Date: 9:56 AM 3/12/98 +0100

From: Sergio Briguglio

Subject: Lettera a Napolitano (seconda versione)

Cari amici,

vi mando il testo della lettera, come modificato su suggerimento di Padre

Bruno. Migrantes e CSER hanno gia' aderito. Attendo le risposte degli altri

(possibilmente prima della prossima glaciazione).

Cordiali saluti,

sergio briguglio

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Al Ministro dell'interno, on. Giorgio Napolitano

p.c.: al Ministro per la solidarieta' sociale, on. Livia Turco

al Sottosegretario all'interno, on. Gian Nicola Sinisi

Illustre Sig. Ministro,

in vista della stesura del regolamento di attuazione della legge

sull'immigrazione, auspichiamo che possa essere tenuto nella opportuna

considerazione il patrimonio di esperienza, in relazione alle diverse fasi

di inserimento dell'immigrato nella societa' italiana, che gli organismi da

noi rappresentati e le organizzazioni sindacali hanno accumulato in questi

anni.

La scelta, operata in sede di approvazione della legge, di lasciare

al regolamento la puntuale definizione della disciplina del rilascio, del

rinnovo e della conversione del permesso di soggiorno, come pure del

rilascio dei visti di ingresso e di numerosi altri aspetti di rilievo nel

percorso migratorio impone che all'elaborazione del quadro delle norme

regolamentari sia dedicata la massima cura. Il mantenimento di "zone

grigie" lasciate all'interpretazione discrezionale della pubblica

amministrazione, come pure l'introduzione impropria di requisiti

eccessivamente restrittivi rispetto alla conservazione della condizione di

regolarita' da parte dell'immigrato potrebbero infatti pregiudicare la

piena attuazione dei principi che questa legge intende garantire.

Non minore attenzione va destinata, con riguardo alla disciplina dei

provvedimenti di espulsione, alla salvaguardia del diritto al ricorso

effettivo e al rispetto del principio costituzionale di presunzione di

innocenza.

Assicurando la nostra piena disponibilita' ad un efficace e costante

confronto sull'intero processo di elaborazione del regolamento, confidiamo

che ne possano essere rapidamente individuate le piu' adeguate modalita'.

In attesa di un cortese cenno di riscontro, porgiamo

cordiali saluti