Date: 4:55 PM 3/12/98 +0100

From: Sergio Briguglio

Subject: lettera a Napolitano (3)

Cari amici,

vi mando il testo della lettera, modificato in base ai suggerimenti di

Annamaria Dupre' e di Gaetano Poppa.

Migrantes, CSER, Amnesty, FCEI e ARCI hanno aderito.

La glaciazione e' vicina...

Cordiali saluti,

sergio briguglio

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Al Ministro dell'interno, on. Giorgio Napolitano

p.c.: al Ministro per la solidarieta' sociale, on. Livia Turco

al Sottosegretario all'interno, on. Giannicola Sinisi

Illustre Sig. Ministro,

in vista della stesura del regolamento di attuazione della legge

sull'immigrazione e della predisposizione, ex art.3 della stessa legge, del

primo documento programmatico, auspichiamo che possa essere tenuto nella

opportuna considerazione il patrimonio di esperienza, in relazione alle

diverse fasi di inserimento dell'immigrato nella societa' italiana,

accumulato in questi

anni dalle organizzazioni sindacali e dagli organismi da noi rappresentati.

La scelta, operata in sede di approvazione della legge, di lasciare

al regolamento la puntuale definizione della disciplina del rilascio, del

rinnovo e della conversione del permesso di soggiorno, come pure del

rilascio dei visti di ingresso e di numerosi altri aspetti di rilievo nel

percorso migratorio impone che all'elaborazione del quadro delle norme

regolamentari sia dedicata la massima cura. Il mantenimento di "zone

grigie" lasciate all'interpretazione discrezionale della pubblica

amministrazione o l'introduzione impropria di requisiti

eccessivamente restrittivi rispetto alla conservazione della condizione di

regolarita' da parte dell'immigrato potrebbero infatti pregiudicare la

piena attuazione dei principi che questa legge intende garantire.

Non minore attenzione va destinata, con particolare riguardo alle misure di

carattere repressivo, alla effettiva tutela dei diritti fondamentali dello

straniero, in conformita' con quanto previsto dall'art.2 della legge.

Assicurando la nostra piena disponibilita' ad un efficace e costante

confronto sull'intero processo di elaborazione del regolamento e del

documento programmatico, confidiamo che ne possano essere rapidamente

individuate le piu' adeguate modalita'.

In attesa di un cortese cenno di riscontro, porgiamo

cordiali saluti