Date: 5:30 PM 3/9/05 +0100
From: Sergio Briguglio
Subject: circolare ministero del lavoro
Cari amici,
alla pagina di marzo 2005 del mio sito
(http://www.stranieriinitalia.com/briguglio) potrete trovare la circolare n.
9/2005 del Ministero del lavoro (e i relativi allegati), concernente
l'applicazione di alcune delle nuove disposizioni regolamentari (DPR 334/2004)
in materia di costituzione del rapporto di lavoro.
La circolare da' indicazioni sul regime
transitorio che si estendera' fino alla piena entrata in funzione dello
Sportello Unico.
Vengono esaminati, tra le altre cose, i casi
di assunzione ex art. 27 T.U. (ingressi fuori quota), e le relative
possibilita' di rinnovo o proroga del contratto e di nuova assunzione.
Viene fatto osservare, in particolare, come la
costituzione di rapporti di tirocinio con lavoratori neocomunitari possa essere
effettuata senza alcuna preventiva forma di autorizzazione.
Sono anche considerati i casi di instaurazione
di nuovi rapporti di lavoro (qualsiasi) da parte di stranieri gia' presenti in
Italia e legittimati a svolgere attivita' di lavoro subordinato.
Viene disciplinata, infine, la situazione
degli stranieri che, avendo in corso un normale contratto di lavoro (privo di
quelle clausole aggiuntive su alloggio e spese di rimpatrio che lo rendono un
"contratto di soggiorno per lavoro"), devono rinnovare il permesso di
soggiorno. Le parti dovranno procedere, a questo scopo, all'integrazione dei
requisiti mancanti.
La disposizione regolamentare che rende
necessaria questa integrazione (art. 13, comma 2 bis, DPR 394/1999),
introducendo una clamorosa disparita' tra il lavoratore nazionale e quello
straniero regolarmente soggiornante, si pone in contrasto con la Convenzione
OIL 143/1975 e, in modo piu' immediato, con l'art. 2, co. 3 T.U..
Finira' quindi, prima o poi, se posso
azzardare un pronostico, impallinata in sede giurisdizionale.
Cordiali saluti
sergio briguglio