Date: 3:22 PM 1/14/98 +0000

From: Sergio Briguglio

Subject: ddl immigrazione

Cari amici,

stamattina ho parlato con Guelfi e ho incontrato Guerzoni. Ho fornito a

Guerzoni anche gli ordini del giorno di matrice bonettiana. In breve, mi

sembra che il succo delle informazioni ricevute sia il seguente:

1) Oggi si discutono in Commissione gli ordini del giorno. Il ddl

dovrebbe andare in aula il 28 prossimo, ma forse si anticipera' di una

settimana. C'e' tempo per presentare ulteriori odg fino a prima della

discussione sugli emendamenti in aula.

2) La posizione del Governo e' di moderata apertura sugli (o su alcuni)

odg relativi alla gestione delle norme a regime; di sostanziale

(momentanea) chiusura sulla regolarizzazione. La linea che in proposito

vorrebbe sposare il Governo (o Napolitano) e' piu' o meno la seguente:

non procedo ad espulsioni (salvo delinquenti), voi non mettetemi in

difficolta' nei confronti della Germania. Poi, a poco a poco, li

regolarizziamo con provvedimenti circoscritti (non si capisce di che

genere).

3) La posizione della Sinistra Democratica (Guerzoni, Senese) e' di

sostanziale accoglimento delle nostre proposte, con qualche correzione

di tipo minimalistico, atta a rendere la cosa piu' digeribile al

Governo. Le difficolta' piu' grosse permangono, inutile dirlo, su

a) ricorso di merito contro l'espulsione (inserimento di fatto);

b) tutela (giurisdizionale o meno) avverso il respingimento alla

frontiera (il Governo non ci sente da quell'orecchio);

c) regolarizzazione.

Su questi punti, la riscrittura degli odg operata da Guerzoni puo'

apparire, a tratti, troppo prudente. Mi sembra comunque disponibile a

recepire correzioni, in vista dell'aula. Si deve vedere, pero', come

reagirebbe il Governo.

4) Verdi, Rifondazione e Popolari (Diana) hanno avuto il materiale. Non

so ancora cosa ne faranno. Puo' darsi che convergano sulla presentazione

di un solo odg sulla regolarizzazione. Puo' darsi che si librino in volo

verso orizzonti culturali piu' ampi. Se vedete quindi un'anatra simile a

Manconi, non sparate.

5) Arci, Acli e CGIL hanno preso opportunamente posizione sugli odg e in

particolare sulla necessita' di una regolarizzazione. Credo che se

Cofferati fara' realmente sua la posizione fin qui portata avanti da

Alioune-Saleri-Casadio (e con impegno non minore - sia chiaro - da

Buffardi, Pugliese e ambiente IRES), la posizione di chiede la

regolarizzazione risultera' molto piu' forte.

6) Cosa possiamo fare nel frattempo?

a) premere sui partiti sensibili (sensibili alle nostre organizzazioni,

intendo) perche' difendano con forza gli odg e, successivamente la loro

attuazione (non sono inutili: vedi vicenda curdi e odg votato in

commissione esteri al Senato);

b) chiedere unitariamente un incontro a Prodi sul tema "regolarizzazione

e costituzione di un tavolo PURAMENTE TECNICO finalizzato a emanazione

regolamento e decreti delegati";

c) organizzare una conferenza stampa unitaria (proposta di Cioffredi)

nell'imminenza della votazione finale in aula;

d) premere su Napolitano perche' capisca che possiamo essere piu'

scomodi della Germania (all'uopo, un fax quotidiano della Dupre' in

tedesco non guasterebbe).

Conto di ricevere (per rilanciarli) altri suggerimenti.

Cordiali saluti

Sergio Briguglio

p.s.: avrete notato che la lista di distribuzione si e' allungata. Conto

sulla vostra collaborazione perche' un numero sempre piu' alto di

soggetti realmente interessati possano essere raggiunti da questo

servizio (in particolare le diramazioni periferiche di organizzazioni

come le ACLI).