DECRETO-LEGGE 24 giugno 2016, n. 113
Vigente al: 27-9-2016
Capo I
Norme in materia di enti territoriali
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77, 81 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la necessita' e urgenza di prevedere misure in materia di
enti territoriali, anche in relazione alle conseguenze finanziarie di
calamita' naturali;
Ritenuta, altresi', la necessita' e urgenza di prevedere misure in
materia di spesa sanitaria, di emergenze ambientali, di sostegno
all'agricoltura e di attivita' culturali;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri, adottata nella
riunione del 20 giugno 2016;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, del
Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro dell'interno,
di concerto con i Ministri della salute, dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, delle politiche agricole alimentari e
forestali, dei beni e delle attivita' culturali e del turismo e per
gli affari regionali e le autonomie;
Emana
il seguente decreto-legge:
Art. 1
Disposizioni relative al Fondo di solidarieta' comunale
1. Al comma 380-sexies dell'articolo 1 della legge 24 dicembre
2012, n. 228, le parole: «pari a 80 milioni di euro» sono sostituite
dalle seguenti: «nell'importo massimo di 80 milioni di euro».
2. Le disponibilita' residue di cui all'accantonamento previsto
dall'articolo 7, comma 1, del decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri 10 settembre 2015, «Fondo di solidarieta' comunale.
Definizione e ripartizione delle risorse spettanti per l'anno 2015»,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 231
del 5 ottobre 2015, che risultino non utilizzate per le finalita' di
cui alla norma citata, possono esserlo per le medesime finalita' per
l'anno 2016.
3. Al comma 380-quater, dell'articolo 1, della legge 24 dicembre
2012, n. 228, alla fine del terzo periodo sono aggiunte le seguenti
parole: «e si puo' applicare un correttivo statistico finalizzato a
limitare le variazioni, in aumento e in diminuzione, delle risorse
attribuite a ciascun Comune».
Art. 1-bis
(( (Semplificazione del processo di determinazione delle capacita'
fiscali).))
((1. Al comma 5-quater dell'articolo 43 del decreto-legge 12
settembre 2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11
novembre 2014, n. 164, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il primo periodo e' sostituito dai seguenti: "Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale, sono adottate, anche separatamente, la nota metodologica
relativa alla procedura di calcolo e la stima delle capacita' fiscali
per singolo comune delle regioni a statuto ordinario, di cui
all'articolo 1, comma 380-quater, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, e successive modificazioni; lo schema di decreto e' trasmesso
alla Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, per l'intesa;
qualora ricorra la condizione di cui al comma 3 dell'articolo 3 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il decreto medesimo e'
comunque inviato alle Camere ai sensi del terzo periodo del presente
comma. Nel caso di adozione delle sole capacita' fiscali,
rideterminate al fine di considerare eventuali mutamenti normativi e
di tenere progressivamente conto del tax gap nonche' della
variabilita' dei dati assunti a riferimento, lo schema di decreto e'
inviato alla Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali per
l'intesa; qualora ricorra la condizione di cui al comma 3
dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, il
decreto medesimo e' comunque adottato";
b) al secondo periodo, le parole: "periodo precedente" sono
sostituite dalle seguenti: "primo periodo" e le parole: "dopo la
conclusione dell'intesa" sono sostituite dalle seguenti: "dopo la
conclusione dell'intesa, ovvero in caso di mancata intesa";
c) al terzo periodo, le parole: "secondo periodo" sono sostituite
dalle seguenti: "terzo periodo")).
Art. 1-ter
(( (Misure straordinarie di accoglienza per i minori stranieri non
accompagnati).))
((1. All'articolo 19 del decreto legislativo 18 agosto 2015, n.
142, dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
"3-bis. In presenza di arrivi consistenti e ravvicinati di minori
non accompagnati, qualora l'accoglienza non possa essere assicurata
dai comuni ai sensi del comma 3, e' disposta dal prefetto, ai sensi
dell'articolo 11, l'attivazione di strutture ricettive temporanee
esclusivamente dedicate ai minori non accompagnati, con una capienza
massima di cinquanta posti per ciascuna struttura. Sono assicurati in
ogni caso i servizi indicati nel decreto di cui al comma 1 del
presente articolo. L'accoglienza nelle strutture ricettive temporanee
non puo' essere disposta nei confronti del minore di eta' inferiore
agli anni quattordici ed e' limitata al tempo strettamente necessario
al trasferimento nelle strutture di cui ai commi 2 e 3 del presente
articolo. Dell'accoglienza del minore non accompagnato nelle
strutture di cui al presente comma e al comma 1 del presente articolo
e' data notizia, a cura del gestore della struttura, al comune in cui
si trova la struttura stessa, per il coordinamento con i servizi del
territorio".
2. All'attuazione delle disposizioni di cui al comma 1 si provvede
nei limiti degli stanziamenti di bilancio allo scopo previsti a
legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica)).
Art. 2
Applicazione graduale riduzioni del fondo di solidarieta' comunale
1. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2014, n. 190, dopo il
comma 436, sono inseriti i seguenti:
«436-bis, A decorrere dall'anno 2017, la riduzione di cui al comma
435 che per gli anni 2015 e 2016 non e' stata applicata nei confronti
dei comuni di cui al comma 436, lettere a) e b), si applica a carico
degli stessi con la seguente gradualita', fermo restando l'obiettivo
complessivo di contenimento della spesa di cui al comma 435:
a) per l'anno 2017, in misura pari al 25 per cento dell'importo
della riduzione non applicata;
b) per l'anno 2018, in misura pari al 50 per cento dell'importo
della riduzione non applicata;
c) per l'anno 2019, in misura pari al 75 per cento dell'importo
della riduzione non applicata;
d) a decorrere dall'anno 2020, in misura pari al 100 per cento
dell'importo della riduzione non applicata.
436-ter, Nell'anno 2017, la riduzione di cui al comma 435 che per
gli anni 2015 e 2016 e' stata applicata nella misura del 50 per cento
nei confronti dei comuni di cui al comma 436, lettera c), fermo
restando l'obiettivo complessivo di contenimento della spesa di cui
al suddetto comma 435, si applica a carico degli stessi comuni in
misura pari al 60 per cento, per l'anno 2018 in misura pari all'80
per cento e a decorrere dall'anno 2019 in misura pari al 100 per
cento.».
Art. 2-bis
(( (Norme relative alla disciplina del dissesto delle amministrazioni
provinciali).))
((1. In deroga a quanto previsto dall'articolo 255, comma 10, del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, per
le amministrazioni provinciali in stato di dissesto,
l'amministrazione dei residui attivi e passivi relativi ai fondi a
gestione vincolata compete all'organo straordinario di
liquidazione)).
Art. 3
Contributo straordinario in favore del Comune de L'Aquila
1. In relazione alle esigenze connesse alla ricostruzione a seguito
del sisma del 6 aprile 2009, per l'anno 2016 e' assegnato in favore
del Comune dell'Aquila un contributo straordinario a copertura delle
maggiori spese e delle minori entrate complessivamente di 16 milioni
di euro, a valere sulle risorse di cui all'articolo 7-bis, comma 1,
del decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, e successivi
rifinanziamenti, e con le modalita' ivi previste. Tale contributo,
per quanto concerne le maggiori spese, e' destinato alle seguenti
finalita':
a) esigenze dell'Ufficio tecnico; b) esigenze del settore sociale
e della scuola dell'obbligo ivi compresi gli asili nido; c) esigenze
connesse alla viabilita'; d) esigenze per il Trasporto pubblico
locale; e) ripristino e manutenzione del verde pubblico.
Relativamente alle minori entrate, il citato contributo e' destinato
al ristoro: per le entrate tributarie, delle tasse per la raccolta di
rifiuti solidi urbani ((...)) e, per le entrate extra-tributarie, dei
proventi derivanti da posteggi a pagamento, servizi mense e trasporti
e installazioni mezzi pubblicitari.
((1-bis. Al decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 1, lettera a), sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: "L'acquisto dell'abitazione sostitutiva comporta il
contestuale trasferimento al patrimonio comunale dell'abitazione
distrutta ovvero dei diritti di cui al quarto comma dell'articolo
1128 del codice civile. Se la volumetria dell'edificio ricostruito,
in conseguenza dell'acquisto dell'abitazione equivalente da parte di
alcuno dei condomini, e' inferiore rispetto a quella del fabbricato
demolito, i diritti di cui al quarto comma dell'articolo 1128 del
codice civile sono proporzionalmente trasferiti di diritto agli altri
condomini; se tuttavia l'edificio e' ricostruito con l'originaria
volumetria a spese dei condomini, i diritti di cui al citato quarto
comma dell'articolo 1128 del codice civile sono trasferiti a coloro
che hanno sostenuto tali spese. Gli atti pubblici e le scritture
private autenticate ricognitivi dei trasferimenti al patrimonio
comunale ovvero agli altri condomini di cui ai periodi precedenti,
nonche' quelli con i quali vengono comunque riassegnate pro diviso
agli originari condomini o loro aventi causa le unita' immobiliari
facenti parte dei fabbricati ricostruiti, costituiscono titolo per
trasferire sugli immobili ricostruiti, riacquistati o riassegnati,
con le modalita' di cui al secondo comma dell'articolo 2825 del
codice civile, le ipoteche e le trascrizioni pregiudizievoli gravanti
su quelli distrutti o demoliti. Non sono soggetti all'imposta di
successione ne' alle imposte e tasse ipotecarie e catastali gli
immobili demoliti o dichiarati inagibili costituenti abitazione
principale del de cuius";
b) all'articolo 14, comma 5-bis, il quarto periodo e' sostituito
dal seguente: "La ricostruzione degli edifici civili privati di cui
al periodo precedente esclude l'applicazione dell'articolo 3".
1-ter. All'articolo 67-quater, comma 2, lettera a), del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, il secondo periodo e' sostituito
dal seguente: "Decorso inutilmente tale termine, il comune si
sostituisce al privato inadempiente e, previa occupazione temporanea
degli immobili, affida, con i procedimenti in essere per la
ricostruzione privata, la progettazione e l'esecuzione dei lavori, in
danno del privato per quanto concerne i maggiori oneri".
1-quater. All'articolo 67-quater, comma 5, del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134, il quarto e il quinto periodo sono soppressi)).
2. Agli altri comuni del cratere sismico, diversi da L'Aquila, per
le maggiori spese e le minori entrate comunque connesse alle esigenze
della ricostruzione, per l'anno 2016 e' destinato un contributo
((pari a 2,5 milioni di euro, comprensivo di una quota pari a 500.000
euro finalizzata alle spese per il personale impiegato presso gli
uffici territoriali per la ricostruzione (UTR) per l'espletamento
delle pratiche relative ai comuni fuori del cratere)), a valere sulle
risorse di cui all'articolo 7-bis, comma 1, del decreto-legge 26
aprile 2013, n. 43, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
giugno 2013, n. 71, e successivi rifinanziamenti, e con le modalita'
ivi previste. Tali risorse sono trasferite al Comune di Fossa che le
ripartisce tra i singoli beneficiari previa verifica da parte
dell'Ufficio speciale per la ricostruzione dei comuni del cratere
degli effettivi fabbisogni.
((2-bis. Al fine di assicurare la trasparenza nella gestione delle
risorse pubbliche, entro il 31 dicembre 2016 i comuni di cui ai commi
1 e 2, destinatari dei contributi straordinari ivi previsti,
pubblicano nel proprio sito internet istituzionale le modalita' di
utilizzo delle predette risorse e i risultati conseguiti)).
Art. 3-bis
(( (Disposizioni concernenti i comuni colpiti dal sisma del 20 e 29
maggio 2012).))
((1. All'articolo 1, comma 441, della legge 28 dicembre 2015, n.
208, le parole: "30 giugno 2016" sono sostituite dalle seguenti: "30
settembre 2016".
2. Al fine di assicurare il completamento delle attivita' connesse
alla situazione emergenziale prodottasi a seguito del sisma del 20 e
29 maggio 2012, i commissari delegati delle regioni Emilia-Romagna,
Lombardia e Veneto nominati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, i comuni colpiti dal sisma
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del citato
decreto-legge n. 74 del 2012 e dell'articolo 67-septies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e le prefetture-uffici
territoriali del Governo delle province di Bologna, Ferrara, Modena e
Reggio Emilia sono autorizzati ad assumere personale con contratto di
lavoro flessibile, in deroga ai vincoli di cui ai commi 557 e 562
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e di cui al
comma 28 dell'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
per le annualita' 2017 e 2018, nei medesimi limiti di spesa previsti
per le annualita' 2015 e 2016 e con le modalita' di cui al comma 8
dell'articolo 3-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135.
Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede mediante utilizzo
delle risorse gia' disponibili sulle contabilita' speciali dei
Presidenti delle regioni in qualita' di commissari delegati per la
ricostruzione, senza pregiudicare interventi e risorse finanziarie
gia' programmati e da programmare di cui al decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto
2012, n. 122)).
Art. 4
Fondo per contenziosi connessi a sentenze esecutive relative a
calamita' o cedimenti
1. Al fine di garantire la sostenibilita' economico-finanziaria e
prevenire situazioni di dissesto finanziario dei comuni, e' istituito
presso il Ministero dell'interno un fondo denominato «Fondo per i
contenziosi connessi a sentenze esecutive relative a calamita' o
cedimenti» con una dotazione di 20 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2016-2019. Le risorse sono attribuite ai comuni che, a seguito
di sentenze esecutive di risarcimento conseguenti a calamita'
naturali o cedimenti strutturali, o ad accordi transattivi ad esse
collegate, sono obbligati a sostenere spese di ammontare complessivo
superiore al 50 per cento della spesa corrente sostenuta come
risultante dalla media degli ultimi tre rendiconti approvati. Le
calamita' naturali, o i cedimenti strutturali di cui al precedente
periodo, devono essersi verificati entro la data di entrata in vigore
della presente disposizione.
((1-bis. Limitatamente agli enti che comunicano le fattispecie di
cui al comma 1 secondo le modalita' e i termini previsti dal comma 2,
per l'anno 2016 i termini per l'approvazione della variazione di
assestamento generale di cui all'articolo 175, comma 8, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e per
l'adozione della delibera che da' atto del permanere degli equilibri
generali di bilancio di cui all'articolo 193, comma 2, del medesimo
testo unico sono fissati al 30 settembre 2016)).
2. I comuni di cui al comma 1 comunicano al Ministero dell'interno,
entro il termine perentorio di quindici giorni successivi alla data
di entrata in vigore ((della legge di conversione)) del presente
decreto, per l'anno 2016, ed entro il 31 marzo per ciascuno degli
anni dal 2017 al 2019, la sussistenza dalla fattispecie di cui comma
1, ivi incluse le richieste non soddisfatte negli anni precedenti,
con modalita' telematiche individuate dal Ministero dell'interno. La
ripartizione del Fondo avviene con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e finanze, sentita la
Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali, da adottare entro
novanta giorni dal termine di invio delle richieste. Le richieste
sono soddisfatte per un massimo dell'80 per cento delle stesse. Nel
caso in cui l'80 per cento delle richieste superi l'ammontare annuo
complessivamente assegnato, le risorse sono attribuite
proporzionalmente. Nel caso in cui l'80 per cento delle richieste sia
invece inferiore all'ammontare annuo complessivamente assegnato, la
quota residua viene riassegnata tra le disponibilita' dell'anno
successivo.
Art. 5
Disposizioni concernenti le vittime dell'alluvione verificatasi il 5
maggio 1998 a Sarno
1. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) i commi 458 e 459 sono sostituiti dai seguenti:
«458. Alla Prefettura - Ufficio territoriale del Governo di
Salerno e' assegnata la somma di 7,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni 2016 e 2017 per la stipulazione delle transazioni di cui
al comma 462, relativamente all'alluvione verificatasi il 5 maggio
1998 a Sarno. Le somme non impegnate nel 2016 possono esserlo
nell'esercizio successivo.
459. La Prefettura - Ufficio territoriale del Governo di Salerno,
nei limiti dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 458,
individua i familiari delle vittime, entro il 31 dicembre 2016, e
determina, avvalendosi a tal fine anche dell'INPS, dell'INAIL e di
altri enti competenti in materia infortunistica e previdenziale, la
somma spettante, nel limite di euro 100.000 per ciascuna delle
vittime, nonche' la quota di rimborso delle eventuali spese legali
sostenute e documentate. Il rimborso delle spese legali e' definito
previa acquisizione del parere di congruita' dell'Avvocatura dello
Stato.»;
b) i commi 461, 462, 463 e 464 sono sostituiti dai seguenti:
«461. Qualora sia intervenuto il decesso dei soggetti beneficiari
ai sensi del comma 460, gli eredi in successione legittima hanno
diritto al pagamento pro quota della medesima somma, nei limiti
individuati ai sensi dei commi 459 e 460, previa presentazione di
documentazione attestante la qualita' di erede e la quota di
partecipazione all'asse ereditario, secondo le disposizioni vigenti
in materia di successione legittima.
