallĠarticolo 11,
commi 1, lettera m), e 3, lettere c) e d), attiva i procedimenti di
cancellazione dai relativi elenchi per gravi violazioni degli obblighi imposti
dal presente decretoÈ.
Art. 39.
(Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286)
1.
Al citato testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
allĠarticolo 4, comma 3:
1)
nel terzo periodo, dopo le parole: Ço che risulti condannato, ancheÈ sono
inserite le seguenti: Çcon sentenza non definitiva, compresa quella adottataÈ;
2)
dopo il terzo periodo, inserito il seguente: ÇImpedisce lĠingresso dello
straniero in Italia anche la condanna, con sentenza irrevocabile per uno dei
reati previsti dalle disposizioni del titolo III, capo III, sezione II, della
legge 22 aprile 1941, n. 633, relativi alla tutela del diritto di autore,
e degli articoli 473 e 474 del codice penaleÈ;
b)
allĠarticolo 5, dopo il comma 2-bis aggiunto il seguente:
Ç2-ter.
La richiesta di rilascio e di rinnovo del permesso di soggiorno sottoposta al
pagamento di una tassa, il cui importo fissato in 200 euro.È;
c)
allĠarticolo 5, comma 5-bis, le parole: Çper i reati previsti dallĠarticolo
407, comma 2, lettera a), del codice di procedura penale,È sono sostituite
dalle seguenti: Çper i reati previsti dagli articoli 380, commi 1 e 2, e 407,
comma 2, lettera a), del codice di procedura penale,È;
d)
allĠarticolo 5, dopo il comma 5-bis inserito il seguente:
Ç5-ter.
Il permesso di soggiorno rifiutato o revocato quando si accerti la violazione
del divieto di cui allĠarticolo 29, comma 1-terÈ;
e)
allĠarticolo 5, comma 8-bis, dopo le parole: Çovvero contraff o altera
documenti al fine di determinare il rilascio di un visto dĠingresso o di
reingresso, di un permesso di soggiorno, di un contratto di soggiorno o di una
carta di soggiornoÈ sono inserite le seguenti: Çoppure utilizza uno di tali
documenti contraffatti o alteratiÈ;
f)
allĠarticolo 6, comma 2, le parole: Çe per quelli inerenti agli atti di stato
civile o allĠaccesso a pubblici serviziÈ sono sostituite dalle seguenti: Çe per
quelli inerenti allĠaccesso alle prestazioni sanitarie di cui allĠarticolo 35È;
g)
allĠarticolo 6, il comma 3 sostituito dal seguente:
Ç3.
Lo straniero che, a richiesta degli ufficiali e agenti di pubblica sicurezza,
non ottempera, senza giustificato motivo, allĠordine di esibizione del
passaporto o di altro documento di identificazione e del permesso di soggiorno
o di altro documento attestante la regolare presenza nel territorio dello Stato
punito con lĠarresto fino ad un anno e con lĠammenda fino ad euro 2.000È.
h)
allĠarticolo 9, dopo il comma 2 inserito il seguente:
Ç2-bis
Il rilascio del permesso di soggiorno CE per soggiornanti di lungo periodo
subordinato al superamento, da parte del richiedente, di un test di conoscenza
della lingua italiana, le cui modalit di svolgimento sono determinate con
decreto del Ministro dellĠinterno di concerto con il Ministro dellĠistruzione,
dellĠuniversit e della ricercaÈ.
i)
allĠarticolo 9, comma 5, dopo il primo periodo, aggiunto il seguente: ÇNel
caso di richiesta relativa ai familiari di cui al comma 1, il questore rilascia
il titolo di soggiorno quando i medesimi familiari sono regolarmente
soggiornanti nel territorio dello Stato ininterrottamente da almeno cinque
anni, salvo quanto previsto dal comma 6.È;
l)
allĠarticolo 14 sono apportate le seguenti modificazioni:
1)
il comma 5 sostituito dal seguente:
Ç5.
La convalida comporta la permanenza nel centro per un periodo di complessivi
sessanta giorni. Qualora lĠaccertamento dellĠidentit e della nazionalit,
ovvero lĠacquisizione di documenti per il viaggio presenti difficolt, il
giudice, su richiesta del questore, pu prorogare il termine di ulteriori
sessanta giorni. Anche prima di tale termine, il questore esegue lĠespulsione o
il respingimento, dandone comunicazione senza ritardo al giudice. Decorso il
suddetto termine, qualora il soggetto trattenuto non abbia fornito senza
giustificato motivo elementi utili alla sua identificazione, il questore pu
chiedere al giudice la proroga del periodo di trattenimento nel centro per
ulteriori periodi di sessanta giorni. La durata complessiva della permanenza
nel centro non pu, in ogni caso, essere superiore a diciotto mesi.È;
2)
i commi 5-bis, 5-ter, 5-quater e 5-quinquies sono sostituiti dai seguenti:
Ç5-bis.
Quando non sia stato possibile trattenere lo straniero presso un centro di
identificazione ed espulsione, ovvero la permanenza in tale struttura non abbia
consentito lĠesecuzione con lĠaccompagnamento alla frontiera dellĠespulsione o
del respingimento, il questore ordina allo straniero di lasciare il territorio
dello Stato entro il termine di cinque giorni. LĠordine dato con
provvedimento scritto, recante lĠindicazione delle conseguenze sanzionatorie
della permanenza illegale, anche reiterata, nel territorio dello Stato.
LĠordine del questore pu essere accompagnato dalla consegna allĠinteressato
della documentazione necessaria per raggiungere gli uffici della rappresentanza
diplomatica del suo Paese in Italia, anche se onoraria, nonch per rientrare
nello Stato di appartenenza ovvero, quando ci non sia possibile, nello Stato
di provenienza.
5-ter.
