Dipartimento Politiche
Migratorie: appuntamenti
Roma, 4 marzo 2014, ore 10.00, Via
Sant’Andrea delle Fratte 16
Forum Immigrazione del PD
(Guglielmo Loy, Giuseppe Casucci)
Roma, 08 marzo 2014, ore 09.30,
sede UIL Nazionale
Le donne UIL e le donne
d'origine straniera si festeggiano insieme
(Guglielmo Loy, Angela Scalzo,
Giuseppe Casucci)
Roma, 15 marzo 2014, ore 10.00,
Comune di Roma Viale Manzoni
Convegno Opera Nomadi: il
lavoro dei Rom e Sinti in Italia
(Giuseppe Casucci)
Corsivo
Politiche migratorie: ministeri e (in)competenze
A cura del Dipartimento Politiche Migratorie UIL
Roma, 4 marzo
2014 - Leggi e rileggi i nomi dei ministri, dei viceministri e sottosegretari
e delle competenze loro assegnate, eppure di Integrazione nella lista resa nota
dall’ultimo Consiglio dei Ministri di venerdì 28 febbraio non c’è neppure
l’ombra. Cambiamenti anche per quanto riguarda le Pari Opportunità, “declassata”
da Ministero a semplice Dipartimento della Presidenza del Consiglio. Così il
segnale positivo della parità di genere tra i ministri viene apparentemente
contraddetto nelle scelte sui dicasteri. L’UNAR – Ufficio Anti
Discriminazioni Razziali - rimane una ramificazione dello stesso Dipartimento.
E’ certo positivo che queste importanti tematiche siano rimaste di competenza
della Presidenza del Consiglio dei Ministri: ma il downgrading delle Pari
Opportunità non è un buon segnale, vista l’estesa presenza di discriminazioni
nel nostro Paese a tutti i livelli: da quelle razziali a quelle di genere. Nel
nuovo Governo, inoltre, non ha trovato posto l’ex Ministra per l’Integrazione
Cécile Kyenge Kashetu. Nei giorni scorsi giravano voci di un suo recupero al Governo
con incarichi di sottosegretario o viceministro, ma si trattava solo di gossip
senza fondamento. Dopo tante polemiche ed attacchi ripetuti contro la Kyenge da
parte di alcuni esponenti di partito e sul web da parte di razzisti ed
incivili, ci ha pensato la logica imperativa della “spending review” a produrre
quello che la destra xenofoba non era mai riuscita ad ottenere nel nostro
Paese: dare il benservito alla contestata Ministra di origine africana, e
liberarsi nel contempo del Ministero dell’Integrazione. La non riconferma
della Kyenge, ma soprattutto la cancellazione del Ministero che era stato suo e
di Riccardi non appare un segnale razionale da parte di chi si era riproposto
di cambiare registro in materia di immigrazione ed integrazione. Infatti questa
scelta ha sollevato non pochi malumori nel mondo della politica ed in generale
nell’opinione pubblica. Ci si chiede soprattutto quale sarà la nuova politica
del PD in materia migratoria e cosa cambierà in materia di gestione dei flussi,
integrazione e diritti di cittadinanza. Secondo il Dipartimento Politiche
Migratorie della UIL, cancellare il Ministero per l’Integrazione non è un buon
segnale, soprattutto visto il forte contributo che viene all’economia italiana
dai nuovi cittadini. Vorremmo ricordare al Primo Ministro in carica che gli
immigrati producono l’11% del PIL, dichiarano al fisco quasi 43,6 miliardi di €
e ne pagano altri 7 miliardi di in Irpef all’anno. Inoltre gli stranieri sono
l’unica alternativa che gli italiani hanno al declino demografico ed economico
del nostro Paese. Noi crediamo dunque che i milioni di nuovi cittadini hanno
diritto ad avere una gestione efficace in materia migratoria e a vere politiche
di accoglienza ed integrazione. Il rischio sennò, in assenza di prospettive
positive e lavoro, è che decidano di andarsene. Molti già lo fanno (assieme a
tanti giovani italiani) e non è un buon segno per la salute della nostra
economia. C’è un aspetto, ancora, che il sindacato ha sollevato per anni ai
vari Esecutivi che si sono succeduti: in una tematica tanto complessa e
mutevole come quella dell’immigrazione, la scelta giusta non può essere ancora
quella della centralizzazione. Oggi il Ministero dell’Interno accentra la
grande maggioranza delle competenze e funzioni in materia di ingressi, rinnovi
dei permessi, ricongiungimenti familiari e cittadinanza. Il risultato è, che
malgrado i pregevoli sforzi dei funzionari soprattutto di polizia, i tempi di
consegna dei permessi sono ancora lunghi. Nel caso delle richieste di
cittadinanza, ci risulta che ci sia un arretrato al Viminale di ben 300 mila
domande il che produce ritardi fino a 6/7 anni, quando la legge n. 91 sulla
cittadinanza prevede tempi massimi di risposta non superiori ai due anni.