462. La Prefettura - Ufficio territoriale del Governo di Salerno,
acquisito il parere dell'Avvocatura dello Stato ai sensi
dell'articolo 14 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
congiuntamente con il Comune di Sarno stipula appositi atti
transattivi con i soggetti individuati ai sensi del comma 460 o, ove
questi ultimi siano deceduti, con i soggetti di cui al comma 461,
ferma restando l'applicazione delle norme vigenti in materia di
prescrizione.
463. Le transazioni ((di cui al comma 462)) sono stipulate a
totale soddisfazione di ogni pretesa nei confronti delle
Amministrazioni statali e territoriali individuate nella sentenza
della Corte di cassazione penale del 7 maggio 2013 e tengono conto di
quanto eventualmente gia' percepito a seguito di sentenze riguardanti
la responsabilita' civile dello Stato e del comune di Sarno.
464. I procedimenti giudiziari in corso, anche in sede di
esecuzione, sono sospesi fino alla conclusione degli accordi
transattivi. Successivamente alla stipulazione degli atti, di
transazione, che deve intervenire entro e non oltre il 31 dicembre
2017, tutti i processi sono estinti ai sensi della normativa vigente.
Ove le parti private non intendano stipulare gli accordi transattivi
ne danno comunicazione scritta alla Prefettura - Ufficio territoriale
del Governo di Salerno e i processi in corso proseguono su istanza
delle parti. Le transazioni sono esenti da ogni imposta o tassa e le
relative somme sono assegnate in aggiunta a ogni altra somma cui i
soggetti beneficiari abbiano diritto a qualsiasi titolo ai sensi
della normativa vigente. Dopo la stipulazione degli atti transattivi
la Prefettura - Ufficio territoriale del Governo di Salerno trasmette
un elenco riepilogativo al Ministero dell'interno e al Ministero
dell'economia e delle finanze.».
2. Gli interventi di cui al presente articolo non sono cumulabili
con quelli di cui all'articolo 4.
3. Le somme gia' trasferite al Dipartimento della protezione civile
presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, relative alle
speciali elargizioni in favore dei familiari delle vittime
dell'alluvione verificatasi il 5 maggio 1998 a Sarno, pari a euro
1.875.000, sono versate all'entrata del bilancio dello Stato per la
successiva riassegnazione al Ministero dell'interno.
((3-bis. Entro il 31 dicembre di ciascuno degli anni 2016 e 2017,
il Ministro dell'interno presenta alle Camere un'apposita relazione
che evidenzi l'effettivo utilizzo delle risorse assegnate ai sensi
dell'articolo 1, comma 458, della legge 28 dicembre 2015, n. 208)).
Art. 5-bis
(( (Disposizioni in favore delle famiglie delle vittime del disastro
ferroviario di Andria-Corato).))
((1. E' autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2016
ai fini della corresponsione di speciali elargizioni in favore delle
famiglie delle vittime del disastro ferroviario di Andria-Corato del
12 luglio 2016 e in favore di coloro che a causa del disastro hanno
riportato lesioni gravi e gravissime.
2. La Presidenza del Consiglio dei ministri, d'intesa con i sindaci
dei comuni di residenza delle vittime e dei soggetti che hanno
riportato lesioni gravi e gravissime, individua le famiglie
beneficiarie delle elargizioni di cui al comma 1 e determina la somma
spettante a ciascuna famiglia e a ciascun soggetto.
3. A ciascuna delle famiglie delle vittime e' attribuita una somma
non inferiore ad euro 200.000, che e' determinata tenuto conto anche
dello stato di effettiva necessita'.
4. Ai soggetti che hanno riportato lesioni gravi e gravissime e'
attribuita una somma determinata, nell'ambito del limite di spesa
complessivo stabilito dal comma 1, in proporzione alla gravita' delle
lesioni subite e tenuto conto dello stato di effettiva necessita'.
All'attribuzione delle speciali elargizioni di cui al presente
articolo si provvede nei limiti dell'autorizzazione di spesa di cui
al comma 1.
5. Le elargizioni di cui al comma 1 spettanti alle famiglie delle
vittime sono assegnate e corrisposte secondo il seguente ordine:
a) al coniuge superstite, con esclusione del coniuge rispetto al
quale sia stata pronunciata sentenza anche non definitiva di
scioglimento o di cessazione degli effetti civili del matrimonio e
del coniuge cui sia stata addebitata la separazione con sentenza
passata in giudicato, e ai figli se a carico;
b) ai figli, in mancanza del coniuge superstite o nel caso di
coniuge rispetto al quale sia stata pronunciata sentenza anche non
definitiva di scioglimento o di cessazione degli effetti civili del
matrimonio o di coniuge cui sia stata addebitata la separazione con
sentenza passata in giudicato;
c) ai genitori;
d) a fratelli e sorelle se conviventi a carico;
e) a conviventi a carico negli ultimi tre anni precedenti
l'evento;
f) al convivente more uxorio.
6. In presenza di figli a carico della vittima nati da rapporti di
convivenza more uxorio, l'elargizione di cui al comma 3 e' assegnata
al convivente more uxorio con lo stesso ordine di priorita' previsto
per i beneficiari di cui alla lettera a) del comma 5.
7. Le elargizioni di cui al comma 1 sono corrisposte con decreti
del Presidente del Consiglio dei ministri. Le medesime elargizioni
sono esenti da ogni imposta o tassa e sono assegnate in aggiunta ad
ogni altra somma cui i soggetti beneficiari abbiano diritto a
qualsiasi titolo ai sensi della normativa vigente.
8. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a 10 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
9. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio)).
Art. 6
Disposizioni relative alla restituzione dei finanziamenti contratti a
seguito del sisma del maggio 2012 per il pagamento di tributi,
contributi previdenziali e assistenziali e premi per l'assicurazione
obbligatoria
1. Il pagamento della rata dei finanziamenti contratti ai sensi
dell'articolo 11, commi 7 e 7-bis, del decreto-legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012,
n. 213, nonche' ai sensi dell'articolo 1, comma 367, della legge 24
dicembre 2012, n. 228, e ai sensi dell'articolo 6, commi 2 e 3, del
decreto-legge 26 aprile 2013, n. 43, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 giugno 2013, n. 71, in scadenza il 30 giugno 2016, e'
differito per pari importo al 31 ottobre 2016. I pagamenti delle
successive rate dei predetti finanziamenti avvengono il 30 giugno e
il 31 dicembre di ciascun anno, a decorrere dal 30 giugno 2017 e fino
al 30 giugno 2020.
2. I commissari delegati individuati ai sensi dell'articolo 1,
comma 2, del decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, provvedono alla
rideterminazione, per effetto di quanto disposto dal comma 1,
dell'entita' dell'aiuto di Stato nell'ambito delle decisioni C(2014)
2356 del 7 marzo 2014 e n. C (2015) 7802 del 13 novembre 2015 e alla
verifica dell'assenza di sovra compensazioni dei danni subiti per
effetto degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, tenendo conto
anche degli eventuali indennizzi assicurativi, rispetto ai limiti
previsti dalle decisioni della Commissione europea C(2012) 9853 final
e C(2012) 9471 final del 19 dicembre 2012,
3. La Cassa depositi e prestiti S.p.A. e l'Associazione bancaria
italiana adeguano le convenzioni che regolano i finanziamenti di cui
al comma 1, in coerenza con le disposizioni di cui al presente
articolo. I finanziamenti contratti ai sensi delle rispettive
disposizioni normative, come modificati per effetto dell'attuazione
del presente articolo, sono assistiti dalle garanzie dello Stato di
cui ai decreti del Ministro dell'economia e delle finanze emanati ai
sensi dell'articolo 11, comma 7, del decreto-legge 10 ottobre 2012,
n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012,
n. 213, dell'articolo 1, comma 367, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, e dell'articolo 6, commi 2 e 3, del decreto-legge 26 aprile
2013, n. 43, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2013, n. 71, senza ulteriori formalita' e con i medesimi criteri e
modalita' operative stabiliti nei predetti decreti,
4. Agli oneri derivanti dalle disposizioni di cui al comma 1 si
provvede a valere sulle risorse disponibili sulla contabilita'
speciale di cui all'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto
2012, n. 122, e successive modificazioni, intestata al Presidente
della Regione Emilia Romagna, ricorrendo eventualmente alla
ridefinizione degli interventi programmati nella medesima
contabilita' speciale. A tal fine, previa comunicazione
dell'effettivo onere derivante dal comma 1, da effettuarsi da parte
di Cassa depositi e prestiti S.p.A. al commissario delegato e al
Ministero dell'economia e delle finanze entro il 15 novembre 2016, le
risorse disponibili sulla contabilita' speciale di cui al presente
comma, sono versate, nell'anno 2016, per un corrispondente importo
all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate ad
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.
((4-bis. Le disposizioni previste dagli articoli 2, 3, 10 e 11 del
decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito, con modificazioni,
dalla legge 1° agosto 2012, n. 122, dall'articolo 3-bis del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 67-octies del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, si applicano, ove risulti
l'esistenza del nesso causale tra i danni e gli eventi sismici del 20
e 29 maggio 2012, alle imprese ricadenti nel comune di Offlaga, in
provincia di Brescia. Dall'attuazione del presente comma non devono
derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
4-ter. Al comma 443 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, dopo le parole: "del 20 e 29 maggio 2012" sono aggiunte le
seguenti: ", nonche' per gli scopi di cui alle lettere a), b) e
b-bis) del comma 1 dell'articolo 3 del decreto-legge 6 giugno 2012,
n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° agosto 2012, n.
122")).
Art. 6-bis
(( (Misure urgenti per la funzionalita' e il potenziamento del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco).))
((1. Per assicurare la piena efficienza organizzativa del
dispositivo di soccorso pubblico del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco, anche in occasione di situazioni emergenziali, e' autorizzata,
in via eccezionale, l'assunzione straordinaria nei ruoli iniziali del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco di 193 unita' per l'anno 2016 a
valere sulle facolta' assunzionali del 2017, previste dall'articolo
66, comma 9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
in deroga al comma 10 del medesimo articolo 66, con decorrenza dal 31
dicembre 2016, attingendo in parti uguali alle graduatorie di cui
all'articolo 8 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125. In caso di
incapienza della graduatoria relativa alla procedura selettiva, per
titoli ed accertamento dell'idoneita' motoria, indetta con decreto
ministeriale 27 agosto 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4ª
serie speciale - n. 72 dell'11 settembre 2007, si attinge dalla sola
graduatoria relativa al concorso pubblico a 814 posti di vigile del
fuoco, indetto con decreto ministeriale 6 novembre 2008, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale - n. 90 del 18 novembre
2008. Le residue facolta' assunzionali relative all'anno 2017
previste ai sensi dell'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, tenuto conto delle assunzioni di cui al presente
comma, possono essere utilizzate in data non anteriore al 15 dicembre
2017. Al relativo onere, pari ad euro 21.000 per l'anno 2016, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 7, comma 4-bis, del decreto-legge 28 aprile
2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno
2009, n. 77.
2. Per garantire gli standard operativi e i livelli di efficienza e
di efficacia del Corpo nazionale dei vigili del fuoco in relazione
alla crescente richiesta di sicurezza proveniente dal territorio
nazionale, la dotazione organica della qualifica di vigile del fuoco
del predetto Corpo e' incrementata di 400 unita'. Conseguentemente la
dotazione organica del ruolo dei vigili del fuoco, di cui alla
tabella A allegata al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e
successive modificazioni, e' incrementata di 400 unita'. Per la
copertura dei posti portati in aumento nella qualifica di vigile del
fuoco ai sensi del presente comma e' autorizzata l'assunzione di un
corrispondente numero di unita' mediante il ricorso, in parti uguali,
alle graduatorie di cui all'articolo 8 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125; gli oneri derivanti dalla presente disposizione sono
determinati nel limite massimo complessivo di euro 5.203.860 per
l'anno 2016, di euro 15.611.579 per l'anno 2017 e di euro 16.023.022
a decorrere dall'anno 2018. Ai predetti oneri si provvede mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti di spesa per la
retribuzione del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco, iscritti nello stato di previsione del Ministero
dell'interno, nell'ambito della missione "Soccorso civile". L'impiego
del personale volontario, ai sensi dell'articolo 9 del decreto
legislativo 8 marzo 2006, n. 139, e successive modificazioni, e'
disposto nel limite dell'autorizzazione annuale di spesa, pari a euro
25.871.841 per l'anno 2016, a euro 15.464.121 per l'anno 2017 e a
euro 15.052.678 a decorrere dall'anno 2018.
3. Al fine di potenziare la capacita' di intervento del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, garantendo ottimali livelli di
protezione e sicurezza del personale operativo, e' autorizzata,
nell'ambito della missione "Soccorso civile" dello stato di
previsione del Ministero dell'interno, la spesa complessiva di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2016 al 2018, per
provvedere all'ammodernamento dei mezzi e dei dispositivi di
protezione individuale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
4. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 3, pari a 10
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2016 al 2018, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2016-2018, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2016, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno)).
Art. 7
(( (Rideterminazione delle sanzioni per le citta' metropolitane, le
province e i comuni che non hanno rispettato il patto di stabilita'
interno nell'anno 2015).))
((1. La sanzione di cui al comma 26, lettera a), dell'articolo 31
della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni, non
trova applicazione nei confronti delle province e delle citta'
metropolitane delle regioni a statuto ordinario e delle regioni
siciliana e Sardegna che non hanno rispettato il patto di stabilita'
interno nell'anno 2015.
2. Nel 2016, ai comuni che non hanno rispettato il patto di
stabilita' interno per l'anno 2015, la sanzione di cui alla lettera
a) del comma 26 dell'articolo 31 della legge 12 novembre 2011, n.
183, e successive modificazioni, ferme restando le rimanenti
sanzioni, si applica nella misura del 30 per cento della differenza
tra il saldo obiettivo del 2015 e il saldo finanziario conseguito
nello stesso anno.
3. La sanzione di cui alla lettera a) del comma 26 dell'articolo 31
della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni, da
applicare nell'anno 2016 ai comuni che non hanno rispettato il patto
di stabilita' interno per l'anno 2015, e' ridotta di un importo pari
alla spesa per l'edilizia scolastica sostenuta nel corso dell'anno
2015, purche' non gia' oggetto di esclusione dal saldo valido ai fini
della verifica del rispetto del patto di stabilita' interno. A tale
fine, i comuni che non hanno rispettato il patto di stabilita'
interno nell'anno 2015 comunicano al Ministero dell'economia e delle
finanze, mediante il sistema web della Ragioneria generale dello
Stato, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, le
spese sostenute nell'anno 2015 per l'edilizia scolastica.
4. La sanzione di cui alla lettera a) del comma 26 dell'articolo 31
della legge 12 novembre 2011, n. 183, e successive modificazioni, non
trova applicazione nei confronti dei comuni che non hanno rispettato
il patto di stabilita' interno nell'anno 2015 e che nell'anno 2016
risultino estinti a seguito di fusione.
5. All'articolo 31, comma 20, della legge 12 novembre 2011, n. 183,
e successive modificazioni, dopo il quarto periodo e' inserito il
seguente: "Con riferimento all'anno 2015, nel caso in cui la
certificazione sia trasmessa oltre il termine stabilito del 31 marzo
e attesti il rispetto del patto di stabilita' interno, la sanzione di
cui al comma 26, lettera d), del presente articolo non si applica
purche' la certificazione sia stata trasmessa entro il 30 aprile
2016")).
Art. 7-bis (( (Finanziamento delle funzioni fondamentali delle province).)) ((1. Per l'anno 2016, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, per l'esercizio delle funzioni fondamentali di cui all'articolo 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56, e' attribuito un contributo alle province delle regioni a statuto ordinario pari a 48 milioni di euro. Agli oneri derivanti dal periodo precedente si provvede mediante utilizzo delle risorse iscritte per l'anno 2016 nel Fondo per il federalismo amministrativo di parte corrente, di cui alla legge 15 marzo 1997, n. 59, dello stato di previsione del Ministero dell'interno. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. 2. Nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, limitatamente all'anno 2016, le risorse di cui all'articolo 1, comma 656, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono assegnate alle province delle regioni a statuto ordinario per l'attivita' di manutenzione straordinaria della relativa rete viaria. Al relativo onere, pari a 100 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 68, della legge 27 dicembre 2013, n. 147. 3. Le risorse di cui ai commi 1 e 2 sono ripartite secondo criteri e importi da definire previa intesa in sede di Conferenza Stato-citta' ed autonomie locali entro il 30 settembre 2016)).
Art. 8
Riparto del contributo alla finanza pubblica di province citta'
metropolitane
1. Al comma 418 dell'articolo l della legge 23 dicembre 2014, n.
190, dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: «Fermo restando
per ciascun ente il versamento relativo all'anno 2015, l'incremento
di 900 milioni di euro del predetto versamento a carico degli enti
appartenenti alle regioni a statuto ordinario e' ripartito, per
l'anno 2016, per 650 milioni di euro a carico degli enti di area
vasta e delle province montane e, per la restante quota di 250
milioni di euro, a carico delle citta' metropolitane e di Reggio
Calabria.».
((1-bis. Per l'anno 2016, l'ammontare della riduzione della spesa
corrente che ciascuna provincia e citta' metropolitana deve
conseguire e del corrispondente versamento, ai sensi dell'articolo 1,
comma 418, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' stabilito negli
importi indicati nella tabella 1 allegata al presente decreto.