Lo straniero che senza giustificato motivo permane illegalmente nel territorio
dello Stato in violazione dellĠordine impartito dal questore ai sensi del comma
5-bis, punito con la reclusione da uno a quattro anni se lĠespulsione o il
respingimento sono stati disposti per ingresso illegale nel territorio
nazionale ai sensi dellĠarticolo 13, comma 2, lettere a) e c), ovvero per non
aver richiesto il permesso di soggiorno o non aver dichiarato la propria
presenza nel territorio dello Stato nel termine prescritto in assenza di cause
di forza maggiore, ovvero per essere stato il permesso revocato o annullato. Si
applica la pena della reclusione da sei mesi ad un anno se lĠespulsione stata
disposta perch il permesso di soggiorno scaduto da pi di sessanta giorni e
non ne stato richiesto il rinnovo, ovvero se la richiesta del titolo di
soggiorno stata rifiutata, ovvero se lo straniero si trattenuto nel
territorio dello Stato in violazione dellĠarticolo 1, comma 3, della legge 28
maggio 2007, n. 68. In ogni caso, salvo che lo straniero si trovi in stato
di detenzione in carcere, si procede allĠadozione di un nuovo provvedimento di
espulsione con accompagnamento alla frontiera a mezzo della forza pubblica per
violazione allĠordine di allontanamento adottato dal questore ai sensi del
comma 5-bis. Qualora non sia possibile procedere allĠaccompagnamento alla
frontiera, si applicano le disposizioni di cui ai commi 1 e 5-bis del presente
articolo nonch, ricorrendone i presupposti, quelle di cui allĠarticolo 13,
comma 3.
5-quater.
Lo straniero destinatario del provvedimento di espulsione di cui al comma 5-ter
e di un nuovo ordine di allontanamento di cui al comma 5-bis, che continua a
permanere illegalmente nel territorio dello Stato, punito con la reclusione
da uno a cinque anni. Si applicano, in ogni caso, le disposizioni di cui al
comma 5-ter, terzo e ultimo periodo.
5-quinquies.
Per i reati previsti ai commi 5-ter, primo periodo, e 5-quater si procede con
rito direttissimo ed obbligatorio lĠarresto dellĠautore del fattoÈ;
m)
allĠarticolo 16, comma 1, dopo le parole: Çn le cause ostative indicate
nellĠarticolo 14, comma 1, del presente testo unico,È sono inserite le
seguenti: Çche impediscono lĠesecuzione immediata dellĠespulsione con
accompagnamento alla frontiera a mezzo della forza pubblica,È;
n)
allĠarticolo 26, comma 7-bis:
1)
dopo le parole: Çdel permesso di soggiorno rilasciato allo stranieroÈ sono
inserite le seguenti: Ç, anche se per motivi diversi dal lavoro autonomo,È;
2)
aggiunto, in fine, il seguente periodo: ÇSi applicano le disposizioni di cui
allĠarticolo 13, comma 3, e allĠarticolo 14.È;
o)
allĠarticolo 29, dopo il comma 1-bis inserito il seguente:
Ç1-ter.
Non consentito il ricongiungimento dei familiari di cui alle lettere a) e d)
del comma 1, quando il familiare di cui si chiede il ricongiungimento
coniugato con un cittadino straniero regolarmente soggiornante nel territorio
nazionale che abbia altro coniuge;
p)
allĠarticolo 29, il comma 5 sostituito dal seguente:
Ç5.
Salvo quanto disposto dallĠarticolo 4, comma 6, consentito lĠingresso per
ricongiungimento al figlio minore, gi regolarmente soggiornante in Italia con
lĠaltro genitore, del genitore naturale che dimostri il possesso dei requisiti
di disponibilit di alloggio e di reddito di cui al comma 3. Ai fini della
sussistenza di tali requisiti si tiene conto del possesso di tali requisiti da
parte dellĠaltro genitore.È;
q)
allĠarticolo 29, il comma 8 sostituito dal seguente:
Ç8.
Il nulla osta al ricongiungimento familiare rilasciato entro centottanta
giorni dalla richiestaÈ;
r)
allĠarticolo 30, dopo il comma 1-bis sono inseriti i seguenti:
Ç1-ter.
La richiesta di rilascio e di rinnovo del permesso di soggiorno per motivi
familiari sottoposta al pagamento di una tassa, il cui importo fissato in
200 euro.
1-quater.
Il gettito derivante dalle tasse di cui allĠarticolo 5, comma 2-ter, e al comma
1-ter del presente articolo attribuito allo stato di previsione del Ministero
dellĠinterno che lo destina per la met al finanziamento di progetti del
Dipartimento per le libert civili e lĠimmigrazione diretti alla collaborazione
internazionale e alla cooperazione ed assistenza ai Paesi terzi in materia di
immigrazione anche attraverso la partecipazione a programmi finanziati
dallĠUnione europea.È;
s)
allĠarticolo 32:
1)
al comma 1, le parole: Çe ai minori comunque affidatiÈ sono sostituite dalle
seguenti: Çe, fermo restando quanto previsto dal comma 1-bis, ai minori che
sono stati affidatiÈ;
2)
al comma 1-bis, dopo le parole: Çai minori stranieri non accompagnatiÈ sono
inserite le seguenti: Ç, affidati ai sensi dellĠarticolo 2 della legge 4 maggio
1983, n. 184, ovvero sottoposti a tutela,È.
Art. 40.
(Utilizzo dei sistemi di videosorveglianza da parte degli enti locali)
1.
Per la tutela della sicurezza urbana, gli enti locali possono utilizzare
sistemi di videosorveglianza in luoghi pubblici o aperti al pubblico.
2.
La conservazione dei dati, delle informazioni e delle immagini raccolte
mediante lĠuso di sistemi di videosorveglianza limitata ai sette giorni
successivi alla rilevazione, fatte salve speciali esigenze di ulteriore
conservazione.
3.
In presenza di una specifica richiesta dellĠautorit giudiziaria o di polizia
giudiziaria e in relazione ad una attivit investigativa in corso, ammesso un
tempo pi ampio di conservazione dei dati, che non pu comunque superare i
quattordici giorni.
Art. 41.
(Accordo di integrazione per il rilascio e rinnovo del permesso di
soggiorno)
1.
