Date: 9:13 AM 1/26/05 +0100
From: Sergio Briguglio
Subject: circolari decreto flussi 2005
Cari amici,
sul sito del Ministero del lavoro sono state
pubblicate le circolari relative al decreto-flussi per i lavoratori
neocomunitari e a quello per i lavoratori stranieri.
Giro il messaggio di Silvia Canciani (che
ringrazio), che riporta il link alle circolari stesse e agli allegati
(contenenti i moduli da utilizzare per le richieste di autorizzazione).
Per la spedizione delle richieste si applica
quanto anticipato ieri: raccomandata da ufficio postale, a partire dal giorno
successivo alla pubblicazione del decreto-flussi in Gazzetta Ufficiale.
E' possibile avere notizia della pubblicazione
dei decreti, controllando la pagina http://www.gazzettaufficiale.it/guri/elenco?service=0
La Gazzetta Ufficiale del giorno viene
inserita nel tardo pomeriggio. I decreti dovrebbero apparire nella sezione
"Decreti Presidenziali".
Alcune indicazioni aggiuntive:
1) Per quanto riguarda i lavoratori
neocomunitari, si applica la procedura definita nella circolare n. 14/2004
(http://www.welfare.gov.it/EaChannel/MenuIstituzionale/normative/2004/20040428circolare+14+del+28+aprile2004.htm),
e si usa la modulistica allegata a quella circolare:
- modello richiesta autorizzazione
(http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/emgxl6pgp6tr3gqxctwdyo3a75peaf2yifi56q4o4mt6cjkjrwcdozyn4s5nxaimb2xr7pzqqzvwmnbhqwhbqxr2nog/mod%2erichiesta1.doc)
- modello richiesta autorizzazione in casi
particolari
(http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/er2idu55wc2h2xwkg3wmrvlzfjzlmp7czh6qluatadpue45xr2chxcij5jsifaprnkvyssqnz3szi5nkdklkfb5yzch/modellofuoriquota.doc)
-modello contratto individuale
(http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/ejiwihsncnkfh3j5kv6h6eg3opw3lh6mvc2zbd6y6spbcwkypgeefmlv572wi5reqdmskencksuybb2ctzlvnn3qzqh/modellocontratto.doc)
2) Per quanto riguarda i lavoratori stranieri
non comunitari, la Circolare 1/05 stabilisce che
"Qualora la spedizione sia effettuata da
Ufficio Postale dotato di affrancatrice non idonea ad attestare anche l'orario
di invio, l'utente interessato ha l'onere di richiedere che l'indicazione
dell'orario - da esprimere necessariamente in ore e minuti - sia apposta a mano
sulla busta."
Devono essere compilati due moduli: la
richiesta di autorizzazione (all. 2, per lavoro domestico; all. 3, per lavoro
subordinato di altro genere) e il modello di contratto (all. 4, per tutti i
casi).
I moduli sono molto simili a quelli gia'
utilizzati in passato, e il significato delle varie voci e' spiegato nella
Circolare del Ministero del lavoro n. 55/2000
(http://www.welfare.gov.it/EaChannel/MenuIstituzionale/normative/2000/circ+n.+55+del+28+luglio+2000.htm).
Vi sono pero' alcune novita': devono essere
allegate
- copia del documento di identita' del datore
di lavoro (se il datore di lavoro e' uno straniero, va allegata copia del
permesso di soggiorno)
- copia del passaporto del lavoratore
straniero (ovviamente ancora residente all'estero...).
Riguardo al reddito del datore di lavoro (per
il caso di assunzione di colf o badante), vale la seguente (nuova)
disposizione: la capacit economica " da ritenere sussistente
ogniqualvolta il datore di lavoro possegga un reddito annuo, al netto
dell'imposta, di importo almeno doppio rispetto all'ammontare della
retribuzione annuale dovuta al lavoratore da assumere, aumentata dei connessi
contributi. Rimane confermato che il reddito minimo richiesto come necessario
potr risultare anche dal cumulo dei redditi dei parenti di primo grado non conviventi
o, in mancanza, di altri soggetti tenuti legalmente all'assistenza sulla base
di un'autocertificazione dei medesimi."
Altre indicazioni sono contenute nelle
circolari appena pubblicate.
Un'ultima considerazione: la richiesta di
autorizzazione deve riguardare un lavoratore residente all'estero. La cosa non
pone problemi interpretativi in caso di lavoratore illegalmente soggiornante
(non c'e'...; e' pero' chiaro che se viene intercettato mentre si trova in
condizioni di soggiorno illegale, e' espulso). Piu' complicato -
paradossalmente - e' il problema della richiesta avanzata per un lavoratore
temporaneamente soggiornante ad altro titolo (per il quale non sia prevista la
conversione del permesso). A questo riguardo, l'ultima disposizione rilevante
e' - per quel che ne so - quella contenuta nel Telegramma del Ministero degli
affari esteri
(http://www.stranieriinitalia.com/briguglio/immigrazione-e-asilo/2000/aprile/telegramma-esteri.html),
che stabilisce come una presenza legale non sia motivo ostativo
all'accoglimento della richiesta di autorizzazione. Notate pero' che di recente
alcune questure hanno posto problemi al momento del rilascio del permesso di
soggiorno per lavoro allo straniero che, trovatosi in una condizione di questo
genere, fosse successivamente tornato in patria e rientrato col visto di
ingresso per lavoro.