1-ter. Per l'anno 2016, l'ammontare del contributo di cui al comma
754 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, a favore di
ciascuna provincia e citta' metropolitana delle regioni a statuto
ordinario e' stabilito negli importi indicati nella tabella 2
allegata al presente decreto.
1-quater. Per l'anno 2016, l'ammontare della quota del 66 per cento
del fondo di cui al comma 764 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre
2015, n. 208, a favore di ciascuna provincia delle regioni a statuto
ordinario e' stabilito negli importi indicati nella tabella 3
allegata al presente decreto)).
Art. 9
Prospetto verifica pareggio di bilancio ((e norme sul pareggio di
bilancio atte a favorire la crescita)).
1. Dopo il comma 712, dell'articolo 1, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, ((sono inseriti i seguenti)): «712-bis. Per l'anno 2016
le regioni, le province autonome, le citta' metropolitane e le
province conseguono il saldo di cui al comma 710 solo in sede di
rendiconto e non sono tenute all'adempimento di cui al comma 712.
((712-ter. Per l'anno 2016, nel saldo di cui al comma 710 non
rilevano gli impegni del perimetro sanitario del bilancio, finanziati
dagli utilizzi del risultato di amministrazione relativo alla
gestione sanitaria formatosi nell'esercizio 2015))».
((1-bis. Le disposizioni di cui all'articolo 13, comma 1, della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, relativamente alla comunicazione
delle variazioni di bilancio, non si applicano agli enti territoriali
e non territoriali.
1-ter. All'articolo 18, comma 2, della legge 23 giugno 2011, n.
118, le parole: ", le relative variazioni" sono soppresse.
1-quater. All'articolo 24, comma 2, del decreto legislativo 31
maggio 2011, n. 91, le parole: ", le relative variazioni" sono
soppresse.
1-quinquies. In caso di mancato rispetto dei termini previsti per
l'approvazione dei bilanci di previsione, dei rendiconti e del
bilancio consolidato e del termine di trenta giorni dalla loro
approvazione per l'invio dei relativi dati alla banca dati delle
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, compresi i dati aggregati per voce del piano
dei conti integrato, gli enti territoriali, ferma restando per gli
enti locali che non rispettano i termini per l'approvazione dei
bilanci di previsione e dei rendiconti la procedura prevista
dall'articolo 141 del testo unico di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, non possono procedere ad assunzioni di personale
a qualsiasi titolo, con qualsivoglia tipologia contrattuale, ivi
compresi i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa e di
somministrazione, anche con riferimento ai processi di
stabilizzazione in atto, fino a quando non abbiano adempiuto. E'
fatto altresi' divieto di stipulare contratti di servizio con
soggetti privati che si configurino come elusivi della disposizione
del precedente periodo.
1-sexies. La misura di cui al comma 1-quinquies si applica alle
regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano in caso di
ritardo oltre il 30 aprile nell'approvazione preventiva del
rendiconto da parte della Giunta, per consentire la parifica da parte
delle sezioni regionali di controllo della Corte dei conti, ai sensi
dell'articolo 18, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 23
giugno 2011, n. 118; essa non si applica in caso di ritardo
nell'approvazione definitiva del rendiconto da parte del Consiglio.
1-septies. Per le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano, la misura di cui al comma 1-quinquies si applica sia in caso
di ritardo nella trasmissione dei dati relativi al rendiconto
approvato dalla Giunta per consentire la parifica delle sezioni
regionali di controllo della Corte dei conti, sia in caso di ritardo
nella trasmissione dei dati relativi al rendiconto definitivamente
approvato dal Consiglio.
1-octies. La prima applicazione dei commi da 1-quinquies a
1-septies e' effettuata con riferimento al bilancio di previsione
2017-2019, al rendiconto 2016 e al bilancio consolidato 2016. Alle
autonomie speciali e ai loro enti che applicano il decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, a decorrere dall'esercizio 2016,
la sanzione per il ritardo dell'invio dei bilanci e dei dati
aggregati per voce del piano dei conti integrato alla banca dati
delle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 13 della legge 31
dicembre 2009, n. 196, decorre, rispettivamente, dall'esercizio in
cui sono tenuti all'adozione dei nuovi schemi di bilancio con
funzione autorizzatoria, del bilancio consolidato e del piano dei
conti integrato)).
Art. 9-bis
(( (Modifiche al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267, in materia di approvazione dei bilanci degli enti
locali e delle loro variazioni). ))
((1. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 174, comma 1:
1) le parole: "ed alla relazione dell'organo di revisione" sono
soppresse;
2) dopo le parole: "entro il 15 novembre di ogni anno" sono
aggiunte le seguenti: "secondo quanto stabilito dal regolamento di
contabilita'";
b) all'articolo 175, comma 5-bis, dopo la lettera e) e' aggiunta
la seguente:
"e-bis) variazioni compensative tra macroaggregati dello stesso
programma all'interno della stessa missione";
c) all'articolo 175, comma 5-quater, dopo la lettera e) e'
aggiunta la seguente:
"e-bis) in caso di variazioni di esigibilita' della spesa, le
variazioni relative a stanziamenti riferiti a operazioni di
indebitamento gia' autorizzate e perfezionate, contabilizzate secondo
l'andamento della correlata spesa, e le variazioni a stanziamenti
correlati ai contributi a rendicontazione, escluse quelle previste
dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118. Le suddette variazioni di bilancio sono comunicate
trimestralmente alla giunta".
2. All'articolo 51, comma 4, del decreto legislativo 23 giugno
2011, n. 118, dopo le parole: "dall'articolo 3, comma 4, di
competenza della giunta" sono inserite le seguenti: ", nonche' le
variazioni di bilancio, in termini di competenza o di cassa, relative
a stanziamenti riguardanti le entrate da contributi a rendicontazione
o riferiti a operazioni di indebitamento gia' autorizzate o
perfezionate, contabilizzate secondo l'andamento della correlata
spesa, necessarie a seguito delle variazioni di esigibilita' della
spesa stessa".))
Art. 9-ter
(( (Attenuazione degli indennizzi per l'estinzione anticipata dei
mutui dei comuni). ))
((1. Al fine di consentire l'erogazione di contributi per
l'estinzione anticipata, totale o parziale, di mutui e prestiti
obbligazionari da parte dei comuni, e' istituito, nello stato di
previsione del Ministero dell'interno, un fondo con una dotazione
iniziale di 14 milioni di euro per l'anno 2016 e di 48 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018.
2. Gli enti locali interessati trasmettono tramite il sistema web
del Ministero dell'interno le proprie richieste entro il 31 ottobre
2016, per l'anno 2016, ed entro il 31 marzo per ciascuno degli anni
2017 e 2018, con criteri e modalita' stabiliti con decreto del
Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze, sentita la Conferenza Stato-citta' ed autonomie
locali, da emanare entro il 30 settembre 2016.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari a 14 milioni di euro per
l'anno 2016 e a 48 milioni di euro per ciascuno degli anni 2017 e
2018, si provvede, per l'anno 2016, mediante riduzione del fondo di
cui all'articolo 1, comma 540, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
e, per ciascuno degli anni 2017 e 2018, mediante utilizzo delle
risorse iscritte nel Fondo per il federalismo amministrativo di parte
corrente dello stato di previsione del Ministero dell'interno, di cui
alla legge 15 marzo 1997, n. 59.
4. Per l'anno 2016, la dotazione del fondo di cui al comma 1 e'
ulteriormente incrementata, fino ad un massimo di 26 milioni di euro,
con le risorse rivenienti dall'applicazione ai comuni della sanzione
di cui all'articolo 31, comma 26, lettera a), della legge 12 novembre
2011, n. 183, e successive modificazioni, in caso di mancato rispetto
del patto di stabilita' interno relativo all'anno 2015 accertato, al
30 settembre 2016, ai sensi del medesimo articolo 31 della legge n.
183 del 2011, e a tal fine mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento del Fondo di solidarieta' comunale di cui all'articolo
1, comma 380, lettera b), della legge 24 dicembre 2012, n. 228)).
Art. 10
Attuazione dell'Intesa in Conferenza Stato-Regioni dell'11 febbraio
2016
1. Per l'anno 2016, le risorse derivanti dall'applicazione delle
decurtazioni di cui all'articolo 3 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 11 marzo 2013, e successive modificazioni,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 148 del 26 giugno 2013, sono
destinate, in deroga all'articolo 4, terzo comma, del medesimo
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 marzo 2013, ad
incrementare la dotazione per il medesimo anno del Fondo nazionale
per il concorso finanziario dello Stato, agli oneri del trasporto
pubblico locale, anche ferroviario, nelle regioni a statuto
ordinario, di cui all'articolo 16-bis del decreto-legge 6 luglio
2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto
2012, n. 135, per un importo pari a 74.476.600 euro, e comunque nei
limiti dello stanziamento iscritto in bilancio.
2. Dopo il comma 710 dell'articolo 1, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, e' inserito il seguente:
«710-bis. A decorrere dall'anno 2017, alle regioni che rispettano
il vincolo sul pareggio di bilancio di cui al comma 710 e che
conseguono un saldo finale di cassa non negativo fra le entrate
finali e le spese finali, sono assegnate con decreto del Ministero
dell'economia e delle finanze entro il 30 luglio di ciascun anno le
eventuali risorse incassate dal bilancio dello Stato alla data del 30
giugno ai sensi della lettera b), comma 723, del presente articolo.
Nell'esercizio 2016, alle regioni che nel 2015 hanno rispettato i
vincoli sul pareggio di bilancio di cui al comma 463 dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190, sono assegnate le risorse
incassate ai sensi della lettera a) del comma 474 dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190. L'ammontare delle risorse per
ciascuna regione e' determinato d'intesa con la Conferenza permanente
per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le Province autonome di
Trento e di Bolzano. Le regioni che conseguono il saldo finale di
cassa non negativo, trasmettono al Ministero dell'economia e delle
finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, le
informazioni concernenti il monitoraggio al 31 dicembre del saldo di
cui al comma 710, e la certificazione dei relativi risultati, in
termini di competenza e in termini di cassa, secondo, le modalita'
previste dal decreto di cui al comma 720. Ai fini del saldo di cassa
rileva l'anticipazione erogata dalla tesoreria statale nel corso
dell'esercizio per il finanziamento della sanita' registrata
nell'apposita voce delle partite di giro, al netto delle relative
regolazioni contabili imputate contabilmente al medesimo esercizio.».
3. Dopo il comma 688 dell'articolo l, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, e' inserito il seguente:
«688-bis. Anche per l'esercizio 2016, per le sole regioni che
nell'anno 2015 abbiano registrato indicatori annuali di tempestivita'
dei pagamenti, calcolati e pubblicati secondo le modalita' stabilite
dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 22 settembre
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 265 del 14 novembre
2014, tenendo conto di quanto disposto dall'articolo 4, comma 4, del
decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, con un valore inferiore rispetto
ai tempi di pagamento di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 9
ottobre 2002, n. 231, e successive modificazioni, sono valide le
disposizioni di cui al comma 2, dell'articolo 40, del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, con riferimento alla copertura
degli investimenti autorizzati.».
4. Fermo restando quanto disposto dall'articolo 3, comma 7, del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, le risorse presenti sui conti
intestati alle regioni, riferiti sia alla gestione ordinaria che alla
gestione sanitaria, concorrono complessivamente alla gestione della
liquidita' regionale. Il ricorso ad anticipazioni di' tesoreria e'
consentito solo nel caso di carenza globale di fondi.
5. All'articolo 69 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118,
dopo il comma 9 e' inserito il seguente:
«9-bis. Gli enti pubblici strumentali delle regioni possono
contrarre anticipazioni unicamente allo scopo di fronteggiare
temporanee deficienze di cassa, per un importo non eccedente il 10
per cento dell'ammontare complessivo delle entrate di competenza
derivanti dai trasferimenti correnti a qualunque titolo dovuti dalla
regione.».
6. All'articolo 9 del decreto-legge 19 giugno 2015, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2015, n. 125, il
comma 9-bis e' abrogato e il comma 9-quater si applica a decorrere
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
7. All'articolo 7, della legge 23 luglio 2009, n. 99, dopo il comma
2 e' inserito il seguente:
«2-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2016, gli utilizzatori a titolo
di locazione finanziaria, sulla base del contratto annotato al PRA e
fino alla data di scadenza del contratto medesimo, sono tenuti in via
esclusiva al pagamento della tassa automobilistica regionale; e'
configurabile la responsabilita' solidale della societa' di leasing
solo nella particolare ipotesi in cui questa abbia provveduto, in
base alle modalita' stabilite dall'ente competente, al pagamento
cumulativo, in luogo degli utilizzatori, delle tasse dovute per i
periodi compresi nella durata del contratto di locazione
finanziaria.».
Art. 10-bis
(( (Modifica all'articolo 7 della legge 5 giugno 2003, n. 131, in
materia di pareri della Corte dei conti alle regioni e agli enti
locali). ))
((1. All'articolo 7, comma 8, della legge 5 giugno 2003, n. 131, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Richieste di parere nella
medesima materia possono essere rivolte direttamente alla Sezione
delle autonomie della Corte dei conti: per le Regioni, dalla
Conferenza delle Regioni e delle Province autonome e dalla Conferenza
dei Presidenti delle Assemblee legislative delle Regioni e delle
Province autonome; per i Comuni, le Province e le Citta'
metropolitane, dalle rispettive componenti rappresentative
nell'ambito della Conferenza unificata")).
Art. 11
Regione Siciliana
1. In attuazione dell'accordo fra il Governo e la Regione Siciliana
sottoscritto in data 20 giugno 2016, nelle more dell'approvazione
delle modifiche da apportare a decorrere dall'anno 2016 alle norme di
attuazione dello statuto della Regione Siciliana, ai sensi
dell'articolo 1, comma 685, della legge 28 dicembre 2015, n. 208,
viene assegnato alla Regione Siciliana, a titolo di acconto sulla
compartecipazione spettante alla medesima regione per l'anno 2016, un
importo pari a 5,61 decimi dell'imposta sul reddito delle persone
fisiche (IRPEF) determinata con riferimento al gettito maturato nel
territorio regionale, al netto degli importi attribuiti, per
compartecipazioni al predetto gettito, alla regione, in applicazione
della legislazione vigente, mediante attribuzione diretta da parte
della struttura di gestione, individuata dal decreto del Ministro
delle finanze 22 maggio 1998, n. 183, da accreditare sul sottoconto
infruttifero della contabilita' speciale di tesoreria unica intestata
alla regione medesima - gestione ordinaria - e aperta presso la
tesoreria statale.
2. All'onere di cui al comma 1 per l'anno 2017, in termini di saldo
netto da finanziare, al fine di garantire la regolazione contabile
delle somme accertate sul bilancio dello Stato nel 2016 e non versate
per effetto del comma 1, si provvede mediante corrispondente
versamento all'entrata dei bilancio dello Stato delle somme giacenti
sulla contabilita' speciale di cui all'articolo 45, comma 2, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, non utilizzate per le finalita' di
cui al medesimo articolo.
3. Per assicurare la neutralita' sul saldo di cassa delle
amministrazioni pubbliche, nel 2016 la regione non puo' utilizzare le
risorse di cui al comma 1, che restano depositate sulla contabilita'
speciale di cui al medesimo comma 1, se non, in carenza di altra
liquidita' disponibile, per far fronte ad esigenze indifferibili
legate al pagamento delle competenze fisse al personale dipendente e
delle rate di ammortamento di mutui che scadono nel medesimo
esercizio, con obbligo di reintegro nel medesimo anno, con il gettito
riveniente dalle entrate devolute.
4. Ai fini della neutralita' sull'indebitamento netto delle
pubbliche amministrazioni, la Regione Siciliana garantisce un saldo
positivo, secondo le modalita' di cui all'articolo 1, comma 710,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, per l'anno 2016 pari ad euro
227.879.000. In caso di inadempienza della Regione Siciliana, anche
ai fini del comma 3, si applicano le sanzioni di cui al comma 723
dell'articolo 1 della citata legge n. 208/2015. Alla Regione
Siciliana non si applicano le disposizioni in materia di patto di
stabilita' interno in contrasto con il presente comma.
Art. 12
Regione Valle d'Aosta
1. In attuazione del punto 7 dell'Accordo firmato il 21 luglio 2015
tra il Presidente della Regione Valle d'Aosta e il Ministro
dell'economia e delle finanze, a parziale compensazione della perdita
di gettito subita, per gli anni dal 2011 al 2014, dalla Regione Valle
d'Aosta nella determinazione dell'accisa di cui all'articolo 4, comma
1, lettere a) e b), della legge 26 novembre 1981, n. 690, e'
attribuito alla medesima regione l'importo di 70 milioni di euro
nell'anno 2016. Conseguentemente, per l'anno 2016, il limite di spesa
di cui all'articolo 1, comma 454, della legge 24 dicembre 2012, n.
228, e' incrementato di 70 milioni.