Queste farraginosità della pubblica amministrazione non dipendono dalle persone
che ci lavorano, ma piuttosto da un sistema che frammenta le competenze in
troppi ministeri e – al tempo stesso - centralizza funzioni che
potrebbero essere delegate a livello territoriale. Complessità burocratiche e
mancanze di coordinamento che finiscono per tradursi in incompetenze del sistema.
Sarebbe già un passo in avanti se si creasse un sottosegretariato o una cabina
di regia capace di coordinare attività e funzioni tra i vari dicasteri,
facendoli dialogare e collaborare ed evitando duplicazioni di funzione ed
eccesso di burocrazia. Sarebbe anche una buona scelta il delegare molte attività
(quelle non strettamente inerenti a problemi di sicurezza) alle autorità
territoriali: dalle prefetture agli uffici preposti nei comuni. Quello che
conta è dare un segnale di razionalizzazione di un sistema che da oltre
vent’anni sul fronte dell’immigrazione non ha mai governato nulla.
Direttive
UE
Permesso
Ue lungo soggiornati per titolari di protezione internazionale:
pubblicato il Decreto
Dall’11
marzo sarà possibile richiedere il permesso a tempo illimitato che consente di
lavorare in tutta l’UE
Roma, 28
febbraio 2014 - (www.integrazionemigranti.gov.it) È stato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 24 febbraio il Decreto legislativo che
recepisce la Direttiva 2011/52/UE,
a modifica della Direttiva 2003/209/CE, con cui si estende ai beneficiari di
protezione internazionale la possibilità di ottenere il Permesso di soggiorno
Ue per soggiornanti di lungo periodo. La nuova normativa entrerà in vigore l’11
marzo. Da quelle data le presone a cui è stato riconosciuto lo status di
rifugiato o di protezione sussidiaria potranno richiedere il permesso Ue a
tempo illimitato, che consente di lavorare in tutta l’Unione Europea, secondo
alcune condizioni più favorevoli rispetto agli altri cittadini stranieri. Chi
ne fa richiesta dovrà sempre dimostrare di essere regolarmente presente in
Italia da almeno cinque anni (per il conteggio si considera la data di
presentazione della domanda di protezione internazionale), di essere residente,
di avere la disponibilità di un reddito non inferiore all’importo annuo
dell’assegno sociale. Non sarà invece necessario superare il test di conoscenza
di lingua italiana così come, nel caso il documento venga chiesto per un intero
nucleo familiare, dimostrare di avere un alloggio idoneo. Relativamente ai
requisiti reddituali il decreto tiene conto delle particolari condizioni di
vulnerabilità in cui può versare un beneficiario di protezione internazionale,
facendo concorrere alla determinazione del reddito, per una misura massima del
10%, la disponibilità di un alloggio concesso a titolo gratuito da un ente
assistenziale, pubblico o privato riconosciuto. Sul permesso Ue rilasciato
dovrà essere annotato che al titolare è stata riconosciuta la protezione
internazionale in Italia, con relativa data di riconoscimento. La possibilità
di espulsione rimane circoscritta a motivi legati all’ordine e sicurezza
pubblica e alla sicurezza dello Stato, fermo restando il principio di non refoulement che vieta
l’espulsione verso uno Stato in cui la persona può essere oggetto di
persecuzione. Se espulso da un’altro Stato membro il cittadino straniero può
essere riammesso in Italia.
Leggi il Decreto legislativo - Fonte: Gazzetta
Ufficiale
Recepite due
direttive europee su permesso di soggiorno unico e tratta di esseri umani
Roma, 3 marzo 2014 - Approvati
dal governo due decreti legislativi -
In data 28 febbraio 2014 il Consiglio dei Ministri ha approvato diversi
provvedimenti tra cui due decreti legislativi che recepiscono delle direttive
europee in materia di immigrazione.
Procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico.
