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Scheda riassuntiva delle principali criticità |
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Il sistema dei CIE presenta un insieme composito di criticità riguardanti scopi, modalità di funzionamento e costi materiali che possono essere così riassunte:
- Caratteristiche strutturali dei centri inadeguate a garantire condizioni di permanenza dignitose ai migranti trattenuti.
- Presenza di un alto numero di trattenuti provenienti dal carcere (circa il 50%), la cui identificazione sarebbe dovuta avvenire durante il periodo di espiazione della pena.
- Presenza di un numero significativo di cittadini comunitari.
- Strutture e servizi del tutto inadeguati ai bisogni di una popolazione eterogenea per status giuridico, percorsi migratori e vulnerabilità.
- Significativo scadimento qualitativo e quantitativo dei servizi erogati a seguito delle drastiche riduzioni dei bilanci a disposizione degli enti gestori previsti dalle nuove gare d'appalto
- Elevati costi per assicurare la sorveglianza, la manutenzione e la riparazione delle strutture a seguito dei numerosi danneggiamenti.
- Grave carenza di spazi ed attività ricreative.
- Assenza del Servizio Sanitario Nazionale all'interno dei centri e ostacoli rilevanti nell'accesso alle cure specialistiche e agli approfondimenti diagnostici.
- Grave carenza nella comunicazione tra i singoli centri e tra gli istituti penitenziari e i centri nella trasmissione della documentazione clinica dei pazienti.
- Pregiudizio del rapporto di fiducia medico-paziente a causa del contesto oggettivo del trattenimento.
- Eccessiva discrezionalità tra i veri centri nei criteri di idoneità sanitaria al trattenimento.
- Frequenti atti di autolesionismo.
- Utilizzo di psicofarmaci da parte di un alto numero di trattenuti e carenza di un'adeguata assistenza medica specialistica
- Standard di erogazione dei servizi di mediazione linguistico-culturale, orientamento legale e supporto socio-psicologico non omogenei tra i vari centri e nel complesso insoddisfacenti.
- Fornitura di beni essenziali (vestiario, biancheria, coperte e prodotti per l'igiene personale) insufficiente in alcuni centri.
- Informazioni sul regolamento interno, sui diritti e doveri dei trattenuti, e possibilità di colloquio con persone provenienti dall'esterno non sufficientemente garantite nella maggior parte dei centri.
- Norme che regolano la vita all'interno di molti centri particolarmente rigide e restrittive tali da rendere oltre modo afflittive le condizioni di trattenimento dei migranti.
- Modesta rilevanza e scarsa efficacia del sistema della detenzione amministrativa nel contrasto dell'immigrazione irregolare.
- Sostanziale inefficacia dell'estensione della durata massima del trattenimento da 6 a 18 mesi nell'incrementare il tasso di espulsioni.
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