Art. 13
Proroga termini contenuti
nel decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68
1. Nelle more del riordino del sistema della fiscalita' locale, al
decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 2, al comma 1, la parola: «2017», ovunque
ricorra, e' sostituita dalla seguente: «2018»;
b) all'articolo 4:
1) al comma 2, le parole: «Per gli anni dal 2011 al 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «Per gli anni dal 2011 al 2017» e le
parole: «A decorrere dall'anno 2017» sono sostituite dalle seguenti:
«A decorrere dall'anno 2018»;
2) al comma 3, le parole: «A decorrere dall'anno 2017» sono
sostituite dalle seguenti: «A decorrere dall'anno 2018»;
c) all'articolo 7:
1) al comma 1, le parole: «A decorrere dall'anno 2017» sono
sostituite dalle seguenti: «A decorrere dall'anno 2018»;
2) al comma 2, le parole: « entro il 31 luglio 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il 31 luglio 2017»;
d) all'articolo 15, ai commi 1 e 5, la parola: «2017» e'
sostituita dalla seguente: «2018».
Art. 13-bis
(( (Dilazione del pagamento). ))
((1. Il debitore decaduto alla data del 1° luglio 2016 dal
beneficio della rateazione prevista dall'articolo 19, commi 1, 1-bis
e 1-quinquies, del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602, concessa in data antecedente o successiva a
quella di entrata in vigore del decreto legislativo 24 settembre
2015, n. 159, puo' nuovamente rateizzare l'importo, sino ad un
massimo di 72 rate, fatti salvi i piani di rateazione con un numero
di rate superiore a 72 gia' precedentemente approvati, anche se,
all'atto della presentazione della richiesta, le rate scadute alla
stessa data non siano state integralmente saldate. La nuova richiesta
di rateazione deve essere presentata, a pena di decadenza, entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Si applicano, in quanto
compatibili, le disposizioni di cui all'articolo 19, commi 1-quater e
4, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
602. Si decade dalla rateazione di cui al presente comma al mancato
pagamento di due rate, anche non consecutive.
2. Le disposizioni di cui all'articolo 19, comma 3, lettera c), del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, si
applicano anche alle dilazioni concesse, a qualsiasi titolo, in data
antecedente a quella di entrata in vigore del decreto legislativo 24
settembre 2015, n. 159.
3. Il debitore decaduto in data successiva al 15 ottobre 2015 e
fino alla data del 1° luglio 2016 dai piani di rateazione, nelle
ipotesi di definizione degli accertamenti di cui al decreto
legislativo 19 giugno 1997, n. 218, o di omessa impugnazione degli
stessi, puo' ottenere, a semplice richiesta, da presentare, a pena di
decadenza, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, la concessione di un
nuovo piano di rateazione anche se, all'atto della presentazione
della richiesta stessa, le rate eventualmente scadute non siano state
saldate.
4. All'articolo 19, comma 1, secondo periodo, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive
modificazioni, le parole: "di importo superiore a cinquantamila euro"
sono sostituite dalle seguenti: "di importo superiore a 60.000
euro".))
Art. 13-ter
(( (Riduzione dell'addizionale comunale sui diritti di imbarco per
l'anno 2016). ))
((1. Al fine di sostenere le prospettive di crescita del settore
aereo e di ridurre gli oneri a carico dei passeggeri, l'applicazione
dell'incremento dell'addizionale comunale sui diritti di imbarco
stabilito ai sensi dell'articolo 13, comma 23, del decreto-legge 23
dicembre 2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
febbraio 2014, n. 9, e' sospesa dal 1° settembre al 31 dicembre 2016.
2. All'onere derivante dal comma 1, pari complessivamente a 60
milioni di euro per l'anno 2016, si provvede, per 25 milioni di euro
per l'anno 2016, mediante versamento all'entrata del bilancio dello
Stato di una quota corrispondente dell'avanzo di amministrazione del
Fondo di solidarieta' per il settore del trasporto aereo e del
sistema aeroportuale, di cui all'articolo 1-ter del decreto-legge 5
ottobre 2004, n. 249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
dicembre 2004, n. 291, e, per 35 milioni di euro per l'anno 2016,
mediante riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della
legge 23 dicembre 2014, n. 190. Alla compensazione in termini di
indebitamento netto per 25 milioni di euro per l'anno 2016 si
provvede mediante riduzione del Fondo per la compensazione degli
effetti finanziari non previsti a legislazione vigente conseguenti
all'attualizzazione di contributi pluriennali, di cui all'articolo 6,
comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189.
3. Al ristoro delle minori entrate dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS) provvede il Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, nel cui stato di previsione e' iscritto l'importo
di 60 milioni di euro per l'anno 2016.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. Per l'anno 2019, l'addizionale comunale sui diritti d'imbarco di
cui all'articolo 6-quater, comma 2, del decreto-legge 31 gennaio
2005, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005,
n. 43, e' incrementata di 0,32 euro. Il gettito addizionale derivante
dal predetto incremento e' acquisito a patrimonio netto dal Fondo di
solidarieta' per il settore del trasporto aereo e del sistema
aeroportuale, di cui all'articolo 1-ter del decreto-legge 5 ottobre
2004, n. 249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 dicembre
2004, n. 291.
6. L'incremento di cui al comma 5 potra' essere rideterminato in
riduzione, tenuto conto dell'andamento delle entrate e delle
prestazioni del Fondo di solidarieta' per il settore del trasporto
aereo e del sistema aeroportuale. A tal fine, l'INPS, per ciascuno
degli esercizi 2016, 2017 e 2018, trasmette, entro il 31 luglio
dell'anno successivo, al Ministero dell'economia e delle finanze e al
Ministero del lavoro e delle politiche sociali una relazione
contenente l'aggiornamento della situazione economico-finanziaria del
predetto Fondo sul periodo di otto anni individuato dall'articolo 35,
comma 3, del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148)).
Art. 14
Interventi per gli enti locali in crisi finanziaria
1. Ai comuni ((, alle province e alle citta' metropolitane)) che
hanno deliberato il dissesto finanziario a far data dal 1° settembre
2011 e sino al 31 maggio 2016 e che hanno aderito alla procedura
semplificata prevista dall'articolo 258 del testo unico di cui al
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e' attribuita, previa
apposita istanza dell'ente interessato, un'anticipazione fino
all'importo massimo annuo di 150 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2016 al 2018 da destinare all'incremento della massa attiva
della gestione liquidatoria per il pagamento dei debiti ammessi con
le modalita' di cui all'anzidetto articolo 258, nei limiti
dell'anticipazione erogata. Parimenti ai comuni ((, alle province e
alle citta' metropolitane)) che hanno deliberato il dissesto
finanziario a far data dal 1° giugno 2016 e sino al 31 dicembre 2019
e che hanno aderito alla procedura semplificata, di cui al richiamato
articolo 258, e' attribuita, previa istanza dell'ente interessato,
un'anticipazione sino all'importo massimo annuo di 150 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, da destinare all'incremento
della massa attiva della gestione liquidatoria per il pagamento dei
debiti ammessi con le modalita' di cui all'anzidetto articolo 258,
nei limiti dell'anticipazione erogata. L'anticipazione e' ripartita,
nei limiti della massa passiva censita, in base ad una quota
pro-capite determinata tenendo conto della popolazione residente,
calcolata alla fine del penultimo anno precedente alla dichiarazione
di dissesto secondo i dati forniti dall'Istat, ed e' concessa con
decreto annuale non regolamentare del Ministero dell'interno nel
limite di 150 milioni di euro per ciascun anno, a valere sulla
dotazione del fondo di rotazione di cui all'articolo 243-ter del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
L'importo attribuito e' erogato all'ente locale il quale e' tenuta a
metterlo a disposizione dell'organo straordinario di liquidazione
entro trenta giorni. L'organo straordinario di liquidazione provvede
al pagamento dei debiti ammessi, nei limiti dell'anticipazione
erogata, entro novanta giorni dalla disponibilita' delle risorse. La
restituzione dell'anticipazione e' effettuata, con piano di
ammortamento a rate costanti, comprensive degli interessi, in un
periodo massimo di venti anni a decorrere dall'anno successivo a
quello in cui e' erogata la medesima anticipazione, mediante
operazione di girofondi sull'apposita contabilita' speciale intestata
al Ministero dell'interno. Il tasso di interesse da applicare alle
suddette anticipazioni sara' determinato sulla base del rendimento di
mercato dei Buoni poliennali del tesoro a 5 anni in corso di
emissione con comunicato del Direttore generale del tesoro da emanare
e pubblicare sul sito internet del Ministero dell'economia e delle
finanze. In caso di mancata restituzione delle rate entro i termini
previsti, le somme sono recuperate a valere sulle risorse a qualunque
titolo dovute dal Ministero dell'interno, con relativo versamento
sulla predetta contabilita' speciale. Per quanto non previsto nel
presente comma si applica il decreto del Ministro dell'interno 11
gennaio 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana n. 33 dell'8 febbraio 2013, adottato in attuazione
dell'articolo 243-ter, comma 2, del decreto legislativo 18 agosto
2000, n. 267.
((1-bis. Per le province e le citta' metropolitane, l'importo
massimo dell'anticipazione di cui al comma 1 e' fissato in 20 euro
per abitante.
1-ter. All'articolo 259, comma 1-ter, secondo periodo, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le
parole: "quattro anni" sono sostituite dalle seguenti: "cinque
anni")).
Art. 15
Piano riequilibrio finanziario
1. All'articolo l della legge 28 dicembre 2015, n. 208, comma 714,
((al primo periodo, le parole: "del 2013 o del 2014" sono sostituite
dalle seguenti: "degli anni dal 2013 al 2015" e, al)) secondo
periodo, le parole «sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge» sono sostituite dalle seguenti: «il 30 settembre
2016».
2. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, dopo il
comma 714 e' aggiunto il seguente:
«714-bis. Gli enti locali che hanno presentato il piano di'
riequilibrio finanziario pluriennale o ne hanno conseguito
l'approvazione ai sensi dell'articolo 243-bis del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, con delibera da adottarsi dal
Consiglio dell'ente entro la data del 30 settembre 2016, possono
provvedere a rimodulare o riformulare il piano stesso, fermo restando
la sua durata originaria e quanto previsto nel comma 7 dell'articolo
243-bis del medesimo decreto legislativo n. 267 del 2000, per tenere
conto dell'eventuale disavanzo risultante dal rendiconto approvato o
dei debiti fuori bilancio, anche in deroga agli articoli 188 e 194
del decreto legislativo n. 267 del 2000. Dalla adozione della
delibera consiliare discendono gli effetti previsti dai commi 3 e 4
dell'articolo 243-bis del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000.».
Art. 15-bis
(( (Norme relative alla disciplina del dissesto). ))
((1. Al testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 256, comma 12, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: "Tra le misure straordinarie e' data la possibilita'
all'ente di aderire alla procedura di riequilibrio finanziario
pluriennale prevista dall'articolo 243-bis";
b) all'articolo 258, comma 3, dopo le parole: "puo' definire
transattivamente le pretese dei relativi creditori," sono inserite le
seguenti: "ivi compreso l'erario,")).
Art. 16
((Disposizioni in materia di personale))
1. All'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
la lettera a) e' abrogata.
((1-bis. All'articolo 1, comma 228, della legge 28 dicembre 2015,
n. 208, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: "Ferme
restando le facolta' assunzionali previste dall'articolo 1, comma
562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, per gli enti che nell'anno
2015 non erano sottoposti alla disciplina del patto di stabilita'
interno, qualora il rapporto dipendenti-popolazione dell'anno
precedente sia inferiore al rapporto medio dipendenti-popolazione per
classe demografica, come definito triennalmente con il decreto del
Ministro dell'interno di cui all'articolo 263, comma 2, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, la
percentuale stabilita al periodo precedente e' innalzata al 75 per
cento nei comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti".
1-ter. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, nelle regioni in cui sia stato
ricollocato il 90 per cento del personale soprannumerario delle
province, i comuni e le citta' metropolitane possono riattivare le
procedure di mobilita'.
1-quater. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, dopo l'ottavo periodo e' inserito il seguente: "Sono in
ogni caso escluse dalle limitazioni previste dal presente comma le
spese sostenute per le assunzioni a tempo determinato ai sensi
dell'articolo 110, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267".
1-quinquies. All'articolo 1, comma 450, lettera a), della legge 23
dicembre 2014, n. 190, le parole: "che abbiano un rapporto tra spesa
di personale e spesa corrente inferiore al 30 per cento" sono
soppresse)).
Art. 17
Personale insegnante ed educativo
Dopo il comma 228 dell'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n.
208, sono aggiunti i seguenti:
«228-bis. Per garantire la continuita' e assicurare la qualita' del
servizio educativo nelle scuole dell'infanzia e negli asili nido
degli enti locali, in analogia con quanto disposto dalla legge 13
luglio 2015, n. 107, per il sistema nazionale di istruzione e
formazione, i comuni possono procedere, negli anni 2016, 2017 e 2018,
ad un piano triennale straordinario di assunzioni a tempo
indeterminato di personale insegnante ed educativo necessario per
consentire il mantenimento dei livelli di offerta formativa, nei
limiti delle disponibilita' di organico e della spesa di personale
sostenuta per assicurare i relativi servizi nell'anno educativo e
scolastico 2015-2016, fermo restando il rispetto degli obiettivi del
saldo non negativo, in termini di competenza, tra le entrate e le
spese finali, e le norme di contenimento della spesa di personale.
228-ter. Al fine di ridurre il ricorso ai contratti a termine
nell'ambito delle scuole dell'infanzia e degli asili nido e
valorizzare la professionalita' acquisita dal personale educativo e
scolastico impiegato nello svolgimento dei predetti servizi con
rapporto di lavoro a tempo determinato, i comuni possono, ((nel
triennio scolastico 2016-2019)), assumere personale inserito in
proprie graduatorie adottate in applicazione dell'articolo 4, comma
6, del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e in applicazione
dell'articolo 1, comma 558, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
all'articolo 3, comma 90, della legge 24 dicembre 2007, n. 244,
nonche' personale inserito in altre proprie graduatorie definite a
seguito di prove selettive per titoli ed esami. Fermo restando il
rispetto degli obiettivi dei saldo non negativo, in termini di
competenza, tra le entrate e le spese finali, e le norme di
contenimento della spesa di personale, qualora le stesse
amministrazioni possano sostenere a regime la spesa di personale di
cui all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive
modificazioni, riferita a contratti di lavoro subordinato a tempo
determinato sottoscritti con il personale destinatario delle
assunzioni di cui al primo periodo del presente comma, le
corrispondenti risorse, in misura non superiore all'ammontare medio
relativo al triennio anteriore al 2016, possono essere utilizzate per
assunzioni a tempo indeterminato volte al superamento dei medesimi
contratti a termine, con contestuale e definitiva riduzione di tale
valore di spesa dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28.
Per le finalita' del comma 228-bis e del presente comma, i comuni
possono, altresi', avviare nuove procedure selettive per titoli ed
esami, per assunzioni con contratto di lavoro a tempo indeterminato,
riservate al personale insegnante ed educativo, che abbia maturato,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, tre anni di
servizio, anche non continuativi, con contratto di lavoro subordinato
a tempo determinato alle dipendenze dell'amministrazione che indice
le procedure di reclutamento, nel limite massimo del cinquanta per
cento delle facolta' di assunzione definite nel piano triennale del
comma 228-bis, al netto di quelle utilizzate per lo scorrimento delle
graduatorie di cui al primo periodo in riduzione della spesa di cui
all'articolo 9, comma 28, del decreto-legge n. 78 del 2010. Le
graduatorie compilate in esito alle procedure selettive di cui al
precedente periodo sono composte da un numero di' soggetti pari, al
massimo, al numero dei posti per i quali queste sono bandite,
maggiorato del 10 per cento. Nelle more del completamento delle
procedure di cui al presente comma, continuano ad applicarsi le
disposizioni previste dall'articolo 29, comma 2, lettera c), del
decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81 e comunque non oltre il
((31 dicembre 2019)).
((228-quater. Nei tempi stabiliti dal comma 228-ter e comunque non
oltre il 31 dicembre 2019, gli enti locali e le istituzioni locali
possono, nell'ambito della propria autonomia organizzativa, esperire
procedure concorsuali finalizzate a valorizzare specifiche esperienze
professionali maturate all'interno dei medesimi enti e istituzioni
locali che gestiscono servizi per l'infanzia. Gli enti e le
istituzioni di cui al periodo precedente possono valorizzare tali
esperienze prevedendo, anche contestualmente, la proroga delle
graduatorie vigenti per un massimo di tre anni a partire dal 1°
settembre 2016 e il superamento della fase preselettiva per coloro
che hanno maturato un'esperienza lavorativa di almeno centocinquanta
giorni di lavoro nell'amministrazione che bandisce il concorso ai
sensi dell'articolo 4, comma 6, del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125, e in applicazione dell'articolo 1, comma 558, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e dell'articolo 3, comma 90, della legge 24
dicembre 2007, n. 244.
228-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 228-bis e 228-ter si
applicano anche ai comuni che non hanno rispettato il patto di
stabilita' interno nell'anno 2015))».
Art. 18
Servizio riscossione enti locali
1. Nelle more del riordino della disciplina della riscossione, al
fine di garantirne l'effettuazione da parte degli enti locali senza
soluzione di continuita', all'articolo 10, comma 2-ter, del
decreto-legge 8 aprile 2013, n. 35, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 giugno 2013, n. 64, le parole: «30 giugno 2016» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2016».