La direttiva europea 2011/98 è relativa ad una
procedura unica di domanda per il rilascio di un permesso unico che consente ai
cittadini di Paesi terzi di soggiornare e lavorare nel territorio di uno Stato
membro e a un insieme comune di diritti per i lavoratori di Paesi terzi che soggiornano
regolarmente in uno Stato membro. Il provvedimento impone agli Stati membri
dell’Unione di esaminare con un’unica procedura le domande di autorizzazione a
cittadini stranieri a soggiornare e lavorare nel territorio e di rilasciare, in
caso di esito positivo, un’autorizzazione unica al soggiorno e all’esercizio
del lavoro subordinato. La parità di trattamento tra lavoratori stranieri e
lavoratori di cittadinanza italiana in tutti i settori connessi all'occupazione
(condizioni di lavoro, istruzione e formazione professionale, sicurezza
sociale, etc.) mira da un lato a riconoscere che i cittadini stranieri
contribuiscono, con il loro lavoro e i loro versamenti d'imposta, all'economia
dell'Unione, dall'altro a ridurre il rischio di concorrenza sleale connesso
all’eventuale sfruttamento dei cittadini stranieri. Nell’immediato, il
recepimento della direttiva porterà ad una semplificazione procedimentale, nel
medio periodo garantirà un complesso di diritti dei lavoratori stranieri che
soggiornano in uno Stato membro analoghi a quelli dei lavoratori nazionali in
tutti gli ambiti che abbiano a che fare con l’occupazione, riducendo il rischio
di concorrenza sleale.
Prevenzione e repressione della tratta di esseri umani e protezione delle
vittime
Lo schema di decreto legislativo recepisce la
direttiva 2011/36/UE concernente la prevenzione e la repressione della tratta
di esseri umani e la protezione delle vittime e sostituisce la decisione quadro
2002/629GAI. L’intervento normativo prevede misure:
· repressive,
volte al rafforzamento della tutela penalistica dei reati di riduzione e
mantenimento in schiavitù o in servitù e di tratta di persone;
· di
protezione delle vittime. Si segnalano, la previsione contenente una disciplina
di particolare tutela per le vittime minori di età, la previsione di un diritto
all’indennizzo per le vittime, l’individuazione del Dipartimento per le Pari
opportunità quale organismo di indirizzo e di coordinamento degli interventi in
materia, l’adozione di un piano nazionale di azione contro la tratta ed il
grave sfruttamento di esseri umani.
Discriminazioni
Idoneità alloggiativa a 500 euro, la supertassa leghista sugli
immigrati
A Bolgare, in provincia di
Bergamo, il sindaco Serughetti e la sua giunta hanno portato alle stelle il
prezzo del certificato.
(www.stranierinitalia.it)
Roma – 27 febbraio 2014 – Il certificato di idoneità
alloggiativa è
uno dei tanti pezzi di carta che rendono meno facile la vita degli stranieri in
Italia. Deve farselo rilasciare dal Comune, ad esempio, chi vuole far arrivare
in Italia moglie e figli con un ricongiungimento familiare,
o anche chi chiede la carta di soggiorno.
Nonostante il Consiglio di Stato abbia spiegato che
è illegittimo, alcuni Comuni la chiedono anche per l’iscrizione all’anagrafe.
Come Bolgare,paesino
di seimila anime, un migliaio delle quali immigrate, a una ventina di
chilometri da Bergamo. Il sindaco Luca Serughetti,
tutti e sei gli assessori e undici consiglieri comunali su sedici sono
esponenti della Lega Nord.
L’ultima
trovata della giunta leghista di Bòlgher, per dirla in dialetto bergamasco, è
una supertassa sugli immigrati. Una delibera
approvata il 15 gennaio ha
infatti aggiornato i diritti di segreteria, portando il costo del rilascio di
un certificato per idoneità alloggiativa a
cinquecento (avete letto bene, cinquecento) euro. Non è
il primo ritocco: fino al 2011 costava 35 euro, ma poi la stessa giunta
l’aveva fatto salire a 150 euro. Per capire lo sproposito, basti pensare che a
Roma un certificato di idoneità alloggiativa costa una trentina di euro. E che
nella stessa Bolgare chi chiede all’ufficio tecnico del Comune il permesso per costruire un interno appartamento se la cava con 280
euro, poco più della metà dei soldi che deve sborsare un
immigrato semplicemente per attestare che la casa dove vive è adatta a ospitare
esseri umani. Serughetti e i suoi hanno voluto colpire proprio gli
immigrati? È fuori di dubbio, come conferma la stessa delibera.
Nelle premesse cita infatti “taluni episodi di delinquenza, microcriminalità e
teppismo” verificatisi negli ultimi mesi, che hanno costretto il personale
comunale a “gravosi interventi, controlli e verifiche”, a spiegamento di
“forze”, “utilizzo di energie fisiche e mentali e funzionali” e “interventi di
sistemazione del patrimonio pubblico danneggiato”.
