Date: 9:59 AM 7/1/98 +0200

From: Sergio Briguglio

Subject: legge immigrazione

Cari amici,

ieri sera ho incontrato Guelfi. Questo, in breve, il risultato della

discussione:

1) Riguardo al documento programmatico, il Governo conta di avere in tempi

brevi il parere delle Commissioni parlamentari. Guelfi mi ha dato il testo,

che studiero' in questi giorni. Vi faro' sapere.

Con i successivi decreti sui flussi dovrebbe essere definita la

regolarizzazione. Tempi previsti per l'avvio della regolarizzazione:

orientativamente, fine luglio, ma e' possibile che la cosa slitti a

settembre (puo' essere rilevante un suggerimento in merito: cosa

preferiamo?). Gia' prima (meta' luglio), pero', ci dovrebbero essere delle

direttive che risolvano la posizione dei profughi della ex-Jugoslavia, e

simili. Dovrebbe essere consentita la conversione del permesso in permesso

per lavoro.

2) Riguardo ai dettagli della regolarizzazione, e' la partita piu' dura. A

Napolitano viene l'oorticaria ogni volta che sente parlare di una

regolarizzazione che si traduca, nei fatti, in una sanatoria generalizzata.

Bisogna trovare una buona pomata contro l'orticaria. L'idea sembra essere

quella di non porre limiti numerici alle categorie "forti" (familiari e

lavoratori subordinati con offerta di lavoro o rapporto in corso); di porli

invece sulle categorie "a rischio": lavoratori autonomi e sponsorizzazioni

(in particolare, alla parola "autonomi", l'orticaria si scatena). Ho

suggerito a Guelfi che il Governo non si blocchi da se' ponendo precisi

tetti numerici, in modo da lasciare spazio per una gestione flessibile

della faccenda, per quando la questione avra' perso spazio sulle pagine dei

giornali. Ho anche fatto presente che la regolarizzazione del lavoro

autonomo e' un punto centrale. Inutile dire che suggerimenti e pressioni

acquistano ben altro peso se provengono da parlamentari (penso a Maselli,

Moroni, Manconi, Gardiol, etc.), partiti (penso a Calvisi), sindacati

(penso a Ciucci, Casadio, Masetti) e associazioni (penso in particolare a

Mioli, Cioffredi, Tortora, Dupre', Frisullo, etc.), piuttosto che da

singoli.

3) Riguardo al Testo unico, Maselli dovrebbe aver recepito (stando a una

telefonata di ieri) le indicazioni fornitegli dalle associazioni

(approntate da Bonetti).

4) Riguardo al regolamento, oggi riprende illavoro della commissione

interministeriale. Guelfi promette di convocare sindacati e associazioni

fra una decina di giorni. Gli ho fatto presente, con un po' di esempi, che

la materia e' piena di insidie, e che bisognera' dedicare del tempo a una

revisione della bozza. Anche qui, sono utili pressioni in tal senso (il

regolamento pesa almeno quanto la legge).

Venerdi' rivedro' Guelfi per discutere dei contenuti del documento

programmatico.

Cordiali saluti

sergio briguglio