Dopo lĠarticolo 4 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286, inserito il seguente:
ÇArt.
4-bis. - (Accordo di integrazione). – 1. Ai fini di cui al presente testo
unico, si intende con integrazione quel processo finalizzato a promuovere la
convivenza dei cittadini italiani e di quelli stranieri, nel rispetto dei
valori sanciti dalla Costituzione italiana, impegnandosi reciprocamente a
partecipare alla vita economica, sociale e culturale della societ.
2.
Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente articolo,
il Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dellĠinterno, sentiti il
Ministro dellĠistruzione, dellĠuniversit e della ricerca e il Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali, stabilisce con apposito
regolamento, adottato ai sensi dellĠarticolo 17, comma 1, della legge 23 agosto
1988, n. 400, i criteri e le modalit per la sottoscrizione, da parte
dello straniero, contestualmente alla presentazione della domanda di rilascio
del permesso di soggiorno ai sensi dellĠarticolo 5, di un Accordo di
integrazione, articolato per crediti, con lĠimpegno a sottoscrivere specifici
obiettivi di integrazione, da conseguire nel periodo di validit del permesso
di soggiorno. La stipula dellĠAccordo di integrazione rappresenta condizione
necessaria per il rilascio del permesso di soggiorno. La perdita integrale dei
crediti determina la revoca del permesso di soggiorno e lĠespulsione dello
straniero dal territorio dello Stato, eseguita dal questore secondo le modalit
di cui allĠarticolo 13, comma 4, del presente testo unicoÈ.
Art. 42.
(Modifiche allĠarticolo 12 del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286)
1.
AllĠarticolo 12 del testo unico di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998,
n. 286, sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
il comma 1 sostituito dal seguente:
Ç1.
Salvo che il fatto costituisca pi grave reato, chiunque, in violazione delle
disposizioni del presente testo unico, promuove, dirige, organizza, finanzia o
effettua il trasporto di stranieri nel territorio dello Stato ovvero compie
altri atti diretti a procurarne illegalmente lĠingresso nel territorio dello
Stato, ovvero di altro Stato del quale la persona non cittadina o non ha
titolo di residenza permanente, punito con la reclusione da uno a cinque anni
e con la multa di 15.000 euro per ogni personaÈ;
b)
il comma 3 sostituito dal seguente:
Ç3.
Salvo che il fatto costituisca pi grave reato, chiunque, in violazione delle
disposizioni del presente testo unico, promuove, dirige, organizza, finanzia o
effettua il trasporto di stranieri nel territorio dello Stato ovvero compie
altri atti diretti a procurarne illegalmente lĠingresso nel territorio dello
Stato, ovvero di altro Stato del quale la persona non cittadina o non ha
titolo di residenza permanente, punito con la reclusione da cinque a quindici
anni e con la multa di 15.000 euro per ogni persona nel caso in cui:
a)
il fatto riguarda lĠingresso o la permanenza illegale nel territorio dello
Stato di cinque o pi persone;
b)
la persona trasportata stata esposta a pericolo per la sua vita o per la sua
incolumit per procurarne lĠingresso o la permanenza illegale;
c)
la persona trasportata stata sottoposta a trattamento inumano o degradante
per procurarne lĠingresso o la permanenza illegale;
d)
il fatto commesso da tre o pi persone in concorso tra loro o utilizzando
servizi internazionali di trasporto ovvero documenti contraffatti o alterati o
comunque illegalmente ottenuti;
e)
gli autori del fatto hanno la disponibilit di armi o materie esplodentiÈ;
c)
il comma 3-bis sostituito dal seguente:
Ç3-bis.
Se i fatti di cui al comma 3 sono commessi ricorrendo due o pi delle ipotesi
di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) del medesimo comma, la pena ivi
prevista aumentataÈ;
d)
il comma 3-ter sostituito dal seguente:
Ç3-ter.
La pena detentiva aumentata da un terzo alla met e si applica la multa di
25.000 euro per ogni persona se i fatti di cui ai commi 1 e 3:
a)
sono commessi al fine di reclutare persone da destinare alla prostituzione o
comunque allo sfruttamento sessuale o lavorativo ovvero riguardano lĠingresso
di minori da impiegare in attivit illecite al fine di favorirne lo
sfruttamento;
b)
sono commessi al fine di trarne profitto, anche indirettoÈ;
e)
il comma 4 sostituito dal seguente:
Ç4.
Nei casi previsti dai commi 1 e 3 obbligatorio lĠarresto in flagranzaÈ;
f)
dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
Ç4-bis.
Quando sussistono gravi indizi di colpevolezza in ordine ai reati previsti dal
comma 3, applicata la custodia cautelare in carcere, salvo che siano
acquisiti elementi dai quali risulti che non sussistono esigenze cautelari.
4-ter.
Nei casi previsti dai commi 1 e 3 sempre disposta la confisca del mezzo di
trasporto utilizzato per commettere il reato, anche nel caso di applicazione
della pena su richiesta delle partiÈ.
Art. 43.
(Modifica allĠarticolo 407 del codice di procedura penale)
1.
AllĠarticolo 407, comma 2, lettera a), numero 7-bis), del codice di procedura
penale, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: Ç, nonch dei delitti
previsti dallĠarticolo 12, comma 3, del testo unico di cui al decreto
legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioniÈ.
Art. 44.
(Modifica allĠarticolo 2 della legge
24 dicembre 1954, n. 1228)
1.
Dopo il terzo comma dellĠarticolo 2 della legge 24 dicembre 1954, n. 1228,
inserito il seguente:
Çé
comunque istituito presso il Ministero dellĠinterno un apposito registro delle
persone che non hanno fissa dimora. Con decreto del Ministro dellĠinterno, da
adottare nel termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, sono stabilite le modalit di funzionamento del
registro attraverso lĠutilizzo del sistema INA-SAIAÈ.
Art. 45.
(Modifica allĠarticolo 11 del regolamento
di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223)
1.