Tutte cose
che gravano sulle casse comunali, con spese che vengono “genericamente
addebitate ai cittadini tutti”. Ma la giunta ha un’idea geniale:
“circoscrivere almeno in parte tale gravame, ritenendo equo parzialmente addebitarlo alle individualità extracomunitarie che chiedono di essere iscritte nell’Anagrafe
Popolazione Residente di questo Comune, mediante riscossione dell’importo dei
diritti di segreteria richiesti per il procedimento di rilasci o della
certificazione di idoneità alloggiativa necessaria ai fini della predetta
iscrizione”.
Capito il
ragionamento leghista? Qualche teppista ha rotto una panchina nel parco?
Un writer scatenato ha imbrattato con lo spray la facciata del palazzo
comunale? Criminali senza volto hanno divelto un segnale stradale?Il danno devono pagarlo gli
immigrati onesti. E regolari, naturalmente, altrimenti non
potrebbero chiedere il certificato di idoneità alloggiativa.
Non bisogna
essere principi del foro per capire che la delibera della giunta di Bolgare è esplicitamente discriminatoria e prevedere che cadrà al primo ricorso
presentato in tribunale. Chissà però se sarà questo manipolo di creativi
amministratori a restituire di tasca propria i soldi strappati ingiustamente
agli immigrati e magari a pagare il sovrapprezzo per il disturbo.
Intanto, il
sindaco Serughetti gongola per la sua ideona. E alla
stampa locale che gliene chiede conto, ipotizzando che così farà scappare gli
immigrati, risponde serafico: “Noi non obblighiamo nessuno a restare. Non siamo
un centro commerciale che deve mettere nelle condizioni migliori i propri
visitatori. Vogliamo solo garantire le condizioni migliori ai nostri
cittadini”. Elvio Pasca
Unar: in calo
denunce delle discriminazioni sul lavoro
Marco Buemi: “l’inversione di tendenza è riconducibile ad un
maggior impegno delle associazioni
Milano, 3 mar.
(Adnkronos/Labitalia) - Se nel 2012 le denunce di atti discriminatori erano
riconducibili in buona parte ai contesti di lavoro (37,7%), nel 2013 questo
allarmante primato e' stato raggiunto dai mass media (26,2%) e dalla vita
pubblica (21,1%); rispetto al lavoro la percentuale si e' assestata al 16%.
Sono alcuni dei dati sulla discriminazione in Italia raccolti dall'Unar,
l'Ufficio nazionale antidiscriminazioni razziali, resi noti oggi, a Milano, in
occasione della conferenza stampa 'Lavoro: diversità uguale opportunità “,
organizzata da Diversità - lavoro. In questo ambito specifico, e' stato
ricordato, l'accesso
all'occupazione rimane il
momento in cui si verifica la maggior parte delle discriminazioni (71,9%), che
riguardano soprattutto l'età (47,8%) e la razza e l'etnia (37,7%), e vengono
segnalati più dalle vittime (55,8%) che dai testimoni (21,2%). "In Italia
in materia di diversity management -ha dichiarato Marco Buemi, esperto
dell'Unar- c'e' ancora molto da fare, ma il trend di denuncia rilevato nel 2013
dal contact center, rispetto alle discriminazioni nei luoghi di lavoro e'
diminuito rispetto all'anno precedente. Questa inversione di tendenza e'
sicuramente riconducibile anche all'impegno delle numerose associazioni e
organizzazioni che, sul territorio, si sono fatte promotrici di concrete azioni
positive di integrazione e sensibilizzazione nel mondo del lavoro e alle
diverse iniziative di diversity management che l'Unar promuove capillarmente
sul territorio anche con il coinvolgimento delle aziende italiane". Le
persone con disabilità, le persone iscritte alle categorie protette, le persone
di origine straniera e le persone trans-gender in cerca di lavoro possono sin
d'ora accedere al sito www.diversitalavoro.it e consultare le offerte
di lavoro che le aziende aderenti al progetto pubblicheranno in vista dei 4
Career forum 2014 in programma a Napoli (5 marzo), Milano (5 giugno), Roma (27
novembre) e, per la prima volta, Catania (13 marzo). Anche quest'anno,
nell'ambito di Diversità - lavoro, verrà proposto un calendario di incontri
formativi sui temi della diversity e delle pari opportunità cui i manager e i
recruiter delle imprese potranno accedere gratuitamente. Le date di questi
appuntamenti verranno diffusi nelle prossime settimane. Un premio per le
imprese che hanno inserito persone tramite Diversità – lavoro. E' stato,
inoltre, consegnato uno speciale riconoscimento il 'Diversity & inclusion