((1-bis. Ai gestori di servizi di trasporto pubblico regionale e
locale e' consentito il ricorso alla riscossione coattiva mediante
ruolo dei crediti derivanti dalla constatazione di irregolarita' di
viaggio accertate a carico degli utenti e dalla successiva
irrogazione delle previste sanzioni)).
Art. 19
Copertura finanziaria Fondo contenziosi e Valle d'Aosta
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione degli articoli 4 e 12 del
presente decreto, pari complessivamente a 90 milioni di euro per
l'anno 2016 e a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2017
al 2019, si provvede:
a) quanto a 90 milioni di euro per l'anno 2016, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, come
rifinanziata dalle maggiori entrate rinvenienti dall'articolo 11 del
decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59;
b) quanto a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2017
al 2019, mediante corrispondente riduzione della dotazione del Fondo
per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo
10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, come
rifinanziato dalle maggiori entrate rinvenienti dall'articolo 11 del
decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59.
2. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio
per l'attuazione del presente decreto.
Capo II
Norme in materia di spesa sanitaria
Art. 20
Tempestivita' nei pagamenti
1. All'articolo 27 del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. A decorrere dall'anno 2017:
a) la determinazione dei costi e dei fabbisogni standard di cui
al comma 1 avviene entro il 15 febbraio dell'anno di riferimento ed
e' aggiornata ove lo richieda l'eventuale ridefinizione del livello
del finanziamento per il Servizio sanitario nazionale;
b) qualora non venga raggiunta l'intesa di cui al comma l entro
il predetto termine, con decreto del Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottarsi
entro il 15 marzo dell'anno di riferimento, si provvede alla
determinazione dei costi e dei fabbisogni standard in via
provvisoria, facendosi riferimento alla proposta di riparto del
Ministero della salute presentata in Conferenza Stato-regioni, ed
assegnando alle singole regioni il valore regionale individuato nella
medesima proposta, al netto dello 0,5 per cento. Con il medesimo
decreto si provvede all'assegnazione alle regioni del 95 per cento
del finanziamento degli obiettivi di piano sanitario nazionale;
c) in conseguenza del perfezionamento del decreto di
determinazione provvisoria dei costi e dei fabbisogni standard il
Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad erogare
alle regioni:
1) le risorse ivi previste a titolo di finanziamento indistinto
nelle percentuali di cui all'articolo 2, comma 68, lettera b), della
legge 23 dicembre 2009, n. 191;
2) le risorse ivi previste a titolo di obiettivi di piano
sanitario nazionale nelle percentuali d'acconto stabilite
dall'articolo 1, comma 34-bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662;
d) qualora non venga raggiunta l'intesa di cui al comma 1 entro
il 30 settembre dell'anno di riferimento, con decreto del Ministro
della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, e' adottata la determinazione dei costi e dei fabbisogni
standard in via definitiva;
e) la determinazione definitiva dei costi e dei fabbisogni
standard non puo' comportare per la singola regione un livello del
finanziamento inferiore al livello individuato in via provvisoria con
il richiamato decreto interministeriale, ferma restando la
rideterminazione dei costi e dei fabbisogni standard, e delle
relative erogazioni in termini di cassa, eventualmente dovuta ad
aggiornamento del livello complessivo del finanziamento del Servizio
sanitario nazionale.»;
b) dopo il comma 5 e' inserito il seguente;
«5-bis. A decorrere dall'anno 2016 il Ministro della salute, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito il
Ministro per gli affari regionali e le autonomie, indica le cinque
regioni di cui al comma 5 entro il termine del 15 settembre dell'anno
precedente a quello di riferimento e la Conferenza Stato-Regioni
individua le tre regioni di riferimento di cui al medesimo comma 5
entro il termine del 30 settembre dell'anno precedente a quello di
riferimento. Qualora non sia raggiunta l'intesa sulle tre regioni
entro il predetto termine, le stesse sono automaticamente individuate
nelle prime tre.»;
c) al comma 7 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A
decorrere dall'anno 2016, qualora non siano disponibili i dati
previsti dal primo e dal secondo periodo del presente comma in tempo
utile a garantire il rispetto del termine di cui al comma 5-bis, la
determinazione dei costi e dei fabbisogni standard regionali e'
effettuata individuando le regioni in equilibrio e i pesi sulla base
rispettivamente dei risultati e dei valori ultimi disponibili.».
2. Nelle more del perfezionamento dei decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri di determinazione delle quote di
compartecipazione all'IVA delle Regioni, ai sensi dell'articolo 2,
comma 4, del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, in deroga
all'articolo 77-quater, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, nella legge 6 agosto 2008, n.
133, il Ministero dell'economia e delle finanze e' autorizzato
nell'esercizio 2016 ad erogare alle regioni, nei limiti delle
disponibilita' di cassa per il medesimo esercizio 2016, le quote di
compartecipazione all'IVA relative al finanziamento del Servizio
sanitario nazionale degli esercizi 2014 e 2015 la cui erogazione non
sia condizionata dalla verifica positiva di adempimenti regionali.
Sono autorizzati, in sede di conguaglio, eventuali necessari
recuperi, anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti per
gli esercizi successivi.
((2-bis. Ai fini dell'effettiva razionalizzazione ed efficacia
della spesa sanitaria, il programma di informatizzazione del Servizio
sanitario nazionale previsto dall'articolo 15 del Patto per la salute
per gli anni 2014-2016 e' attuato entro le scadenze programmate
dall'Agenda digitale, con particolare riferimento al fascicolo
sanitario elettronico, alle ricette digitali, alla
dematerializzazione di referti e cartelle cliniche e alle
prenotazioni e ai pagamenti on line)).
Art. 21
Misure di governo della spesa farmaceutica e di efficientamento
dell'azione dell'Agenzia italiana del farmaco
1. In considerazione della rilevanza strategica del settore
farmaceutico, ai fini degli obiettivi di politica industriale e di
innovazione del Paese, e del contributo fornito dal predetto settore
agli obiettivi di salute, nell'ambito dell'erogazione dei Livelli
essenziali di assistenza, nonche' dell'evoluzione che
contraddistingue tale settore, in relazione all'esigenza di una
revisione, da compiersi entro il 31 dicembre 2016, del relativo
sistema di governo in coerenza con l'Intesa sancita in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trenta e di Bolzano il 2 luglio 2015, fermi
restando gli equilibri di finanza pubblica previsti a legislazione
vigente, alle procedure di ripiano della spesa farmaceutica si
applicano i commi da 2 a 23.
2. Al fine di garantire il rispetto degli equilibri di finanza
pubblica relativi al ripiano della spesa farmaceutica territoriale ed
ospedaliera per gli anni 2013, 2014 e 2015, l'Agenzia italiana del
farmaco (AIFA), entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, pubblica sul proprio sito Internet l'elenco
contenente gli importi dovuti a titolo di ripiano per ciascuno degli
anni 2013, 2014, 2015, da parte delle aziende farmaceutiche titolari
di autorizzazione all'immissione in commercio, provvisoriamente
determinati sulla base dei flussi informativi utilizzati a
legislazione vigente di cui al comma 4, lettere a) e b). Entro i
successivi quindici giorni, le aziende farmaceutiche titolari di
autorizzazione all'immissione in commercio corrispondono
provvisoriamente al Fondo di cui al comma 23 la quota di ripiano a
proprio carico per ciascuno degli anni 2013, 2014 nella misura del 90
per cento e per l'anno 2015 nella misura dell'80 per cento
dell'importo risultante dall'elenco di cui al precedente periodo,
salvo il successivo conguaglio di cui al comma 8.
3. L'AIFA procede all'adozione delle determinazioni inerenti al
ripiano definitivo degli sfondamenti dei tetti di spesa farmaceutica
per gli anni 2013, 2014 e 2015, secondo le modalita' di cui ai commi
seguenti.
4. Entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, l'AIFA provvede, con modalita' concordate con il
Ministero della salute, a dare accesso completo alle aziende
farmaceutiche, per i medicinali di cui sono titolari di
autorizzazione all'immissione in commercio (AIC), nonche' alle
aziende della filiera distributiva e alle relative associazioni di
categoria, limitatamente all'assistenza farmaceutica convenzionata,
dei seguenti dati riferiti agli anni 2012, 2013, 2014 e 2015 e
aggregati per singola AIC, per mese, per Regione e, con riguardo ai
dati della distribuzione diretta e per conto di fascia «A», per
azienda sanitaria:
a) con riferimento alla spesa farmaceutica territoriale, i dati
contenuti nel flusso OsMed, istituito ai sensi dell'articolo 68,
comma 9, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e successive
modificazioni; per la distribuzione diretta e per conto, i dati per
le confezioni classificate in classe «A» ai fini della
rimborsabilita' relativi al flusso informativo di cui al decreto del
Ministro della salute 31 luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 229 del 2 ottobre 2007, e successive modificazioni, nel
rispetto dei codici di deontologia e di buona condotta per i
trattamenti di dati personali per scopi statistici o scientifici, di
cui agli allegati A3 e A4 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196;
b) con riferimento alla spesa farmaceutica ospedaliera, i dati
del Nuovo sistema informativo sanitario del Ministero della salute,
ai sensi del decreto dei Ministro della salute 15 luglio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 4 gennaio 2005,
comprensivi del mittente e dei destinatario delle forniture dei
medicinali a carico del Servizio sanitario nazionale. Se sussistono
dati incompleti in ordine al valore economico delle movimentazioni, o
di parte delle stesse, ne viene data evidenza, ai fini delle
procedure di rettifica di cui al comma 5.
5. Entro quindici giorni dalla scadenza del termine di cui al comma
4, le aziende farmaceutiche interessate e, con riferimento alla spesa
farmaceutica convenzionata, le aziende della filiera distributiva
interessate e le relative associazioni di categoria, fermo l'obbligo
di versamento di cui al comma 2, possono chiedere la rettifica dei
dati, previa trasmissione all'AIFA, esclusivamente a mezzo posta
elettronica certificata (PEC) di adeguata documentazione
giustificativa. ((L'istanza di rettifica e' pubblicata nei siti
internet istituzionali della regione interessata e dell'AIFA)). La
separazione della spesa imputabile al costo dei farmaci da quella
imputabile al costo dei servizi eventualmente connessi ai farmaci
stessi deve essere dimostrata esclusivamente tramite istanza di
rettifica.
6. Entro quindici giorni dalla scadenza del termine di cui al comma
5, ((dopo avere effettuato le opportune verifiche,)) l'AIFA approva e
pubblica, con determina del direttore generale, tenuto conto delle
istanze di rettifica formulate dalle aziende, il documento recante il
monitoraggio della spesa farmaceutica territoriale ed ospedaliera per
gli anni 2013, 2014 e 2015, che accerti il superamento del tetto
della spesa farmaceutica territoriale e del tetto della spesa
farmaceutica ospedaliera, secondo quanto disposto dall'articolo 15,
commi 3 e 4, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e fatto salvo
quanto previsto all'articolo 1, comma 569, della legge 28 dicembre
2015, n. 208. Il predetto documento e' trasmesso da AIFA al Ministero
della salute, al Ministero dell'economia e delle finanze e alle
regioni e alle province autonome di Trento e di Balzano.
7. L'AIFA assegna a ciascun titolare di AIC, rispettivamente per
gli anni 2013, 2014 e 2015, la quota, riferita a tutti i prodotti di
ciascun titolare di AIC, quale base di calcolo ai fini della
determinazione del ripiano del superamento del tetto della spesa
farmaceutica ospedaliera e del tetto della spesa farmaceutica
territoriale, individuati ai sensi del comma 6. La quota per gli anni
2013, 2014 e 2015 e' individuata sulla base dei dati del consuntivo
del fatturato dell'anno precedente a quello di riferimento di
ciascuna azienda farmaceutica, aumentata o diminuita della variazione
percentuale tra il valore del tetto di spesa farmaceutica dell'anno
di attribuzione della quota e la spesa farmaceutica risultante dal
documento di monitoraggio dell'anno precedente, tenendo conto delle
risorse incrementali rese disponibili dalla riduzione di spesa
complessiva prevista per effetto delle decadenze di brevetto che
avvengono nell'anno per il quale e' effettuata l'attribuzione della
quota di cui al primo periodo. A tal fine, si considerano i fatturati
a prezzi ex fabrica, al lordo dell'IVA e al lordo della riduzione di
prezzo di cui alla determinazione AIFA 30 dicembre 2005, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 3 gennaio 2006, o a prezzi di
aggiudicazione in caso di acquisti da parte delle strutture sanitarie
pubbliche. La suddetta quota e' proporzionalmente ridotta delle
risorse complessivamente attribuite per i farmaci innovativi e del
fondo di garanzia previsti dall'articolo 15, comma 8, lettera b), del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 5, comma 2,
lettera a), del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.
8. Entro il 15 settembre 2016, il direttore generale dell'AIFA
adotta, con riferimento agli anni 2013, 2014 e 2015, la determina
avente ad oggetto il ripiano definitivo a carico di ogni singola
azienda titolare di AIC, calcolato in proporzione al superamento
della quota a loro assegnata con le modalita' del comma 7. L'AIFA
determina contestualmente, per ciascuna azienda titolare di AIC e
regione e provincia autonoma, il differenziale tra quanto versato ai
sensi del comma 2 e quanto determinato in via definitiva ai sensi del
presente comma nella misura del 100 per cento sulla base dei dati
accertati. Entro il successivo 15 ottobre le aziende titolari di AIC
versano il differenziale negativo al Fondo di cui al comma 23 ovvero
ricevono il differenziale positivo dal medesimo Fondo.
9. Solo in caso di mancata istanza di rettifica ai sensi del comma
5, i dati risultanti dall'elenco di cui al comma 2 divengono
definitivi e l'importo corrisposto nella misura del 90 per cento per
gli anni 2013 e 2014 e 80 per cento per l'anno 2015 prevista al comma
2, viene trattenuto a titolo definitivo, senza possibilita' di
ulteriori pretese delle regioni e delle province autonome ne'
conguaglio.
10. Con l'elenco di cui al comma 2, l'AIFA elabora, altresi', il
calcolo della quota del superamento del tetto della spesa
farmaceutica territoriale a carico della filiera distributiva, In
caso di variazione positiva del fatturato per medicinali di cui
all'articolo 8, comma 10, lettera a), della ((legge 24 dicembre 1993,
n. 537)), erogati in regime di assistenza convenzionale, l'AIFA
determina il ripiano a carico della filiera distributiva calcolato
incrementando lo sconto dello 0,64 per cento a beneficio del Sevizio
sanitario nazionale al fine di assicurare il recupero del 90 per
cento di detta variazione, con riferimento ((all'anno 2013)) e nella
misura dell'80 per cento con riferimento all'anno 2015,
11. Con la determina di cui al comma 8, l'AIFA elabora, altresi',
il calcolo della quota definitiva del superamento del tetto della
spesa farmaceutica territoriale a carico della filiera distributiva.
L'AIFA determina contestualmente l'eventuale differenziale di sconto
tra quanto previsto al comma 10 e quanto determinato in via
definitiva ai sensi del presente comma, procedendo alla conseguente
variazione dello sconto, fatto salvo quanto previsto al comma 12.
12. Solo in caso di mancata istanza di rettifica ai sensi del comma
5, i dati risultanti dall'elenco di cui al comma 2 divengono
definitivi e l'incremento di sconto determinato nella misura ivi
prevista viene effettuato a titolo definitivo, senza possibilita' di
ulteriori pretese delle regioni e delle province autonome ne'
conguaglio.
13. A conclusione della procedura di ripiano definitivo di cui al
comma 8 e al comma 23, le regioni e le province autonome effettuano
le relative regolazioni contabili sul bilancio 2016, ai sensi di
quanto disposto dal decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e le
conseguenti iscrizioni sul modello CE 2016 di cui al decreto del
Ministro della salute 15 giugno 2012, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012, nelle
voci relative ai codici AA0900 e AA0910.
14. In caso di mancata corresponsione integrale degli importi
dovuti da parte delle aziende entro i termini di cui al comma 2 e di
cui al comma 8, si applica sia con riferimento alla spesa
farmaceutica convenzionata che con riferimento alla spesa
farmaceutica ospedaliera quanto previsto dall'articolo 5, comma 3,
lettera d), del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.
15. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 1, comma 569, della
legge 28 dicembre 2015, n. 208, entro i termini di cui ai commi 2 e
8, il direttore generale dell'AIFA determina, con riferimento,
rispettivamente, agli anni 2013, 2014 e 2015, anche il ripiano della
quota di superamento del tetto della spesa farmaceutica ospedaliera
imputabile allo sforamento, da parte dei farmaci innovativi, dello
specifico fondo di cui all'articolo 15, comma 8, lettera b), del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, ripartendola tra tutte le aziende
titolari di AIC in proporzione ai rispettivi fatturati relativi ai
medicinali non orfani e a quelli non innovativi coperti da brevetto.