AllĠarticolo 11, comma 1, lettera c), del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, le parole: Ç trascorso
un anno dalla scadenza del permesso di soggiornoÈ sono sostituite dalle
seguenti: Çtrascorsi sei mesi dalla scadenza del permesso di soggiornoÈ.
Art. 46.
(Concorso delle associazioni volontarie
al presidio del territorio)
1.
Gli enti locali, previo parere del comitato provinciale per lĠordine e la
sicurezza pubblica, sono legittimati ad avvalersi della collaborazione di
associazioni tra cittadini al fine di segnalare agli organi di polizia locale,
ovvero alle Forze di polizia dello Stato, eventi che possano arrecare danno
alla sicurezza urbana ovvero situazioni di disagio sociale e cooperare nello
svolgimento dellĠattivit di presidio del territorio.
Art. 47.
(Rimpatrio assistito di minore cittadino
dellĠUnione europea)
1.
Nei limiti delle risorse annualmente assegnate al Fondo nazionale per le
politiche migratorie, le disposizioni relative al rimpatrio assistito di cui
allĠarticolo 33, comma 2-bis, del testo unico di cui al decreto legislativo 25
luglio 1998, n. 286, si applicano ai minori cittadini dellĠUnione europea
non accompagnati presenti nel territorio dello Stato che esercitano la
prostituzione, quando sia necessario nellĠinteresse del minore stesso, secondo
quanto previsto dalla Convenzione sui diritti del fanciullo del 20 novembre
1989, ratificata ai sensi della legge 27 maggio 1991, n. 176.
Art. 48.
(Modifiche al decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285)
1. AllĠarticolo 128 del nuovo codice della strada, di cui al decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a)
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
Ç1-bis.
é sempre disposta la revisione della patente di cui al comma 1 quando il
conducente sia stato coinvolto in un incidente stradale e a suo carico sia
stata contestata la violazione di una delle disposizioni del presente codice da
cui consegue la sanzione amministrativa accessoria della sospensione della
patente di guida.
1-ter.
é sempre disposta la revisione della patente di cui al comma 1 quando il
conducente minore degli anni 18 sia autore materiale di una violazione delle
norme del presente codice da cui previsto che consegua lĠapplicazione della
sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente di guida
ovvero la decurtazione di almeno 5 punti dalla patente di guidaÈ;
b)
il comma 2 sostituito dal seguente:
Ç2.
Nei confronti del titolare di patente di guida che non si sottoponga, nei
termini prescritti, agli accertamenti di cui ai commi 1, 1-bis ed 1-ter
sempre disposta la sospensione della patente di guida fino al superamento con
esito favorevole degli accertamenti stessi. La sospensione decorre dal giorno
successivo allo scadere del termine indicato nellĠinvito a sottoporsi a
revisione senza necessit di emissione di un ulteriore provvedimento da parte
degli uffici provinciali o del prefetto. Chiunque circola durante il periodo di
sospensione della patente di guida a tempo indeterminato soggetto alle
sanzioni amministrative di cui allĠarticolo 218. Le stesse disposizioni si
applicano anche a chiunque sia stato dichiarato, a seguito di un accertamento sanitario
effettuato ai sensi dei commi 1, 1-bis o 1-ter, temporaneamente inidoneo alla
guidaÈ;
c)
il comma 3 abrogato.
2.
AllĠarticolo 186 del nuovo codice della strada, di cui al decreto legislativo
30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:
a)
soppressa
b)
dopo il comma 2-quinquies inserito il seguente:
Ç2-sexies.
Con la sentenza di condanna ovvero di applicazione della pena a richiesta delle
parti, anche se stata applicata la sospensione condizionale della pena, per i
reati previsti dal comma 2, lettera c), del presente articolo quando il veicolo
con il quale stato commesso il reato appartiene a persona estranea al reato
disposto il fermo amministrativo per un periodo di centottanta giorni e, al
momento dellĠaccertamento del reato, lĠorgano accertatore dispone il fermo
amministrativo provvisorio del veicolo per sessanta giorni, secondo la
procedura di cui allĠarticolo 214, in quanto compatibile. Il veicolo sottoposto
a fermo pu essere affidato in custodia al trasgressore. Avverso il fermo
amministrativo provvisorio ammesso il reclamo al tribunale. In caso di
circolazione durante il periodo di fermo amministrativo provvisorio, si
applicano le sanzioni di cui allĠarticolo 214, comma 8È.
3.
Dopo il comma 4 dellĠarticolo 193 del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, aggiunto il seguente:
Ç4-bis.
Salvo che debba essere disposta confisca ai sensi dellĠarticolo 240 del codice
penale, sempre disposta la confisca amministrativa del veicolo sprovvisto di
copertura assicurativa quando sia fatto circolare con documenti assicurativi
falsi o contraffatti intestati al conducente. Si applicano le disposizioni
dellĠarticolo 213 del presente codiceÈ.
4.
AllĠarticolo 208 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a)
al comma 2, dopo la lettera c) sono aggiunte le seguenti:
Çc-bis)
al Ministero dellĠinterno, missione Òordine pubblico e sicurezzaÒ, nella misura
del 7,5 per cento del totale annuo, per lĠacquisto di automezzi, mezzi ed
attrezzature delle Forze di polizia di cui allĠarticolo 12, comma 1, lettere
a), b) e c), destinati al potenziamento dei servizi di controllo finalizzati
alla sicurezza della circolazione stradale;
c-ter)
al Ministero dellĠinterno, nella misura del 2,5 per cento del totale annuo, per
le spese relative agli accertamenti di cui agli articoli 186 e 187, sostenute
da soggetti pubblici su richiesta degli organi di poliziaÈ;
b)
al comma 4 gli ultimi due periodi sono sostituiti dal seguente: ÇLe
determinazioni della giunta e la relazione annuale sullĠimpiego dei proventi
predisposta dalla stessa giunta sono comunicate al Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti e al Ministro dellĠinternoÈ;
c)
il comma 4-bis sostituito dal seguente:
Ç4-bis.