award' alle imprese che nel 2013 hanno inserito nella propria azienda persone
incontrate durante i Career Forum Diversità - lavoro: American Express, Banca
Popolare di Milano, Ibm e Intesa Sanpaolo. "Il tema della disabilità
-spiega Rosa Santamaria Maurizio, head of hr Italy and Spain di American
Express- incontra spesso pregiudizi in ambito lavorativo: diventa quindi di
fondamentale importanza rinforzare e ampliare la cultura di inclusione al fine
di superare queste barriere. In quest'ottica, American Express ha istituito già
da alcuni anni un Diversity council formato da tutto il senior management team
con lo scopo, tra i tanti, di promuovere la cultura dell'inclusione e rendere
il luogo di lavoro sempre più favorevole all'inserimento di talenti con
disabilità ". "A tal fine, l'azienda -ricorda- non solo ha
rinforzato il proprio impegno nell'inserire persone con disabilità, ma ha
realizzato sessioni informative a tutti i livelli aziendali, eventi interni con
associazioni impegnate nella valorizzazione della disabilità e un piano mirato
di comunicazione interna, volti ad aumentare la consapevolezza e il
coinvolgimento di tutti dipendenti su questo tema. Siamo molto soddisfatti dei
risultati ottenuti e da come questo progetto sia stato accolto dai dipendenti,
che hanno aderito con grande entusiasmo e forte coinvolgimento a tutte le
attività proposte". "Il gruppo Intesa San Paolo -sostiene Aniello
Auricchio, responsabile selezione, reclutamento e gestione di Intesa San Paolo-
cerca da sempre di combinare, all'interno della vita aziendale, le specificità
del personale impiegato, valorizzandone le diversità culturali, generazionali e
professionali. Le nostre iniziative di sviluppo, reclutamento ed employer
branding perseguono l'obiettivo di promuovere e trasmettere una cultura aperta
al nuovo, fondata sul rispetto reciproco e l'apprezzamento del talento del
singolo individuo".
Società
Bloccati in Pakistan. "Non si torna in Italia con il cedolino
del rinnovo del permesso"
(www.stranieriinitalia.it)
Di
Elvio Pasca
Roma
– 27 febbraio 2014 – Da molti anni, i cittadini stranieri
regolarmente residenti in Italia che attendono il rinnovo del
permesso di soggiorno possono viaggiare liberamente tra
l’Italia e il loro Paese. L’importante, come si legge anche sul sito della
Polizia di Stato, è che il viaggio non preveda scali in altri paesi
Schengen e che portino con sé, oltre al passaporto, il permesso scaduto e la ricevuta della domanda di rinnovo, il famoso “cedolino”.
Questa
regola ha reso meno scomoda l’attesa del permesso di soggiorno,
consentendo a centinaia di immigrati di tornare in patria per le vacanze
o per urgenti motivi familiari. A quanto pare, però, non vale più per gli immigrati pakistani, una
comunità di circa centomila persone. Da qualche giorno ci arrivano in redazione segnalazioni come quella diJaved Akhtar, ex consigliere aggiunto e figura di
riferimento per la comunità pakistana di Novellara, in provincia di Reggio
Emilia: “Agli aeroporti di Islamabad e Lahore – racconta - la polizia non fa imbarcare per l’Italia chi ha il
permesso scaduto e la ricevuta della domanda di rinnovo. Dicono che devono
andare a chiedere un visto di reingresso al consolato italiano”. Non sono
casi isolati. “Io personalmente conosco cinque persone bloccate – spiega
Akhtar - ma mi hanno detto che quando sono andati al consolato hanno trovato
tantissimi altri nella stessa situazione. A noi hanno detto che proprio
dall’ambasciata italiana in Pakistan sarebbe arrivata la richiesta di bloccare
chi tenta di partire solo con il cedolino. Una prassi mai vista finora” . Anche Hayat Irfan,
responsabile del centro lavoratori stranieri della Cgil di Carpi, conferma le
dimensioni del problema. “Solo io ricevo ogni giorno una ventina di
richieste d'aiuto da persone
bloccate. Ci sono intere famiglie, lavoratori, studenti, che erano tornati in
patria sicuri di poter rientrare senza problemi in Italia e ora sono costretti
a chiedere il visto di reingresso. Il problema è che per averlo bisogna
aspettare anche un mese”. Da quando è scattata la nuova regola? “A quanto ci
risulta, dall’inizio di febbraio. Eppure a chi chiedeva un permesso provvisorio
prima di partire le Questure rispondevano che poteva uscire e rientrare in
Italia anche con il permesso scaduto e la ricevuta della domanda di rinnovo.
