Date: 3:04 PM 4/27/04 +0200
From: Sergio Briguglio
Subject: vademecum minlavoro allargamento ue
Cari amici,
alla pagina di aprile 2004 del mio sito
(http://www.stranieriinitalia.com/briguglio) troverete il vademecum del
Ministero del lavoro sull'allargamento UE.
Contrariamente a quanto ipotizzato in un primo
tempo, non verra' emanato un decreto-legge. Sara' invece pubblicato a breve il
DPCM approvato dal Consiglio dei Ministri il 20 aprile scorso, che fissa a
20.000 unita' la quota di lavoratori subordinati provenienti dai nuovi Stati
membri ammissibili in Italia per il 2004 (salva l'emanazione di nuovi DPCM).
Da una rapida lettura del Vademecum mi sembra
che debba essere opportunamente interpretato il paragrafo in cui vengono
elencati i casi di esonero dalle limitazioni transitorie previste (tutti casi
correlati con soggiorni ininterrotti di durata non inferiore ai 12 mesi).
L'enumerazione di questi casi e' corretta, ma
non puo' essere considerata esaustiva (ne' forse vuole esserlo).
In molti altri casi, infatti, il cittadino di
un nuovo Stato Membro puo' accedere al lavoro subordinato senza riguardo alla
quota fissata. Per individuarli, e' sufficiente applicare il principio in base
al quale la condizione di tale cittadino non puo' risultare peggiorata, per l'applicazione
delle norme transitorie, rispetto a quella che sarebbe stata, ceteris paribus,
in mancanza di acquisizione dello status di cittadino di paese membro della UE.
Cosi', ad esempio, potranno accedere alla
stipula di contratti di lavoro subordinato, senza vincolo di quota, tutti
coloro che, alla data del primo maggio o successivamente, si troveranno a
soggiornare regolarmente in Italia per motivi familiari, di lavoro autonomo, di
lavoro subordinato (a prescindere dalla durata del soggiorno pregresso) o di
studio (nel limite delle 1040 ore annue).
Cordiali saluti
sergio briguglio