Entro il medesimo termine, l'AIFA determina, altresi', il ripiano
della quota di superamento del tetto della spesa farmaceutica
territoriale, imputabile allo sforamento, da parte dei farmaci
innovativi, dello specifico fondo di cui all'articolo 5, comma 2,
lettera a), del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, ripartendola
tra tutte le aziende titolari di AIC in proporzione dei rispettivi
fatturati relativi ai medicinali non innovativi coperti da brevetto.
In caso di superamento della quota assegnata da AIFA, ai sensi del
primo periodo del comina 7, all'azienda titolare di farmaci orfani di
cui all'articolo 15, comma 8, lettere i) e i-bis), del decreto-legge
6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, l'AIFA determina il ripiano della quota di
superamento del tetto della spesa farmaceutica ospedaliera imputabile
alla spesa per tali farmaci ripartendola, al lordo di IVA tra tutte
le aziende titolari di AIC in proporzione dei rispettivi fatturati
relativi ai medicinali non orfani e a quelli non innovativi coperti
da brevetto. Il ripiano di cui ai commi 2 e 8 e' determinato in modo
tale che i nuovi titolari di AIC, che hanno commercializzato uno o
piu' medicinali non orfani e non innovativi ((coperti da brevetto))
per la prima volta nell'anno di ripiano, e per i quali non e'
disponibile alcun dato di fatturato relativo all'anno precedente,
partecipano al ripiano stesso nella misura massima del 10 per cento
della variazione positiva del fatturato dei medesimi medicinali.
16. All'articolo 5, comma 3, lettera a), del decreto-legge 1°
ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
novembre 2007, n. 222, e successive modificazioni, dopo l'ultimo
periodo, e' aggiunto il seguente: «a decorrere dal 2016, la quota di
sforamento imputabile al superamento del fondo aggiuntivo di cui al
periodo precedente, e' rispettivamente imputata in misura pari al 50
per cento a carico dell'azienda titolare di AIC relativa ai medesimo
farmaco, e il restante 50 tra tutte le aziende titolari di AIC in
proporzione dei rispettivi fatturati relativi ai medicinali non
innovativi coperto da brevetto;».
17. Entro quindici giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, l'AIFA, ai fini della determinazione del ripiano
del superamento del tetto della spesa farmaceutica ospedaliera e del
tetto della spesa farmaceutica territoriale per l'anno 2016, assegna
a ciascuna Azienda i budget aziendali provvisori previsti,
rispettivamente, dall'articolo 15, commi 7 e 8, del decreto-legge 6
luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 5, commi 1 e 2, del
decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, utilizzando, ai fini della
determinazione degli stessi, la quota assegnata in via provvisoria a
ciascun titolare di AIC per l'anno 2015, ai sensi del comma 2.
18. Entro il 30 settembre 2016, l'AIFA, ai fini della
determinazione del ripiano del superamento del tetto della spesa
farmaceutica ospedaliera e del tetto della spesa farmaceutica
territoriale per l'anno 2016, assegna a ciascuna azienda i budget
aziendali definitivi previsti, rispettivamente, dall'articolo 15,
commi 7 e 8, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e dall'articolo 5,
commi 1 e 2, del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, utilizzando,
ai fini della determinazione degli stessi, la quota assegnata a
ciascun titolare di AIC per l'anno 2015, ai sensi del comma 7.
19. L'AIFA con propria determina da pubblicarsi nella Gazzetta
Ufficiale entro il 31 ottobre 2016, definisce per ciascuno dei tetti
previsti l'eventuale sfondamento relativo al periodo 1° gennaio-31
luglio 2016 indicando per ciascuna delle aziende titolari di AIC la
quota di superamento a proprio carico, da corrispondersi entro il 15
novembre 2016 e, per il tetto per la spesa farmaceutica territoriale,
l'onere a carico della filiera distributiva e il conseguente
incremento dello sconto. Conseguentemente le regioni e province
autonome accertano ed impegnano sul bilancio regionale dell'anno 2016
gli importi di propria spettanza e gli enti del Servizio sanitario
nazionale, di cui all'articolo 19, comma 2, lettere b) e c), del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, iscrivono le predette
somme nel proprio conto economico dandone evidenza nel modello CE
2016, di cui al decreto del Ministro della salute 15 giugno 2012,
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 159
del 10 luglio 2012, nelle voci relative ai codici AA0900 e AA0910.
20. L'AIFA con propria determina da pubblicarsi nella Gazzetta
Ufficiale entro il 31 marzo 2017, definisce per ciascuno dei tetti
previsti lo sfondamento definitivo relativo all'intero anno 2016,
indicando per ciascuna delle aziende titolari di AIC la quota di
superamento a proprio carico, da corrispondersi entro il 30 aprile
2017 e, per il tetto per la spesa farmaceutica territoriale, l'onere
a carico della filiera distributiva e il conseguente incremento dello
sconto, disponendo le relative operazioni di conguaglio.
21. A conclusione delle procedure di ripiano di cui al comma 20, le
regioni e le province autonome effettuano le relative regolazioni
contabili sul bilancio 2017, ai sensi di quanto disposto dal decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e le conseguenti iscrizioni sul
modello CE 2017 di cui al decreto del Ministro della salute 15 giugno
2012, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
159 del 10 luglio 2012, nelle voci relative ai codici AA0900 e
AA0910.
22. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, l'Agenzia italiana del farmaco, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica, ha accesso diretto ai flussi informativi di
monitoraggio dell'assistenza farmaceutica del Nuovo sistema
informativo sanitario (NSIS), secondo modalita' da concordare con il
Ministero della salute. ((L'AIFA rende pubblici i dati raccolti nei
registri di monitoraggio di cui all'articolo 15, comma 10, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, relativi ai medicinali soggetti a
rimborsabilita' condizionata)).
23. Presso il Ministero dell'economia e delle finanze e' istituito
un apposito Fondo denominato «Fondo per payback 2013-2014-2015» al
quale sono riassegnati gli importi versati all'entrata del bilancio
dello Stato dalle aziende farmaceutiche titolari di AIC, I predetti
importi, a carico delle aziende farmaceutiche, sono quelli relativi
alle quote di ripiano, come determinati, in via provvisoria ai sensi
di quanto disposto al comma 2 e in via definitiva ai sensi di quanto
disposto ai commi 8 e 9, e sono attribuiti, a conclusione delle
procedure disciplinate dai commi da 2 a 15, alle regioni e alle
province autonome entro il 20 novembre 2016 nei limiti delle risorse
disponibili. Le somme del Fondo eventualmente non impegnate alla
chiusura dell'esercizio, possono esserlo in quelli successivi. Con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di concerto con il
Ministro della salute, da emanarsi entro quindici giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite le
modalita' operative di funzionamento del Fondo.
((23-bis. L'AIFA e' altresi' tenuta a concludere entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto le negoziazioni relative a contenziosi derivanti
dall'applicazione dell'articolo 48, comma 33, del decreto-legge 30
settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24
novembre 2003, n. 326, ancora pendenti al 31 dicembre 2015)).
Art. 21-bis
(( (Semplificazione delle procedure autorizzative per le
apparecchiature a risonanza magnetica).
1. Al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
8 agosto 1994, n. 542, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 4, il comma 2 e' abrogato;
b) all'articolo 5, il comma 1 e' abrogato;
c) all'articolo 6:
1) il comma 1 e' abrogato;
2) al comma 2, la lettera a) e' abrogata;
3) al comma 3, la lettera f) e' abrogata;
4) il comma 4 e' abrogato.
2. Le apparecchiature a risonanza magnetica (RM) con valore di
campo statico di induzione magnetica non superiore a 4 tesla sono
soggette ad autorizzazione all'installazione da parte della regione o
della provincia autonoma.
3. Le apparecchiature a RM con valore di campo statico di induzione
magnetica superiore a 4 tesla sono soggette all'autorizzazione
all'installazione e all'uso da parte del Ministero della salute,
sentiti il Consiglio superiore di sanita', l'Istituto superiore di
sanita' e l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro. La collocazione di apparecchiature a RM con
valore di campo statico superiore a 4 tesla e' consentita presso
grandi complessi di ricerca e studio di alto livello scientifico,
quali universita' ed enti di ricerca, policlinici, istituti di
ricovero e cura a carattere scientifico, ai fini della validazione
clinica di metodologie di RM innovative. La domanda di autorizzazione
deve essere corredata della documentazione relativa al progetto di
ricerca scientifica o clinica programmata, da cui risultino le
motivazioni che rendono necessario l'uso di campi magnetici superiori
a 4 tesla. L'autorizzazione ha validita' di cinque anni e puo' essere
rinnovata.
4. Il Ministro della salute, con regolamento adottato ai sensi
dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, nel rispetto
delle disposizioni previste dal decreto legislativo 24 febbraio 1997,
n. 46, di attuazione della direttiva 93/42/CEE del Consiglio, del 14
giugno 1993, disciplina le modalita' per l'installazione, l'utilizzo
e la gestione delle apparecchiature a RM di cui al comma 3 del
presente articolo da parte delle strutture sanitarie, assicurando
l'adeguamento allo sviluppo tecnologico e all'evoluzione delle
conoscenze scientifiche, con particolare riferimento alla sicurezza
d'uso e alle indicazioni cliniche dei dispositivi medici in relazione
all'intensita' del campo magnetico statico espressa in tesla.
5. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Le amministrazioni interessate provvedono all'adempimento dei compiti
con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente)).
Art. 21-ter
(( (Nuove disposizioni in materia di indennizzo a favore delle
persone affette da sindrome da talidomide).
1. L'indennizzo di cui all'articolo 2, comma 363, della legge 24
dicembre 2007, n. 244, riconosciuto, ai sensi del comma 1-bis
dell'articolo 31 del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14,
ai soggetti affetti da sindrome da talidomide nelle forme
dell'amelia, dell'emimelia, della focomelia e della micromelia nati
negli anni dal 1959 al 1965, e' riconosciuto anche ai nati nell'anno
1958 e nell'anno 1966, a decorrere dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto.
2. L'indennizzo di cui al comma 1 e' riconosciuto, a decorrere
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, anche ai soggetti che, ancorche' nati al di fuori
del periodo ivi previsto, presentano malformazioni compatibili con la
sindrome da talidomide. Al fine dell'accertamento del nesso causale
tra l'assunzione del farmaco talidomide in gravidanza e le lesioni o
l'infermita' da cui e' derivata la menomazione permanente nelle forme
dell'amelia, dell'emimelia, della focomelia e della micromelia, i
predetti soggetti possono chiedere di essere sottoposti al giudizio
sanitario ai sensi dell'articolo 2 del regolamento di cui al decreto
del Ministro del lavoro, della salute e delle politiche sociali 2
ottobre 2009, n. 163.
3. Con il regolamento di cui al comma 4 si provvede, altresi', a
definire i criteri di inclusione e di esclusione delle malformazioni
ai fini dell'accertamento del diritto all'indennizzo per i soggetti
di cui al comma 2, tenendo conto degli studi medico-scientifici
maggiormente accreditati nel campo delle malformazioni specifiche da
talidomide.
4. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con proprio regolamento, il
Ministro della salute apporta le necessarie modifiche, facendo salvi
gli indennizzi gia' erogati e le procedure in corso, al regolamento
di cui al decreto del Ministro del lavoro, della salute e delle
politiche sociali 2 ottobre 2009, n. 163.
5. Alla copertura degli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1
e 2, valutati in 3.960.000 euro annui a decorrere dal 2016, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2016-2018, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando, quanto a 3.285.000 euro
annui a decorrere dal 2016, l'accantonamento relativo al Ministero
dell'economia e delle finanze e, quanto a 675.000 euro annui a
decorrere dal 2016, l'accantonamento relativo al Ministero della
salute.
6. Ai sensi dell'articolo 17, comma 12, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, il Ministro della salute provvede al monitoraggio degli
oneri di cui al presente articolo e riferisce in merito al Ministro
dell'economia e delle finanze. Nel caso si verifichino o siano in
procinto di verificarsi scostamenti rispetto alle previsioni di cui
al comma 5 del presente articolo, il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentito il Ministro della salute, provvede con proprio
decreto alla riduzione, nella misura necessaria alla copertura
finanziaria del maggior onere risultante dall'attivita' di
monitoraggio, delle dotazioni finanziarie di parte corrente di cui
all'articolo 21, comma 5, lettere b) e c), della legge 31 dicembre
2009, n. 196, nell'ambito della missione "Tutela della salute" dello
stato di previsione del Ministero della salute.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze riferisce senza
ritardo alle Camere con apposita relazione in merito alle cause degli
scostamenti e all'adozione delle misure di cui al comma 6.
8. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio)).
Capo III
Norme in materia ambientale
Art. 22
Dotazione finanziaria per la realizzazione degli interventi attuativi
della sentenza di condanna della Corte di giustizia dell'Unione
europea del 2 dicembre 2014 relativa alla procedura di infrazione
comunitaria ((n. 2003/2077)). Disposizioni per gli interventi dei
commissari straordinari ai sensi della direttiva 91/271/CEE in
materia di trattamento delle acque reflue urbane
1. Al fine di garantire la dotazione finanziaria necessaria per la
realizzazione degli interventi attuativi della sentenza di condanna
della Corte di giustizia dell'Unione europea del 2 dicembre 2014
relativa alla procedura di infrazione comunitaria ((n. 2003/2077)),
tutte le risorse finanziarie statali destinate, a qualsiasi titolo,
alla messa a norma delle discariche abusive oggetto della sentenza di
condanna, e non impegnate alla data di entrata in vigore del presente
articolo, ancorche' gia' trasferite alle amministrazioni locali e
regionali o a contabilita' speciali, sono revocate e assegnate al
commissario straordinario nominato ai sensi del comma 2-bis
dell'articolo 41 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, su specifico
conto di contabilita' speciale, intestato al commissario
straordinario, presso la sezione di Tesoreria provinciale dello Stato
di Roma, ai sensi degli articoli 8 e 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare trasferisce sulla contabilita' speciale di cui al comma 1 le
risorse disponibili del Piano straordinario - sezione attuativa e
sezione programmatica - di cui all'articolo 1, comma 113, della legge
27 dicembre 2013, n. 147.
3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le regioni destinatarie delle risorse CIPE di cui alla
delibera n. 60/2012 nonche' quelle destinatarie dei fondi ordinari
MATTM (APQ 8 Lazio, Serravalle Scrivia e Campo sportivo Augusta),
gia' trasferiti ai bilanci regionali, provvedono a trasferirle sulla
contabilita' speciale intestata al commissario straordinario.
4. Le somme trasferite sulla contabilita' speciale sono destinate a
finanziare la realizzazione degli interventi di adeguamento delle
discariche abusive oggetto di commissariamento ai sensi del comma
2-bis dell'articolo 41 della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e, in
ragione di tale finalita', decadono gli eventuali vincoli di
destinazione esistenti su tali somme.
5. Entro il 30 settembre 2016, il commissario straordinario
fornisce al Comitato interministeriale per la programmazione
economica ((e alle Commissioni parlamentari competenti)) informativa
sulle risorse trasferite a seguito dell'attuazione della presente
disposizione sulla contabilita' speciale di cui al comma 1.
6. Il commissario straordinario comunica ((semestralmente al
Ministero dell'economia e delle finanze e al Ministero dell'ambiente
e della tutela del territorio e del mare nonche' alle Commissioni
parlamentari competenti)) l'importo delle risorse finanziarie
impegnate per la messa a norma delle discariche abusive ai fini di
cui all'articolo 43, comma 9-bis, della legge 24 dicembre 2012, n.
234 ((, e presenta un dettagliato rapporto sullo stato di avanzamento
dei lavori concernenti la messa a norma di tutte le discariche
abusive oggetto della sentenza di condanna di cui al comma 1)).
7. Le amministrazioni locali e regionali possono contribuire alle
attivita' di messa a norma delle discariche abusive con proprie
risorse previa sottoscrizione di specifici accordi ai sensi
dell'articolo 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con il
commissario straordinario. La sottoscrizione di tali accordi non
preclude l'esercizio del potere di rivalsa da parte
dell'amministrazione statale.
((7-bis. All'articolo 7, comma 6, del decreto-legge 12 settembre
2014, n. 133, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre
2014, n. 164, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
"e alle bonifiche nei siti non oggetto della procedura di infrazione
comunitaria n. 2003/2077";
b) al secondo periodo:
1) dopo le parole: "dell'11 luglio 2012," sono inserite le
seguenti: "e dalla delibera del CIPE del 3 agosto 2012, n. 87/2012,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 256 del 2 novembre 2012,";
2) le parole da: "destinate ad interventi" fino alla fine del
periodo sono sostituite dalle seguenti: "destinate ad interventi nel
settore della depurazione delle acque e delle bonifiche nei siti non
oggetto della procedura di infrazione comunitaria n. 2003/2077 per i
quali, alla data del 30 giugno 2016, non risultino essere stati
ancora assunti atti giuridicamente vincolanti";
c) al terzo periodo, le parole: "della stessa delibera del CIPE
n. 60/2012 e" sono sostituite dalle seguenti: ", delle stesse
delibere del CIPE n. 60/2012 e n. 87/2012 nonche'";
d) il quarto, il quinto e il sesto periodo sono soppressi.