La quota dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni
previste dal presente codice, annualmente destinata con delibera di giunta al
miglioramento della circolazione sulle strade, destinata ad assunzioni
stagionali a progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme
flessibili di lavoro, limitatamente al potenziamento dei servizi di controllo
finalizzati alla sicurezza stradale, nonch a progetti di potenziamento dei
servizi notturni e di prevenzione delle violazioni di cui agli articoli 186 e
187 ed allĠacquisto di automezzi, mezzi ed attrezzature dei Corpi e dei servizi
di polizia provinciale e di polizia municipale di cui allĠarticolo 12, comma 1,
lettere d-bis) ed e), destinati al potenziamento dei servizi di controllo
finalizzati alla sicurezza della circolazione stradale. Le determinazioni della
giunta e la relazione annuale sullĠimpiego dei proventi predisposta dalla
stessa giunta sono comunicate al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
e al Ministro dellĠinternoÈ.
5.
Dopo lĠarticolo 208 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
inserito il seguente:
ÇArt.
208-bis. - (Destinazione dei veicoli sequestrati o confiscati). – 1. I veicoli
sequestrati ai sensi dellĠarticolo 186, commi 2, lettera c), 2-bis e 7, e
dellĠarticolo 187, commi 1 e 1-bis, sono affidati dallĠautorit giudiziaria in
custodia giudiziale agli organi di polizia, anche per le esigenze delle sezioni
di polizia giudiziaria, che ne facciano richiesta per lĠimpiego in attivit di
polizia, prioritariamente per la prevenzione della sicurezza della circolazione
stradale, ovvero possono essere affidati ad altri organi dello Stato o ad altri
enti pubblici non economici, per finalit di giustizia, di protezione civile o
di tutela ambientale.
2.
I veicoli di cui al comma 1, acquisiti dallo Stato a seguito di provvedimento
definitivo di confisca, sono assegnati, a richiesta, agli organi o enti che ne
hanno avuto lĠuso. Qualora tali enti od organi non presentino richiesta di
assegnazione, i beni sono posti in vendita. Se la procedura di vendita
antieconomica, con provvedimento del dirigente del competente ufficio del
territorio del Ministero dellĠeconomia e delle finanze disposta la cessione
gratuita o la distruzione del bene.
3.
Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui allĠarticolo
301-bis del testo unico di cui al del decreto del Presidente della Repubblica
23 gennaio 1973, n. 43, e allĠarticolo 2-undecies della legge 31 maggio
1965, n. 575, concernenti la gestione, la vendita o la distruzione dei
beni mobili registratiÈ.
6.
AllĠarticolo 219 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, comma
3-bis, aggiunto, in fine, il seguente periodo: ÇQuando la revoca della
patente accede alla violazione degli articoli 186, comma 2, lettera c), e 187,
non possibile conseguire una nuova patente di guida prima di 5 anni,
decorrenti dallĠepoca di accertamento del reatoÈ.
7.
Nel titolo VI, capo I, sezione II, del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, dopo lĠarticolo 219 inserito il seguente:
ÇArt.
219-bis. - (Ritiro, sospensione o revoca del certificato di idoneit alla
guida). – 1. NellĠipotesi in cui, ai sensi del presente codice, disposta
la sanzione amministrativa accessoria del ritiro, della sospensione o della
revoca della patente di guida e la violazione da cui discende commessa da un
conducente munito di certificato di idoneit alla guida di cui allĠarticolo
116, commi 1-bis e 1-ter, le sanzioni amministrative accessorie si applicano al
certificato di idoneit alla guida secondo le procedure degli articoli 216, 218
e 219. In caso di circolazione durante il periodo di applicazione delle
sanzioni accessorie si applicano le sanzioni amministrative di cui agli stessi
articoli. Si applicano, altres, le disposizioni dellĠarticolo 126-bis.
2.
Se il conducente persona munita di patente di guida, nellĠipotesi in cui, ai
sensi del presente codice, sono stabilite le sanzioni amministrative accessorie
del ritiro, della sospensione o della revoca della patente di guida, le stesse
sanzioni amministrative accessorie si applicano anche quando le violazioni sono
commesse alla guida di un veicolo per il quale non richiesta la patente di
guida. In tali casi si applicano, altres, le disposizioni dellĠarticolo
126-bis.
3.
Quando il conducente minorenne si applicano le disposizioni dellĠarticolo 128
commi 1-ter e 2È.
8.
Nel titolo VI, capo II, sezione II, del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, dopo lĠarticolo 224-bis inserito il seguente:
ÇArt.
224-ter. - (Procedimento di applicazione delle sanzioni amministrative
accessorie della confisca amministrativa e del fermo amministrativo in
conseguenza di ipotesi di reato). – 1. Nelle ipotesi di reato per le
quali prevista la sanzione amministrativa accessoria della confisca del
veicolo, lĠagente od organo accertatore della violazione procede al sequestro
secondo le disposizioni dellĠarticolo 213, in quanto compatibili. Copia del
verbale di sequestro trasmessa, unitamente al rapporto, entro dieci giorni,
tramite il proprio comando o ufficio, alla prefettura-ufficio territoriale del
Governo del luogo della commessa violazione.
2.
Nei casi previsti dal comma 1, il cancelliere del giudice che ha pronunciato la
sentenza o il decreto divenuti irrevocabili ai sensi dellĠarticolo 648 del
codice di procedura penale, nel termine di quindici giorni, ne trasmette copia
autentica al prefetto affinch disponga la confisca amministrativa secondo le
disposizioni dellĠarticolo 213 del presente codice, in quanto compatibili.
3.
Nelle ipotesi di reato per le quali prevista la sanzione amministrativa
accessoria del fermo amministrativo, lĠagente od organo accertatore della
violazione dispone il fermo amministrativo provvisorio del veicolo per trenta
giorni, secondo la procedura di cui allĠarticolo 214, in quanto compatibile.
4.
