Date: 2:38 PM 7/11/02 +0200
From: Sergio Briguglio
Subject: approvata la bossi-fini
Cari amici,
il Senato ha approvato il ddl 795-B
(Bossi-Fini), senza modifiche.
L'approvazione e' quindi definitiva.
Vi giro il messaggio inviatomi da Paolo
Bonetti e l'ordine del giorno cui fa cenno.
Cordiali saluti
sergio briguglio
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Carissimi,
un quarto d'ora fa il Senato ha approvato definitivamente il ddl in
materia in materia di immigrazione ed asilo, al quale stamane stato aggiunto
un odg che impegna il Governo ad adottare contestualmente all'entrata in vigore
della legge un provvedimento di regolarizzazione dei lavoratori irregolarmente
presenti sul territorio nazionale secondo modalit analoghe a quelle previste
per le colf e le badanti.
Riassumo allora i termini dei prossimi mesi:
1) Entro 30 giorni (cio al pi tardi entro il
10 agosto) il Presidente della Repubblica deve promulgare la nuova legge o - caso raro
- chiederne alle Camere un riesame.
2) dalla data di promulgazione da parte del
Presidente della Repubblica decorrono 30 giorni entro i quali il Ministro della
Giustizia deve provvedere alla pubblicazione della legge sulla Gazzetta
ufficiale (potrebbe essere fatta anche al pi tardi entro il 10
settembre proprio per dare al Governo il tempo per predisporre il D.M.
Lavoro necessario per gli adempimenti amministrativi relativi alla
regolarizzazione prevista nel ddl e per aver tempo per risolvere il problema
politico dell'adozione di un D.L. per la regolarizzazione dei lavoratori
stranieri diversi dalle colf e badanti)
3) poich il testo legislativo non prevede un
termine diverso la legge entrer in vigore 15 giorni dopo la pubblicazione
(cio al pi tardi entro il 25 settembre), salvo che i 2 articoli relativi alla
disciplina del diritto d'asilo per i quali fino all'entrata in vigore del
regolamento di attuazione continuano ad applicarsi le norme originali del
1990-1998 ;
4) entro 4 mesi dalla pubblicazione della
nuova legge (cio al pi tardi entro la fine gennaio 2003) il Governo, sentito
il parere del Consiglio di Stato, deve adottare il regolamento di
attuazione della nuova legge, concernente le procedure informatiche
5) entro 6 mesi dalla pubblicazione della
nuova legge (potremmo essere arrivati a fine marzo 2003) il Governo,
sentito il parere del Consiglio di Stato che deve esprimersi entro 45 giorni,
deve adottare il regolamento modificativo del regolamento di attuazione del
T.U.
6) entro 6 mesi dalla pubblicazione della
nuova legge (cio al pi tardi entro la fine marzo 2003) il Governo,
sentito il parere del Consiglio di stato che deve esprimersi entro 45 giorni,
deve adottare il regolamento di attuazione delle nuove norme sull'asilo, alla
cui entrata in vigore quelle norme saranno applicabili
A tutto ci si aggiunga che nel frattempo
potrebbero entrare in vigore molte direttive comunitarie in materia di
immigrazione ed asilo che dovrebbero comportare l'obbligo per l'Italia di
apportare entro termini piuttosto brevi nuove ed ulteriori modifiche
legislative alle norme in materia di immigrazione ed asilo, poich la nuva
legge contyrasta in molte parti con le proposte di direttive comunitarie.
Infatti il Consiglio europeo tenutosi
a Siviglia nel giugno 2002 ha formalmente richiesto di adottare
definitivamente:
a) entro il dicembre 2002 la proposta di direttiva sullo Stato
responsabile dell'esame della domanda d'asilo (Dublino II), COM (2001) 447 del
26 luglio 2001;
b) entro il giugno 2003
1) la proposta di direttiva sulla definizione
di rifugiato e sul contenuto dello status, proposta di direttiva COM (2001) 510
del 12 settembre 2001
2) la proposta di direttiva relativa al
ricongiungimento familiare, proposta modificata di direttiva COM (2002) 225 del
3/05/2002
3) la proposta di direttiva relativa allo
status dei residenti di lungo periodo, proposta di direttiva COM (2001) 127 del
13/3/2001
c) entro il 2003 la proposta di direttiva
relativa alle procedure per l'esame delle domande di asilo, Proposta modificata
COM (2002) 326 del 18 giugno 2002
L'approvazione della legge non dunque
l'ultima parola, perch potrebbe trattarsi di una legge molto
provvisoria.
Paolo Bonetti
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G33.3
Il Relatore
Il Senato,
impegna il Governo:
a presentare un provvedimento che, all'atto
dell'entrata in vigore del disegno di legge n. 795-B, legalizzi la posizione
degli extracomunitari che, presenti irregolarmente sul territorio italiano,
prestano lavoro subordinato, a condizioni analoghe a quelle previste per la
regolarizzazione di cui all'articolo 33 dello stesso disegno di legge;
a inserire nel predetto provvedimento la non
punibilit delle violazioni delle norme relative al soggiorno, al lavoro e di
carattere finanziario, in relazione alla occupazione degli extracomunitari di
cui al provvedimento di legalizzazione;
a non adottare decreti di allontanamento dal
territorio nazionale per i lavoratori compresi nella legalizzazione.