7-ter. Il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare, al fine di garantire la massima conoscenza degli atti
conseguenti alla procedura di infrazione comunitaria n. 2003/2077
ovvero alla sentenza della Corte di giustizia dell'Unione europea del
2 dicembre 2014 in merito alla causa C-196/13, istituisce nel proprio
sito internet istituzionale un'apposita sezione con il titolo
"Discariche abusive", dove sono riportate le seguenti informazioni:
a) l'elenco delle discariche abusive oggetto della condanna
ovvero l'elenco aggiornato semestralmente dalla Commissione europea e
inviato al Governo italiano;
b) l'ammontare della multa forfetaria e delle multe semestrali
comunicate dalla Commissione europea al Governo italiano;
c) l'attuazione del procedimento di rivalsa, di cui al comma
9-bis dell'articolo 43 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, a carico
delle amministrazioni responsabili delle violazioni che hanno
determinato le sentenze di condanna;
d) lo stato delle bonifiche aggiornato ad ogni semestre
successivo alla sentenza;
e) le risorse finanziarie impegnate per ogni discarica abusiva
oggetto della sentenza, in quanto utilizzate dal commissario
straordinario di cui al presente articolo.
7-quater. Le informazioni di cui al comma 7-ter sono aggiornate
almeno ogni sei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e sono riportate nei siti internet
istituzionali degli enti territoriali nei cui territori sono ubicate
le discariche abusive oggetto della sentenza della Corte di giustizia
dell'Unione europea)).
8. All'articolo 7 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2014, n. 164,
dopo il comma 7 sono inseriti i seguenti:
«7-bis. I commissari straordinari di cui al comma 7, che assicurano
la realizzazione degli interventi con le risorse destinate dalla
delibera CIPE n. 60/2012 alla depurazione delle acque, procedono
senza indugio al loro impegno con le procedure ad evidenza pubblica,
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, prescindendo
comunque dall'effettiva disponibilita' di cassa, e dell'esito delle
stesse informano il competente Dipartimento della Presidenza del
Consiglio dei ministri, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e l'Agenzia per la coesione territoriale.
7-ter. Le contabilita' speciali da essi detenute sono alimentate
direttamente, per la quota coperta con le risorse di cui alla
predetta delibera, con un anticipo fino al 20 per cento del quadro
economico di ciascun intervento su richiesta dei medesimi commissari,
e con successivi trasferimenti per gli stati avanzamento lavori, fino
al saldo conclusivo, verificati dal commissario. Al fine di dar conto
degli interventi affidati e di verificare la coerenza delle
dichiarazioni rese, i commissari hanno l'obbligo di aggiornare la
banca dati unitaria del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, di cui
all'articolo 1, comma 703 della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
secondo le specifiche tecniche di cui alla circolare n. 18 del 30
aprile 2015 del medesimo Ministero.».
Capo IV
Norme in materia di agricoltura
Art. 23
Misure di sostegno a favore dei produttori di latte e di prodotti
lattiero-caseari
1. Al fine di favorire la stipula degli accordi e l'adozione delle
decisioni di cui all'articolo 1 del regolamento di esecuzione (UE) n.
2016/559 della Commissione dell'11 aprile 2016, e' autorizzata la
spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2016 per il finanziamento di
misure di sostegno dei produttori di latte e di prodotti
lattiero-caseari interessati dai predetti accordi o decisioni.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sono individuate le misure di sostegno
di cui al comma 1 e ne sono definiti i criteri e le modalita'
attuativi, compatibilmente con la normativa europea.
3. Al fine di favorire la distribuzione gratuita di latte, il fondo
di cui all'articolo 58, comma 1, del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
e' rifinanziato di 6 milioni di euro per l'anno 2016 e 4 milioni di
euro per l'anno 2017.
4, L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 1 e 3 e'
subordinata all'autorizzazione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, previa notifica della misura effettuata dal
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali.
5. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 1, pari a 10 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, commi 1 e 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 116.
6. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 3, pari a 6 milioni di euro per l'anno 2016 e a 4 milioni di
euro per l'anno 2017, si provvede, quanto a 6 milioni di euro per
l'anno 2016, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 4 della legge 23 dicembre 1999, n. 499, e,
quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2017, mediante utilizzo del
fondo di conto capitale iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ai sensi
dell'articolo 49, comma 2, lettera d), del decreto-legge 24 aprile
2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio.
((6-bis. All'articolo 1, comma 214, della legge 23 dicembre 2014,
n. 190, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con decreto
adottato ai sensi del presente comma, al fine di superare l'emergenza
e favorire la ripresa economica, alle imprese operanti nei settori
suinicolo e della produzione del latte bovino, a valere sulle
disponibilita' del Fondo per l'anno 2017, e' prevista la concessione
di un contributo destinato alla copertura dei costi sostenuti per
interessi sui mutui bancari negli anni 2015 e 2016".
6-ter. Le associazioni di categoria maggiormente rappresentative a
livello nazionale nella produzione, trasformazione,
commercializzazione e distribuzione nel settore lattiero possono
stipulare, in rappresentanza delle imprese che hanno loro conferito
apposito mandato e che non siano vincolate a conferire o a cedere il
latte a cooperative od organizzazioni di produttori riconosciute ai
sensi della normativa vigente di cui sono soci, accordi quadro aventi
ad oggetto la disciplina dei contratti di cessione di latte crudo,
definendone le condizioni contrattuali ai sensi dell'articolo 2,
comma 2, del decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91. Si considerano
maggiormente rappresentative a livello nazionale le associazioni che
svolgono le proprie attivita' in almeno cinque regioni e che
rappresentano una quota delle attivita' economiche, riferita alle
suddette imprese, pari ad almeno il 20 per cento del settore.
6-quater. All'articolo 1 del decreto-legge 5 maggio 2015, n. 51,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 luglio 2015, n. 91, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
"4-bis. In applicazione dell'articolo 15, paragrafo 1, primo
capoverso, del regolamento (CE) n. 595/2004 della Commissione, del 30
marzo 2004, il pagamento dell'importo del prelievo supplementare sul
latte bovino, di cui all'articolo 79 del regolamento (CE) n.
1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, dovuto per il periodo
1° aprile 2014-31 marzo 2015, fermo restando quanto disposto
all'articolo 9, commi 3, 4-ter e 4-ter.1, del decreto-legge 28 marzo
2003, n. 49, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 maggio
2003, n. 119, e' effettuato a favore dell'AGEA in misura
corrispondente al prelievo dovuto all'Unione europea, maggiorato del
5 per cento.
4-ter. I produttori che hanno aderito alla rateizzazione di cui
al comma 1 ricevono dall'AGEA, successivamente al 1° ottobre 2016 ed
entro il 31 dicembre 2016, la restituzione di quanto versato in
eccesso rispetto a quanto disposto dal comma 4-bis e non sono tenuti
al pagamento delle ulteriori rate in eccesso. Le garanzie prestate ai
sensi del comma 1 sono restituite entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione.
4-quater. I produttori che non hanno aderito alla rateizzazione
di cui al comma 1 e hanno gia' provveduto al versamento integrale
dell'importo del prelievo supplementare loro imputato, o comunque in
misura superiore rispetto a quanto disposto dal comma 4-bis, ricevono
dall'AGEA, successivamente al 1° ottobre 2016 ed entro il 31 dicembre
2016, la restituzione di quanto versato in eccesso rispetto a quanto
disposto dal comma 4-bis.
4-quinquies. I produttori che non hanno aderito alla
rateizzazione di cui al comma 1 e non hanno versato l'importo del
prelievo supplementare loro imputato, o comunque hanno versato un
importo inferiore rispetto a quanto disposto dal comma 4-bis, versano
all'AGEA quanto dovuto entro il 1° ottobre 2016. I produttori di
latte che non rispettano il termine di versamento del 1º ottobre 2016
di cui al primo periodo sono soggetti alla sanzione amministrativa
pecuniaria del pagamento di una somma da euro 1.000 a euro 15.000.
4-sexies. L'AGEA ridetermina gli importi dovuti dai produttori di
latte ai sensi del comma 4-bis, individuando quelli a cui spettano le
restituzioni previste dai commi 4-ter e 4-quater e quelli ancora
tenuti al versamento del dovuto ai sensi del comma 4-quinquies, e ne
da' comunicazione alle competenti amministrazioni regionali per i
conseguenti adempimenti";
b) al comma 5, le parole: ", per effetto della rateizzazione di
cui al presente articolo," sono soppresse;
c) il comma 6 e' sostituito dal seguente:
"6. Il fondo di rotazione di cui al comma 5 viene reintegrato
dall'AGEA delle anticipazioni effettuate a valere sulle risorse
derivanti dai versamenti del prelievo supplementare effettuati dai
produttori e non oggetto di restituzione")).
7. Al fine di garantire l'efficace gestione dei servizi del sistema
informativo agricolo nazionale (SIAN) in conseguenza della cessazione
del regime europeo delle quote latte, l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) provvede alla gestione e allo sviluppo del sistema
informativo attraverso la societa' di cui all'articolo 14, comma
10-bis, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, sino
all'espletamento da parte di CONSIP Spa della procedura ad evidenza
pubblica di cui all'articolo 1, comma 6-bis, del decreto-legge 5
maggio 2015, n. 51, convertito, con modificazioni, dalla legge 2
luglio 2015, n. 91.
Art. 23-bis
(( (Misure per la competitivita' della filiera e il miglioramento
della qualita' dei prodotti cerealicoli e lattiero-caseari).
1. Al fine di superare l'emergenza del mercato del frumento e di
migliorare la qualita' dei prodotti lattiero-caseari attraverso
un'alimentazione del bestiame basata su cereali, e' istituito nello
stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali un Fondo volto a favorire la qualita' e la competitivita'
delle produzioni delle imprese agricole cerealicole e dell'intero
comparto cerealicolo, anche attraverso il sostegno ai contratti e
agli accordi di filiera, alla ricerca, al trasferimento tecnologico e
agli interventi infrastrutturali, con una dotazione iniziale pari a 3
milioni di euro per l'anno 2016 e a 7 milioni di euro per l'anno
2017. Entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, con decreto di
natura non regolamentare del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, adottato previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalita' di ripartizione delle risorse del Fondo.
2. Gli interventi finanziati con le risorse del Fondo di cui al
comma 1 devono soddisfare le condizioni stabilite dal regolamento
(UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis, dal
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel
settore agricolo, dal regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione,
del 17 giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato, e dal regolamento (UE) n. 702/2014 della
Commissione, del 25 giugno 2014, che dichiara compatibili con il
mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di
aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che
abroga il regolamento della Commissione (CE) n. 1857/2006.
3. Agli oneri derivanti dall'attuazione delle disposizioni di cui
al comma 1, pari a 3 milioni di euro per l'anno 2016 e a 7 milioni di
euro per l'anno 2017, si provvede:
a) quanto a 2,5 milioni di euro per l'anno 2016, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 4 della legge 23 dicembre 1999, n. 499;
b) quanto a 500.000 euro per l'anno 2016 e a 7 milioni di euro
per l'anno 2017, mediante corrispondente riduzione del fondo di conto
capitale iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali ai sensi dell'articolo 49,
comma 2, lettera d), del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio)).
Capo V
Norme in materia di attivita' culturali
Art. 24
Misure urgenti per il patrimonio e le attivita' culturali ((e
turistiche))
1. Al fine di assicurare le migliori condizioni per il
completamento del percorso di risanamento delle gestioni e per il
rilancio delle attivita' delle fondazioni lirico-sinfoniche,
all'articolo 11 del decreto-legge 8 agosto 2013, n. 91, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n. 112, e successive
modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, alinea, le parole da «strutturalmente» a
«economico-finanziario» sono sostituite dalle seguenti: «non
compatibili con la necessita' di assicurare il pareggio economico, in
ciascun esercizio, ed il tendenziale equilibrio patrimoniale e
finanziario»;
b) al comma 1, lettera a), le parole: «gli equilibri strutturali
del bilancio, sia sotto il profilo patrimoniale che
economico-finanziario» sono sostituite dalle seguenti: «il pareggio
economico, in ciascun esercizio, ed il tendenziale equilibrio
patrimoniale e finanziario»;
c) al comma 9, lettera a), le parole: «gli equilibri strutturali
del bilancio della fondazione, sia sotto il profilo patrimoniale che
economico-finanziario» sono sostituite dalle seguenti: «il pareggio
economico, in ciascun esercizio, e il tendenziale equilibrio
patrimoniale e finanziario della fondazione»;
d) al comma 14, le parole: «entro l'esercizio 2016 condizioni di
equilibrio strutturale del bilancio, sia sotto il profilo
patrimoniale che economico-finanziario, del conto economico» sono
sostituite dalle seguenti: «((il pareggio economico e, entro
l'esercizio 2018)), il tendenziale equilibrio patrimoniale e
finanziario».
2. Per le medesime finalita' di cui al comma 1, all'articolo 1,
comma 355, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, le parole:
«dell'equilibrio strutturale di bilancio, sotto il profilo sia
patrimoniale sia economico-finanziario» sono sostituite dalle
seguenti: «del pareggio economico, in ciascun esercizio, e del
tendenziale equilibrio patrimoniale e finanziario».
3. All'articolo 5, comma 1-bis, del decreto-legge 31 maggio 2014 n.
83, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2014, n.
106, e successive modificazioni, dopo le parole: «predetti piani di
risanamento» sono inserite le seguenti: «, ancorche' non abbiano
proposto il piano di cui all'articolo 160 del regio decreto 16 marzo
1942, n. 267».
((3-bis. Al fine di garantire il consolidamento e la
stabilizzazione del risanamento economico-finanziario di cui al comma
1, nonche' di prevenire il verificarsi di ulteriori condizioni di
crisi gestionale e di bilancio nel settore, con uno o piu'
regolamenti da adottare, entro il 30 giugno 2017, ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Ministro dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo, il Governo provvede, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica, alla revisione dell'assetto ordinamentale e
organizzativo delle fondazioni lirico-sinfoniche di cui al decreto
legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e di cui alla legge 11 novembre
2003, n. 310, anche modificando o abrogando le disposizioni
legislative vigenti in materia, secondo i seguenti criteri e
principi:
a) individuazione di modelli organizzativi e gestionali efficaci,
idonei a garantire la stabilita' economico-finanziaria;
b) individuazione dei requisiti che devono essere posseduti dalle
fondazioni lirico-sinfoniche, alla data del 31 dicembre 2018, al fine
dell'inquadramento di tali enti, alternativamente, come "fondazione
lirico-sinfonica" o "teatro lirico-sinfonico", con conseguente
revisione delle modalita' di organizzazione, gestione e
funzionamento, secondo principi di efficienza, efficacia,
sostenibilita' economica e valorizzazione della qualita';
c) previsione, tra i requisiti di cui alla lettera b), anche
della dimostrazione del raggiungimento dell'equilibrio
economico-finanziario, della capacita' di autofinanziamento e di
reperimento di risorse private a sostegno dell'attivita', della
realizzazione di un numero adeguato di produzioni e coproduzioni, del
livello di internazionalizzazione, della specificita' nella storia e
nella cultura operistica e sinfonica italiana;
d) definizione delle modalita' attraverso le quali viene
accertato il possesso dei requisiti e disposta l'attribuzione della
qualifica conseguente;
e) previsione che, nell'attuazione di quanto previsto alla
lettera b), l'eventuale mantenimento della partecipazione e della
vigilanza dello Stato nelle forme e nei limiti stabiliti dalla
legislazione vigente con riferimento agli enti di cui al decreto
legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e di cui alla legge 11 novembre
2003, n. 310, trovi applicazione esclusivamente con riguardo alle
fondazioni lirico-sinfoniche.
3-ter. Sugli schemi di regolamento di cui al comma 3-bis e'
acquisito il parere della Conferenza unificata di cui all'articolo 8
della legge 28 agosto 1997, n. 281, del Consiglio di Stato e delle
competenti Commissioni parlamentari. I pareri sono espressi entro
sessanta giorni dalla ricezione. Decorso tale termine, il regolamento
e' comunque emanato. Dalla data di entrata in vigore delle norme
regolamentari di cui al comma 3-bis sono abrogate le disposizioni
vigenti, anche di legge, con esse incompatibili, alla cui
ricognizione si procede in sede di emanazione delle medesime norme
regolamentari.
3-quater. Nelle more della revisione dell'assetto ordinamentale e
organizzativo delle fondazioni lirico-sinfoniche, al fine di
perseguire l'obiettivo della sostenibilita' economico-finanziaria di
tali enti, sono previste le seguenti misure di contenimento della
spesa e risanamento:
a) al personale, anche direttivo, delle fondazioni, ove queste
non raggiungano il pareggio di bilancio, non sono riconosciuti
eventuali contributi o premi di risultato e altri trattamenti
economici aggiuntivi previsti dalla contrattazione di secondo
livello;
b) le fondazioni che non raggiungano il pareggio di bilancio sono
tenute a prevedere opportune riduzioni dell'attivita', comprese la
chiusura temporanea o stagionale e la conseguente trasformazione
temporanea del rapporto di lavoro del personale, anche direttivo, da
tempo pieno a tempo parziale, allo scopo di assicurare, a partire
dall'esercizio immediatamente successivo, la riduzione dei costi e il
conseguimento dell'equilibrio economico-finanziario;
c) il tetto massimo stabilito per il trattamento economico per le
missioni all'estero dei dipendenti delle fondazioni
lirico-sinfoniche, ai sensi dell'articolo 3, comma 6, del
decreto-legge 30 aprile 2010, n. 64, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 giugno 2010, n. 100, e' ridotto nella misura del 50
per cento;
d) all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 15 giugno
2015, n. 81, dopo la lettera d) e' aggiunta la seguente:
"d-bis) alle collaborazioni prestate nell'ambito della produzione
e della realizzazione di spettacoli da parte delle fondazioni di cui
al decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367".
