Senato della Repubblica - Palazzo Madama - 00186 Roma

 

Comunicato stampa

 

 

Alla Commissione Affari Esteri del Senato le linee-guida

per avviare l'indagine conoscitiva

sul Ministero degli Affari Esteri

presentata dal Senatore Claudio Micheloni

 

 

Il Senatore Claudio Micheloni, con il sostegno del Gruppo PD della Commissione Affari Esteri del Senato, ha presentato la proposta di piano-lavoro per l'avvio dell'indagine conoscitiva Sulla riorganizzazione della rete diplomatico-consolare, sull’adeguatezza e sull’utilizzo delle dotazioni organiche e di bilancio del Ministero degli Affari Esteri.

L'indagine, fortemente voluta e presentata dal Senatore Claudio Micheloni, era stata accolta lo scorso 20 ottobre e approvata all'unanimità.

 

Con la presentazione, il 2 marzo 2011, delle linee-guida da cui muoverà l'avvio di tale indagine, i "lavori" entrano nel vivo coinvolgendo i vari soggetti interessati, a partire dalle strutture diplomatiche all'estero.

 

Come aveva ricordato in occasione della presentazione di tale indagine, a determinare la scelta del Senatore Micheloni, l'esigenza, più volte espressa nelle varie riunioni ed audizioni della Commissione Affari Esteri, di poter contare su strumenti ed elementi validi e sufficienti per procedere alla ristrutturazione in corso della rete consolare in modo che ogni intervento sia all'insegna dell'ottimizzazione e, soprattutto, nella piena consapevolezza e rispetto delle esigenze dei nostri connazionali all'estero.

Tra le priorità evidenziate in questa proposta di lavoro, l'esigenza di avviare una mappatura delle risorse a disposizione del MAE (bilancio, personale, patrimonio immobiliare nel mondo).

L'indagine acquisisce oggi ancora più valenza considerato che il MAE prosegue nella ristrutturazione della rete secondo il suo unico e solo punto di vista.

Il lavoro sarà delicato e difficile viste le prime reazioni, non proprio entusiaste, del Governo alla proposta di Piano di lavoro del PD.

Il Gruppo PD ha riconfermato la sua volontà di portare questa indagine fino in fondo, con determinazione e spirito costruttivo.

 

 

Roma, 2 marzo 2011

 

 

 

 

 

 

 

 

GRUPPO PD-COMMISSIONE AFFARI ESTERI del SENATO

 

OGGETTO: "Indagine conoscitiva sull'assetto del Ministero degli Affari Esteri

con particolare riferimento a sedi e strutture e ai servizi svolti"

 

Scindere l'indagine in due fasi:

 

A.    Europa (Consiglio d'Europa)

A1. Europa (Unione Europea)

A2. Mediterraneo

 

B.    Resto del Mondo

 

CONTENUTI

 

1.    Situazione immobiliare, mappatura

 

1.1 Proprietà demaniali

 

1.1.1      Destinazione d'uso

 

1.1.2      Stima, stato e valore degli immobili (ove esistano)

 

1.1.3      Costi di manutenzione

 

1.2 Locali in affitto

 

1.2.1      Indirizzo d'uso

 

1.2.2      Costi, canoni, spese di manutenzione, condominio, ecc.

 

 

2.    Risorse umane

 

2.1 Organigramma (del tutto anonimo) quantitativo e qualitativo del personale inviato da Roma nelle sedi, con categorie, funzioni, ruoli, ecc.

 

2.1.1      Organico del personale a contratto con tipologie di contratti

 

2.1.2      Organico del MAE a Roma destinato ai vari servizi per il funzionamento della rete e dei servizi consolari

 

2.1.3      Costi del personale di cui al punto 2.1

Costi complessivi:

-      Assegni di sede per l'estero

-      Stipendi in Italia

-      Indennizzi vari: viaggi, ecc.