Quando la sentenza penale o il decreto di accertamento del reato e di condanna
sono irrevocabili, anche se stata applicata la sospensione della pena, il
cancelliere del giudice che ha pronunciato la sentenza o il decreto, nel
termine di quindici giorni, ne trasmette copia autentica allĠorgano di polizia
competente affinch disponga il fermo amministrativo del veicolo secondo le
disposizioni dellĠarticolo 214, in quanto compatibili.
5.
La declaratoria di estinzione del reato per morte dellĠimputato importa
lĠestinzione della sanzione amministrativa accessoria. Nel caso di estinzione
del reato per altra causa, il prefetto, ovvero, in caso di fermo, lĠufficio o
il comando da cui dipende lĠagente accertatore della violazione, accerta la
sussistenza o meno delle condizioni di legge per lĠapplicazione della sanzione
amministrativa accessoria e procede ai sensi degli articoli 213 e 214, in
quanto compatibili. LĠestinzione della pena successiva alla sentenza
irrevocabile di condanna non ha effetto sullĠapplicazione della sanzione
amministrativa accessoria.
6.
Nel caso di sentenza irrevocabile di proscioglimento, il prefetto, ovvero, nei
casi di cui al comma 3, lĠufficio o il comando da cui dipende lĠagente
accertatore della violazione, ricevuta la comunicazione della cancelleria,
ordina la restituzione del veicolo allĠintestatario. Fino a tale ordine, sono
fatti salvi gli effetti del fermo amministrativo provvisorio disposto ai sensi
del medesimo comma 3È.
Art. 49.
(Modifiche alla legge 11 agosto 2003, n. 228, in materia di
circostanze attenuanti)
1.
Dopo lĠarticolo 4 della legge 11 agosto 2003, n. 228, inserito il
seguente:
ÇArt.
4-bis. - (Circostanze attenuanti). – 1. Per i delitti previsti dagli
articoli 600, 601, 602 e 416, sesto comma, del codice penale, le pene sono
diminuite fino alla met nei confronti dellĠimputato che si adopera per evitare
che lĠattivit delittuosa sia portata a conseguenze ulteriori aiutando
concretamente lĠautorit di polizia o lĠautorit giudiziaria nella raccolta di
elementi di prova decisivi per la ricostruzione dei fatti, per lĠindividuazione
e la cattura di uno o pi autori dei reati ovvero per la sottrazione di risorse
rilevanti alla consumazione dei delittiÈ.
Art. 50.
(Modifiche al decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, in
materia di responsabilit degli enti per delitti di criminalit organizzata)
1.
Dopo lĠarticolo 24-bis del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231,
inserito il seguente:
ÇArt.
24-ter. - (Delitti di criminalit organizzata) – 1. In relazione alla
commissione di taluno dei delitti di cui agli articoli 416, sesto comma,
416-bis, 416-ter e 630 del codice penale, ai delitti commessi avvalendosi delle
condizioni previste dal predetto articolo 416-bis ovvero al fine di agevolare
lĠattivit delle associazioni previste dallo stesso articolo, nonch ai delitti
previsti dallĠarticolo 74 del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, si applica la sanzione pecuniaria
da quattrocento a mille quote.
2.
In relazione alla commissione di taluno dei delitti di cui allĠarticolo 416 del
codice penale, ad esclusione del sesto comma, ovvero di cui allĠarticolo 407,
comma 2, lettera a), numero 5), del codice di procedura penale, si applica la
sanzione pecuniaria da trecento a ottocento quote.
3.
Nei casi di condanna per uno dei delitti indicati nei commi 1 e 2, si applicano
le sanzioni interdittive previste dallĠarticolo 9, comma 2, per una durata non
inferiore ad un anno.
4.
Se lĠente o una sua unit organizzativa viene stabilmente utilizzato allo scopo
unico o prevalente di consentire o agevolare la commissione dei reati indicati
nei commi 1 e 2 si applica la sanzione dellĠinterdizione definitiva
dallĠesercizio dellĠattivit ai sensi dellĠarticolo 16, comma 3È.
Art. 51.
(Programmi integrati di cui allĠarticolo 18 del decreto-legge 13 maggio
1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio
1991, n. 203)
1.
Le disposizioni introdotte dallĠarticolo 21-bis del decreto-legge 1ĵ ottobre
2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007,
n. 222, si applicano a decorrere dal 1ĵ gennaio 2010.
2.
é riaperto, a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
fino al 31 dicembre 2009, il termine previsto dallĠarticolo 4, comma 150, della
legge 24 dicembre 2003, n. 350, per la ratifica degli accordi di programma,
di cui allĠarticolo 34 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267.
3.
Sono riaperti, a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge
fino al 31 dicembre 2009, i termini previsti dalla legge 30 aprile 1999,
n. 136, rispettivamente per la ratifica degli accordi di programma di cui
allĠarticolo 11, comma 2, e per la sottoscrizione delle convenzioni
urbanistiche di cui allĠarticolo 12, comma 2, della medesima legge n. 136
del 1999.
4.
Le disposizioni di cui al comma 1 dellĠarticolo 11 della legge 30 aprile 1999,
n. 136, continuano ad applicarsi fino al 31 dicembre 2009 a tutti i
procedimenti pendenti dinanzi al giudice amministrativo alla data di entrata in
vigore della presente legge.
Art. 52.
(Modifica dellĠarticolo 143 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267)
1.
LĠarticolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, sostituito dal seguente:
ÇArt.
143. - (Scioglimento dei consigli comunali e provinciali conseguente a fenomeni
di infiltrazione e di condizionamento di tipo mafioso o similare.
Responsabilit dei dirigenti e dipendenti). – 1. Fuori dai casi previsti
dallĠarticolo 141, i consigli comunali e provinciali sono sciolti quando, anche
a seguito di accertamenti effettuati a norma dellĠarticolo 59, comma 7,
emergono concreti, univoci e rilevanti elementi su collegamenti diretti o
indiretti con la criminalit organizzata di tipo mafioso o similare degli
amministratori di cui allĠarticolo 77, comma 2, ovvero su forme di
condizionamento degli stessi, tali da determinare unĠalterazione del
procedimento di formazione della volont degli organi elettivi ed
amministrativi e da compromettere il buon andamento o lĠimparzialit delle amministrazioni
comunali e provinciali, nonch il regolare funzionamento dei servizi ad esse
affidati, ovvero che risultino tali da arrecare grave e perdurante pregiudizio
per lo stato della sicurezza pubblica.