Nessuno è stato informato di questa novità e ora ci sono lavoratori bloccati in
Pakistan che rischiano
di perdere il posto perché
non torneranno in azienda alla fine delle loro ferie”.
www.Stranieriinitalia.it
ha contattato l’Ambasciata
d’Italia a Islamamad. Ecco cosa ci ha risposto la Cancelleria
Consolare: “È vero che si stanno verificando diversi casi di cittadini
pachistani ai quali non e' consentito di partire con la ricevuta di richiesta
di rinnovo del permesso di soggiorno. Tale ricevuta non e' ritenuta
valida dal nuovo "Schengen Border
Code" e per
tale ragione si stanno verificato questi inconvenienti”.
“Tuttavia
– continua la nostra rappresentanza diplomatica - il problema lostiamo risolvendo per ora caso
per caso con il rilascio di un visto di re-ingresso per coloro che hanno provveduto a
chiedere il rinnovo del permesso di soggiorno entro i termini previsti dalla
normativa. Non è quindi una disposizione dell'Ambasciata, ma piuttosto a
seguito dei controlli effettuati all'aeroporto”.
Stamattina
abbiamo chiesto chiarimenti, tramite l’ufficio stampa, alla Direzione
Immigrazione e Polizia delle Frontiere del Ministero dell’interno e siamo in
attesa di una risposta. Intanto, sta nascendo un caso
diplomatico.
“La nostra ambasciatrice in Italia ha chiesto alle autorità italiane
di risolvere questa situazione, almeno facendo rientrare subito
i nostri connazionali. Anche se regole sono cambiate, nessuno li ha avvisatiprima di partire” dice a
Stranieriinitalia.it Bashir Amrewala, presidente della Federazione del Pakistan
in Italia.
“Gli
appuntamenti per il visto di reingresso – segnala Amrewala
–arrivano fino ad aprile. Intanto la Questura potrebbe convocare queste
persone per integrare la loro domanda di rinnovo del permesso di soggiorno e,
se non si presentano, rischiano di diventare irregolari”. Ma quante sono le persone bloccate? “Migliaia. A noi risulta che solo ieri, in
fila per il visto al consolato italiano, ce n’erano quasi cento”.
Camera. Flussi d'ingresso: al via indagine conoscitiva su impiego
degli immigrati
(www.stranieriinitalia.it) Roma, 3
marzo 2014 - Dieci mesi per approfondire il tema dell'impiego di lavoratori
immigrati nelle attività industriali, produttive e agricole. Si concluderà
infatti il 31 dicembre prossimo l'indagine conoscitiva su questo tema
deliberata il 25 febbraio dal Comitato parlamentare di controllo
sull'attuazione dell'Accordo di Schengen, di vigilanza sull'attività di
Europol, di controllo e vigilanza in materia di immigrazione. Nel programma si
spiega che l'indagine e' stata decisa a seguito del tragico incendio
verificatosi nel dicembre 2013 in una fabbrica di Prato, con l'obiettivo di ''riprendere
ed implementare la breve attività conoscitiva che il Comitato avviò nella
precedente legislatura circa le implicazioni del frequente ricorso ad
irregolari procedure di reclutamento di personale extracomunitario stagionale
nelle attività agricole, all'indomani dei disordini avvenuti a Rosarno nel
gennaio 2010''. Il Comitato intende quindi approfondire il fenomeno dei flussi
migratori in ingresso in Italia, ''attratti da poli produttivi con elevata
disponibilità di manodopera straniera, spesso clandestina o irregolare, con
particolare riferimento agli accordi bilaterali con i Paesi di origine a fini
di riammissione e in materia di lavoro, nonché alla complessiva osservanza del
Testo unico sull'immigrazione e sulla condizione dello straniero ''.
L'indagine punta a verificare le modalità di applicazione del principio della
programmazione dei flussi, analizzare la gestione nel suo complesso del
fenomeno migratorio nonché lo stato di attuazione dei processi di integrazione,
per valutare la congruità delle attuali politiche pubbliche di accoglienza e
contrasto, ma anche dei modelli di incontro tra domanda e offerta di lavoro
finora seguiti.