 

2.1.4. Costi del personale di cui al punto 2.1.1.

 

2.1.5 Costi del personale di cui al punto 2.1.2.

 

 

3.    Istituti di Cultura

 

3.1 Organigramma (del tutto anonimo) quantitativo e qualitativo del personale inviato da Roma negli Istituti di Cultura distaccati da Roma

 

3.2 Organigramma quantitativo e qualitativo del personale assunto a contratto

 

3.3 Costi del personale distaccato da Roma di cui al punto 3.1

-      Assegni di sedi all'estero

-      Stipendi a Roma

-      Indennizzi vari

 

3.4 Costi del personale a contratto di cui al punto 3.2

 

 

4.    Domande iniziali

 

4.A        Quali criteri vengono adottati per le nomine e le assegnazioni di sedi? per:

 

-      Ambasciatori

-      Consoli

-      Reggenti

-      Responsabili di Ufficio

-      Consoli onorari

-      Corrispondenti consolari

-      Altri responsabili (Istituti di Cultura, Direttori didattici, ecc.)

 

 

4.B      Quali i metodi di valutazione in corso di missione esistono?

per:

 

-      Ambasciatori

-      Consoli

-      Reggenti

-      Responsabili di Ufficio

-      Consoli onorari

-      Corrispondenti consolari

-      Altri responsabili (Istituti di Cultura, Direttori didattici, ecc.)

 

 

4.C.      Quali i meccanismi per eventuali cambi di sede e/o rimozione dall'incarico sono adottati in caso di non adeguato svolgimento della missione?

per:

 

-      Ambasciatori

-      Consoli

-      Reggenti

-      Responsabili di Ufficio

-      Consoli onorari

-      Corrispondenti consolari

-      Altri responsabili (Istituti di Cultura, Direttori didattici, ecc.)

 

4.D      Esiste una "Lettera di missione"?

agli:

-      Ambasciatori

-      Consoli

-      Reggenti

-      Responsabili di Ufficio

-      Consoli onorari

-      Corrispondenti consolari

-      Altri responsabili (Istituti di Cultura, Direttori didattici, ecc.)

 

 

5.    Quali rapporti esistono tra le varie istituzioni italiane all'estero e le rappresentanze del MAE?

 

-      Consoli Onorari

-      ICE

-      Camere di Commercio

 

Rappresentanze della Collettività:

-      I COMITES

-      Membri CGIE eventualmente residenti nella Circoscrizione

-      Associazioni

-      Autorità locali

 

a)   Su un piano generale

b)   Sede per sede

 

 

6.    Audizioni

-      A Roma

-      In loco

 

Da discutere e definire nelle prime sedute della Commissione Esteri, Emigrazione.

 

 

7.    Visita di sedi all'estero

 

Il Gruppo PD della Commissione Esteri, Emigrazione, propone di limitare le visite all'estero il più possibile con l'obiettivo di ridurre al massimo i costi.

Visto il ritardo con il quale inizia questa Indagine (ritardo non determinato dalla volontà di nessuno bensì legato alla situazione politica generale), in attesa delle risposte dell'Amministrazione del MAE ai punti 1., 2., 3., 4., 5., il Gruppo PD ritiene opportuno, indispensabile, una missione urgente presso il più grande Consolato d'Italia in Europa, ovvero a Stoccarda.

Proponiamo di discutere della tipologia e dell'organizzazione della missione nel corso della prima riunione della Commissione Esteri, Emigrazione.

 

 

PROPOSTA DI BASE PER LA DISCUSSIONE DELL'ORGANIZZAZIONE DELLA MISSIONE CON AUDIZIONI DI:

 

·     Ambasciatore

·     Console

·     Rappresentanze sindacali di ruolo

·     Rappresentanze sindacali dei contrattisti

·     Istituto di cultura

- Direttore

- Personale

·    Camera di Commercio

·    Ufficio scolastico

- Responsabile

- Rappresentante sindacale insegnanti di ruolo

- Rappresentante sindacale insegnanti enti gestori

·    Comites

·    Enti gestori scuola e formazione professionale

·    Patronati

·    CGIE

·    Associazioni

·    Missioni cattoliche

·    Autorità locali

-      Responsabile per l'integrazione del Land Baden Wuttemberg

-      Sindaco di Stoccarda

-      Responsabile per l'integrazione del Comune di Stoccarda

 

 

 

 

Presentata alla Commissione Esteri, Emigrazione il 2 marzo 2011