Date: 9:58 AM 9/20/99 +0200

From: Sergio Briguglio

Subject: emendamenti asilo e incontro bologna

Cari amici,

vi mando la bozza della proposta relativa agli emendamenti del ddl asilo

rivista alla luce folgorante della riunione del Gruppo di lavoro di

venerdi' scorso, durata, per la gioia della nostra glicemia, dalle 15 alle

21.

In attesa del sommario di quella riunione (un agile tomo che l'editrice

Piccin pubblichera' nella collana di psichiatria sperimentale) ho cercato

di riportare fedelmente tutte le soluzioni concordate in quella sede.

Fiaccato, pero', da un deprimente sabato trascorso in un paludato convegno

di ex stagiste della Casa Bianca dei tempi di Roosvelt, puo' essermi

accaduto, qua e la', di effettuare dei piccoli colpi di mano.

Il piu' significativo di questi (che mi fara' bandire dall'intero

condominio di via Caroncini 19) consiste nell'aver soppresso gran parte

degli emendamenti relativi al "balancing test" in sede di accertamento di

inammissibilita' della domanda. Mi e' sembrato infatti che il bilanciamento

sia gia' pienamente contenuto nel comma 6 dell'articolo 6, e che inzeppare

altri commi di disposizioni analoghe finisca per indebolire quella

originaria.

Tuttavia, su consiglio di persona di grande senno, ho conservato anche la

versione inzeppata. Di fronte al vostro eventuale sdegno saro' lieto di

riesumarla.

Nell'ultima riunione sono emerse due istanze di rilievo, in possibile mutuo

contrasto. La prima, ovvia, e' quella di stringere i tempi necessari alla

definizione della proposta di emendamento e di prendere immediato contatto

con il Relatore e con il rappresentante del Governo (Soda e Maritati,

rispettivamente) per esporne i contenuti. La seconda e' quella di favorire

la presentazione di una proposta unitaria - in cui si riconoscano, cioe',

nei limiti del possibile, tutti i soggetti non governativi attivi nel campo

del diritto d'asilo.

Per ridurre il contrasto, oltre a tenervi costantemente informati degli

aggiornamenti della bozza di proposta e a restare in attesa dei

suggerimenti e delle osservazioni che ciascuno di voi vorra' inviarci,

riteniamo possa essere utile (e, probabilmente, gradito ad alcuni di voi)

vincere la naturale pigrizia che attanaglia e inchioda a Roma perfino i

piu' cosmopoliti membri del Gruppo di lavoro, e prospettare una riunione -

per sabato o domenica prossimi - in quel di Bologna (nodo ferroviario tra i

piu' facilmente raggiungibili).

Scopo della riunione dovrebbe essere - piu' ancora che rivedere Nazzarena

(il che non e' comunque poco) - discutere con i rappresentanti dell'ASGI e

- se disponibili, avvertiti e interessati - con quelli di MD sulla bozza di

proposta.

Non andrebbe dimenticata, nella discussione, la prima delle istanze citate

(quella relativa all'urgenza di una discussione con Soda e Maritati). Ne'

andrebbe dimenticata la necessita' di interloquire con politici che non

hanno fatto giuramento esecratorio di soddisfare - costi quel che costi -

ogni nostro piu' recondito desiderio.

Riconoscersi in un documento che - forzatamente - seleziona alcuni

emendamenti e ne dimentica altri e' cosa che nausea un po' tutti (piu'

degli altri i giuristi di professione). Non prendere, pero', posizione per

tempo, o prenderla in forma incomprensibile (o indigeribile) sarebbe un

comportamento gravemente disdicevole.

La riunione puo' giovare al miglioramento della proposta, che, comunque,

deve essere avanzata PRIMA che i nostri interlocutori (potenziali) prendano

posizione ufficiale in Commissione.

Restiamo quindi - al Gruppo di lavoro - in trepida attesa di un cenno

riguardo alla possibilita' che questa riunione bolognese si svolga

effettivamente, e dell'indicazione riguardo alla data (sabato 25, appunto,

o domenica 26).

Cordiali saluti

sergio briguglio

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