3-quinquies. All'articolo 1, comma 420, della legge 27 dicembre
2013, n. 147, dopo le parole: "non si applica" sono inserite le
seguenti: "alle istituzioni culturali, nonche'".
3-sexies. L'articolo 9, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 2013,
n. 91, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013, n.
112, si interpreta nel senso che il decreto del Ministro dei beni e
delle attivita' culturali e del turismo, ivi previsto, di
rideterminazione dei criteri per l'erogazione e delle modalita' per
la liquidazione e l'anticipazione dei contributi allo spettacolo dal
vivo finanziati a valere sul Fondo unico per lo spettacolo di cui
alla legge 30 aprile 1985, n. 163, ha la stessa natura non
regolamentare di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 18
febbraio 2003, n. 24, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
aprile 2003, n. 82, e di cui all'articolo 1, comma 3, della legge 15
novembre 2005, n. 239, nonche' nel senso che le regole tecniche di
riparto sono basate sull'esame comparativo di appositi programmi di
attivita' pluriennale presentati dagli enti e dagli organismi dello
spettacolo e possono definire apposite categorie tipologiche dei
soggetti ammessi a presentare domanda, per ciascuno dei settori delle
attivita' di danza, delle attivita' musicali, delle attivita'
teatrali e delle attivita' circensi e dello spettacolo viaggiante.
3-septies. Nelle more della revisione e del riordino della materia
in conformita' ai principi di derivazione europea, per garantire
certezza alle situazioni giuridiche in atto e assicurare l'interesse
pubblico all'ordinata gestione del demanio senza soluzione di
continuita', conservano validita' i rapporti gia' instaurati e
pendenti in base all'articolo 1, comma 18, del decreto-legge 30
dicembre 2009, n. 194, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 2010, n. 25.
3-octies. All'articolo 1, comma 484, primo periodo, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, le parole: "alla data del 30 settembre 2016,
entro la quale si provvede" e le parole: "il rilascio," sono
soppresse)).
Capo VI
Disposizioni finali
Art. 25
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 24 giugno 2016
MATTARELLA
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Padoan, Ministro dell'economia e
delle finanze
Alfano, Ministro dell'interno
Lorenzin, Ministro della salute
Galletti, Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del
mare
Martina, Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali
Franceschini, Ministro dei beni e
delle attivita' culturali e del
turismo
Costa, Ministro per gli affari
regionali e le autonomie
Visto, il Guardasigilli: Orlando
((TABELLA 1
(articolo 8, comma 1-bis)
=====================================================================
| | RIDUZIONI DELLA SPESA |
| | CORRENTE CHE CIASCUN ENTE |
| | DEVE CONSEGUIRE PER L'ANNO |
| |2016 AI SENSI DEL COMMA 418 |
| |DELL'ARTICOLO 1 DELLA LEGGE |
| | N. 190 DEL 2014 |
+======================================+============================+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|REGIONI A STATUTO ORDINARIO | |
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|ALESSANDRIA | 24.350.615,95|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ANCONA | 10.459.334,54|
+--------------------------------------+----------------------------+
|AREZZO | 12.843.506,15|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ASCOLI PICENO | 7.134.097,51|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ASTI | 11.877.480,33|
+--------------------------------------+----------------------------+
|AVELLINO | 18.049.353,28|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BARLETTA-ANDRIA-TRANI | 14.058.210,41|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BELLUNO | 21.001.824,35|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BENEVENTO | 13.796.372,24|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BERGAMO | 31.728.085,41|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BRESCIA | 45.820.456,38|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BRINDISI | 18.780.07123|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CAMPOBASSO | 10.421.147,37|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CASERTA | 41.581.176,99|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CATANZARO | 21.317.276,31|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CHIETI | 9.815.940,03|
+--------------------------------------+----------------------------+
|COMO | 19.512.802,97|
+--------------------------------------+----------------------------+
|COSENZA | 20.133.633,13|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CREMONA | 17.557.519,97|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CROTONE | 8.808.227,24|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CUNEO | 12.937.040,99|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FERMO | 7.744.644,53|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FERRARA | 19.096.861,28|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FOGGIA | 15.929.163,11|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FORLI'-CESENA | 15.354.624,05|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FROSINONE | 14.458.221,46|
+--------------------------------------+----------------------------+
|GROSSETO | 20.136.983,13|
+--------------------------------------+----------------------------+
|IMPERIA | 11.635.164,66|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ISERNIA | 6.875.921,31|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LA SPEZIA | 14.195.412,94|
+--------------------------------------+----------------------------+
|L'AQUILA | 16.156.782,19|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LATINA | 24.971.549,84|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LECCE | 36.632.207,64|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LECCO | 10.488.071,98|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LIVORNO | 16.428.942,11|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LODI | 9.337.058,12|
+--------------------------------------+----------------------------+
|LUCCA | 19.314.049,61|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MACERATA | 15.207.946,86|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MANTOVA | 19.611.097,39|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MASSA E CARRARA | 8.913.247,33|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MATERA | 16.681.723,40|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MODENA | 23.050.241,40|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MONZA E BRIANZA | 30.824.799,82|
+--------------------------------------+----------------------------+
|NOVARA | 6.954.505,38|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PADOVA | 22.828.453,95|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PARMA | 14.791.211,63|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PAVIA | 24.606.488,57|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PERUGIA | 22.003.683,10|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PESARO E URBINO | 12.462.557,09|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PESCARA | 12.805.317,49|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PIACENZA | 10.413.058,08|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PISA | 18.844.678,36|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PISTOIA | 19.880.406,35|
+--------------------------------------+----------------------------+
|POTENZA | 9.960.536,28|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PRATO | 14.090.938,08|
+--------------------------------------+----------------------------+
|RAVENNA | 19.478.167,84|
+--------------------------------------+----------------------------+
|REGGIO NELL'EMILIA | 19.726.419,38|
+--------------------------------------+----------------------------+
|RIETI | 10.808.304,17|
+--------------------------------------+----------------------------+
|RIMINI | 15.371.191,98|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ROVIGO | 11.468.548,95|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SALERNO | 61.944.612,25|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SAVONA | 14.692.257,12|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SIENA | 13.536.286,93|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SONDRIO | 6.490.720,90|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TARANTO | 23.543.309,97|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TERAMO | 12.774.580,00|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TERNI | 12.766.843,54|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TREVISO | 29.514.452,19|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VARESE | 5.074.177,01|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VERBANO-CUSIO-OSSOLA | 4.687.209,64|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VERCELLI | 7.909.756,22|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VERONA | 32.189.340,36|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VICENZA | 27.359.829,28|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VITERBO | 11.899.388,60|
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|TOTALE PROVINCE | 1.295.906.117,63|
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|BARI | 39.663.448,97|
+--------------------------------------+----------------------------+
|BOLOGNA | 23.516.906,22|
+--------------------------------------+----------------------------+
|FIRENZE | 30.869.914,47|
+--------------------------------------+----------------------------+
|GENOVA | 17.259.894,56|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MILANO | 43.613.645,05|
+--------------------------------------+----------------------------+
|NAPOLI | 113.626.626,67|
+--------------------------------------+----------------------------+
|REGGIO CALABRIA | 23.700.015,18|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ROMA | 132.387.780,41|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TORINO | 52.558.137,86|
+--------------------------------------+----------------------------+
|VENEZIA | 26.897.512,97|
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|TOTALE CITTA' METROPOLITANE | 504.093.882,37|
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|REGIONI SICILIANA E SARDEGNA | |
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|AGRIGENNTO | 11.759.494,12|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CALTANISSETTA | 8.134.563,22|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CATANIA | 26.757.857,94|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ENNA | 6.670.783,16|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MESSINA | 17.124.226,22|
+--------------------------------------+----------------------------+
|PALERMO | 29.156.122,68|
+--------------------------------------+----------------------------+
|RAGUSA | 9.147.941,60|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SIRACUSA | 11.776.981,28|
+--------------------------------------+----------------------------+
|TRAPANI | 11.110.660,90|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CAGLIARI | 19.905.798,82|
+--------------------------------------+----------------------------+
|NUORO | 8.094.880,52|
+--------------------------------------+----------------------------+
|SASSARI | 13.373.397,36|
+--------------------------------------+----------------------------+
|ORISTANO | 8.639.322,04|
+--------------------------------------+----------------------------+
|CARBONIA-IGLESIAS | 3.708.313,78|
+--------------------------------------+----------------------------+
|MEDIO CAMPIDANO | 4.763.814,02|
+--------------------------------------+----------------------------+
|OGLIASTRA | 3.546.373,14|
+--------------------------------------+----------------------------+
|OLBIA-TEMPIO | 6.329.469,20|
+--------------------------------------+----------------------------+
| | |
+--------------------------------------+----------------------------+
|TOTALE SICILIA E SARDEGNA | 200.000.000,00|
+--------------------------------------+----------------------------+))
((Tabella 2
(articolo 8, comma 1-ter)
=====================================================================
| |CONTRIBUTO DI CUI AL COMMA|
| |754 DELL'ARTICOLO 1 DELLA |
| | LEGGE N. 208 DEL 2015 |
+========================================+==========================+
|ALESSANDRIA | 6.335.067,11|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ANCONA | 1.363.338,74|
+----------------------------------------+--------------------------+
|AREZZO | 2.446.848,11|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ASCOLI PICENO | 1.801.876,88|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ASTI | 1.423.628,49|
+----------------------------------------+--------------------------+
|AVELLINO | 2.148.320,65|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BARLETTA-ANDRIA-TRANI | 2.764.415,34|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BELLUNO | 5.896.344,26|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BENEVENTO | 2.532.900,98|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BERGAMO | 5.175.932,52|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BIELLA | 193.065,48|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BRESCIA | 8.529.721,56|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BRINDISI | 4.395.601,20|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CAMPOBASSO | 2.705.461,23|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CASERTA | 4.122.468,86|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CATANZARO | 5.710.245,55|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CHIETI | 2.555.865,39|
+----------------------------------------+--------------------------+
|COMO | 3.601.332,79|
+----------------------------------------+--------------------------+
|COSENZA | 4.577.140,72|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CREMONA | 3.274.142,92|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CROTONE | 1.840.711,92|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CUNEO | 1.533.240,55|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FERMO | 1.331.858,28|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FERRARA | 4.562.836,68|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FOGGIA | 2.946.676,35|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FORLI'-CESENA | 2.303.544,71|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FROSINONE | 3.358.063,98|
+----------------------------------------+--------------------------+
|GROSSETO | 4.677.561,05|
+----------------------------------------+--------------------------+
|IMPERIA | 2.353.585,03|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ISERNIA | 2.044.050,43|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LA SPEZIA | 2.387.195,83|
+----------------------------------------+--------------------------+
|L'AQUILA | 4.423.616,69|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LATINA | 2.743.995,12|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LECCE | 4.893.077,54|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LECCO | 2.474.890,27|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LIVORNO | 3.430.056,45|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LODI | 2.212.440,63|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LUCCA | 4.208.975,67|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MACERATA | 2.388.061,20|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MANTOVA | 3.149.241,34|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MASSA E CARRARA | 2.258.897,26|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MATERA | 3.768.511,05|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MODENA | 3.489.084,17|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MONZA E BRIANZA | 4.085.676,45|
+----------------------------------------+--------------------------+
|NOVARA | 1.479.664,95|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PADOVA | 2.412.473,44|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PARMA | 3.510.156,62|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PAVIA | 4.333.325,53|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PERUGIA | 3.885.032,68|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PESARO E URBINO | 2.455.339,42|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PESCARA | 2.416.577,58|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PIACENZA | 3.121.400,07|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PISA | 5.727.514,39|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PISTOIA | 4.006.979,63|
+----------------------------------------+--------------------------+
|POTENZA | 2.492.895,80|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PRATO | 2.567.937,69|
+----------------------------------------+--------------------------+
|RAVENNA | 3.504.887,95|
+----------------------------------------+--------------------------+
|REGGIO NELL'EMILIA | 4.118.373,48|
+----------------------------------------+--------------------------+
|RIETI | 3.112.537,99|
+----------------------------------------+--------------------------+
|RIMINI | 2.211.390,42|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ROVIGO | 1.989.701,55|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SALERNO | 13.716.086,24|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SAVONA | 2.195.442,28|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SIENA | 3.679.401,88|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SONDRIO | 1.686.280,52|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TARANTO | 3.416.293,16|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TERAMO | 2.278.213,85|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TERNI | 2.173.097,17|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TREVISO | 4.063.385,79|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VARESE | 554.820,49|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VERBANO-CUSIO-OSSOLA | 1.440.745,07|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VERCELLI | 2.326.024,49|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VERONA | 3.427.484,44|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VIBO VALENTIA | 128.463,41|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VICENZA | 4.540.898,92|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VITERBO | 1.607.605,70|
+----------------------------------------+--------------------------+
| | |
+----------------------------------------+--------------------------+
|TOTALE PROVINCE | 245.000.000,00|
+----------------------------------------+--------------------------+
| | |
+----------------------------------------+--------------------------+
|BARI | 25.222.815,53|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BOLOGNA | 14.845.737,52|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FIRENZE | 9.039.740,42|
+----------------------------------------+--------------------------+
|GENOVA | 8.908.368,49|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MILANO | 15.915.158,06|
+----------------------------------------+--------------------------+
|NAPOLI | 67.212.680,90|
+----------------------------------------+--------------------------+
|REGGIO CALABRIA | 14.580.203,88|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ROMA | 53.254.807,18|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TORINO | 24.617.035,53|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VENEZIA | 16.403.452,48|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TOTALE CITTA' METROPOLITANE | 250.000.000,00|
+----------------------------------------+--------------------------+))
((Tabella 3
(articolo 8, comma 1-quater)
=====================================================================
| |QUOTA DEL 66 PER CENTO DEL|
| |FONDO DI CUI AL COMMA 764 |
| | DELL'ARTICOLO 1 DELLA |
| | LEGGE N. 208 DEL 2015 |
+========================================+==========================+
|ALESSANDRIA | 1.031.844,05|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ANCONA | 1.243.712,69|
+----------------------------------------+--------------------------+
|AREZZO | 463.340,50|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ASCOLI PICENO | 698.688,66|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ASTI | 1.296.939,44|
+----------------------------------------+--------------------------+
|AVELLINO | 435.191,15|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BELLUNO | 625.914,55|
+----------------------------------------+--------------------------+
|BRESCIA | 1.888.151,19|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CATANZARO | 1.205.715,47|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CHIETI | 7.597,03|
+----------------------------------------+--------------------------+
|COMO | 130.124,27|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CROTONE | 2.149.026,02|
+----------------------------------------+--------------------------+
|CUNEO | 1.212.539,22|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FERMO | 1.153.721,52|
+----------------------------------------+--------------------------+
|FORLI'-CESENA | 419.960,78|
+----------------------------------------+--------------------------+
|IMPERIA | 906.184,55|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ISERNIA | 429.815,98|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LA SPEZIA | 1.845.377,93|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LECCO | 83.882,96|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LIVORNO | 517.355,23|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LODI | 307.589,51|
+----------------------------------------+--------------------------+
|LUCCA | 1.822.638,28|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MACERATA | 200.956,04|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MASSA E CARRARA | 612.936,48|
+----------------------------------------+--------------------------+
|MATERA | 532.699,17|
+----------------------------------------+--------------------------+
|NOVARA | 1.131.568,91|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PADOVA | 305.078,56|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PAVIA | 389.270,52|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PESARO E URBINO | 147.636,27|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PESCARA | 101.633,21|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PISA | 2.059.547,01|
+----------------------------------------+--------------------------+
|PISTOIA | 582.916,93|
+----------------------------------------+--------------------------+
|POTENZA | 1.519.381,68|
+----------------------------------------+--------------------------+
|RAVENNA | 1.780.608,95|
+----------------------------------------+--------------------------+
|RIMINI | 298.003,11|
+----------------------------------------+--------------------------+
|ROVIGO | 661.877,54|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SALERNO | 971.952,85|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SAVONA | 1.227.510,49|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SIENA | 491.762,57|
+----------------------------------------+--------------------------+
|SONDRIO | 829.329,20|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TERAMO | 251.126,04|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TERNI | 913.000,51|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VARESE | 2.335.516,56|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VERBANO-CUSIO-OSSOLA | 1.127.764,51|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VERCELLI | 229.666,28|
+----------------------------------------+--------------------------+
|VITERBO | 1.022.945,64|
+----------------------------------------+--------------------------+
|TOTALE PROVINCE | 39.600.000,00|
+----------------------------------------+--------------------------+))