Fitto il programma delle audizioni: dai ministri competenti ai rappresentanti
diplomatici dell'Italia in Paesi stranieri e di Paesi stranieri in Italia;
esponenti di organismi internazionali ed europei (Commissione
europea,Commissione per le libertà civili, la giustizia e gli affari interni
del Parlamento europeo, Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati,
Consiglio di amministrazione di Europol, Agenzia europea per i diritti
fondamentali, ecc.); prefetti; enti locali; forze di polizia; enti preposti ai
controlli in materia di lavoro; camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura; associazioni sindacali; associazioni di immigrati; rappresentanti
di ONG.
Dai
territori
Migranti, in Puglia sono più di
96mila
di Francesca Quarta, http://www.iltaccoditalia.info/index.asp
//
DOSSIER// Il XXIII Rapporto della
fondazione Migrantes fotografa il fenomeno: in Puglia, gli stranieri sono
principalmente albanesi. Le province più ospitali? Bari, Foggia e Lecce
Bari, 1° marzo 2014 - Sono
infinite le rotte percorse dai migranti. E il flusso continuo coinvolge un
numero sempre crescente di uomini e donne che si spostano dal Sud al Nord del
mondo e verso le sponde dei paesi emergenti. In
Italia, all'inizio del 2013, su quasi 60 milioni di abitanti, 4 milioni sono
stranieri. In Puglia, si contano 96.131 cittadini immigrati residenti (con una prevalenza di donne pari al
54,4%). Il dato pone la nostra
regione al 12esimo posto nella graduatoria italiana per distribuzione geografica di
popolazione immigrata. Guida la classifica la Lombardia che, nel 2013, si
conferma regione con il maggior numero di presenze (oltre un milione), seguita
dall'Emilia Romagna (488.489), dal Veneto (487.030) e dal Lazio (477.544).
I numeri sono quelli proposti dal "XXIII Rapporto Immigrazione 2013",
intitolato – non a caso - "Tra crisi e diritti umani",
in riferimento agli approfondimenti dedicati a crisi internazionali, povertà,
lavoro, tratta, istruzione. Il testo, realizzato dalla Caritas Italiana e dalla Fondazione "Migrantes", è
stato presentato alcuni giorni fa a Melpignano. Dopo 30 anni di immigrazione in
Italia, i due organismi della Conferenza Episcopale hanno ritenuto di dover
"intraprendere un nuovo percorso per lo studio della mobilità che
privilegi l'osservazione delle varie realtà locali, partendo dalla ricca rete delle
sedi diocesane".
In Puglia,
l'Albania - "storico paese di immigrazione - è ancora quello più
rappresentato (con 22.763 cittadini), seguito da Romania (22.633 – il
dato è però aggiornato al 2011), Marocco (8.547), Cina (4.832) e Ucraina
(2.702)". Come si evince dalla tabella sottostante (pubblicata nel
Rapporto a pagina 39), le province pugliesi che accolgono più stranieri sono,
nell'ordine, Bari, Foggia e Lecce.
Un'analisi dei profili territoriali
"consente di apprezzare che gli stranieri residenti nel Mezzogiorno sono
più poveri e deprivati di quelli del Centro - Nord, ma che, per contro, nelle
aree meridionali è più contenuta la distanza tra le condizioni del disagio
proprie dei migranti e quelle, invece, dei nativi". I migranti, secondo il
Rapporto, si sono comunque ritrovati a fronteggiare la crisi in posizioni di
evidente svantaggio. In Italia, "il rischio di povertà interessa circa la
metà di questo universo (quindi un'incidenza più che doppia rispetto alla
situazione delle famiglie italiane), con tratti particolarmente gravi per
alcune comunità. In regione Puglia, il tasso di disoccupazione è aumentato di
due punti percentuali e molti degli stranieri che perdono il lavoro incontrano
più difficoltà degli autoctoni a reinserirsi. I settori economici maggiormente
interessati dallo sfruttamento lavorativo sono quelli agricolo e
domestico". Gli occupati nati all'estero, per principali nazionalità, sono
rumeni per il 28%, albanesi per l'11%, svizzeri e tedeschi per oltre il 9% e
bulgari per oltre il 5%.
Capitolo giovani e istruzione. Tendenza ormai consolidata è anche la presenza di
alunni con cittadinanza straniera che sono nati in Italia, "ovvero bambini
e ragazzi che in molti casi non hanno mai visitato il paese di cui hanno la
cittadinanza: costituiscono ormai quasi il 50% del totale. Questo significa che
un alunno su due è straniero solo sulla carta". In Puglia sono 16.329 (il
2,5% del totale): il 18% frequenta la scuola dell'infanzia, il 34,4% la scuola
primaria, il 22,7% la secondaria di 1° grado e il 24,2% quella secondaria di 2°
grado. In Italia, la presenza degli alunni "stranieri" per l'anno
scolastico 2012/2013 è di 786.630 unità, ovvero 30.691 in più rispetto all'anno
precedente.