Cordiali saluti
sergio briguglio
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Cari amici dell'ASGI,
sul sito del Ministero del Lavoro e delle
Politiche sociali sono state pubblicate le circolari relative ai Decreti di
Programmazione dei flussi migratori 2005 per lavoratori neocomuntari ed
extracomunitari, che Vi segnalo di seguito.
un caro saluto
silvia canciani
collaboratrice ASGI
Lavoratori neocomunitari.
Flussi d'ingresso per motivi di lavoro
relativi all'anno 2005 -
programmati 79.500 ingressi per motivi di lavoro stagionale e non stagionale
E' in corso di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) del 17
dicembre 2004 contenente la programmazione dei flussi d'ingresso dei lavoratori
cittadini dei nuovi Stati membri della UE, per l'anno 2005. Il DPCM fissa il
limite entro cui ammesso l'accesso al mercato del lavoro italiano da parte
dei suddetti cittadini, prevedendo una quota di 79.500 rapporti di lavoro
subordinato, anche a carattere stagionale, instaurabili da parte di datori di
lavoro operanti in Italia.
Il testo del DPCM allegato alla circolare n.
2 del 25 gennaio 2005 della Direzione Generale dell'Immigrazione. La circolare
stabilisce le relative disposizioni applicative e le modalit con le quali i
datori di lavoro interessati ad effettuare le assunzioni nei limiti della quota
programmata devono presentare le correlative domande.
ATTENZIONE: le domande, da presentare agli
Uffici provinciali competenti esclusivamente per posta mediante raccomandata,
potranno essere utilmente inoltrate soltanto dal giorno successivo a quello di
pubblicazione del DPCM del 17 dicembre 2004 nella Gazzetta Ufficiale; le
domande spedite in data anteriore sono inammissibili.
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/ec7nol7lmqnlogba7tec3jz36k4nzdiebucro7hy5we4aabflfxqdf4634x46vfmw5s2wet2idjyoyrca724wflngda/circolare2del25gen2005.doc>Circolare
n. 2 del 25 gennaio 2005 - e Allegato n. 1 (DPCM 17 dicembre 2004)
IMMIGRATI EXTRACOMUNITARI-FLUSSI D'INGRESSO
PER MOTIVI DI LAVORO RELATIVI ALL'ANNO 2005
fissati con circolare il termine iniziale e le
modalit di presentazione delle
domande
E' in corso di pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) del 17
dicembre 2004 contenente la determinazione, per l'anno 2005, delle quote
d'ingresso dei cittadini extracomunitari per motivi di lavoro. Il testo del
DPCM allegato alla circolare n. 1 del 25 gennaio 2005 della Direzione
Generale dell'Immigrazione. La circolare stabilisce le relative disposizioni
applicative e determina le modalit con le quali i datori di lavoro interessati
ad effettuare le assunzioni e gli stranieri interessati ad ottenere nei casi
consentiti- l'attestazione per la conversione del proprio permesso di soggiorno
devono presentare le correlative domande, mettendo a disposizione i moduli da
utilizzare.
ATTENZIONE: le domande, da presentare agli
Uffici provinciali competenti esclusivamente per posta mediante raccomandata,
potranno essere utilmente inoltrate soltanto dal giorno successivo a quello di
pubblicazione del DPCM del 17 dicembre 2004 nella Gazzetta Ufficiale; le domande
spedite in data anteriore sono inammissibili.
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/euifcjh3qtunhoetz6okkqssw6orefqe7zy4ictr45f3wrzzwncca2miyuuaf75symeqh6eq2jhqrscdzfzhqi4cdeb/circflussi2005a1.doc>Circolare
n. 1 del 25 gennaio 2005
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/elzxcbaebg3invgf5geh46n6e77jw6ygcdpse773l4uybyuzyu35q3rdxfqckwogs6rylo2mvh3ebce52bbv7rk2mbe/DPCMextracom2005.doc>Allegato
n. 1 - DPCM 17 dicembre 2004
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/eipwq2chcse5hijl7xz2eznqyp4hlixfrku6duauajeng4xvuig6ocynpyuso7ynitydnkoifpbra7fd2jesmtfvlpe/flussi05modrichdom.doc>Allegato
n. 2
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/eizxhhbzef6x7threjfpnx4oe7yn2xbfveab2rz5gwchroh643dcnbmimpxkis5bubva33pvfqojujjkuejkdmazawa/flussi05modrichartt22e24.doc>Allegato
n. 3
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/egk63ihomdj37d4grmcj7pnz6h7ihf6u7qajxqk3mkptdbdulazouvjshwzosfwt3lmbz5t3i5zyzvfrdcl3uo4xshe/flussi05modcontr.doc>Allegato
n. 4
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/egu6nifbemk2hqs7rane7nsvieho5bv2qc5ivdwxs5nqdie6gfmq2kv7sf7f6opoh5ww6yieubov6pcvo4tfarvdhid/flussi05modconvsub.doc>Allegato
n. 5
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/eittfinwz3hi5p5xzo33tnqoxwcmb3pumetvhnywnhenf5y7ilc3lwiyldjv4lrvkef4e3vzvh43tqlaqdf7fzkz27g/flussi05modconvaut.doc>Allegato
n. 6
<http://www.welfare.gov.it/NR/rdonlyres/eyb6wk5xtegk42whcvktznl2pmiypgw3odea2vvyakdtbvkwsdsh744ja5r5xmjqaic47srcv44yu52wyvfj7vl2x5f/quotetabelle.xls>Allegati
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