2.
Al fine di verificare la sussistenza degli elementi di cui al comma 1 anche con
riferimento al segretario comunale o provinciale, al direttore generale, ai
dirigenti ed ai dipendenti dellĠente locale, il prefetto competente per
territorio dispone ogni opportuno accertamento, di norma promuovendo lĠaccesso
presso lĠente interessato. In tal caso, il prefetto nomina una commissione
dĠindagine, composta da tre funzionari della pubblica amministrazione,
attraverso la quale esercita i poteri di accesso e di accertamento di cui
titolare per delega del Ministro dellĠinterno ai sensi dellĠarticolo 2, comma
2-quater, del decreto-legge 29 ottobre 1991, n. 345, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n. 410. Entro tre mesi dalla
data di accesso, rinnovabili una volta per un ulteriore periodo massimo di tre
mesi, la commissione termina gli accertamenti e rassegna al prefetto le proprie
conclusioni.
3.
Entro il termine di quarantacinque giorni dal deposito delle conclusioni della
commissione dĠindagine, ovvero quando abbia comunque diversamente acquisito gli
elementi di cui al comma 1 ovvero in ordine alla sussistenza di forme di
condizionamento degli organi amministrativi ed elettivi, il prefetto, sentito
il comitato provinciale per lĠordine e la sicurezza pubblica integrato con la
partecipazione del procuratore della Repubblica competente per territorio,
invia al Ministro dellĠinterno una relazione nella quale si d conto della
eventuale sussistenza degli elementi di cui al comma 1 anche con riferimento al
segretario comunale o provinciale, al direttore generale, ai dirigenti e ai
dipendenti dellĠente locale. Nella relazione sono, altres, indicati gli
appalti, i contratti e i servizi interessati dai fenomeni di compromissione o
interferenza con la criminalit organizzata o comunque connotati da
condizionamenti o da una condotta antigiuridica. Nei casi in cui per i fatti
oggetto degli accertamenti di cui al presente articolo o per eventi connessi
sia pendente procedimento penale, il prefetto pu richiedere preventivamente
informazioni al procuratore della Repubblica competente, il quale, in deroga
allĠarticolo 329 del codice di procedura penale, comunica tutte le informazioni
che non ritiene debbano rimanere segrete per le esigenze del procedimento.
4.
Lo scioglimento di cui al comma 1 disposto con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro dellĠinterno, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri entro tre mesi dalla trasmissione della relazione di cui
al comma 3, ed immediatamente trasmesso alle Camere. Nella proposta di
scioglimento sono indicati in modo analitico le anomalie riscontrate ed i
provvedimenti necessari per rimuovere tempestivamente gli effetti pi gravi e
pregiudizievoli per lĠinteresse pubblico; la proposta indica, altres, gli
amministratori ritenuti responsabili delle condotte che hanno dato causa allo
scioglimento. Lo scioglimento del consiglio comunale o provinciale comporta la
cessazione dalla carica di consigliere, di sindaco, di presidente della
provincia, di componente delle rispettive giunte e di ogni altro incarico
comunque connesso alle cariche ricoperte, anche se diversamente disposto dalle
leggi vigenti in materia di ordinamento e funzionamento degli organi predetti.
5.
Anche nei casi in cui non sia disposto lo scioglimento, qualora la relazione
prefettizia rilevi la sussistenza degli elementi di cui al comma 1 con
riferimento al segretario comunale o provinciale, al direttore generale, ai
dirigenti o ai dipendenti a qualunque titolo dellĠente locale, con decreto del
Ministro dellĠinterno, su proposta del prefetto, adottato ogni provvedimento
utile a far cessare immediatamente il pregiudizio in atto e ricondurre alla
normalit la vita amministrativa dellĠente, ivi inclusa la sospensione
dallĠimpiego del dipendente, ovvero la sua destinazione ad altro ufficio o
altra mansione con obbligo di avvio del procedimento disciplinare da parte
dellĠautorit competente.
6.
A decorrere dalla data di pubblicazione del decreto di scioglimento sono
risolti di diritto gli incarichi di cui allĠarticolo 110, nonch gli incarichi
di revisore dei conti e i rapporti di consulenza e di collaborazione coordinata
e continuativa che non siano stati rinnovati dalla commissione straordinaria di
cui allĠarticolo 144 entro quarantacinque giorni dal suo insediamento.
7.
Nel caso in cui non sussistano i presupposti per lo scioglimento o lĠadozione
di altri provvedimenti di cui al comma 5, il Ministro dellĠinterno, entro tre
mesi dalla trasmissione della relazione di cui al comma 3, emana comunque un decreto
di conclusione del procedimento in cui d conto degli esiti dellĠattivit di
accertamento. Le modalit di pubblicazione dei provvedimenti emessi in caso di
insussistenza dei presupposti per la proposta di scioglimento sono disciplinate
dal Ministro dellĠinterno con proprio decreto.
8.
Se dalla relazione prefettizia emergono concreti, univoci e rilevanti elementi
su collegamenti tra singoli amministratori e la criminalit organizzata di tipo
mafioso, il Ministro dellĠinterno trasmette la relazione di cui al comma 3
allĠautorit giudiziaria competente per territorio, ai fini dellĠapplicazione
delle misure di prevenzione previste nei confronti dei soggetti di cui
allĠarticolo 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575.
9.
Il decreto di scioglimento pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Al decreto
sono allegate la proposta del Ministro dellĠinterno e la relazione del
prefetto, salvo che il Consiglio dei ministri disponga di mantenere la
riservatezza su parti della proposta o della relazione nei casi in cui lo
ritenga strettamente necessario.
10.