Comunità
straniere
Comunità straniere
In Italia lavorano circa 63.700 peruviani, 67% soggiornanti
In questa comunità la più alta percentuale di occupati tra gli
extra UE
Roma,
27 feb. (Adnkronos/Labitalia) - In Italia gli occupati di cittadinanza
peruviana sono circa 63.700, il 66,9% dei peruviani in età da lavoro (di 15
anni e oltre). Emerge dall'analisi effettuata
dal Centro studi e ricerche Idos/Immigrazione Dossier Statistico
su base dati Istat, per conto del progetto 'Incontro' promosso dal ministero
del Lavoro (Direzione generale dell'Immigrazione e politiche di integrazione).
In totale, la popolazione peruviana con più di 15 anni ammonta a 95.299 persone
e include, oltre agli occupati, una quota del 10,5% di persone in cerca di
lavoro (disoccupati) e una quota del 22,6% di persone inattive, ossia che non
soltanto non hanno svolto nemmeno un'ora di lavoro nella settimana di
riferimento dell'indagine, ma non hanno neanche cercato un lavoro nelle quattro
settimane precedenti, ne' si sono dette disponibili a lavorare entro le due
settimane successive. Rispetto alla totalità dei non comunitari, i peruviani si
caratterizzano per una più alta quota di occupati (66,9% a fronte di una media
del 57,6%) e, soprattutto, per una minore incidenza dei non attivi (dieci punti
percentuali in meno della media). Coerentemente con la decisa connotazione
femminile della collettività, anche nel mercato del lavoro le donne
rappresentano il 60% dei lavoratori nati in Perù, un dato che pone questo
gruppo, seppure non da solo, in controtendenza all'interno del mercato del
lavoro degli immigrati, dove complessivamente, tra gli occupati, le donne si
fermano al 40%. A spiegare la forte attrattività esercitata dall'Italia verso
le donne del Perù - e negli ultimi anni verso quelle dell'Est europeo - e' la
domanda di forza lavoro aggiuntiva nel settore dei servizi, nel quale gli
occupati peruviani risultano infatti inseriti nella misura dell'87%, 25 punti
percentuali in più della media dei non comunitari nel complesso. Il restante
13% degli occupati peruviani lavora nel settore dell'industria, mentre e' quasi
del tutto assente la loro presenza in agricoltura. Per il 30% si tratta di
impieghi non qualificati dei servizi domestici (1 su 3), ma si rilevano anche
un 25% occupato in professioni qualificate nei servizi alla persona e
assimilati (1 su 4) e un 5,3% in professioni qualificate dei servizi sociali e
sanitari. Sono invece più basse le quote relative a lavori non qualificati nei
servizi di pulizia di uffici, alberghi, ristoranti (6,6%) e nel trasporto e
consegna merci (5,4%). Fortemente concentrati nei servizi, i peruviani hanno
raggiunto in questo settore posizioni piuttosto qualificate (ad esempio, in
ambito sanitario e infermieristico).
Istruzione: nelle aule scolastiche 18.396 alunni peruviani
Roma, 27 feb.
- (Adnkronos/Labitalia) - Nell'anno scolastico 2012/2013, gli studenti
peruviani iscritti nelle scuole italiane sono stati in totale 18.396. Di
questi, quasi un terzo ha frequentato la scuola secondaria di II grado (33,9%),
il 27,6% la scuola primaria, il 20,7% la scuola secondaria di I grado e il
17,8% la scuola dell'infanzia. Emerge dall'analisi effettuata dal Centro studi
e ricerche Idos/Immigrazione Dossier Statistico su base dati ministero dell'Istruzione,
per conto del progetto 'Incontro' promosso dal ministero del Lavoro (Direzione
generale dell'Immigrazione e politiche di integrazione). Rispetto alle
corrispondenti percentuali rilevate in media tra gli alunni stranieri, i
peruviani si caratterizzano per una frequenza decisamente più elevata nelle
scuole superiori (10 punti percentuali in più), proprio perché, trattandosi di
un'immigrazione spiccatamente al femminile che e' iniziata a partire dalla fine
degli anni '80, i figli oggi iscritti a scuola sono ragazzi in gran parte
adolescenti. In molti casi si tratta di ragazzi che hanno raggiunto le madri in
Italia da grandi e dopo aver frequentato i primi anni scolastici nel paese di
origine; in altri casi, il dato riflette più semplicemente una migrazione ormai
stabile che si manifesta in una componente scolastica di età più avanzata.
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