Il decreto di scioglimento conserva i suoi effetti per un periodo da dodici
mesi a diciotto mesi prorogabili fino ad un massimo di ventiquattro mesi in
casi eccezionali, dandone comunicazione alle Commissioni parlamentari
competenti, al fine di assicurare il regolare funzionamento dei servizi
affidati alle amministrazioni, nel rispetto dei princpi di imparzialit e di
buon andamento dellĠazione amministrativa. Le elezioni dei consigli sciolti ai
sensi del presente articolo si svolgono nella prima giornata domenicale
successiva alla scadenza della durata dello scioglimento. La data delle
elezioni fissata dal prefetto con proprio decreto, dĠintesa con il presidente
della corte dĠappello. Qualora la giornata domenicale coincida con la festivit
della Pasqua o cada in periodi compresi fra il 1ĵ agosto e il 15 settembre e
tra il 15 dicembre e il 15 gennaio, il prefetto fissa la data delle elezioni
nella prima giornata domenicale successiva alla predetta festivit o ai
predetti periodi. LĠeventuale provvedimento di proroga della durata dello
scioglimento adottato non oltre il cinquantesimo giorno antecedente alla data
di scadenza della durata dello scioglimento stesso, osservando le procedure e
le modalit stabilite nel comma 4.
11.
Fatta salva ogni altra misura interdittiva ed accessoria eventualmente
prevista, gli amministratori responsabili delle condotte che hanno dato causa
allo scioglimento di cui al presente articolo non possono essere candidati alle
elezioni regionali, provinciali, comunali e circoscrizionali, che si svolgono
nella regione nel cui territorio si trova lĠente interessato dallo
scioglimento, limitatamente al primo turno elettorale successivo allo
scioglimento stesso, qualora la loro incandidabilit sia dichiarata con
provvedimento definitivo. Ai fini della dichiarazione dĠincandidabilit il
Ministro dellĠinterno invia senza ritardo la proposta di scioglimento di cui al
comma 4 al tribunale competente per territorio, che valuta la sussistenza degli
elementi di cui al comma 1 con riferimento agli amministratori indicati nella
proposta stessa. Si applicano, in quanto compatibili, le procedure di cui al
libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura civile.
12.
Quando ricorrono motivi di urgente necessit, il prefetto, in attesa del
decreto di scioglimento, sospende gli organi dalla carica ricoperta, nonch da
ogni altro incarico ad essa connesso, assicurando la provvisoria
amministrazione dellĠente mediante invio di commissari. La sospensione non pu
eccedere la durata di sessanta giorni e il termine del decreto di cui al comma
10 decorre dalla data del provvedimento di sospensione.
13.
Si fa luogo comunque allo scioglimento degli organi, a norma del presente
articolo, quando sussistono le condizioni indicate nel comma 1, ancorch
ricorrano le situazioni previste dallĠarticolo 141È.
Art. 53.
(Modifiche al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e al
relativo regolamento di attuazione in materia di destinazione dei proventi
delle sanzioni amministrative pecuniarie)
1.
Al comma 2, lettera a), dellĠarticolo 208 del nuovo codice della strada di cui
al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, le parole: Çe della Guardia
di finanzaÈ sono sostituite dalle seguenti: Ç, della Guardia di finanza e della
Polizia penitenziariaÈ.
2.
Al comma 3 dellĠarticolo 393 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, le parole: Çe della Guardia di
FinanzaÈ sono sostituite dalle seguenti: Ç, della Guardia di finanza e della
Polizia penitenziariaÈ.
Art. 54.
(Modifica allĠarticolo 585 del codice penale)
1.
AllĠarticolo 585, primo comma, del codice penale, dopo le parole:
ÇdallĠarticolo 577È sono inserite le seguenti: Çed aumentata dalla met a due
terzi se il fatto commesso da persona travisata o da pi persone riuniteÈ.
Art. 55.
(Copertura finanziaria)
1.
Agli oneri recati dallĠarticolo 19, valutati in euro 16.677.000 per lĠanno 2008
e in euro 33.354.000 a decorrere dallĠanno 2009, e dallĠarticolo 39, valutati
in euro 47.424.000 per lĠanno 2008, in euro 104.385.000 per lĠanno 2009, in
euro 154.992.000 per lĠanno 2010 e in euro 97.107.000 a decorrere dallĠanno
2011, di cui euro 46.632.000 per lĠanno 2008 ed euro 93.264.000 per ciascuno degli
anni 2009 e 2010 destinati alla costruzione e ristrutturazione dei centri di
identificazione ed espulsione, si provvede:
a) quanto
a euro 64.101.000 per lĠanno 2008, euro 137.739.000 per lĠanno 2009 e euro
184.766.000 per lĠanno 2010, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2008-2010, nellĠambito del programma ÇFondi di riserva e
specialiÈ della missione ÇFondi da ripartireÈ dello stato di previsione del Ministero
dellĠeconomia e delle finanze per lĠanno 2008, allo scopo parzialmente
utilizzando gli accantonamenti di cui alla tabella 1;
b) quanto
a euro 3.580.000 per lĠanno 2010 mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del fondo speciale di conto capitale iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2008-2010, nellĠambito del programma ÇFondi di riserva e
specialiÈ della missione ÇFondi da ripartireÈ dello stato di previsione del
Ministero dellĠeconomia e delle finanze per lĠanno 2008, allo scopo
parzialmente utilizzando gli accantonamenti di cui alla tabella 2.
2.
Il Ministro dellĠeconomia e delle finanze provvede al monitoraggio degli oneri
di cui agli articoli 19 e 39, anche ai fini dellĠadozione dei provvedimenti
correttivi di cui allĠarticolo 11-ter, comma 7, della legge 5 agosto 1978,
n. 468, e successive modificazioni. Gli eventuali decreti emanati ai sensi
dellĠarticolo 7, secondo comma, numero 2), della citata legge
n. 468 del 1978, prima della data di entrata in vigore dei provvedimenti
di cui al presente comma, sono tempestivamente trasmessi alle Camere, corredati
da apposite relazioni illustrative.
3.
Il Ministro dellĠeconomia e delle finanze autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.